1.事故類型和危害程度分析1.1事故類型根據(jù)我礦開采工藝以及土巖性質(zhì),在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生山體、排土場、邊幫或采剝平盤等滑坡事故,造成財產(chǎn)損失人員受傷。引起滑坡的主要原因是:1)?地形地貌險要,使軟弱邊坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)。2)?地層巖性比較松散與含水層解除形成軟弱層。3)?地質(zhì)構(gòu)造造成的巖體結(jié)構(gòu)破碎、節(jié)里和裂隙發(fā)育、小斷層活動等對滑坡的滑動面起到控制作用。4)?水的物理作用、化學(xué)作用和力學(xué)作用對滑坡產(chǎn)生影響。5)?地震達(dá)到一定的烈度后會造成滑坡災(zāi)害。6)?人為因素包括,爆破、機械振動、切坡和加載等。1.2危險程度分析在本礦生產(chǎn)過程中,發(fā)生滑坡事故可能造成人員傷亡,設(shè)備損壞、生產(chǎn)終止等事故,給我礦生產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害。2.應(yīng)急處置基本原則事故應(yīng)急處置要堅持“以人為本”的原則,首先采取應(yīng)急措施,搶救傷員、疏散人群,劃出隔離帶和警戒線,保護(hù)好現(xiàn)場。事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供技術(shù)支持,防止二次事故的發(fā)生。2.1貫徹“安全第一,以防為主”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責(zé)任、措施徹底落實。2.2以人為本,安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害,充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾基礎(chǔ)作用。2.3全礦任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù),提高警惕、自主保安、群監(jiān)群治。3.組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系圖2-1-6神山露天煤礦滑坡事故應(yīng)急組織指揮體系3.2指揮機構(gòu)及職責(zé):3.2.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)總指揮:董文明(礦長)第一副總指揮:馬金林(總工程師)副總指揮:蘇勇(生產(chǎn)副礦長);劉貴鵬(機電副礦長);王補在(經(jīng)營副礦長);劉翔虎、陳瑞珠、楊四平(礦長助理);指揮部成員:史義寬(生產(chǎn)指揮中心主任);惠誠祥(安管辦主任);石志平(經(jīng)營辦主任);鄭國翠(辦公室主任);梁二保(技術(shù)組主任);李向東(機電組主任);邱玉忠(調(diào)度組主任);王永峰(生產(chǎn)作業(yè)部主任);溫學(xué)峰、張華、李龍、林劍、王君、侯欣旺、張志剛(生產(chǎn)作業(yè)部副主任);楊炳文(物資供應(yīng)站站長);何紅勇(后勤服務(wù)公司經(jīng)理);蘇茹芝(醫(yī)務(wù)所所長);楊振剛(地測站站長);李志剛(康寧公司經(jīng)理);3.2.1.1指揮部成員職責(zé):1)總指揮職責(zé):①組織指揮本礦各方面的資源,開展滑坡事故應(yīng)急搶險工作。②組織制定滑坡事故排險、搶險方案。③下達(dá)各種滑坡事故應(yīng)急處理指令。④在處于應(yīng)急狀態(tài)下,組織協(xié)調(diào)本礦的各種對外聯(lián)系。2)副總指揮職責(zé):①協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)滑坡事故應(yīng)急搶險的具體指揮工作。②當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時,副總指揮自動承擔(dān)總指揮的一切職責(zé)。3)成員職責(zé):①服從總指揮、副總指揮的指令,協(xié)助總指揮制定滑坡事故排險、搶險方案。②指揮各搶險小組落實滑坡事故排險、搶險的具體措施,并及時向總指揮、副總指揮報告本搶險小組的工作情況。3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室,設(shè)在神山露天煤礦生產(chǎn)指揮中心調(diào)度室。主任:馬金林副主任:蘇勇?劉貴鵬?王補在?劉翔虎?陳瑞住?楊四平成員:史義寬?石志平?鄭國翠?王永峰?惠誠祥?梁二保?李向東?邱玉忠?楊振剛?楊炳文?何紅勇?蘇茹芝?李志剛等相關(guān)人員。3.2.2.1應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé):1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,根據(jù)滑坡事故情況和救援工作進(jìn)展情況,及時向應(yīng)急救援指揮部報告。3)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系,傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的命令。4)調(diào)動本礦應(yīng)急救援力量,調(diào)配應(yīng)急救援資源。5)提供技術(shù)支持,組織本礦應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作,協(xié)調(diào)本礦醫(yī)療救護(hù)工作。6)調(diào)用本礦應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。7)滑坡事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時,協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。8)完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。3.2.2.2設(shè)立救災(zāi)辦公室救災(zāi)辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,聯(lián)系電話:0477-8110066;主任:史義寬;副主任:邱玉忠調(diào)度員:孫建秀、王慶功、蘇玉梅、高瑞;職責(zé):負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急救援指揮部交辦的有關(guān)事項、應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、資料管理等工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援詳細(xì)記錄,必要時做好錄音。3.2.3應(yīng)急救援指揮部下設(shè)十個組,其職責(zé)如下:1)現(xiàn)場搶險救災(zāi)組組長:蘇勇副組長:王永峰王君?張華?林劍?張志剛?侯欣旺?溫學(xué)峰成員:礦有關(guān)科室、作業(yè)部成員。職責(zé):主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險工作,實施應(yīng)急救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,組織現(xiàn)場搶救,處理突發(fā)災(zāi)變。2)技術(shù)組組長:馬金林?副組長:梁二保楊振剛成員:礦相關(guān)技術(shù)人員、地測站工作人員。職責(zé):主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決搶險過程中遇到的技術(shù)難題,協(xié)助現(xiàn)場搶險救災(zāi)組搶險救災(zāi)。生產(chǎn)技術(shù)組負(fù)責(zé)提供與搶險救災(zāi)相關(guān)的圖紙、資料,參與救災(zāi)搶險及恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作;機電部門負(fù)責(zé)救災(zāi)過程中機電設(shè)備的供應(yīng)、搶修和正常運轉(zhuǎn),掌握地方政府停送電工作,搶險救災(zāi)物資及人員的運輸。?3)物資供應(yīng)組組長:楊炳文副組長:施長順成員:礦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、供應(yīng)站其他人員。職責(zé):主要保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng),并及時迅速運送到指定地點。4)資金保障組組長:石志平副組長:陳志麗成員:礦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、經(jīng)營辦其他人員。職責(zé):主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中所需的資金,并及時迅速的發(fā)放到到指定地點。5)警戒保衛(wèi)組組長:溫學(xué)峰副組長:李龍?成員:作業(yè)部穿爆組全體成員。職責(zé):主要負(fù)責(zé)在、采場、排土場設(shè)置警戒,疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。6)醫(yī)療救護(hù)組組長:蘇茹芝成員:駐礦醫(yī)務(wù)所工作人員。職責(zé):主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。7)后勤保障組組長:何紅勇副組長:屈金太季蘭超?成員:生活服務(wù)部工作人員。職責(zé):負(fù)責(zé)接待有關(guān)人員,安排吃、住、行等工作。8)安全監(jiān)察組組長:劉翔虎副組長:惠誠祥?成員:安管辦所有人員。職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)計出入人數(shù)和被困人數(shù),迅速匯報礦應(yīng)急救援指揮部。按應(yīng)急救援指揮部制定的救災(zāi)方案,配合救護(hù)隊的救護(hù)工作及撤離事故現(xiàn)場人員,監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實施情況。9)善后處理組組長:史義寬副組長:王永峰鄭國翠趙永剛成員:參與救治傷員的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)護(hù)人員。?職責(zé):負(fù)責(zé)核實遇難者身份并通知遇難者家屬。安排遇難者喪葬事宜,負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件和家屬的安撫工作。10)信息發(fā)布組組長:鄭國翠副組長:白國君徐永紅成員:綜合辦、安管辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。職責(zé):應(yīng)急救援指揮部向公眾及媒體發(fā)布事故信息。3.2.4聯(lián)絡(luò)方式聯(lián)系電話、應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式(見附件二)。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1)建立職能部門與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測隊伍,對重要的邊坡災(zāi)害點建立專業(yè)隊伍為主的監(jiān)測網(wǎng)點。2)對其它地質(zhì)災(zāi)害點建立群測群防為主、并與專業(yè)隊伍指導(dǎo)和定期巡查相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)點,通過專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)、群測群防監(jiān)測系統(tǒng)、信息系統(tǒng),實現(xiàn)對山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的適時監(jiān)控。3)技術(shù)部門定期對邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行排查、分析,發(fā)現(xiàn)有滑坡跡象時立即采取措施,制止滑坡事故發(fā)生。4.1.2預(yù)防措施1)生產(chǎn)指揮中心技術(shù)組在非工作幫或有滑坡危險處設(shè)立固定觀測點,安排專人定期進(jìn)行沉降觀測,并按規(guī)定做好記錄。2)邊坡檢查員每旬巡視觀察非工作幫和排土場邊坡情況,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)滑坡征兆及時采取措施處理。3)非工作幫形成一定范圍的到界臺階后,應(yīng)定期進(jìn)行邊坡穩(wěn)定分析和評價,對影響生產(chǎn)安全的不穩(wěn)定邊坡必須采取安全措施。4)應(yīng)定期巡視采場及排土場邊坡,發(fā)現(xiàn)有滑坡征兆時,必須設(shè)明顯標(biāo)志牌。對設(shè)有運輸管路、采運機械和重要設(shè)施的邊坡,必須及時采取安全措施。5)當(dāng)出現(xiàn)滑坡征兆或其他危險時,必須停止排土作業(yè),制定安全措施。6)采場最終邊坡的管理應(yīng)遵守下列規(guī)定:a采掘作業(yè)必須按設(shè)計進(jìn)行,坡底線不得超挖。b臨近到界臺階時,應(yīng)采用控制爆破,不得超鉆并采取減震措施,嚴(yán)禁采用硐室爆破。c含有露頭煤的到界臺階,應(yīng)采取防止露頭煤風(fēng)化、自燃及沿煤層底板滑坡的措施。7)排土場邊坡管理必須遵守下列規(guī)定:a隨著排土場邊坡的形成和發(fā)展,必須定期進(jìn)行邊坡穩(wěn)定分析,如有不穩(wěn)定因素應(yīng)修改排土參數(shù)或采取防治措施。b實施內(nèi)排土場前,必須測繪地形,查明基底巖層的賦存狀態(tài)及巖石物理力學(xué)性質(zhì),測定排棄物料的力學(xué)參數(shù),進(jìn)行排土場設(shè)計和邊坡穩(wěn)定計算,清除基底上不利于邊坡穩(wěn)定的松軟土巖。c內(nèi)部排土場最下1個臺階的坡底與采掘工作面之間必須留有足夠40米安全距離。d排土場必須采取有效的防排水措施,防止或減少水流入排土場。4.2預(yù)警行動4.2.1相關(guān)單位滑坡監(jiān)測監(jiān)控分析結(jié)果及隱患報礦應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室對相關(guān)信息進(jìn)行處理、識別、診斷、評價和判斷后,確定需要預(yù)警的滑坡事故類型和預(yù)警級別。4.2.2應(yīng)急指揮部辦公室將確定的滑坡預(yù)警事故類型和預(yù)警級別報總工(第一副總指揮)審核、礦長(總指揮)審定后,通過電話、內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏等向有關(guān)單位和人員發(fā)布滑坡事故預(yù)警信息。情況緊急時,必須及時利用警笛報警、通訊網(wǎng)絡(luò)信息傳遞、人員廣播等方式進(jìn)行預(yù)警。4.2.3滑坡事故預(yù)警信息發(fā)布后需要采取下列措施:1)相關(guān)單位啟動預(yù)警行動方案,采取相應(yīng)預(yù)防性處置措施;2)及時將處置情況報告應(yīng)急指揮部;3)應(yīng)急指揮部密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,檢查處置措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備;

4)礦各應(yīng)急工作組根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段;5)一旦達(dá)到滑坡事故標(biāo)準(zhǔn)時,啟動滑坡事故應(yīng)急預(yù)案。4.2.4應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)跟蹤情況,確定事故預(yù)警符合終止條件后,經(jīng)總工同意,礦長批準(zhǔn)后,撤消發(fā)布的事故預(yù)警信息。5.信息報告程序5.1當(dāng)發(fā)生滑坡事故時,現(xiàn)場人員或事故地點附近人員了解事故情況和事故性質(zhì)后立即報告礦調(diào)度室,礦調(diào)度室負(fù)責(zé)事故記錄,并立即應(yīng)急救援總指揮和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。根據(jù)滑坡事故情況和總指揮的批示,礦調(diào)度室向公司調(diào)度室報告。現(xiàn)場人員同時向本單位匯報,由值班領(lǐng)導(dǎo)啟動現(xiàn)場處置方案。5.2作業(yè)人員配備移動電話(見附件二),發(fā)生滑坡事故時,現(xiàn)場人員及時通過報告礦調(diào)度室。5.3礦調(diào)度室設(shè)立24小時值班專用電話,電話號碼:0477—8110066,各應(yīng)急救援小組組長、主要部門(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話見附表二,手機保持24小時開通狀態(tài)。5.4報告的內(nèi)容:滑坡事故發(fā)生的單位、時間、地點、簡要經(jīng)過、發(fā)生范圍、嚴(yán)重程度、人員傷亡情況、初步原因判斷、已采取的應(yīng)急措施、事故搶險情況等。5.5發(fā)生滑坡事故后,現(xiàn)場受困人員在立即開展自救和互救的同時,可通過喊話、敲擊物體等方式向周邊人員及救援人員求救。5.6當(dāng)滑坡事故需要外部力量救援時,由礦調(diào)度室統(tǒng)一向礦山救護(hù)隊等外部救援機構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào),請求外部救援隊伍增援。5.7當(dāng)接到地方部門發(fā)布橙色預(yù)警或紅色預(yù)警調(diào)度室迅速按應(yīng)急響應(yīng)計劃規(guī)定順序匯報礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位和部門。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示組織搶救工作。并迅速向采坑事故影響范圍的人員發(fā)出預(yù)警,組織人員撤離,啟動應(yīng)急預(yù)案,減少人身和財產(chǎn)的損失。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級根據(jù)滑坡事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,本礦將滑坡事故和應(yīng)急響應(yīng)級別分為如下四個等級:6.1.1特別重大滑坡事故:采場或排土場發(fā)生大面積滑坡事故,造成30人以上被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡,造成采場及排土場運輸?shù)缆穱?yán)重堵塞或設(shè)備被掩埋,導(dǎo)致生產(chǎn)停止。為I級響應(yīng)。6.1.2重大滑坡事故:采場或排土場發(fā)生大面積滑坡事故,造成10人以上29人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡,或造成采場或排土場道路堵塞或設(shè)備損壞,且影響正常生產(chǎn)。為Ⅱ級響應(yīng)。6.1.3較大滑坡事故:采場或排土場發(fā)生大面積滑坡事故,造成3人以上10人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人死亡,或造成采場或排土場道路賭賽且不影響正常生產(chǎn)。為Ⅲ級響應(yīng)。6.1.4一般滑坡事故,采場或排土場發(fā)生局部滑坡事故,造成1人以上3人以下被圍災(zāi)區(qū),已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡,或未造成采場或排土場道路堵塞。為Ⅳ級響應(yīng)。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急啟動1)礦井發(fā)生一般、較大滑坡事故時,應(yīng)立即啟動本礦滑坡事故應(yīng)急預(yù)案,開展事故搶險。2)礦井發(fā)生重大、特大滑坡事故時,經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),由公司應(yīng)急救援總指揮下達(dá)命令,啟動《神東煤炭分公司滑坡事故應(yīng)急預(yù)案》。3)礦調(diào)度室接到總指揮啟動滑坡事故應(yīng)急預(yù)案命令后,立即通知滑坡事故應(yīng)急救援指揮部成員及成員單位相關(guān)人員到達(dá)指定地點,參加事故搶險。6.2.2應(yīng)急行動1)神山露天煤礦發(fā)生較大以上滑坡事故后,在公司應(yīng)急救援人員到達(dá)前,應(yīng)首先啟動本礦滑坡事故應(yīng)急預(yù)案,控制事故擴大,進(jìn)行搶險自救。2)礦應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)現(xiàn)場情況,對滑坡事故原因做出初步判斷。制定搶險方案和符合現(xiàn)場搶險救災(zāi)的安全技術(shù)措施,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后組織實施。3)專業(yè)搶險人員到達(dá)現(xiàn)場后,要按照應(yīng)急預(yù)案、搶險方案進(jìn)行搶險救災(zāi),并隨時向礦調(diào)度室匯報事態(tài)發(fā)展和搶險進(jìn)展情況。4)搶險過程要由現(xiàn)場搶險指揮部統(tǒng)一指揮,礦應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)處理,提供必要的搶險所需物資及設(shè)備。5)礦應(yīng)急救援總指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,及時向事故單位、搶險單位提出事故搶險救援指導(dǎo)性意見。事故單位、搶險單位要按照職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行應(yīng)急處理和事故搶險。6)礦山救護(hù)大隊、公司總醫(yī)院在接到事故搶險命令后,應(yīng)迅速派人趕赴指定地點,協(xié)助事故單位進(jìn)行搶險。7)各部門應(yīng)保持與礦應(yīng)急救援指揮部的通信暢通。由礦調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方關(guān)系,并負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門匯報。6.2.3資源調(diào)配1)根據(jù)事故現(xiàn)場情況及本礦物資儲備情況,為事故地點搶險工作提供充足的物資供應(yīng)。同時將有滑坡事故搶險救災(zāi)經(jīng)驗的人員調(diào)往事故現(xiàn)場協(xié)助處理。2)事故單位在搶險過程中,如出現(xiàn)搶險物資短缺,需及時向礦應(yīng)急救援指揮部匯報。指揮部接到匯報后,立即與物資供應(yīng)站、公司設(shè)備管理中心或其他單位協(xié)調(diào)處理,保證救災(zāi)物資及時到位。6.2.4應(yīng)急避險1)滑坡事故發(fā)生后,事故地點人員在確保安全的前提下,應(yīng)積極進(jìn)行自救,控制事態(tài)擴大。發(fā)生采場或排土場道路堵塞時,被困人員要立即尋找安全地點躲避,等待救援。2)在搶險救災(zāi)過程中,要尋找最佳搶險路線和方法,盡可能縮短搶救時間,確保被困人員安全。3)在搶險過程中,要指派專人觀察周圍設(shè)備設(shè)施變化情況,檢查事故地點周圍情況是否安全,同時要加強維修,確保退路安全暢通,以防再次發(fā)生滑坡事故。6.2.5擴大應(yīng)急1)在滑坡事故應(yīng)急過程中,當(dāng)事故災(zāi)情擴大時,由礦總指揮部決定擴大應(yīng)急響應(yīng)級別。2)擴大應(yīng)急響應(yīng)后,礦現(xiàn)場搶險指揮部根據(jù)滑坡事故現(xiàn)場實際情況和救援能力,確定需要外援時,及時向礦應(yīng)急救援指揮部匯報。6.2.6應(yīng)急結(jié)束當(dāng)應(yīng)急救援完成,滑坡事故現(xiàn)場得以控制,作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生安全隱患消除,全體搶救人員安全撤離后,由調(diào)度室向指揮部進(jìn)行匯報,指揮部總指揮下達(dá)命令,宣布應(yīng)急結(jié)束。6.3應(yīng)急處置措施6.3.1根據(jù)實際情況制定事故處理方案,積極采取措施組織有關(guān)單位進(jìn)行事故處理工作。6.3.2根據(jù)災(zāi)情區(qū)域,指派各地點搶險救災(zāi)負(fù)責(zé)人和救災(zāi)隊伍,立即到現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)工作。6.3.3根據(jù)指揮部安排,立即組織人員到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。6.3.4作業(yè)人員按礦調(diào)度通知精神,組織好人員撤離準(zhǔn)備工作,重要崗位人員不得擅自撤離崗位,服從搶險救災(zāi)人員的安排。6.3.5供應(yīng)站要組織好物資供應(yīng)工作,按礦調(diào)度通知,立即將設(shè)備、設(shè)施運、安到指定地點,調(diào)度室立即安排車輛進(jìn)行物資調(diào)運工作。6.3.6機電組要做好供電系統(tǒng)的檢查維修工作,保證搶險救災(zāi)正常、安全供電,并對有危險的地面架空線路進(jìn)行排查,防止觸電事故。6.3.7營救人員應(yīng)沉著冷靜,根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有條件進(jìn)行施工,行動中必須保證統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織,防止災(zāi)情擴大,避免二次事故的發(fā)生。6.3.8事故單位在搶救過程有困難時,指揮部可抽調(diào)其他單位有經(jīng)驗、有技術(shù)的骨干力量,進(jìn)行緊急增援。6.3.9搶救出傷員后,必須判斷傷性的輕重,人員較多時先搶救重傷人員,后搶救輕傷人員,并按照“三先三后”的原則,即①對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運。②對出血傷員必須先止血后搬運。③對骨傷的傷員必須先固定后搬運。6.3.10救護(hù)隊按指揮部的命令,組織隊員做好受災(zāi)人員的搶救和探查工作。6.3.11各單位,各搶險地點的進(jìn)展情況,隨時匯報指揮部。6.3.12發(fā)生滑坡事故后,應(yīng)急救援指揮部必須立即在現(xiàn)場設(shè)置警戒,除搶險人員外,禁止無關(guān)人員入內(nèi),防止發(fā)生后續(xù)事故。7應(yīng)急物資與裝備保障7.1醫(yī)務(wù)室要配備創(chuàng)傷急救急救器械,確保在事故發(fā)生后第一時間對傷者進(jìn)行正確的創(chuàng)傷急救。7.2所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用,每天要有專人進(jìn)行維護(hù)和檢查,其它原因使用后必須及時進(jìn)行補充。7.3所有應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具,確保其處于良好狀況、隨時可以投入正常使用。(應(yīng)急物資詳見附件五)。

篇2:山體滑坡應(yīng)急預(yù)案范本

一、為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡對人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,特制定《榮成市港灣街道辦事處森林山體滑坡應(yīng)急預(yù)案》。

二、應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成:

組長:***

副組長:***

成員:***

三、應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé):

1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門報告事故情況和事故處理進(jìn)展情況。

3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。

4、事故處理期間,要求各單位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。

5、組織和提供事故處理所需要的有關(guān)物資。

四、各單位要安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。

五、巡查人員發(fā)現(xiàn)危巖滑動或巖石掉落時,根據(jù)實際情況撤離人員到安全位置,并立即向辦事處匯報,由辦事處主任根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。應(yīng)急組要確定事故處理的重點和中心,把搶救和保護(hù)人身安全放在首位。

六、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和防止山體滑坡事故措施要求,及時分析和預(yù)測事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。各單位要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時采取措施,防止事故擴大。

七、危急事件的應(yīng)對。

1、提高廣大居民對山體滑坡事故的認(rèn)識,掌握山體滑坡形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識,提高預(yù)防、搶險救援的成功率。

2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險。必須備足生活、醫(yī)療等急需品。

3、財政所和港灣衛(wèi)生院采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng),特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。

篇3:山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案格式

1?總則

1.1?為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)和電廠安全構(gòu)成的危害,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《×××發(fā)電廠山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案》。

1.2?本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“保人身、保廠房、保大壩,”為原則,進(jìn)行制定。

1.3?山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體,該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%-80%,它不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力都遠(yuǎn)大于山洪,常給人民的生命財產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。本事故的應(yīng)急處理,根據(jù)事件的嚴(yán)重性,組織部分或動員全廠的力量。廠長是本廠危機事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危機事件管理工作。各部門一把手是本部門危機事件的第一責(zé)任人。二級部門和個人都有參與危機事件處理的責(zé)任和義務(wù)。

2?概況

2.1?×××廠山體滑坡及泥石流易發(fā)部位有:青崖嶺滑坡體,廠房后危巖,進(jìn)廠及上壩公路靠山坡,住宅樓后山坡等。………

2.2?青崖嶺滑坡體在大壩上游××公里處,它的穩(wěn)定與否直接應(yīng)影響水庫防汛及大壩安全。廠房后危巖和進(jìn)廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險。特別是職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險,制定好應(yīng)急預(yù)案,對本廠和下游群眾、單位的生活、生產(chǎn)正常運作及防汛工作有十分重要的意義。

3?應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

3.1?應(yīng)急機構(gòu)組成及其職責(zé):

3.1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成:

組?長:廠長

副?組?長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長

成?員:廠級領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、廠屬二級單位的第一負(fù)責(zé)人

3.1.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé):

1)?在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

2)?負(fù)責(zé)向中國大唐發(fā)電集團公司報告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。

3)?各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。

4)?事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。

5)?全廠所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。

6)?事故應(yīng)急處理的終止:

所有險情排除,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點。

7)?組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機、推土機尤為重要)。組織實施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施。

8)?完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。

3.1.3成立各專業(yè)應(yīng)急小組

1)?民兵應(yīng)急分隊(分組處理多處事故,以人身救援為主)

2)?搶險突擊隊(分組處理多處事故,以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主)

3)?運輸車輛、挖掘機、推土機、起重機應(yīng)急組

4)?物資保障應(yīng)急組

5)?后勤、醫(yī)療保障組

6)?安全保障組

7)?通訊保障組。

3.1.4應(yīng)急報告及通信保障

3.1.4.1安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。前方生產(chǎn)區(qū)由水工分場負(fù)責(zé),生活區(qū)由龍江公司物業(yè)部公司負(fù)責(zé)。

3.1.4.2巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后,立即向生產(chǎn)廠長匯報,由生產(chǎn)廠長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)廠長向有關(guān)二級單位首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動令,各專業(yè)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。

3.1.4.3生產(chǎn)廠長匯報廠長、書記,通知各位廠領(lǐng)導(dǎo),組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。

3.1.4.4通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后,通信應(yīng)急小組,全力確保廠長辦公室全國直撥電話的暢通。

3.2危急事件的預(yù)防

3.2.1在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和本廠防止山體滑坡及泥石流事故措施要求,及時分析和預(yù)測事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。

3.2.2加強山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。

3.2.3各部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時采取措施,防止事故擴大。

3.2.4各應(yīng)急組要確定事故處理的重點和中心,把搶救和保護(hù)人身安全放在首位。

3.2.5在事故發(fā)生后,保持與上級部門聯(lián)系,匯報事故情況和搶險進(jìn)展情況,請求上級部門援助。

3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動

3.3.1青崖嶺滑坡體和廠房后危巖關(guān)系到水庫防汛及大壩安全,危及下游及廠房管理、生產(chǎn)人員人身安全,應(yīng)加強常規(guī)檢測和日常巡查。爭取對廠房后危巖立項處理,做好預(yù)防工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)廠房后危巖滑動或巖石掉落時,報告生產(chǎn)廠長或總工程師,生產(chǎn)廠長根據(jù)實際情況下令撤離工作任人員倒安全位置,并按預(yù)案啟動程序啟動應(yīng)急預(yù)案。若危及人身安全時,工作人員可邊撤離邊匯報。

3.3.2進(jìn)廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險。特別是六號職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。這些情況一般發(fā)生在持續(xù)暴雨時期,因此在長時間降雨或降特大暴雨時,加強巡回觀察,做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險,當(dāng)發(fā)現(xiàn)山體滑動或出現(xiàn)泥石流時,立即報告生產(chǎn)廠長或總工程師,生產(chǎn)廠長或總工程師根據(jù)實際情況按預(yù)案啟動程序下令啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)危及人身安全時,可先疏散危及安全的職工家屬,撤離搶險人員倒安全位置。

3.4危急事件的應(yīng)對

3.4.1提高全廠職工家屬對山體滑坡和泥石流事故的認(rèn)識,掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識,提高預(yù)防、搶險救援的成功率。

3.4.2應(yīng)急救援人員、資金、物資儲備要求

山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險或組織全廠人員搶險。汛前,由生產(chǎn)廠長帶隊組織各部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護(hù)車輛等急需品,所有費用作為特別項目從生產(chǎn)成本中列支。

3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

3.5.1生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。

3.5.2宣傳部門要及時做好宣傳工作,后勤部門采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng),特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。

3.5.3根據(jù)現(xiàn)場恢復(fù)情況,由生產(chǎn)廣長宣布事故應(yīng)急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。