1編制說明

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《廣東省安全生產條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)等規定經營單位不但要做到安全生產不發生重大事故,而且所有企業、施工現場、廠、車間都要組建突發事故的急救隊伍,培訓急救人員,制訂急救措施,形成應急預案。

“安全第一,預防為主”是黨和國家安全生產工作的方針。建筑施工一方面要加強安全生產管理,消除事故隱患,防止職工傷亡事故的發生;另—方面對突發事故的發生,要果斷及時處理,采取有效補救措施,防止事故進一步擴大,造成不必要的損失。搞好安全生產工作,保護職工在生產過程中的安全和健康,是我們必須履行的職責。也關乎著每一個職工切身利益及千家萬戶幸福快樂,關乎著社會的安定繁榮及人民的安居樂業。所以絕不能掉以輕心,必須認真對待。

建筑施工的特點:高處作業頻繁,深基礎施工常見,臨時設施多,序環節多且復雜,建筑工人數量多且素質參差懸殊,工作環境相對較差,等等。這些都增大了安全生產的難度。必須落實有效措施,防患于末然,把安全生產工作做好。現將行業中多發性危害(高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、中毒、火災和爆炸、坍塌、機械傷害、傳染病害)的預防及其應急救援措施整理成文,供本公司從事安全管理人員指導使用,也可作為本公司職工安全教育培訓資料。要認真付諸實施,指導工作,并不斷總結經驗,充實完善,提高我們的安全管理水平。

0.0.2安全事故應急組織機構

一、應急小組組成

組長:項目經理

副組長:項目副經理

安全主任

小組成員:

安全員

施工員

材設管理員

后勤保衛員

資料員

電工班長

炊事班長

各工種班長

二、應急小組職責

(1)當項目現場發生各類事故時,應急小組開始啟動;

(2)項目負責人應組織應急小組進行撲救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財物損失;

(3)疏散人員,搶救傷員,轉移貴重財物;

(4)協助上級有關部門撲救各類事故;

(5)劃定警戒范圍,維持事故現場秩序,保護事故現場;

(6)協助上級有關部門、公司有關部門調查事故原因;

(7)做好事故善后工作。

三、應急小組成員分工

(1)組長職責

全面負責應急小組領導工作;

組織指揮應急小組撲救各類事故;

向公司領導、工程部、公司有關主管部門匯報各類事故情況;

參加公司、工程部、有關主管部門召集的搶險工作會;

協助上級有關部門撲救各類事故;

協助上級有關部門、公司有關部門調查事故原因。

(2)副組長職責

①協助組長組織指揮應急小組撲救各類事故;

②協助上級有關部門、公司有關部門調查各類事故原因。

(3)后勤保衛員職責

①負責檢查消防設施配置情況和化學危險物品的保管工作;

②協助組織應急隊員疏散員工,搶救傷員,轉移貴重財物和化學危險物品;

③協助組織應急隊員維持事故現場秩序,保護事故現場。

(4)質安員職責

①負責檢查督促落實物體打擊、高處墜落、坍塌、中暑、中毒等事故隱患的預防措施,發現問題及時提出整改;

②事故原因調查完畢后,組織有關人員對施工現場進行安全大檢查,做好復工前準備工作。

(5)材設管理員職責

①負責機械傷害事故隱患的檢查、落實預防措施工作;

(6)電工班長職責

①負責觸電事故應急搶險工作;

(7)炊事班長職責

①做好飲食衛生、預防食物中毒,若發生事故配合上級有關部門,公司有關部門對食物中毒事故原因進行調查。

(8)資料員職責

①收集整理各項安全技術資料。

(9)各工種班組長職責

做好日常班前班后的安全生產檢查工作,發現安全隱患及時整改。

0.0.3突發事件風險分析及預防

一、高處墜落

建筑行業施工過程中,高處作業的機會比較多,經常在周邊臨空的高處進行作業,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高。避免發生高處墜落事故,必須加強監控管理。對職工進行預防高處墜落的技術知識教育,使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護用具。同時,在技術上采取有效的防護措施。

二、物體打擊

物體打擊傷害是建筑業常見事故四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業時常有出現。這就要求在高處作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,預防物件墜落傷人的事故發生。

三、觸電傷害

觸電事故和其他事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經人體電流小于10mA時,人體不會產生危險的病理生理效應,但當流經人體的電流大于10mA時,人體將會產生危險的病理生理效應,并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動,乃至人體窒息(“假死”狀態),在瞬間或在兩三分鐘內就會奪去人的生命。因此,在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發生的。所以,施工中必須做好預防工作,發生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。

四、中暑

夏季施工氣候炎熱,建筑工人普遍在露天和高處作業,勞動強度大,時間長,容易發生中暑事故,因此,加強夏季的防暑降溫工作是保護職工身體健康,保證完成生產任務的一項重要措施。

五、中毒

中毒分為職業中毒和食物中毒。職業中毒是指勞動者在從事生產勞動的過程中,由于接觸毒物及有毒有害氣體(一氧化碳、硫化氫、甲烷、苯等)含量超標造成缺氧而發生的窒息及中毒現象。食物中毒是指由于食用了含有有毒有害物質的食品而引起的急性、亞急性中毒現象。中毒事故在建筑工地中時有發生,特別是食物中毒,更容易造成群死群傷的嚴重后果。必須提高勞動者對預防中毒的認識,加強宣傳教育工作和預防措施的落實。

六、火災和爆炸

建筑施工需要一定數量的可燃板材,這些材料如果處理不當,防火措施不力,容易發生火災,在施工階段,也需用大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進行焊割,如盛裝乙炔和氧氣的鋼瓶儲存方法不當,使用不規范,也容易發生因氣體泄漏而產生的氣瓶爆炸事故。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理是預防火災和爆炸事故的發生,保護員工生命安全,企業利益和國家財產不受損失的有效措施。

七、坍塌

在建筑基坑、樁孔作業、支頂架、腳手架等的施工中,都較易發生坍塌事故,往往造成人身傷亡。事故一旦發生,搶救難度較大。故需要引起高度重視,必須加強監控管理,在技術上采取有效的防護措施。

八、機械傷害

建筑機械對人體的直接傷害主要有:夾傷,撞傷,切、擦傷,軋傷,卷入傷害,飛出物傷害。建筑工地常用的機械如:鋸木機,其他機械的傳動裝置等,因不當使用,易出危險。

0.0.4事故應急救援準備

一、事故應急救援施工現場必要的基本條件

1、項目經理及項目管理人員必須駐場,各級責任人員職責范圍清楚、落實。

2、人數超過500人的施工現場,必須設立醫務室,配備醫護人員,并組建急救隊伍,培訓急救人員;其他施工現場,必須設立有效的醫療急救藥箱,藥箱內備足常用急救藥品。

3、施工現場按消防規定配備足夠的滅火器材,定期更換滅火藥物。消防用水源必須充足,連接方便,符合規定。消防通道符合條件,不得占用。

4、施工現場必須具備可行的通訊工具,在規定時間內將事故情況層級上報。

二、發生人員傷亡事故后,施工現場應急救援措施

1、當發生事故時,負傷人員或者最先發現事故的人,應立即報告項目經理或安全員,并應馬上組織人力現場搶救受傷害者(包括通知醫務人員到現場搶救),根據傷情需要,協助醫務人員送傷者到醫院。

2、事故發生后,各級人員應保持鎮靜及冷靜,切實負起本身責任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結合實際進行妥善處理。

3、第一時間進行“救死扶傷”,采取措施救護受傷(害)人員,對必須在觀場進行緊急搶救的,應采取應急方法如止血、人工呼吸等進行施救。否則必須立即用工地的交通工具或出租車將傷者送到就近醫院進行搶救。同時應采取有效措施預防事故蔓延及擴大。

4、認真保護事故現場及處理善后工作。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得破壞,并劃出保護區禁止閑人進入。

5、因搶救受傷(害)人員,以及疏導交通等原因,需要移動現場某些物體時,必須做好現場標記、拍照、錄像或繪制現場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證等。

三、發生火險、火災事故時,施工現場應急救援措施

1、應立即了解起火部位及燃燒的物質,積極搶救燒傷者及使用施工現場所有消防器材進行滅火自救工作。

2、迅速準確地撥打119報警。在撥打119時,做到鎮靜撥號,說清火災單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質的性能等。

3、報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。

4、在消防隊到達前,對易燃、易爆的物質采取正確有效的隔離。根據火場情況,機動靈活地使用滅火用具。

5、在撲救現場,應行動統一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應及時組織撲救人員撤退,避免不必要的傷亡。

四、發生事故層級上報時限規定

1、輕傷事故,應在24小時內報告企業負責人、安全管理部門和基層工會組織。

2、重傷事故,一般情況下,事故單位應在24小時內報上級主管單位,由上級主管單位分別報市有關部門。對涉外有影響的,事故單位應在事故發生后4小時內如實報上級主管單位。

3、重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應在事故發生后4小時

內如實報上級主管單位,由上級主管單位報市有關部門。

4、死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應在事故發生后2小時內報市人民政府,同時報上級主管單位、市勞動行政部門、工會組織、公安部門。

5、發生急性中毒、中暑事故,除報上級主管單位外,應同時報告市衛

生行政部門。

6、發生爆炸事故、火災事故,除報上級主管單位外,應同時報告市公安部門。

0.0.5常用急救技術及常備藥品

發生事故出現人員傷亡及中毒、中暑時,首先在現場對受傷人員進行應急救護,以減少傷亡,現將一般常用的急救知識和常用的急救藥物簡述如下。

一、常用急救技術

1、口對口人工呼吸。

使病人平躺仰臥,松解衣扣和腰帶,清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道通暢。救護人員一手將傷者下領托起,使其頭盡量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中,頻次以每分鐘16—18次為宜。

2、口對鼻人工呼吸。

傷者因牙關緊閉或外傷等原因,不能進行口對口人工呼吸,可采用口對鼻人工呼吸法。方法與口對口人工呼吸相同,只是把捏鼻改為捏口,對住鼻孔吹氣,吹氣量要大,時間要長。

3、胸外心臟按壓。

由于電擊、窒息及其他原因所致心博驟停時,應使用胸外心臟按壓法進行急救。

將傷者平躺仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于傷者一側,面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓60~80次。在進行胸外心臟按壓時,宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時伴有呼吸停止,在進行胸外心臟按壓時,還應進行人工呼吸。一般每做四次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。

注:此法不適宜用于胸骨骨折、顱腦外傷、胸腹部外傷伴有內臟損傷、內出血、肋骨骨折等。

4、傷口止血方法。

(1)一般傷口小的止血法:先用生理鹽水(0.9%NaCl溶液)沖洗傷口,涂上紅:藥水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。

(2)加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟墊,放在傷口上再加包扎,來增強壓力而達到止血。

(3)止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結扎在上臂l/2處(靠近心臟位置),下肢出血結扎在大腿上l/3處。結扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔25~40分鐘放松一次,每次放松0.5~1分鐘。

常備藥品

5、外用藥

品名適應癥品名適應癥

創可貼小創傷出血跌打萬花油跌打損傷、撞擊扭傷、刀傷出血、燙傷

碘酊(2%)局部消毒風油精咬蟲

酒精(70%)局部消毒清涼油關節痛、驅暑醒腦防治咬蟲

紅藥水清毒止血棉墊、繃帶、紗布外傷出血

眼藥水、眼藥膏眼部感染止血膠帶外傷出血

6、內服藥

品名適應癥品名適應癥

速效傷風膠發燒、感冒撲爾敏抗過閩

氟哌酸尿道感染果導治便秘

復方甘草片鎮咳、祛痰安定失眠

碘喉片咽炎、扁桃體炎心痛定治高血壓、冠心病

顛茄片胃痙攣阿司匹林解熱、鎮痛

多酶片助消化黃連素腸胃炎(腹痛、腹瀉)

云南白藥散瘀、止痛、止血腹可安腸胃炎(腹痛、腹瀉)

硝酸甘油心絞痛

篇2:建筑施工企業生產安全事故報告制度

《建設工程安全生產管理條例》第五十條對建設工程生產安全事故報告制度的規定為:“施工單位發生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定,如實上報。”

本條是關于發生傷亡事故時的報告義務的規定。

一旦發生安全事故,及時報告有關部門是及時組織搶救的基礎,也是認真進行調查分清責任的基礎。因此,施工單位在發生安全事故時,不能隱瞞事故情況。

對于生產安全事故報告制度,我國《安全生產法》、《建筑法》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》等對生產安全事故報告作了相應的規定。同時《特別重大事故調查程序暫行規定》(19*國務院令第34號)和《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(19*中華人民共和國建設部令第3號)也對生產安全事故作了相應的規定。比如《安全生產法》第七十條規定:“生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。”“單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。”

?《建筑法》第五十一條規定:“施工中發生事故時,建筑施工企業應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關規定及時向有關部門報告。”《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第五條規定:“傷亡事故發生后,負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人。”第六條規定:“企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。”第七條規定:“企業主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統逐級上報;死亡事故報至省、自治區、直轄市企業主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。”

?根據本條的規定,施工單位發生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告。負責安全生產監督管理的部門對全國的安全生產工作負有綜合監督管理的職能,因此,其必須了解企業事故的情況。同時,有關調查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應當向負責安全生產監督管理的部門報告事故情況。建設行政主管部門是建設安全生產的監督管理部門,對建設安全生產實行的是統一的監督管理,因此,各個行業的建設施工中出現了安全事故,都應當向建設行政主管部門報告。對于專業工程的施工中出現生產安全事故的,由于有關的專業主管部門也承擔著對建設安全生產的監督管理職能,因此,專業工程出現安全事故,還需要向有關行業主管部門報告。

根據《特種設備安全監察條例》第六十二條:“特種設備發生事故,事故發生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定,及時、如實地向負有安全生產監督管理職責的部門和特種設備安全監督管理部門等有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。”條例規定在特種設備發生事故時,應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。這是因為特種設備的事故救援和調查處理專業性、技術性更強,因此,由特種設備安全監督部門組織有關救援和調查處理更方便一些。

《建設工程安全生產管理條例》還規定了實行施工總承包的施工單位發生安全事故時的報告義務主體。本條例第二十四條規定:“建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。”因此,一旦發生安全事故,施工總承包單位應當負起及時報告的義務。

安全生產事故報告程序:

(1)依據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》的規定,生產安全事故報告制度為:

1)傷亡事故發生后,負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人。

2)企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。

3)?企業主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統逐級上報;死亡事故報至省、自治區、直轄市企業主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。

4)發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大。

(2)依據《工程建設重大事故報告和調查程序規定》的規定,工程建設重大事故的報告制度為:

1)重大事故發生后,事故發生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生地的市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發生單位屬于國務院部委的,應同時向國務院有關主管部門報告。

?2)事故發生地的市、縣級建設行政主管部門接到報告后,應當立即向人民政府和省、自治區、直轄市建設行政主管部門報告;省、自治區、直轄市建設行政主管部門接到報告后,應當立即向人民政府和建設部報告。

?3)重大事故發生后,事故發生單位應當在24小時內寫出書面報告,按1)所列程序和部門逐級上報。

?4)重大事故書面報告應當包括以下內容:

①事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱;

?②事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;

?③事故發生原因的初步判斷;

?④事故發生后采取的措施及事故控制情況;?

?⑤事故報告單位。

(3)依據《特別重大事故調查程序暫行規定》的規定,對于建設工程特別重大事故的報告要求如下:

1)特大事故發生單位在事故發生后,必須做到:

①立即將所發生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門。

②在24小時內寫出事故報告,報本條①項所列部門。

?2)涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發生單位在事故發生后,必須立即將所發生特大事故的情況報告當地警備司令部或最高軍事機關,并應當在24小時內寫出事故報告,報上述單位。

?3)省、自治區、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應當立即向國務院作出報告。

4)特大事故報告應當包括的內容同“重大事故書面報告應當包括的內容”。

篇3:編制建筑施工安全事故應急救援預案規定

為加強對建筑施工安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援工作,根據《中華人民共和國安全生產法》和《建筑工程安全生產管理條例》的規定,制定本規定。

一、公司所屬分公司、工程項目部從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等施工活動,均應當編制建筑施工安全事故應急救援預案。分公司安全科負責分公司所屬工程所在地的建筑安全事故應急救援預案的監督管理。

二、建筑施工安全事故應急救援預案由工程項目承包單位編制。實行工程總承包的,由總承包單位編制。實行聯合承包的,由承包各方共同編制。、

三、建筑施工安全事故應急救援預案應包括如下內容:

(一)建設工程的基本情況。含規模、結構類型、工程開工、竣工日期;

(二)建筑施工項目經理部基本情況。含項目經理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等;

(三)施工現場安全事故救護組織。包括具體責任人的職務、聯系電話等;

(四)救援器材、設備的配備;

(五)安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫療救護中心、醫院的名稱、電話,行駛路線等。

四、建筑施工安全事故應急救援預案應當作為安全報監的附件材料報工程所在地市、縣(市)負責建筑施工安全生產監督的部門備案,同時報分公司安全科備查。

建筑施工安全事故應急救援預案應當告知現場施工作業人員。施工期間,其內容應當在施工現場顯著位置予以公示。