?1?總則

1.1工作目的

為做好建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作,確?？茖W(xué)、及時、有效地組織應(yīng)對事故,最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護經(jīng)濟社會正常秩序,制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確

在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)廳局、地方(市、地、縣級,以下同)人民政府根據(jù)建筑工程質(zhì)量安全事故等級、類型和職責(zé)分工,明確專職人員,落實應(yīng)急處置的職責(zé),按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,建立建筑工程重大質(zhì)量安全事故四級響應(yīng)機制。

1.2.2相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)

省建設(shè)廳要與有關(guān)廳局、地方人民政府密切協(xié)作,保證建筑工程重大質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急方案。

1.2.3分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)

地方人民政府是處置建筑工程重大質(zhì)量安全事故的主體,要承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故的處置活動,采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作,包括一次造成3人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基坑支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌,道路、管線斷裂,導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失或嚴(yán)重影響社會秩序的事故等。

適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)(包括地基不均勻沉降、邊坡失穩(wěn))、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備,任意加層超過設(shè)計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。

2?應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系

2.1指揮機構(gòu)與職責(zé)

2.1.1黑龍江省建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省建筑工程應(yīng)急指揮部)的組成和主要職責(zé)如下:

指揮長:分管副省長

副指揮長:省建設(shè)廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管領(lǐng)導(dǎo)。

成員:省建設(shè)廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)同志。指揮部成員未在哈市或有特殊情況時,由所在單位按職務(wù)高低遞補。

主要職責(zé):

(1)擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法;

(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善;

(3)及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況,根據(jù)情況需要,向省政府、建設(shè)部報告事故情況;

(4)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置;

(5)為地方提供專家和技術(shù)支持,組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。

2.1.2省建筑工程應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省建設(shè)廳。

省建筑工程應(yīng)急指揮部辦公室組成:

主任:省建設(shè)廳主管廳長

副主任:省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)。

聯(lián)絡(luò)員:省建設(shè)廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)同志。

主要職責(zé):

受理事故報告,負(fù)責(zé)省建筑工程應(yīng)急指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡(luò),傳達指揮部正、副指揮長的指示。

2.1.3搶險救援組

?組?長:省建設(shè)廳辦公室主任

?副組長:省公安廳、安全監(jiān)督局

?成?員:上述單位派員參加、事件發(fā)生單位搶險人員及相應(yīng)部門的工作人員。

?職?責(zé):負(fù)責(zé)事故的緊急處置、搶險救援、現(xiàn)場警戒、調(diào)動救援物資等工作。

?工作要求:

?(1)參加搶險救援的人員要掌握自身安全防護、救護傷員、搶險、搶修的有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、要求和相關(guān)知識,熟練使用各種防護設(shè)備、搶險工具、設(shè)備和消防設(shè)備。

?(2)進入現(xiàn)場后,應(yīng)立即劃定監(jiān)控范圍,封閉現(xiàn)場,清除無關(guān)人員,維持現(xiàn)場治安和秩序,保護事故現(xiàn)場,配合調(diào)查取證,疏導(dǎo)交通,保證搶險工作的順利進行。

?(3)搶險人員到達現(xiàn)場后,要立即分析事件發(fā)生原因,確定搶險方案,迅速開展搶險救援工作,避免事件的擴大。

2.1.4疏散救援組

?組?長:省衛(wèi)生廳

?副組長:省公安廳、安全監(jiān)督局

?成?員:以上各單位派人參加、事件發(fā)生單位對應(yīng)部門人員。

?職?責(zé):負(fù)責(zé)疏散群眾、搶救傷員及國家財產(chǎn)、協(xié)助醫(yī)護人員對受傷人員進行緊急救護。

?工作要求:

?(1)工作人員要掌握自身安全防護知識和救護傷員有關(guān)常識,在確保自身安全的前提下開展搶救傷員、疏散群眾。

?(2)疏散群眾時要做詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄,確保無人員遺漏。

2.1.5市、縣級建筑工程應(yīng)急指揮部組成、職責(zé),可以參照省建筑工程應(yīng)急指揮部的組成、職責(zé),結(jié)合本地實際制定。

2.1.6建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé),由本企業(yè)、單位制訂,本級建設(shè)行政主管部門給予指導(dǎo)和督促。

2.2指揮體系

建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織指揮體系由省政府、市(地)、縣(市、區(qū))級人民政府建設(shè)工程應(yīng)急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。

3?預(yù)警預(yù)防機制

3.1工作準(zhǔn)備

各級建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未燃。

3.2應(yīng)急演練

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況,并組織演練。對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人維護?，F(xiàn)場施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理事故隱患,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

?4?應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將建筑工程重大質(zhì)量安

全事故分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅸ四級。

Ⅰ級:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

Ⅱ級:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元-1億元的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元-1億元的事故。

Ⅲ級:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失500萬元-5000萬元的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失500萬元-5000萬元的事故。

Ⅸ級:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡2人及以下,重傷3人以上19人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元-500萬元的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡2人及以下,重傷3人以上19人以下,或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元-500萬元的事故。

本預(yù)案的響應(yīng)級別為Ⅲ級。4.2響應(yīng)程序

建筑工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故所在地建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。

(1)施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,進行必要的搶險救援,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。

(2)地(市)、縣(市、區(qū))級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。

(3)省建筑工程應(yīng)急指揮部接到通知后要立即啟動本預(yù)案,并成立由各專項指揮部、相關(guān)部門、和市政府(行署)組成的現(xiàn)場指揮部,根據(jù)事故情況調(diào)動各救援工作組和有關(guān)單位進行搶險救援,并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)組織制定方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作,省政府應(yīng)急委員會專家組同時啟動并參與工作;建設(shè)廳或市政府(行署)的相關(guān)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和處置工作。

?(4)指揮部各工作組在接到通知后要立即行動起來,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按分工迅速開展搶險救援工作。

?(5)各工作組要緊密配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作有條不紊地開展。

4.3事故報告

4.3.1報告程序

(1)建筑工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地建設(shè)行政管理、其它有關(guān)部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)同時向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。

(2)各級建設(shè)行政管理部門接到建筑工程重大質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即逐級報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政管理部門。特別緊急的情況下,企業(yè)及各級地方部門可直接報至建設(shè)部和國務(wù)院辦公廳。各級應(yīng)急指揮部之間,必須保證24小時人員通訊暢通。

4.3.2報告內(nèi)容

事故發(fā)生后及時上報以下內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;

(2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級;

(3)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。

根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容:

(4)有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;

(5)事故原因分析;

(6)事故發(fā)生后采取的措施等;

(7)其它需要上報的有關(guān)事項。

4.3.3相關(guān)記錄

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細(xì)記錄。

4.4新聞報道

建筑工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確、準(zhǔn)確、客觀、全面。省政府應(yīng)急委員會或者其授權(quán)機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。

4.5善后處理

事故發(fā)生地建筑工程應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。

5?應(yīng)急結(jié)束

5.1結(jié)束程序

按照“誰啟動,誰負(fù)責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報省政府或省政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。

5.2事故調(diào)查

各級建設(shè)行政管理部門要依照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時進行整改。

5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的各項規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1)發(fā)生事故的工程基本情況

(2)調(diào)查中查明的事實

(3)事故原因分析及主要依據(jù)

(4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價

(5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性

(6)事故結(jié)論

(7)事故責(zé)任人及其處理

(8)各種必要的附件

(9)調(diào)查中尚未解決的問題

(10)經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議

5.3表彰獎勵與責(zé)任追究

對在處置重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻的單位和人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

對引發(fā)重大質(zhì)量安全事負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6?應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

確保應(yīng)急期間的信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實施指揮,依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng),構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1應(yīng)急隊伍保障

各級應(yīng)急指揮部必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量:

(1)工程設(shè)施搶險力量:對在建工程,由施工單位的人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作;對已建成房屋和設(shè)施,由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成,協(xié)助開展事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作;

(2)專家咨詢力量:由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性鑒定,研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見;

(3)應(yīng)急管理力量:由各級建設(shè)行政管理部門的有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收同級人民政府和上級建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故進行應(yīng)急處理,并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息交換。

6.2.2地方各級應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給。

6.3宣傳培訓(xùn)與演練

6.3.1宣傳

各級應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳,提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。

6.3.2培訓(xùn)

(1)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),上級建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)下級應(yīng)急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn);

(2)培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量;

(3)培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況,采取定期與不定期多種組織方式。

6.3.3演練

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急響應(yīng)能力。

?7?附則

7.1名詞術(shù)語的說明

7.1.1本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建和拆除活動是指:

(1)新建:是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目;按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小,經(jīng)擴大規(guī)模后,其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上,并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目;遷移廠址的建設(shè)項目(不包括留在原廠址的部分),符合新建條件的建設(shè)項目。

(2)擴建:是指在原有基礎(chǔ)上加以擴充的項目;包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動;對于建筑工程,擴建工程主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建基礎(chǔ)的工程屬于新建項目)。

(3)改建:是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量,在原有基礎(chǔ)上,為提高生產(chǎn)效率,改進產(chǎn)品質(zhì)量,或改建產(chǎn)品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進行改造的建設(shè)項目;裝修工程也是改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力,增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程,也屬改建項目。

(4)拆除:是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。

7.1.2本預(yù)案中的各級建設(shè)主管部門是指省建設(shè)廳、各市(地)、縣級建設(shè)局(建委)建設(shè)行政主管部門。

7.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理與更新,由省建設(shè)廳召集有關(guān)部門、各地(市)建設(shè)局(建委)應(yīng)急指揮部進行評審,并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂,報省政府備案,并抄送有關(guān)部門。各地市建設(shè)局(建委)根據(jù)本預(yù)案制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由省建設(shè)廳及時組織修訂。

7.3制定與解釋部門

本預(yù)案由省建設(shè)廳制定并負(fù)責(zé)解釋。

7.4實施或生效時間

本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。

篇2:建筑工程項目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

一、違反第一項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)未按規(guī)定取得注冊執(zhí)業(yè)資格的,按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。項目總監(jiān)違反規(guī)定受聘于兩個及以上單位并執(zhí)業(yè)的,按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

二、違反第二項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)未按規(guī)定組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定對監(jiān)理單位實施行政處罰;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

三、違反第三項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)未按規(guī)定組織項目監(jiān)理機構(gòu)人員采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理造成質(zhì)量事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十二條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。項目總監(jiān)將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規(guī)定對監(jiān)理單位實施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

四、違反第四項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同施工未要求施工單位整改,造成質(zhì)量事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十二條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

五、違反第五項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,未要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,未要求施工單位暫時停止施工,未及時報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定對監(jiān)理單位實施行政處罰;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

六、違反第六項規(guī)定的行政處罰

項目總監(jiān)未按規(guī)定審查施工單位的竣工申請,未參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗收的,按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。項目總監(jiān)將不合格工程按照合格簽認(rèn)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規(guī)定對監(jiān)理單位實施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條規(guī)定對項目總監(jiān)實施行政處罰。

篇3:建筑工程勘察單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項規(guī)定

建筑工程勘察單位項目負(fù)責(zé)人(以下簡稱勘察項目負(fù)責(zé)人)是指經(jīng)勘察單位法定代表人授權(quán),代表勘察單位負(fù)責(zé)建筑工程項目全過程勘察質(zhì)量管理,并對建筑工程勘察質(zhì)量安全承擔(dān)總體責(zé)任的人員。勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由具備勘察質(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。甲、乙級巖土工程勘察的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)由注冊土木工程師(巖土)擔(dān)任。建筑工程勘察工作開始前,勘察單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確勘察項目負(fù)責(zé)人?？辈祉椖控?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

一、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)承擔(dān)項目的勘察人員符合相應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)資格要求,具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,觀測員、記錄員、機長等現(xiàn)場作業(yè)人員符合專業(yè)培訓(xùn)要求。不得允許他人以本人的名義承擔(dān)工程勘察項目。

二、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同(包括勘察任務(wù)委托書),組織編寫勘察綱要,就相關(guān)要求向勘察人員交底,組織開展工程勘察工作。

三、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場作業(yè)安全,要求勘察作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,并根據(jù)建設(shè)單位提供的資料和場地情況,采取措施保證各類人員,場地內(nèi)和周邊建筑物、構(gòu)筑物及各類管線設(shè)施的安全。

四、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對原始取樣、記錄的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),組織人員及時整理、核對原始記錄,核驗有關(guān)現(xiàn)場和試驗人員在記錄上的簽字,對原始記錄、測試報告、土工試驗成果等各項作業(yè)資料驗收簽字。

五、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對勘察成果的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),保證勘察文件符合國家規(guī)定的深度要求,在勘察文件上簽字蓋章。

六、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對勘察后期服務(wù)工作負(fù)責(zé),組織相關(guān)勘察人員及時解決工程設(shè)計和施工中與勘察工作有關(guān)的問題;組織參與施工驗槽;組織勘察人員參加工程竣工驗收,驗收合格后在相關(guān)驗收文件上簽字,對城市軌道交通工程,還應(yīng)參加單位工程、項目工程驗收并在驗收文件上簽字;組織勘察人員參與相關(guān)工程質(zhì)量安全事故分析,并對因勘察原因造成的質(zhì)量安全事故,提出與勘察工作有關(guān)的技術(shù)處理措施。

七、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對勘察資料的歸檔工作負(fù)責(zé),組織相關(guān)勘察人員將全部資料分類編目,裝訂成冊,歸檔保存。

勘察項目負(fù)責(zé)人對以上行為承擔(dān)責(zé)任,并不免除勘察單位和其他人員的法定責(zé)任。

勘察單位應(yīng)當(dāng)加強對勘察項目負(fù)責(zé)人履職情況的檢查,發(fā)現(xiàn)勘察項目負(fù)責(zé)人履職不到位的,及時予以糾正,或按照規(guī)定程序更換符合條件的勘察項目負(fù)責(zé)人,由更換后的勘察項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)項目的全面勘察質(zhì)量責(zé)任。