一、培訓目的通過入廠安全培訓教育,使新入廠人員了解黨和國家關于安全生產、勞動保護的方針、政策、法律法規,以及企業關于安全生產的規章制度,知道安全生產的意義、任務、內容和其重要性,懂得勞動保護、應急救援等安全生產知識,牢固樹立“安全第一”和“安全生產人人有責”的思想。二、培訓對象新入廠人員。三、培訓學時四學時。第一章安全管理基本概念第一節?安全生產的方針、原則和體制一、安全與安全要素1、什么是安全?狹義的安全:在生產勞動過程中消除可能導致人員傷亡、職業病或設備、財產損失因素,保障人身安全、健康和資產安全。——即安全生產。廣義的安全:一切活動領域中所有安全問題。1)生產領域安全生產2)生活領域生活安全、交通安全、公共安全、消防安全等。3)生存領域。臺風、水災、雷擊、海嘯、地震等各種自然災害的防范。2、公民安全要素從業人員應該具備的安全素質1)樹立安全意識——意識決定行動。?提高“關愛生命,關注安全”的認識;?實現由“要我安全”向“我要安全,我會安全”的轉變。2)懂得安全知識——知識決定防范能力。?(1)學會安全法律法規知識;?(2)掌握安全生產技術知識并正確運用;?(3)懂得公共安全知識?3)遵章守紀——避免減少事故發生。認真學習,嚴格遵守規章制度和操作規程,杜絕違章指揮、違章作業,克服習慣性違章行為,努力避免減少事故發生。4)掌握安全技能——確保安全生產,保障生命安全。掌握本崗位安全操作技能、掌握公共安全技能(事故報警、滅火器使用、緊急避險方法等)。5)遵守和維護公共秩序——是公共安全的重要保證。自覺遵守和維護道路交通、企業生產、日常生活等公共秩序。6)培養和提高緊急避險能力——逃生有方,保障生命。應急預案:針對非常狀態下采取的應急措施。個人也要培養緊急避險意識,提高緊急避險能力。二、安全生產的方針我國原來的安全方針是“安全第一、預防為主”。2005年10月8日在北京舉行的黨的十六屆五中全會通過的"十一五"規劃《建議》中,明確提出了新時期的安全方針是“堅持安全第一、預防為主、綜合治理”。由于現階段我國的安全生產工作出現這樣的嚴峻形勢,原因是多方面的,即有安全監管體制和制度方面的原因,也有法律制度不健全的原因,也有科技發展落后的原因,還與整個民族安全文化素質有密切的關系等等,所以要搞好安全生產工作就要在完善安全生產管理的體制機制、加強安全生產法制建設、推動安全科學技術創新、弘揚安全文化等方面進行綜合治理,才能真正搞好安全生產工作。三、安全生產的管理原則1、“管生產必須管安全”的原則這是指企業各級領導和廣大職工在生產過程中必須堅持的一項原則。國家和企業的職責,就是要保護勞動者的安全與健康,保證財產和人民生命的安全,這是一,其次,企業的最優化目標是高產、低耗、優質、安全的統一,這是體現安全與生產的統一。2、“誰主管誰負責”的原則安全生產責任制是企業經濟責任制重要組成部分,是安全管理制度的核心。《安全生產法》把建立和健全安全生產責任制作為生產經營單位和企業安全管理必須實行的一項基本制度,在第二章生產經營單位的安全生產保障呼經十七條第一款作了明確規定,要求生產經營單位的主要負責人要建立、健全本單位安全生產責任制,并對其負責。3、“三同時”和“五同時”原則“三同時”原則是指新建、改建和擴建工程項目,勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計,同時施工,同時生產和使用?！拔逋瑫r”原則是指企業各級領導或管理者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。四、安全生產管理體制國務院1993年50號文《關于加強安全生產工作的通知》中正式提出:實行“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制。1996年1月22日召開的全國安全生產工作電視電活會議上,確立了“安全生產工作體制”,即“企業負責、行政管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀的體制”,加重了企業的安全生產責任,對勞動者遵章守紀提出了具體地要求。企業負責就是企業在其經營活動中必須對本企業安全生產負全面責任,企業法定代表人應是安全生產的第一責任人。企業是安全生產工作的主體和具體實行者,它獨立承擔搞好安全生產的責任和義務,建立安全管理的自我約束機制。它所要解決的主要是遵章守紀、有法必依的問題,是安全管理的核心。群眾監督不僅是各級工會,而且社會團體,新聞單位等也應對安全生產起監督作用。工會監督是群眾監督的主要方面,是依據《工會法》和國家有關法律法規對安全生產進行的監督。工會一方面要代表職工利益按國家法律法規的要求監督企業搞好安全生產,另一方面也要支持配合企業做好安全管理工作(如對職工進行遵章守紀和安全知識的教育,反映事故隱患情況,提出整改建議等)。第二節安全生產管理理念一、安全生產的管理理念1、事故是可以避免的管理觀念杜邦的安全目標是,堅信所有工傷和職業病以及安全和環境事故都是可以防止的。埃留特雷。伊雷內。杜邦(人們習慣將之稱為E.I.杜邦)是法國人,在1802年從法國移民到美國,建立了杜邦公司。杜邦公司可以生存200年,把安全作為引導企業成功的核心價值之一,是其中一個強勁的理由。杜邦安全管理十大基本原則:所有的安全事故是可以防止的;各級管理層對各自的安全直接負責;所有安全操作隱患是可以控制的;員工必須接受嚴格的安全培訓;各級主管必須進行安全檢查;發現安全隱患必須及時消除;工作外的安全和工作內安全同樣重要;良好的安全就是一門好的生意;員工的直接參與是關鍵。2、以人為本的管理理念人是生產力各要素中最活躍、最積極、最具決定性的力量。對企業而言,人是第一資源,是最寶貴的財富。在安全生產管理過程中,由于從業人員素質不一,硬件配備不完善,導致安全生產管理水平不高。這就勢必要堅持以人為本的方法,一方面通過以人為本的管理,管好人、用好人、發揮好人的中心作用;另一方面創新管理機制,通過挖掘職工的主觀能動性和創造性、促進人的全面發展來提高安全管理的覆蓋面,形成“人人、時時、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規范人的行為,依靠人的全面發展優化管理行為,實現安全生產。3、持續改進的管理理念“持續改進”,就是以不斷改進、不斷完善的管理理念為指導,通過全員參與生產經營各個領域的目標化、日常化、制度化的改進活動,使企業管理水平漸進地、螺旋式地上升,促進企業以較快的速度平穩發展。它是現代管理的重要管理理念,是促使組織適應環境的主要方法,是追求卓越的重要措施,其核心思想可以用“沒有最好,只有更好”來概括。二、應樹立正確的安全觀1、“大安全”觀:從廣義的的大安全概念出發,全面地把握和認識個人安全、家庭安全、企業安全等各層次的安全問題,創造宏觀安全的管理方法,技術手段和其他措施。狹義的大安全是指:人們在勞動過程中所面臨的一種狀態,這種狀態,消除了可能導致人員傷亡、職業危害或設備、財產的條件,這就是我們通常所說的安全勞動衛生,或職業安全健康。廣義的大安全是指:則除了企業的生產安全外,還包括消防安全,交通運輸安全、企業治安等。對于社會而言,包含生活安全,如交通安全、家庭安全、公共場所安全、旅游安全等;還有各類自然災害,如地震、洪水、臺風等。2、“安全政治”觀:把安全生產工作提高到講政治的高度,既體現出搞好安全生產工作的責任感和緊迫感,又體現出安全生產工作在經濟發展和社會穩定中的重要地位。3、“安全法制”觀:人人都樹立起安全法制觀念,強化法律意識,自覺按照安全生產法律、法規規范安全生產行為,履行安全生產法律、法規規定的法定責任和義務,通過法律形式規定人們在生產過程中的行為準則,維護企業生產的正常秩序,保障員工在生產過程中的安全與健康。4、“以人為本”觀:人是生產力最活躍的因素。在人、機、環境安全生產諸要素中,人起著決定性因素。同時人的生命也是最寶貴的,安全生產的目的就是在于保護人,促進人的全面發展。所以,必須堅持以人為本,在提高人的素質、調動人的積極性上狠下功夫。第二章安全生產管理的內容第一節安全生產管理的組織形式一、企業法定代表人經理(廠長)是企業法定代表人,企業建立的是以經理(廠長)為首的生產經營管理系統。經理(廠長)在企業中處于中心地位,他對企業的人員、物資、資金等各方面均在最高指揮權和調度權。因此,企業法定代表人對企業安全生產工作負有全面責任。二、企業分級管理分級管理就是把企業從上至下分為若干個安全生產管理層次,明確各自在安全生產方面的責任,有效地實現全面安全管理。決策層主要起決策、指揮作用,貫徹落實國家有關安全生產法律法規及方針政策;根據法律法規制定本企業安全生產規章制度;落實制定安全生產規劃、計劃;建立健全安全機構、配備人員;保證安全資金和物資投入;為職工提供安全衛生的工作場所。管理層主要對安全生產進行日常管理,貫徹落實企業生產規章制度,并負責檢查落實。操作層應嚴格執行安全生產規章制度,遵守操作規程,杜絕違章,防止事故發生。操作層是安全生產的基礎環節。第二節安全生產管理的內容安全生產管理的內容:源頭管理、過程控制、應急救援、事故調查。一、源頭管理2004年1月13日國務院頒布《安全生產許可證條例》,自公布之日起施行。立法的目的是為了依法建立安全生產市場準入制度,嚴格規范安全生產條件,加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故?！栋踩a法》中明確規定:“三類人員”和特殊工種必須持證上崗,未經培訓合格嚴禁安排上崗。2003年6月1日施行的《特種設備安全監察條例》中,對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等在設計、制造、安裝和使用、維修、改造、報廢等做出的強制性規定。職業健康安全管理體系、環境管理體系中的重大環境和重要環境因素的辨識與評價,確定目標、指標及管理方案,編制應急準備與響應預案,都屬于源頭管理。二、過程控制具體是指從施工開始到工程竣工結束,這也是一個規范化、標準化、文件化、程序化的管理過程。在《建設工程施工項目管理規范》(GB50216-20**)、《建設工程項目管理規范》(GB50216-20**)、《建設項目工程總承包管理規范》(GB/T50358-2005)規定有以下內容:1、在系統辯識危險源并對其進行風險評估的基礎上編制危險源初步辯識清單。根據項目的安全管理目標,制訂項目安全管理實施計劃(或項目管理規劃);2、建立項目職業健康管理計劃和項目環境保護計劃;3、制定和完善項目安全管理制度;4、制定安全施工組織設計或安全技術措施或安全文明施工二次策劃;5、其他應建立和完善的安全管理記錄。三、應急救援《安全生產法》第十七條規定,生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急預案的職責。第三十三條規定:生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案,并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。《特種設備安全監察條例》第三十一條規定:特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。按照事故的范圍可將應急預案劃分為五級:Ⅰ級(企業級)應急預案這類事故的有害影響局限在較小的范圍內(如某個工廠、火車站、倉庫、農場等),并且可被現場的操作者遏制和控制在該區域內。Ⅱ級(縣、市/社區級)應急預案Ⅲ級(地區/市級)應急預案Ⅵ級(省級)應急預案Ⅴ級(國家級)應急預案政府預案,包括Ⅱ、Ⅲ、Ⅵ、Ⅴ級預案,涉及危險范圍較廣,事故后果較嚴重,只有動員各方面的力量(甚至跨省區)才可能把事故控制在最小的范圍內,將事故損失降至最低。公司在2007年下發了“晉電建一安字〔2007〕18號”文----關于印發公司《突發性事件(事故)應急救援預案》的通知,根據公司自身實際將突發性事件(事故)分為專業分公司級(I級)、項目部級(Ⅱ級)和公司級(Ⅲ級)三級。主要針對工程現場可能出現的坍塌事故(基坑作業、模板安裝拆除作業)、傾覆事故(腳手架搭拆、塔吊裝拆作業)、物體打擊事故、機械傷害、觸電事故、環境污染事件、高空墜落事故、火災、施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道和食物中毒、傳染疾病、自然災害等多種常見的事故所采取的應急救援措施。1、專業分公司級(I級):突發性事件(事故)的有害影響局限在一個分公司的范圍之內(一般未遂事故或記錄事故),現場專業分公司的應急隊伍就可以控制解決的,其影響預期不會擴大到其它專業分公司。2、項目部級(Ⅱ級):突發性事件(事故)影響到兩個或者兩個以上專業分公司,這樣的事故需由項目部組織展開救援和控制工作,其影響預期不會擴大到本工程現場其它單位。3、公司級(Ⅲ級):在公司本部發生火災、食物中毒、環境污染事故或公司承建的工程現場發生的安全生產事故項目部搶險搶救力量不足或不能獨立完成救援,需由公司的力量控制解決的。四、事故調查2007年6月1日實施的《生產安全事故報告和調查處理條例》中的相關內容:第三條:根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。第九條事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。第十四條事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。第三章安全生產法律法規與其他要求第一節安全生產法律體系的基本框架法應當包括憲法、法律、行政法規、地方法規和行政規章。此外,還應將法定安全生產標準納入安全生產法律體系范圍來認識。一、憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位和法律效力。二、法律狹義的法律特指由享有立法權的國家機關依照一定的立法程序制定和頒布的規范性文件。法律的地位僅次于憲法。其中又可分為基本法律和基本法律以外的法律。前者由全國人民代表大會制定和通過,后者由全國人民代表大會常務委員會制定和通過。三、行政法規是國家行政機關制定的規范性文件的總稱。狹義的行政法規專指最高國家行政機關即國務院制定的規范性文件。行政法規的名稱通常為條例、規定、辦法、決定等。四、地方性法規是指地方國家國家權力機關依照法定職權和程序制定和頒布的、施行于本行政區域的規范性文件。地方性法規由省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定,報全國人大常委會和國務院備案。五、行政規章是指國家行政機關依照行政職權所制定、發布的針對某一類事故、行為或者某一類人員的行政管理的規范性文件。行政規章又可分為部門規章和地方政府規章兩種。部門規章是指國務院的部、委員會和直屬機構依照法律、行政法規或者國務院的授權制定的在全國范圍內實施行政管理的規范性文件。地方政府規章是指有地方性法規制定權的地方人民政府依照法律、行政法規、地方性法規或者本級人民代表大會或其常務委員會授權制定的在本行政區域實施行政管理的規范性文件。六、法定安全生產標準安全生產標準法律化是我國安全生產立法的重要趨勢。安全生產標準一旦成為法律規定必須執行的技術規范,它就具有了法律上的地位和效力。將法定安全生產標準納入安全生產法律體系范圍來認識,有助于構建完善的安全生產法律體系。法定安全生產標準主要是指強制性安全生產標準。國家標準:是指國家標準化行政主管部門依照《標準化法》制定的在全國范圍內適用的安全生產技術規范。行業標準:是指國務院有關部門和直屬機構依照《標準化法》制定的在安全生產領域內適用的安全生產技術規范。第二節《安全生產法》等法律法規的相關內容一、《憲法》中的相關規定第四十二條規定:國家通過各種途徑,創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發展生產的基礎上,提高勞動報酬和福利待遇。第四十三條規定:中華人民共和國勞動者有休息的權力。國家發展勞動者休息和修養設施,規定職工的工作時間和休假制度。第四十八條規定:國家保護婦女的權力和利益,實行男女同工同酬……二、《刑法》中的相關規定1997年3月14日修訂通過的《中華人民共和國刑法》增加了交通肇事罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、工程重大安全事故罪、危險物品肇事罪、消防責任事故罪等。第一百三十四條(重大責任事故罪)?工廠、礦山、林場、建筑企業或者其它企業、事業單位的職工,由于不服管理,違反規章制度,或者強令工人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其它嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。(引用事故案例進行講解)?北京地鐵十號線十標段太陽宮至三元橋折返線工地“固定式葫蘆式起重機設備”2006年2月27日在使用中鋼絲繩崩斷,導致吊斗墜落,將正在井下施工的3名工人當場砸死,后涉案的5名犯罪嫌疑人被抓獲歸案。北京市朝陽區法院日前審結了這起重大責任事故案,5名被告人被判處8個月到兩年不等的有期徒刑。經法院審理查明:張躍發在任北京地鐵十號線十標段太陽宮至三元橋折返線工地帶班班長期間,安排沒有經過專門培訓且持假證的外甥王某(未成年人)任該工地“固定式葫蘆式起重機司機”,并在明知該設備存在安全隱患的情況下讓工人照常施工,造成了此次事故的發生;楊樹凱在任十標段勞務隊福建海天工程建設有限公司施工隊隊長期間,在明知“固定式葫蘆式起重機”存在安全隱患的情況下,簽署了維修驗收合格意見,致使該起重機照常施工運轉,造成了此次事故的發生;李英平在任十標段項目經理部設備科負責人期間,在沒有仔細檢查“固定式葫蘆式起重機設備”是否存在安全隱患的情況下簽署了驗收合格意見,造成了此次事故的發生;向山持偽造的特種作業操作證,在十標段任維修班長期間,在明知該工地“固定式葫蘆式起重機”存在安全隱患的情況下,沒有阻止該起重機施工運轉,造成了此次事故的發生。法院認為,4名被告人施工過程中違反有關規章制度,對大型機械設備存在的安全隱患未及時采取有效措施,致此次事故發生,其行為觸犯了刑律,已分別構成重大責任事故罪,依法應予懲處。根據4名被告人各自的犯罪事實及情節,以重大責任事故罪分別判處張躍發等4人兩年至1年不等的有期徒刑。此外,持偽造的起重機類別“特種作業操作證”操作“固定式葫蘆式起重機”的未成年人王某,經法院不公開開庭審理,以重大責任事故罪判處有期徒刑8個月。第一百三十六條(危險物品肇事罪)?是指違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規定,在生產、儲存、運輸、使用中,由于過失發生重大事故,造成嚴重后果的行為。(引用事故案例進行講解)?春節臨近,黃某未經有關部門批準,在其家中非法制造爆竹。2007年2月23日21時許,黃某存放在堂屋西間的兩袋爆竹發生爆炸,致自家房屋和鄰居黃某某家的房屋倒塌,鄰居黃某某死亡。8月2日,黃某被山東省東明縣人民法院以危險物品肇事罪判處有期徒刑三年,緩刑五年。法院經審理認為,被告人黃某違反危險物品管理規定,非法制造危險物品,發生爆炸,并造成一人死亡的嚴重后果,其行為已構成危險物品肇事罪,公訴機關指控罪名成立。但被告人歸案后能夠自愿認罪,并積極賠償被害人的經濟損失,得到了被害人親屬的諒解,對其適用緩刑不致在危害社會,可對其適用緩刑,故做出了上述判決。三、《安全生產法》中的相關規定重點講解關于企業和從業人員的權利和義務。1、企業的權利和義務1)貫徹執行國家安全生產法規和標準。2)建立健全勞動安全衛生制度;3)對職工進行安全生產的教育;4)改善勞動條件,提供勞動防護用品;5)對女職工和未成年工實行特殊的勞動保護;6)為職工交納工傷保險和意外傷害保險。企業對嚴重違反勞動紀律或安全規章制度的職工,有權解除與其簽訂的勞動合同。2、從業人員的權利1)獲得安全保障、工傷保險和民事賠償的權利《安全生產法》第四十三條、第四十四條、第四十八條。2)得知危險因素、防范措施和事故應急措施的權利3)對本單位安全生產批語、檢舉和控告的權利4)拒絕違章指揮和強令冒險作業的權利《安全生產法》第四十六條。5)緊急情況下的停止作業和緊急撤離的權利《安全生產法》第四十七條。3、從業人員的義務1)遵章守規,服從管理的義務《安全生產法》第四十九條2)正確佩戴和使用勞動防護用品的義務3)接受安全培訓,掌握安全生產技能的義務《安全生產法》第五十條4)發現事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務《安全生產法》第五十一條四、《勞動法》中的相關規定1、“第六章”----勞動安全衛生2、“第七章”----女職工和未成年工特殊保護五、《工傷保險條例》中的相關規定1、第十條?用人單位應當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。2、“第三章”----工傷認定3、第四十條?工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險待遇:(一)喪失享受待遇條件的;(二)拒不接受勞動能力鑒定的;(三)拒絕治療的;(四)被判刑正在收監執行的。六、《建筑工程安全生產管理條例》(國務院393號令)中的相關內容1、單位的安全責任規定“第三十二條”----施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害?！暗谌藯l”----施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。2、從業人員的責任和義務“第三十二條”----作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。“第三十三條”----作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等?！暗谌邨l”----作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓?！吨腥A人民共和國安全生產法》第二章生產經營單位的安全生產保障第十六條生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。第二十一條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。第二十二條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。第二十八條生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。第三十一條國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。第三十四條生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第三十七條生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。第三十八條生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。第三十九條生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。第四十三條生產經營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納保險費。第三章從業人員的權利和義務第四十四條生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項,以及依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。第四十五條生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產工作提出建議。第四十六條從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第四十七條從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。生產經營單位不得因從業人員在前款緊急情況下停止作業或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第四十八條因生產安全事故受到損害的從業人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。第四十九條從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。第五十條從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。第五十一條從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理?！吨腥A人民共和國勞動法》第六章?勞動安全衛生第五十二條?用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度,嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準,對勞動者進行勞動安全衛生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業危害。第五十三條?勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第五十四條?用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查。第五十五條?從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格。第五十六條?勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業、有權拒絕執行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。第五十七條?國家建立傷亡事故和職業病統計報告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發生的傷亡事故和勞動者的職業病狀況,進行統計、報告和處理。第七章?女職工和未成年工特殊保護第五十八條?國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者。第五十九條?禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。第六十條?不得安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。第六十一條?不得安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕七個月以上的女職工,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。第六十二條?女職工生育享受不少于九十天的產假。第六十三條?不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動,不得安排其延長工作時間和夜班勞動?！豆ｋU條例》第三章?工傷認定第十四條?職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;(四)患職業病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到機動車事故傷害的;(七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。第十五條?職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(三)職工原在軍隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發的。職工有前款第(一)項、第(二)項情形的,按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇;職工有前款第(三)項情形的,按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。第十六條?職工有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;(二)醉酒導致傷亡的;(三)自殘或者自殺的。第十七條?職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病,所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內,向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經報勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當延長。用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內,可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。按照本條第一款規定應當由省級勞動保障行政部門進行工傷認定的事項,根據屬地原則由用人單位所在地的設區的市級勞動保障行政部門辦理。用人單位未在本條第一款規定的時限內提交工傷認定申請,在此期間發生符合本條例規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。第十八條?提出工傷認定申請應當提交下列材料:(一)工傷認定申請表;(二)與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料;(三)醫療診斷證明或者職業病診斷證明書(或者職業病診斷鑒定書)。工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。工傷認定申請人提供材料不完整的,勞動保障行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后,勞動保障行政部門應當受理。第十九條?勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,根據審核需要可以對事故傷害進行調查核實,用人單位、職工、工會組織、醫療機構以及有關部門應當予以協助。職業病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業病防治法的有關規定執行。對依法取得職業病診斷證明書或者職業病診斷鑒定書的,勞動保障行政部門不再進行調查核實。職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任第三節電力建設安全健康與環境管理工作規定一、“第二十六條”----班組長職責:1)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。2)負責組織本班組人員學習與執行上級有關安全健康與環境保護的規程、規定、制度及措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。3)認真組織每周一次的安全日活動,及時總結與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。4)認真進行每天的“站班會”和班后安全小結。5)每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業安全防護用品和用具。6)負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。7)在工程項目開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。8)負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業的施工點,必須設安全監護人。送變電公司的班組長,應負責安全施工作業票的審批工作。9)督促本班組人員進行文明施工,收工時及時清掃整理作業場所。10)貫徹實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。11)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作。?二、“第二十七條”----班組(施工隊)技術員職責:1)負責本班組的安全技術和環境保護技術工作。2)協助班組長組織本班組人員學習與執行上級有關安全健康與環境保護的規程、規定、制度及措施。3)負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業票的填寫(送變電公司的班組技術員應負責安全施工作業票的審查)以及交底工作,并監督檢查措施的執行情況。4)協助班組長進行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。5)參加本班組的事故調查分析,協助班組長填報事故登記表。三、“第二十八條”----施工人員職責:1)認真學習有關安全健康與環境保護的規程、規定、制度和措施,自覺遵章守紀,不違章作業。2)正確使用職業安全防護用品、用具,并在使用前進行可靠性檢查。3)施工項目開工前,認真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。4)作業前檢查工作場所,做好安全防護措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業場所。??5)不操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械設備及工器具。6)正確使用與愛護安全設施,未經工地專職安全員批準,不得拆除或挪用安全設施。7)施工中發現不安全問題應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目,有權拒絕施工并可越級報告。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮;對危害生命安全和健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。8)認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。9)發生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現場并及時報告;調查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。四、日常使用的幾個安全術語1、安全“兩施”:安全措施和安全設施。2、三不傷害:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。3、三查三交:查“三寶”、查衣著、查精神狀態,交任務、交技術、交安全。4、四不放過:事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過。5、四到位:指作業現場人員到位、措施到位、執行到位、監督到位。6、四清楚:作業任務清楚,危險點清楚,作業程序清楚,安全措施清楚。7、四個凡事:凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有人監督,凡事有據可查。8、安全文明施工“六化”:安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化。第四章?常見的幾種安全生產事故第一節?事故危害與常見的傷害事故一、事故的定義同時具備下列三方面條件的叫做事故:1、是生產、工作過程中、突發性、未能預料到的意外事件。2、由人的不安全行為,物的不安全狀態引發的。(不包括自然災害和人為破壞引起的)。3、造成人員傷亡或財產損失。事故是違背人的意志而發生的一種失去控制的意外事件。但必須明白,意外并不是偶然發生的,每次意外發生必然會有它的成因。不是由于人的不安全行為所造成,就是由于物的不安全狀態所導致,而更多的情況下是由人的不安全行為和物的不安全狀態所共同引發的。二、工傷事故的定義是指職工在生產勞動過程中發生的人身傷害急性中毒事故。即職工在本崗位勞動,或雖不在本崗位勞動,但由于企業的設備和設施不安全、勞動條件和作業環境不良、管理不善,以及企業領導指派到企業外從事本企業活動,所發生的人身傷害(即輕傷、重傷、死亡)和急性中毒事故。(三)急性中毒事故是指生產性毒物一次或短期內,通過人的呼吸道、消化道、或皮膚大量進入體內,使人體在短時期內發生病變,導致職工立即中斷工作,并需要進行急救或死亡的事故。三、電建施工中的幾種主要傷害事故建設(火電建設)業是傷亡事故多發行業。根據全國傷亡事故統計,建筑業傷亡事故率僅次于礦山行業。其中高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種為建筑業最常發生的事故,占事故總和的85%以上,稱為“五大傷害”。1、高處(空)墜落:指由于重力勢能差引起的傷害事故。如從各種架子、平臺、陡壁、梯子等高于地面的墜落或由地面踏空墜入坑洞、溝以及漏斗內的傷害事故。(它占公司發生死亡人數的57%)造成高處(空)墜落的主要因素:1)安全帶和安全網利用不好,作業人員習慣性違章,不按要求使用安全帶;爬爬梯時未使用自鎖器;走單梁未設置手扶水平安全繩和防墜安全網;或者是安全網和安全帶的材質不符合國家標準。2)腳手架搭設和腳手板敷設不符合要求,而且沒有在腳手架外側按標準張掛安全網。3)樓梯口、電梯口、垃圾道口、預留孔洞口等處防護不到位,基坑邊緣、建筑物的平臺及屋面、框架樓周邊、陽臺邊等處未設防護欄桿或其他防護設施,造成作業者失足墜落。4)夜間施工現場無足夠的照明,造成作業者失足墜落。5)拆除臨時建筑物或者在輕型屋面上施工時,發生踩塌墜落。6)作業人員違反勞動紀律,在高處危險區域打鬧、打盹、睡覺等。2、物體打擊:指失控物體的慣性力造成的人身體傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩倒、砸傷等傷害,但不包括因爆炸引起的物體打擊。(它占公司發生死亡人數的19%)造成物體打擊的主要因素1)建筑物施工的出入口、通道口、預留孔洞口和上料口等上部沒有搭設防護棚,或者是設施和防護措施不符合安全要求,而由上部墜物擊傷下面作業人員和行人。2)交叉重疊作業面上的雜物、垃圾過多,未能及時清理。3)其他落物、錘擊、碎裂、崩塊、、碰砸等傷害,但不包括爆炸引起的物體打擊。3、觸電(包括雷擊):指電流流經人體,造成的人身傷害事故。如人體接觸裸露的臨時線或接觸帶電設備的金屬外殼,觸摸漏電的手持電動工具,以及觸電后墜落和雷擊等事故。(它占公司發生死亡人數的14%)在電建施工中,施工作業者每天都要同電動工具及設備接觸,而且作業場所又多數在潮濕環境下進行:如混凝土澆灌、抹灰、抹地面、磨水磨石等;在施工中啟動電氣設備,如吊車、卷揚機、電焊機、攪拌機等;夜間施工使用的照明等;這些作業中都容易發生觸電傷害事故。4、其他:起重傷害、機械傷害、坍塌等方面(它占公司發生死亡人數的10%)1)起重?指從事起重作業時引起的傷害事故。如在起重作業中,脫鉤砸人,移動吊物撞人,鋼絲繩斷裂抽人,安裝或使用過程中傾覆事故及起重設備本身缺陷等。2)機械傷害?指機械設備與機械工具引起的絞、輾、碰、割、戳等人身傷害事故。如機械零部件、工件飛出傷人,切屑傷人,人的肌體或身體被旋轉機械卷入,臉、手或其他部位被刀具碰傷等。3)坍塌:指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的傷害事故。如因設計、施工不合理造成的倒塌以及土方、巖石發生的塌陷事故。20**年9月9日,工程項目部通知某專業分公司按平面統一規劃要求對己進入現場多日的工具房進行吊裝、運輸和重新就位。專業分公司隨即派人與工程項目部機械調度員進行聯系,商定于9月10日上午由工程項目部安排平板車和吊車,同時要求隨車配置相應的起重人員。9月10日上午,專業分公司書記王хх、經理助理胡хх、工具車司機何хх、施工人員馬хх和陳хх等五人到達施工現場。共中馬хх和陳хх是從其他工程現場臨時抽調回來的。8時30分,工程項目部派出的吊車和平板車到達現場,但起重人員一直沒有到位。8時40分,在進行口頭安全技術交底后便開始吊裝,由于起重人員仍然沒有到位便安排由施工人員馬хх、陳хх二人負責鋼絲繩的掛、摘鉤工作。因為現場沒有準備摘鉤時供上下工具房的梯子等攀登工具,陳хх便借助工具房的門鎖和加強筋上下。第一個工具房拉到卸車位置后,陳хх掛好鉤準備下房。其時陳хх右手拉著鋼絲繩,左手抓住工具房起吊耳上的加強筋,腳踩在工具房的門鎖上,在準備借助加強筋換手的一刻,因加強筋脫落從高處摔下,后背著地。工具房高約2.5米,平板車自身高約1米,墜落高度約為2.5米。9時10分左右,工程項目部派車將傷者送到醫院,經檢查確診為腰部第二椎骨壓縮性骨折。原因分析:在起重工沒有到位的情況下即安排非起重專業人員進行吊裝施工作業,施工人員違章操作,是造成事故的主要原因;安全作業條件不具備,對施工環境檢查不認真,危險點、危險源分析不明確,口頭安全交底針對性不強,是造成事故的直接原因;勞動組織不合理,臨時施工沒有編制施工作業指導書,沒有成立班組建制而從其它工程現場臨時抽調作業人員,是事故發生的又一直接原因。2006年9月2日上午,某專業分公司接到1#機組試運指揮部命令,檢修工業廢水處理站一般廢水調節池30KW泵。專業分公司副經理劉хх親自組織監督操作。因提升泵安裝在池底,需要吊到地面上進行檢修。當時,所用工具為三角門架1架,兩噸倒鏈兩臺。吊泵前,專業分公司低壓隊5名職工由技術員武х進行技術和安全交底,并由班長任х帶領職工于下午1點開始作業。吊完第一臺后,在吊第二臺時,劉хх離開現場,也沒有對其他人進行交底和安排監護,致使操作人員在往池邊地面放置提升泵時,操作不當,使三角門架突然傾翻,操作人員黃х由于躲閃不及被門型架橫梁砸在大腿。事故發生后,專業分公司、項目部立即將黃х送往醫院,被初步診斷為右大腿齊面骨折,并作了處置,待平穩后施行手術。9月3日凌晨5時,黃х突然抽搐,醫院立即作了CT檢查,發現腦部無受傷,初步被診斷為脂肪栓塞。立即組織人員將黃х送往山西醫科大學二醫院,但由于病情突發并嚴重,經多日搶救無效,于9月11日死亡。原因分析:專業分公司施工班組在把30KW泵進行吊裝檢修過程中,所使用三角門架采用鋼管直徑108,1000×2800×2500的門架吊裝,需吊出地面進行檢修,所使用的三角門型架達不到移位要求,兩腿叉開的距離不夠,在受力提升吊出池底后,往池邊地面放時,因用力過猛,使三角門架移位傾斜,提升泵落地,將三角門架帶倒,是造成此事故的直接原因。2008年4月12日,某工程現場在吊裝鍋爐前側中上段水冷壁,當起吊到爐頂1#、2#大板梁間往下穿的過程中,發現兩個起吊點的其中一側吊耳彎曲變形根部撕裂一半,后經項目部、專業分公司積極采取應急措施,于當天下午約15時將此段水冷壁就位。根據事后分析,如果吊耳全部撕裂,水冷壁下墜產生的瞬間沖擊力將使3000T/M塔吊難以保持平衡狀態,極有可能造成機械設備的損毀和人員傷害。原因分析:吊裝鍋爐前側中上段水冷壁,原方案為前側水冷壁分左、右兩片吊裝,每片水冷壁高25m,寬約6.5m,由于受3000T/M塔吊的起升高度的限制,后更改為中上、中下兩部分吊裝,此時水冷壁的尺寸約為高13m,寬約為13m,附帶鋼梁總重約達31T,后在起吊前又臨時多加一根約2T重的剛性梁,此組件總重約過33T。實際吊裝方案同已批準的原吊裝方案相比已發生重大變更,但專業分公司未按規定要求編制補充方案重新報項目部審批;實際吊裝時的吊耳為雙孔吊耳(內側孔為就位接鉤孔,外側孔為起吊孔)。而原報審批的“作業指導書”中的受力分析是單孔吊耳計算的數據。單孔吊耳的孔中心到吊耳根部的距離為125毫米,而實際的雙孔吊耳的距離增加到260毫米,吊耳根部的受力較原設計增加了一倍還多。此還不算臨時多加一根約2T重的剛性梁的重量。按設計的受力安全系數8倍來算,實際的受力安全系數降到4.8倍,吊耳根部的強度安全系數不夠。在吊裝過程中監護人員不到位,未能及時發現水冷壁與腳手架勾掛。按照公司要求,臨時設施一定要按正式工程進行驗收。而項目部質檢部門沒有對吊裝吊耳的尺寸、焊接質量等進行復核和驗收;第二節常見的不安全行為和不安全心理狀態一、常見的不安全行為1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告;2、造成安全裝置或安全設施失效;3、使用不安全的設備、設施和機具、工具;4、以手代替工具操作;5、冒險進入危險場所;6、物體存放不當;7、攀、坐不安全位置,行走不安全通道;8、在起吊物下作業、停留;9、機器運轉時加油、修理、調整、焊接、清掃等;10、有分散注意力的行為;11、在必須使用個人防護用品、用具的作業場所中,忽視其使用;12、不安全裝束;13、對易燃易爆等危險品處理錯誤.二、事故易發者的性格(1)感情沖動,易興奮;(2)惱怒,焦躁;(3)對工作和現實易安于現狀;(4)不沉著,心不在焉;(5)工作忙記憶碌碌,效率不高;(6)心情和感情隨天氣等外界條件而變化無常;(7)理解力低,判斷和思考能力差;(8)極度喜悅和悲哀;(9)不能以理性控制行動;(10)處理問題輕率,冒失;(11)運行神經遲鈍,不愛運行。三、不安全的心理狀態(1)白日夢;(2)消極情感與過于興奮;(3)滿不在乎;(4)思想麻痹,習以為常;(5)僥幸心理;(6)圖快心理;(7)好奇心理;(8)好強心理;(9)拜金心理;(10)怕苦臟累愛美心理;(11)不懂裝懂;(12)敷衍了事;(13)冒險蠻干;(14)馬虎湊和;(15)盲目自信;(16)事故難免心理;(17)緊張害怕心理等。第三節勞動防護用品和安全標志一、勞動防護用品勞動防護用品是直接保護我們生命和健康所必需的一種預防性裝備,保護勞動者機體的局部或全身,免受外來的侵害。使用勞動防護用品,是防止或減少工傷事故,預防職業病和職工中毒危害的重要措施之一。勞動防護用品種類有:安全帽、安全帶、工具袋、電焊防護面罩、有機玻璃防護面罩、有色護目鏡、白光護目鏡、防輻射鉛服、防酸工作服、防酸手套、防酸膠鞋、高壓絕緣手套、高壓絕緣膠鞋、防塵放毒面具等。一般勞動保護用品為:工作服、勞保手套、絕緣鞋、雨靴、雨衣、口罩、衛生洗滌用品等。勞動防護用品按防護部位可分為:頭部、眼面部、呼吸器官、聽覺器官、手部、足部、軀干、皮膚、防墜落。勞動防護用品佩戴應注意以下幾點:1、工作服要保持清潔,穿戴和體,敞開的袖口或衣襟,有被機器夾卷的危險,要做到袖口、領口、下擺“三緊”才便于工作。在遇靜電的作業場所,要穿防靜電工作服。2、安全帽要戴正、系緊護繩。緩沖襯墊要與帽體相距至少32毫米的空間,以緩沖高處墜落物的沖擊力。安全帽要定期檢驗,發現下凹、龜裂或破損盈利及更換。3、安全帶:高處作業(2米以上)必須佩帶安全帶。使用時要檢查安全帶有無破損,掛鉤是否完好可靠;安全帶要系在腰部,掛鉤應扣在身體重心以上的位置,固定靠前,安全帶要防止日曬、雨淋,并定期檢驗。4、防護手套:勞動過程中對手的傷害最直接、最普遍。如:磨損、灼燙、刺割等,所以要特別注意對手的防護。手套種類很多,有紗手套、帆布手套、皮手套、絕緣手套等,要根據工作的不同佩帶。大錘敲擊、車床操作禁止戴手套,以避免纏卷或脫手而造成傷害。5、從事電、氣焊作業的電、氣焊工人必須戴電氣焊手套,穿絕緣鞋和使用護目鏡及防護面罩。6、凡直接從事帶電作業的勞動者,必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,防止發生觸電事故。7、防止職業病作業傷害應佩戴的防護用品:從事有毒、有塵、噪聲等作業的需佩帶防塵、防毒口罩和防噪聲耳塞,倒運酸瓶要穿防酸服、防酸靴、戴防酸手套和要及玻璃面罩、口罩,金屬探傷作業要穿防射線鉛服、戴放射線護目鏡,防腐保溫作業要穿防粉塵工作服、戴防風眼鏡、電焊手套,金屬容器內涂刷樹脂,戴送氣頭盔等。總之各工種都應配置相應的防護用品,并認真穿戴使用。二、安全標志根據國家有關標準,安全標志由安全色、幾何圖形和圖形符號構成,用以表達特定安全信息的特殊標志。安全標志雖然不會說話,他卻是安全生產的忠實哨兵,對“哨兵”的告誡,我們一定要遵守。安全標志分為:禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志四類。禁止標志—是指不準或制止人們的某種行為,幾何圖形是帶斜杠的員環。顏色為紅色,圖形是黑色,背景是白色。警告標志—是指使人們注意可能發生的危險,幾何圖形是正三角形。顏色為黑色,圖形是黑色,背景是黃色。指令標志—是必須遵守的意思,幾何圖形是圓形。顏色為蘭色,圖形是白色,背景為白色。提示標志—是指示注意目標的方向,幾何圖形是長方形。顏色為:圖形文字是白色,背景是所提示的標志,用綠色。消防設備提示標志用紅色。

篇2:鐵路施工安全生產教育培訓

安全-是生命永恒的旗幟,人的生命只有一次,無論干什么事情都要確保安全條件下進行,這是符合我國提出的以人為本的原則,人的生命是最重要的。

中鐵三局集團公司11月12日下發了《關于落實股份公司加強“班前安全質量宣誓”活動檢查的通知》舉行“遵守規章制度、遵守操作規程、遵守勞動紀律,不出事故、不出次品、不留隱患”為內容的崗前宣誓活動,并對現場所有施工人員崗前安全生產教育培訓。

為保證施工人員的安全,中鐵三局橋隧分公司張唐鐵路項目部工程二隊實行安全聯防制(一人違章,多人制止;無人制止,全部處罰)。消除或控制生產過程中的危險因素,保證生產順利進行,達到安全生產的目的。通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性,即使在錯誤操作或發生故障的情況下,也不會造成事故的方式為本質。危險是可以導致意外事故發生的現存或潛在的狀態。人的生命只有一次,無論干什么事情都要確保安全條件下進行,因此制定本次培訓,內容主要分為以下幾部分:

一、安全管理

安全管理要在生產過程中保護勞動者的安全和健康,改善勞動條件,預防工傷事故和職業危害,實現勞逸結合,加強安全生產,使勞動者安全順利地進行生產。避免在職業活動過程中發生意外的突發性事件,通常會使正?；顒又袛?造成人員傷亡或財產損失。找出引導致事故發生事物的危險狀態,人為不安全行為及管理缺陷等事故隱患。

二、安全行為和部署

施工人員在施工過程中不能存在違反勞動紀律,操作程序和方法等具有危險性的不安全行為。管理人員不能強迫員工違反國家法律、法規、規章制度或操作規程進行作業的違章指揮。施工人員不遵守規章制度,冒險進行操作的行為要給予處罰。

施工人員要做到三懂四會:(懂生產原理,懂工藝流程、懂設備構造;會操作、會維護保養、會排除故障和處理事故,會正確使用消防器材和防護器材)只有在進行生產過程中沒有人員傷亡、職業病、設備損壞或財產損失發生的狀態,才能保證不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害、幫助別人不受傷害。

在調查處理工傷事故時,事故原因分析必須堅持不清楚不放過;事故責任人沒受到處罰不放過;他人沒受到教育不放過;沒有采取切實可行的防范措施不放過的四個原則。任何人不得違反工藝紀律、違反勞動紀律、違反安全紀律。

隊部認真地研究部署,決定以安全生產管理制度、安全生產管理辦法為準,執行安全色及安全標志。其含義:

紅色:禁止,停止

藍色:指令,必須遵守的規定

黃色:警告,注意

綠色:提示安全狀態通行:

三、對特種作業人員的專門訓練

1、按照國家有關規定,直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員.特種作業范圍包括電工作業、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業,爆破作業、金屬焊接(氣割)作業、機動車輛駕駛、登高架設作業以及符合特種作業基本定義的其他作業等。

2、對從事特種作業人員,要進行專門的安全技術、操作知識的教育和訓練,須經過國家有關部門和地方勞動部門的考核合格后,發給“特種作業人員操作證”,才能上崗作業。特種作業人員持證率要達到100%。

特種作業人員在進行作業時,必須隨身攜帶“特種作業人員操作證”,堅持做到“持證上崗”。

3、專項施工安全技能教育

對從事專項施工任務的各類人員,如橋、隧、路基、高空等,上崗前要根據不同的工作項目、施工特點和安全防范重點,進行專項施工安全教育和技能培訓,提高安全防范技能和意識,確保施工安全、設備安全和人員安全。

4、專職安全管理人員的安全培訓考核

隊部及所屬各工區,從事專職安全檢查和管理的人員,必須是經過國家、地方和主管部門的專業教育培訓和考核,且考核合格頒發安全檢查人員上崗證的人員,方可從事專職的安全檢查和管理工作。專職安全檢查管理人員持證上崗率必須達到100%。

四、安全檢查制度

1、專職安質檢人員每日對施工現場的生產指揮、操作、紀律進行巡查,發現問題及時糾正、制止或停工,以確保生產安全。由各部門組成或檢查組,主管領導帶隊。

2、每周日進行一次工程安全質量大檢查,由安質環保室牽頭,隊長帶隊,對施工現場及駐地進行全面安全大檢查活動,任何人不得無故缺席,對生產、生活區的人員、機械、設備、物資進行全面排查,及時發現、排除隱患,并對整改措施進行監督、落實、跟蹤。

3、安質環保室等相關部門不定期對各工區作業班組檢查,并認真填寫不定期檢查記錄表。

4、檢查各班組、各工序的安全操作情況,督促施工人員認真執行安全操作規程。

5、對于重點工作項目要制定控制方案,加大檢查頻率,關鍵工序、關鍵部位要經常檢查,做好檢查記錄,必要時要跟班檢查督促。

6、對施工中違章指揮和違章作業除了及時堅決制止以外,還要將發現問題填寫在“安全檢查記錄”薄內,并通知隊部領導遇有險情、危及人身安全和工程設備安全時,有權暫停施工,并立即報告隊部領導處理。

7、檢查并掌握本隊部安全教育、崗前培訓、勞保用品標準、持證上崗、安全生產責任制等各項制度的執行情況,督促貫徹實施。

8、對檢查的全過程,指定安檢人員,認真做好記錄。

9、對于檢查中發現的問題,根據情況做出處理?，F場能解決時,馬上領有關人員改正,比較復雜的問題,小組開會研究制訂解決方案,并責令現場領工員(施工員)或工班長監督限期整改。

10、對于整改情況,到期由安檢人員檢查驗收,并記錄備案。

11、對于逾期沒有整改完的或根本上沒有整改的,由安檢人員向隊長反映,由隊長作出處理。

五、安全事故處理報告制度

為了加強安全管理,及時處理各類安全事故,減少和降低安全事故的損失和影響,特制定如下制度:

1、在發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告施工負責人;施工負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;

2、發生安全事故有人身死亡事故后,現場負責人應當在1小時(暫定)以內,直接或逐級以電話方式上報上級部門,并在6小時(暫定)內以書面形式上報公司安全質量部。

隊部收到事故報告后,及時準確地向主管領導報告,按照規定及時向當地安全監督管理部門、監理單位、業主等相關部門報告。

對出現安全生產事故而隱瞞不報的或存在重大安全隱患被媒體曝光的,追究施工責任人的責任。

3、發生傷亡事故后,隊部上報項目部,項目部根據國務院令第75號《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、建設部令第3號《工程建設重大事故報告和調查程序規定》進行安全事故調查處理。

4、施工人身傷亡事故的責任判定按鐵道部令[20**]第7號《鐵路企業傷亡事故處理規則》辦理。

5、發生安全事故,必須嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,即事故原因調查不清楚不放過、事故責任不明確不放過、事故責任人和群眾未受到教育不放過、防范措施不落實不放過。

6、事故責任依次劃分為全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和無責任。隊部將根據項目部以及集團公司的有關規定和要求對事故責任人進行必要的處罰;處罰方式和罰款金額由隊部安全質量環保部擬定,報項目部安全生產領導組核定批準后執行。

7、事故發生和處理完畢后,要按照有關規定和要求認真填報安全事故報表,及時、準確上報。按照規定和要求寫出事故報告、整改措施、檢查、主要領導和相關責任人的檢查等一并上報上級部門。

8、嚴禁任何工區在發生事故時遲報、虛報和隱瞞不報等現象,遇有此類情況發生,隊部將對責任部門和責任人進行嚴肅處理,加倍處罰。

六、消防安全制度

1、消防安全組織管理制度

1)按照消防工作“誰主管、誰負責”的原則和上級有關規定,隊長是第一管理者,是本工程二隊第一防火責任人,依法承擔消防安全領導職責,全面負責工程二隊的消防安全工作。

2)隊部成立防火領導小組,負責本隊部防火安全工作以及各項工作措施的貫徹落實。

3)隊部必須配備兼職防火干部,在防火領導小組的領導下,負責日常管理和消防安全、宣傳教育工作。

4)隊部建立義務消防組織,并明確分工,責任到人。

5)義務消防組織要結合實際,每年組織消防知識學習和滅火演練不得少于1次。

2、消防安全管理制度

1)隊部要認真貫徹落實消防工作責任制,并簽定防火責任制。

2)辦公室、工班宿舍實行防火責任者掛牌制,明確職責,落實責任。

3)隊部制定防火公約。

4)按照有關消防安全規定,合理布局。

5)進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規程。

6)隊部指定切實可行的防火工作預案,做好安全防范工作。

3、消防器材管理制度

1)隊部按要求配備適當數量和種類的消防器材,并指定專人負責管理。

2)消防器材按規定時間進行更換和維修,確保安全好用,擺放位置合理。

3)嚴禁將消防器材隨意丟棄,防止日曬雨淋,防止銹蝕不堪用。

4)任何個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。

5)隊部使用的消防產品質量必須符合國家標準和行業標準。

4、消防安全宣傳教育制度

1)隊部要經常對員工進行防火安全宣傳教育,定期培訓并做好記錄。

2)對接觸易燃易爆危險品的人員,每年要進行2次專門教育,要求達到熟悉其危險性能,做好防火安全工作。

5、消防安全檢查制度

1)隊部必須做好防火安全檢查記錄,檢查人員和被檢查人員必須在檢查記錄本上簽署姓名和日期。

2)對檢查發現的火險隱患必須立即采取措施,認真整改,一時不能整改的,要明確專人負責,限期整改。

3)消防安全檢查的主要內容:

?A、生產過程中易發生火災的隱患。

?B、生產崗位環境中存在的火災隱患。

?C、發生火災后影響疏散、逃生和撲救火災的隱患。

?D、消防設施、器材裝備、專用消防水源、通道是否良好。

?E、上級有關消防安全工作的落實情況等。

6、火災查處制度

1)發生火災要立即報隊部領導小組,嚴禁隱瞞不報和拖延遲報。

2)要保護好火災現場,防止人為破壞,未經主管部門同意,不得擅自勘查、清理火災現場,不得移動現場物品。

3)隊部領導小組要對發生的火災事故堅持“三不放過”的原則,嚴肅處理,火災損失、熱源傷亡、處理結果要如實向上級報告。

七、事故調查處理制度

第一條發生傷亡事故后,負傷人員或最先發現事故的人要立即報告班組長或隊長。如發生死亡事故,隊長要在2小時之內以書面形式或電話直接向項目部報告。

第二條事故發生后,工區現場人員不要驚慌失措,要有組織、有指揮。首先搶救傷員,排除險情,制止事故蔓延擴大。同時,為了事故調查需要,必須保護好事故現場。因搶救傷員和排險,而必須移動現場物件時,要做出標記。必須采取一切可能的措施保護好事故現場,防止人為或自然因素的破壞。

第三條清理事故現場應在調查組確認取證完畢,并充分記錄后方可進行。任何人不得借口恢復生產擅自清理現場。

第四條隊部接到事故報告后,主要領導應立即趕赴現場,幫助組織搶救。輕傷、重傷及死亡事故及時上報項目部,并配合項目部等上級調查組開展調查工作。

第五條搶救傷員的辦法按隊部指定的《安全生產事故應急預案》執行。

第六條對于事故的調查處理,必須堅持事故原因不清理不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有制定防范措施不放過的“三不放過”原則進行。

第七條隊部根據調查組對事故分析的原因、根據事故后果和事故責任者應承擔的責任提出處理意見。

第八條各工區對所發生的一切事故,都要按規定如實上報。對發生傷亡事故隱瞞不報或故意弄虛作假隱瞞事故真相和包庇責任人者,按公司《安全生產管理辦法》、《安全生產管理制度》中有關規定處罰。

篇3:危險化學品企業安全生產教育培訓制度

1.目的

為提高公司全員安全意識,促進安全技術、安全知識的普及和提高,有效預防生產安全事故的發生,特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司安全生產教育培訓工作。

3.職責

3.1辦公室:

3.1.1審核、調整公司年度安全生產教育計劃和增補的安全生產培訓項目,并報公司批準下發;

3.1.2負責組織實施經公司批準下發的安全生產教育培訓,做好培訓記錄,對培訓效果進行評定,不斷改進培訓、教育工作;

3.1.3建立相應的員工培訓教育檔案包括教育臺帳、培訓記錄(考勤表、教育大綱、考試考核情況、效果評定)等。

3.2安全生產管理部門

3.2.1負責編制公司年度安全生產培訓計劃并在每年11月份上報辦公室。

3.2.2協助相關部門做好安全生產教育。

3.2.3監督、檢查、指導各部門安全教育的執行情況。

3.3各部門

3.3.1負責編制本部門安全生產教育培訓計劃并在在每年10月底前上報安全生產管理部門。

3.3.2負責本部門實施的培訓項目并建立教育檔案。

3.3.3對本部門員工的安全教育負責。

4.工作程序

4.1新進公司員工三級安全教育

4.1.1新進公司人員,指新進公司的員工、勞務輸入人員以及來公司實習的人員。

4.1.2對新進公司人員應當進行公司級、部門級、班組級安全教育。未經三級安全教育或安全考試不合格者不準上崗。

4.1.3公司級安全教育由辦公室負責。辦公室負責按照規定的學時制定教育計劃,并組織實施,安全生產管理部門協助施教。

4.1.4部門級和班組級安全教育由部門、班組負責組織實施。部門級安全教育由部門領導或部門安全員組織實施,班組級安全教育由班組長或小組安全員組織實施。

4.1.5培訓內容:

4.1.5.1公司級安全教育培訓的主要內容:安全生產基本知識;安全生產規章制度;勞動紀律;作業場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及應急措施;有關事故案例等。

4.1.5.2部門級安全教育培訓的主要內容:本部門的安全生產狀況和規章制度;作業場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及應急措施;有關事故案例等。

4.1.5.3班組級安全教育培訓的主要內容:崗位安全操作規程;設備安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。

4.1.6培訓學時:不得少于24學時。

4.1.7新員工進行公司三級安全教育后,應填寫《員工三級安全教育卡》,每一級必須有受教育者和教育者簽名。合格后憑此卡到安全生產管理部門領取防護用品進入工作崗位?！秵T工三級安全教育卡》由辦公室統一保存。

4.2特種作業人員培訓、復訓教育

4.2.1公司特種作業人員必須參加安監部門組織的安全技術培訓,經考試合格取得特種作業操作證后方能獨立上崗操作;特種作業人員必須參加兩年一次的復訓年審,未經培訓(實習期)的,由辦公室發給實習證,其間不得上崗操作。

4.2.2特種作業人員的健康檢查由辦公室負責聯系安排。凡是有禁忌癥的不得從事相關工作,醫院查出職業禁忌后辦公室應及時對其工種進行調整。

4.3中層及以上干部教育

4.3.1安全管理部門負責人的培訓,由辦公室根據上級部門的要求送培,必須取得安全生產管理人員上崗資格證方可任職。

4.3.2其他中層及以上干部的安全教育一般每年進行一次,由辦公室按照規定的學時統一下達教育計劃并負責組織實施。培訓率應為100%。

4.3.3培訓內容:

1)國家有關安全生產的方針、政策、法律法規、相關標準及有關行業的規章、規程和規范;

2)安全生產管理的基本知識、方法與安全技術,有關行業安全生產管理專業知識;

3)重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法,重大危險源管理與應急救援預案編制原則;

4)國內外先進的安全生產管理經驗;

5)典型事故案例分析等。

4.3.4培訓學時:安全生產管理培訓時間不得少于24學時,每年再培訓時間不得少于8小時。

4.4班組長教育

4.4.1培訓對象為各部門的班組長

4.4.2班組長安全教育每年進行一次,由辦公室統一下達教育計劃并負責組織實施,培訓率應為100%。

4.4.3班組長安全教育的內容應包括法律法規(如:《安全生產法》、《《職業病防治法》》、《消防法》等)、公司的主要安全規章制度、班組安全管理知識、勞動防護用品使用知識和安全技術基礎知識、危險源辨識與風險控制、應急處置等。

4.4.4培訓學時:每年集中組織一次培訓,每次培訓時間為4學時。

4.5轉崗人員安全教育

4.5.1轉崗人員指經辦公室下達了調換工種(現工種不同于原工種)指令的人員。轉崗人員,須事先進行部門級、班組級安全教育后,才能安排上崗。

4.5.2轉崗教育應由部門、班組負責實施,部門根椐辦公室下發的轉崗通知單對轉崗的員工進行部門級、班組級安全教育。培訓率應為100%。

4.5.3培訓內容與新進公司員工部門級、班組級安全教育相同

4.5.4安全生產管理部門和辦公室應對部門、班組轉崗安全教育完成情況進行監督考核。

4.6復工人員教育

4.6.1教育對象:

因病假、事假、探親、工傷等離開崗位一年以上(含一年),重新回到原崗位的員工,須事先進行部門級、班組級安全教育后,才能安排上崗。

4.6.2復工教育由部門、班組負責實施,部門根椐辦公室下發的復工通知單對復工的員工進行部門級、班組級安全教育。培訓率應為100%。

4.6.3教育的主要內容與時間:分別與“新進人員安全教育”的部門級、班組級的教育時間、教育的主要內容相同。

4.6.4安全生產管理部門和辦公室應對部門、班組復工安全教育完成情況進行監督考核。

4.7安全生產管理人員培訓

4.7.1安全生產管理人員是指公司的專、兼職安全生產管理人員。

4.7.2安全管理人員的安全教育一般每年進行一次,由辦公室按照規定向安監部門報名申請。

4.7.3安全生產管理人員培訓的主要內容:

1)國家安全生產方針、政策、法律、法規、規章及標準;

2)安全管理基本理論;

3)安全生產技術基礎知識,安全生產專業知識,職業衛生常識等;

4)危險源辨識與風險評估、風險控制,應急救援預案的編制與管理;

5)傷亡事故分析、統計、報告及職業病的調查處理方法;

6)國內外先進的安全生產經營管理經驗;

7)典型事故和應急救援案例分析;

8)其他需要培訓的內容。

4.10全員教育

4.10.1全員教育為一年一次,目標值不得低于80%。由安全生產管理部門負責制定教育計劃,各部門負責實施。

4.10.2全員教育的主要內容:安全生產法律法規;作業場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。

4.10.3全員教育的形式多種多樣,要做到重點突出、形象生動、簡單明了、喜聞樂見等,可采用授課、輔導考試、電化教育等方式進行。主要形式為(1)安全考試;(2)參觀事故案例圖片;(3)觀看安全教育影視片;(4)安全講座等。

4.11相關方的安全教育

4.11.1相關方指來公司的下述人員:參觀、學習、中介咨詢、檢查指導工作的人員、臨時用工人員,短期、臨時性的設備安裝、調試、維修人員、施工人員、租賃承包方等。

4.11.2對來公司參觀、學習、中介咨詢、檢查指導工作的人員,臨時用工人員以及短期、臨時性的設備安裝、調試、維修人員,其安全教育由安全管理部門負責實施。

4.11.3對來公司施工的、承包工程項目的作業人員,其安全教育內容和時間根據其工程項目內容確定。

4.11.4相關方的安全教育堅持“誰主管,誰教育;誰接待,誰告知“的原則。

4.12日常性安全培訓教育

4.12.1各部門要根據本部門安全生產特點,對在崗的員工進行經常性安全教育培訓,并將培訓情況和成績記入員工安全教育檔案中。

4.12.2班組要堅持每天的班前會和每周一的班組安全活動,部門領導每周一要參加班組安全活動。安全活動要有布置,有要求,有內容,有記錄,有檢查,講實效,主管安全領導或安全人員要定期檢查簽字并寫出評語。

4.12.3各部門要經常利用班前會,黑板報等形式宣傳安全文化安全法律法規和政策,總結安全生產工作經驗。部門領導每月要對員工進行一次安全講話。