后勤管理處采購(gòu)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則
后勤管理處采購(gòu)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則
為進(jìn)一步規(guī)范后勤采購(gòu)招標(biāo)工作,按照《zz理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)立項(xiàng)管理辦法》、《zz理工學(xué)院采購(gòu)與招標(biāo)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合后勤采購(gòu)工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
一、采購(gòu)招標(biāo)的范圍與限額
凡使用學(xué)校財(cái)政資金和學(xué)校管理的各類資金進(jìn)行的貨物(不含辦公用品和零星材料)、服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu),單項(xiàng)或批量金額在2萬元以上(含2萬元)及5萬元以下的項(xiàng)目,均應(yīng)納入后勤采購(gòu)招標(biāo)管理。
二、采購(gòu)招標(biāo)的審批
(一)需要進(jìn)行貨物采購(gòu)招標(biāo)的項(xiàng)目由采購(gòu)供應(yīng)科提交后勤處務(wù)會(huì)研究通過后方可實(shí)施。
(二)需要進(jìn)行服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)的項(xiàng)目由申報(bào)部門提交后勤處務(wù)會(huì)研究通過,按學(xué)校立項(xiàng)要求審批后方可實(shí)施。
三、采購(gòu)招標(biāo)的方式
采購(gòu)招標(biāo)有以下方式:公開招標(biāo);邀請(qǐng)招標(biāo);競(jìng)爭(zhēng)性談判;單一來源采購(gòu);詢價(jià)等。
四、采購(gòu)招標(biāo)的程序
(一)申購(gòu)部門需提交采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人資格條件、技術(shù)參數(shù)和要求(名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、詳細(xì)技術(shù)參數(shù)指標(biāo)及功能要求等)及商務(wù)、服務(wù)等要求;負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容的答疑;
(二)采購(gòu)供應(yīng)科編制采購(gòu)招標(biāo)文件;
(三)相關(guān)部門審核采購(gòu)招標(biāo)文件;
(四)通過校園網(wǎng)發(fā)布采購(gòu)招標(biāo)公告;
(五)接受投標(biāo)報(bào)名,發(fā)售采購(gòu)招標(biāo)文件;
(六)組織開標(biāo)評(píng)標(biāo);
1、開標(biāo)評(píng)標(biāo)由采購(gòu)供應(yīng)科主管處領(lǐng)導(dǎo)主持,評(píng)標(biāo)由組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組或詢價(jià)小組)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組或詢價(jià)小組)成員及監(jiān)督成員由處長(zhǎng)或黨總支書記確定。特殊招標(biāo)項(xiàng)目由后勤處長(zhǎng)和學(xué)校相關(guān)部門會(huì)商后確定。
2、開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行,邀請(qǐng)投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,檢查無誤后簽字確認(rèn),工作人員當(dāng)場(chǎng)拆封投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。主持人詢問投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)程序有無疑義,如無疑義全體投標(biāo)人退場(chǎng),進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。
3、評(píng)標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并納入檔案管理。
4、評(píng)標(biāo)程序:
(1)評(píng)標(biāo)監(jiān)督人宣布評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律;
(2)評(píng)委成員逐個(gè)詳閱投標(biāo)文件并評(píng)議交流;
(3)必要時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組或詢價(jià)小組)可就投標(biāo)文件的具體技術(shù)指標(biāo)、配套服務(wù)、優(yōu)惠條件或其他不明確的內(nèi)容對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行澄清和確認(rèn);
(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組或詢價(jià)小組)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法,確定評(píng)標(biāo)結(jié)果;
(5)監(jiān)督人對(duì)評(píng)標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督;
(6)評(píng)委和監(jiān)督人在《評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)表》上簽名;
(7)主持人宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果。
(七)中標(biāo)
中標(biāo)人確定后,評(píng)標(biāo)結(jié)果在校園網(wǎng)上公示,3個(gè)工作日無異議后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
(八)簽訂合同
由申購(gòu)部門擬定合同文本,經(jīng)相關(guān)部門審核后,負(fù)責(zé)合同的簽訂,并監(jiān)督合同條款的執(zhí)行。
(九)由采購(gòu)供應(yīng)科負(fù)責(zé)整理歸檔招標(biāo)資料。
五、本細(xì)則未盡事宜按相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
六、本細(xì)則由后勤管理處采購(gòu)供應(yīng)科負(fù)責(zé)解釋。
篇2:大學(xué)圖書采購(gòu)招標(biāo)管理與監(jiān)督細(xì)則
大學(xué)圖書采購(gòu)招標(biāo)管理與監(jiān)督實(shí)施細(xì)則
第一條為貫徹落實(shí)《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法(試行)》,使圖書、電子圖書文獻(xiàn)等采購(gòu)規(guī)范化、制度化,提高資金的使用效益,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條學(xué)校成立圖書采購(gòu)招標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱圖招小組),小組成員由校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。圖招小組在校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織具體招標(biāo)工作,并接受校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的監(jiān)督和檢查。
第三條價(jià)格在5萬元以上的圖書資料均按本細(xì)則實(shí)行招標(biāo)管理。
第四條圖書招標(biāo)采購(gòu)工作采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。
第五條圖書招標(biāo)采購(gòu)工作的程序:
1、圖招小組擬定招標(biāo)方案,制定招標(biāo)書,編制合理標(biāo)底,報(bào)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向社會(huì)公開項(xiàng)目(圖書、期刊、電子圖書等),組織供貨單位報(bào)名參與投標(biāo)。
2、圖書招標(biāo)采購(gòu)工作小組根據(jù)投標(biāo)供貨商的綜合情況,提出入圍名單報(bào)送校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定投標(biāo)入圍單位。
3、圖書招標(biāo)采購(gòu)小組對(duì)選定入圍的投標(biāo)單位的資質(zhì)、報(bào)價(jià)與優(yōu)惠條件、信譽(yù)等進(jìn)行必要考察后,向3家以上的供貨單位發(fā)出招標(biāo)書。各投標(biāo)單位在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),將投標(biāo)書密封并加蓋有效印鑒后交招標(biāo)小組。
4、圖書招標(biāo)采購(gòu)小組采取集體評(píng)標(biāo)的方式,以投標(biāo)方案、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)實(shí)力、到書率、到書速度、拆扣率、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)狀況和售后服務(wù)等為依據(jù),對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評(píng)定,公布評(píng)定結(jié)果,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。參加評(píng)標(biāo)的評(píng)委在開標(biāo)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表上簽名。
第六條圖書招標(biāo)采購(gòu)小組在招標(biāo)工作結(jié)束后,將招標(biāo)書、投標(biāo)書、評(píng)標(biāo)結(jié)果、合同等備份資料報(bào)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第七條對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的人員按《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法(試行)》和《z大學(xué)經(jīng)濟(jì)合同管理與監(jiān)督辦法(試行)》的相關(guān)條款進(jìn)行處理。
第八條教材采購(gòu)按本細(xì)則執(zhí)行。
第九條本細(xì)則由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
篇3:大學(xué)設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則
大學(xué)設(shè)備、物資采購(gòu)招標(biāo)管理與監(jiān)督實(shí)施細(xì)則
第一條為貫徹執(zhí)行《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法(試行)》,使設(shè)備、物資采購(gòu)過程規(guī)范化、制度化,提高資金的使用效益,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條學(xué)校成立設(shè)備、物資采購(gòu)招標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)工作小組),小組人員的組成及辦公地點(diǎn)仍按湘大資發(fā)[2000]1號(hào)文件執(zhí)行。招標(biāo)工作小組在校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織具體招標(biāo)工作并接受校招標(biāo)辦公室的監(jiān)督檢查。
第三條凡使用學(xué)校預(yù)算資金和單位自籌資金購(gòu)買的同批號(hào)或單臺(tái)件價(jià)值在5萬元以上的各類設(shè)備和物資(包括教學(xué)科研儀器設(shè)備、行政設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材、辦公和勞保用品、圖書資料、教材、藥品及器械等)均按本細(xì)則實(shí)行招標(biāo)管理。
第四條價(jià)值在5萬元以下的設(shè)備物資采購(gòu),由主管部門、使用單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)代表參照本細(xì)則執(zhí)行。
第五條設(shè)備、物資采購(gòu)可根據(jù)不同情況,分別采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)及議標(biāo)的方式進(jìn)行。
第六條招標(biāo)工作程序
(一)用戶或執(zhí)行單位(資產(chǎn)管理處)向招標(biāo)工作小組提出經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)備、物資采購(gòu)有效計(jì)劃,填寫招標(biāo)申請(qǐng)表。
(二)招標(biāo)工作小組擬定招標(biāo)方案,制定招標(biāo)書,組織用戶、執(zhí)行單位、審計(jì)處等有關(guān)部門編制合理標(biāo)底,報(bào)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向社會(huì)公開采購(gòu)項(xiàng)目,組織供貨商報(bào)名參與投標(biāo)。
(三)招標(biāo)工作小組將參與投標(biāo)供貨商的綜合情況報(bào)送校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出入圍建議名單,由校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定3家以上單位作為投標(biāo)入圍單位。
(四)招標(biāo)工作小組對(duì)選定入圍的供貨商的資質(zhì)、質(zhì)量、技術(shù)力量、報(bào)價(jià)與優(yōu)惠條件、售后服務(wù)、信譽(yù)等進(jìn)行考察后,向3家以上供貨商發(fā)出招標(biāo)書。各投標(biāo)者在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),將投標(biāo)書密封并加蓋有效印鑒后交招標(biāo)工作小組。
(五)招標(biāo)工作小組組織集體評(píng)標(biāo)。建立校內(nèi)評(píng)委庫(kù),每次開標(biāo)前隨機(jī)抽取5―7名評(píng)委參加評(píng)標(biāo),做好評(píng)標(biāo)過程的記錄。以方案可行、質(zhì)量可靠、技術(shù)先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理和售后服務(wù)良好等為依據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),公布評(píng)標(biāo)結(jié)果,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位,參加開標(biāo)的評(píng)委在開標(biāo)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表上簽名或蓋章。
第七條招標(biāo)工作小組在發(fā)出中標(biāo)通知書一個(gè)月內(nèi),根據(jù)招標(biāo)書和投標(biāo)單位的承諾內(nèi)容,按合同管理與監(jiān)督辦法負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂采購(gòu)合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。對(duì)中標(biāo)簽定合同后無法或不認(rèn)真履行合同條款的,可廢止本次招標(biāo)和所簽合同,重新組織招標(biāo)。投標(biāo)商的信譽(yù)保證金不退還,造成重大損失的應(yīng)依法要求賠償。
第八條對(duì)于采購(gòu)價(jià)值在5萬元以上的特殊商品且只有一個(gè)供貨商的情況下,采購(gòu)程序如下:
(一)由招標(biāo)工作小組選擇三家以上用戶進(jìn)行調(diào)查,了解該供貨商的產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、售后服務(wù)等情況,并向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交對(duì)供貨商的調(diào)查報(bào)告和詳細(xì)的采購(gòu)方案。
(二)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)提交的調(diào)查報(bào)告和采購(gòu)方案進(jìn)行審查,審查批準(zhǔn)后,正式通知招標(biāo)工作小組。
(三)由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)與供貨商進(jìn)行商務(wù)談判,按本細(xì)則第七條規(guī)定簽訂采購(gòu)合同。
(四)對(duì)某些不能進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目,用戶單位要寫出具體的書面說明材料,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第九條對(duì)圖書資料和大宗福利物資,或經(jīng)常性消耗而每次又不宜采購(gòu)過多的物資(如藥品等)采用按年度競(jìng)標(biāo)、定點(diǎn)供貨的辦法,具體程序按本細(xì)則第六條或第八條執(zhí)行。
第十條各單位對(duì)大宗物資和成批設(shè)備要制定年度采購(gòu)計(jì)劃,禁止將大宗物資和成批設(shè)備化整為零,分散采購(gòu)。
第十一條招標(biāo)工作小組在招標(biāo)工作結(jié)束后,將招標(biāo)書、評(píng)標(biāo)結(jié)果、合同等備份資料報(bào)校招標(biāo)辦備案。
第十二條對(duì)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的人員,按《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法(試行)》和《z大學(xué)經(jīng)濟(jì)合同管理與監(jiān)督辦法(試行)》的相關(guān)條款進(jìn)行處理。
第十三條本細(xì)則由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。