一.消防部隊參加火災撲救及應急救援工作的法律依據新修訂的《消防法》賦予消防部隊的法律職責:公安消防部隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。公安消防部隊應當充分發揮火災撲救和應急救援專業力量的骨干作用;按照國家規定,組織實施專業技能訓練,配備并維護保養裝備器材,提高火災撲救和應急救援的能力。

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二.消防部隊處置災害事故類型劃分

《公安消防部隊執勤戰斗條令》規定了除火災撲救以外,公安消防部隊還主要承擔的八大類應急救援工作:

(一)危險化學品泄漏事故;(二)道路交通事故;(三)地震及其次生災害;(四)建筑坍塌事故;(五)重大安全生產事故;(六)空難事故;(七)爆炸及恐怖事件;(八)群眾遇險事件。?

三.火災撲救及應急救援的基本程序

公安消防部隊執行滅火與應急救援任務,應當堅持“救人第一,科學施救”的指導思想,按照“第一時間調集足夠警力和有效裝備,第一時間到場展開,第一時間實施救人,第一時間進行排煙降毒,第一時間控制災情發展,最大限度地減少損失和危害”的要求,組織實施滅火與應急救援行動。

(一)火災撲救基本程序

公安消防部隊在滅火戰斗中,應當按照先控制、后消滅,集中兵力、準確迅速,攻防并舉、固移結合的作戰原則,果斷靈活地運用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監護、撤離等戰術方法,科學有序地開展火災撲救行動。

火災撲救主要有以下9個基本程序:1.接警出動

(1)接警人員必須迅速準確受理報警,問清發生火災或者其他災害事故的種類、危險程度、有無人員被困或者傷亡、發生災害事故的單位名稱、詳細地址、報警人姓名等情況,同時啟動錄音記時設備。

(2)公安消防中隊執勤人員聽到出動信號,必須按照規定著裝登車,首車駛離車庫時間一般不得超過一分鐘。中隊值班首長應當檢查登車情況,并隨首車出動。

(3)公安消防中隊出動后,應當迅速、準確、安全地趕赴災害事故現場。途中應當注意觀察并了解災害事故現場的情況。

2.火情偵察

指揮員到達火場后,應當立即組織火情偵察,并將偵察工作貫穿于火災撲救的全過程。通常情況下,火情偵察可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監控、深入內部偵察、儀器探測等方法進行。火情偵察應當查明下列情況:

(1)有無人員受到火勢威脅,人員數量、所在位置和救援方法及防護措施;

(2)燃燒的物質、范圍、火勢蔓延的途徑和發展趨勢以及可能造成的后果;

(3)消防控制中心和內部消防設施啟動及運行情況,現場有無帶電設備,是否需要切斷電源;

(4)起火建(構)筑物的結構特點、毗連狀況,搶救疏散人員的通道,內攻救人滅火的路線,有無坍塌危險;

(5)有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險物品以及可能造成污染等次生災害;

(6)有無需要保護的重點部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。

3.戰斗展開和力量部署

參戰公安消防部隊根據火場情況,可以采取下列戰斗展開形式:

(1)準備展開:從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時,指揮員應當在組織火情偵察的同時,命令參戰人員占領水源,將主要戰斗裝備擺放在消防車前,做好戰斗展開的準備;

(2)預先展開:從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時,指揮員在組織火情偵察的同時,命令參戰人員攜帶戰斗裝備接近起火部位,鋪設水帶干線供水,做好進攻準備;

(3)全面展開:基本掌握火場的情況后,指揮員應當確定作戰意圖,果斷命令參戰人員立即實施火災撲救。

根據火場情況,主要滅火力量應當部署在下列重點部位:(1)有人員受到火勢威脅的地點及搶救、疏散的路線;(2)可能引起爆炸、毒害物質泄漏的部位;(3)重要物資受到火勢威脅的部位;

(4)火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位;(5)參戰力量實施內攻救人滅火的部位;(6)毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。4.搶救人員

當火場遇有人員受到火勢威脅時,應當迅速搶救疏散,采取相應的滅火措施,并按照下列要求搶救人員:

(1)充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺、避難層(間)等途徑和舉高消防車、消防梯,以及其他一切可以利用的救生裝備進行施救;

(2)采取排煙、防毒、射水等措施,減少煙霧、毒氣、火勢對被困人員的威脅;

(3)穩定被困人員的情緒,防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡;

(4)進入燃燒區搶救被困人員時,應當仔細搜索各個部位,做好記錄,防止遺漏;

(5)對被救者采取防毒保護措施,對在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應當由具備急救資質的人員進行現場急救,對遇難人員也應當及時搜尋、妥善保護。?

5.火場排煙

根據救人、滅火的實際需要,應當按照下列基本要求,迅速采取正確的排煙措施,防止煙氣對人員構成威脅和火勢擴大:

(1)排煙前,應當查明火源的位置、火勢蔓延的方向、煙霧擴散的范圍,視情在煙霧流經的部位設置防御力量;

(2)應當盡量利用建筑物內部的防、排煙系統和移動排煙設備進行防煙、排煙;

(3)利用建筑物的外墻門窗、陽臺等途徑進行自然排煙時,應當注意風向,防止造成火勢擴大蔓延;

(4)利用破拆、噴霧水流、移動排煙設備等方法進行人工排煙時,應當注意安全。

6.火場破拆

根據滅火戰斗行動的實際需要,應當按照下列基本要求,依法合理實施破拆:

(1)為查明火源和燃燒的范圍,以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時,可以對毗鄰火災現場的建(構)筑物、設施進行破拆;

(2)當火勢迅速蔓延難以控制時,可以在火勢蔓延的主要方向,根據火勢蔓延的速度,選擇適當位置拆除毗鄰火災現場的可燃建(構)筑物,開辟隔離帶,阻斷火勢蔓延;

(3)當發生火災的建筑物或者局部出現倒塌的危險,直接威脅人身安全、妨礙滅火戰斗行動時,可以進行破拆;

(4)當發生火災的建筑物內部聚集大量的高溫濃煙時,為改變火勢發展蔓延方向,定向排除高溫濃煙,便于救人、滅火,應當選擇不會引起火勢擴大的部位進行破拆;

(5)在破拆建(構)筑物時,應當注意承重構件,防止因誤拆造成建(構)筑物倒塌;在有管道設備的建(構)筑物內部破拆時,應當注意保護管道,防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質泄漏;

(6)在破拆建(構)筑物和設施過程中,應當劃出安全警戒區,設置安全警戒哨,并采取必要的保護措施。

7.火場供水

火場供水應當按照下列基本要求,正確使用水源,確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷:

(1)就近占據水源,集中主要的供水裝備保證火場主攻陣地特別是內攻救人滅火力量的供水;

(2)使用市政消火栓供水時,應當根據給水管網的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數量;當火場供水壓力不足時,應當通知供水部門增大水壓;

(3)根據消防車泵的技術性能和水源與火場的距離,合理選擇直接供水、接力供水或者運水供水的方式,并盡量使用大口徑水帶鋪設供水干線;?

(4)在市政消火栓不能滿足火場供水時,應當充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設施供水;

(5)當多層、高層建筑物或者地下工程、生產裝置發生火災時,應當盡量使用固定消防給水系統供水,同時利用移動裝備供水。

8.火場安全防護

火災撲救中,應當按照下列基本要求,做好參戰人員的安全防護,嚴防人員傷亡:

(1)進入火場的所有人員,應當根據危害程度和防護等級,佩戴防護裝具,并經安全員檢查、登記;進入火場后應當合理選擇進攻的路線、陣地,嚴格執行操作規程;

(2)在可能發生爆炸、毒害物質泄漏、建筑物倒塌和可燃液體沸溢、噴濺,以及濃煙、缺氧等危險的情況下進行救人滅火時,應當組成精干作業組,設置安全觀察哨,盡量減少現場作業人員,布置水槍掩護,留有備用力量,嚴禁擅自行動;

(3)在需要采取關閥斷料、開閥導流、降溫降壓、點火放空、緊急停車等措施時,應當掩護配合起火單位工程技術人員實施,嚴禁盲目行動;

(4)對火場內帶電線路和設備應當視情采取切斷電源或者預防觸電的措施;

(5)當火場出現爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險情征兆,而又無法及時控制或者消除,直接威脅參戰人員的生命安全時,現場指揮員應當果斷迅速組織參戰人員撤離到安全地帶并立即清點人數,視機再組織實施滅火救援行動。

9.火場清理及撤離

火災撲滅后,應當進行下列工作:

(1)全面、細致地檢查火場,徹底消滅余火;對石油化工生產裝置、儲存設備的溫度及其周圍可燃氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進行檢測,并進行相應的處理,防止復燃;同時,應當責成起火單位或者相關單位人員看護火場,必要時留下必需的滅火力量進行監護;

(2)撤離火場時,應當清點人數,整理裝備,恢復水源設施,向事故單位或有關部門進行交接;

(3)歸隊后,應當迅速補充油料、器材和滅火劑,調整執勤力量,恢復戰備狀態,并報告作戰指揮中心。

(二)應急救援基本程序

公安消防部隊必須遵循“救人第一、科學施救”的指導思想,快速反應,快速調派力量,正確判斷災情,科學決策,及時采取有效措施營救遇險人員,控制災情發展,最大限度地減少事故危害。應急救援主要有以下8個基本程序:

1.接警出動

迅速準確受理報警,根據警情,集中調集所需人員、裝備,并視情報請政府啟動應急預案,調動相關聯動力量,安全、迅速地趕赴現場。

2.偵察檢測

應急救援過程中,應當通過偵察、檢測等方法查明下列情況:(1)災害事故的種類、危害程度、波及范圍和可能造成的后果;

(2)遇險和被困人員的位置、數量、危險程度以及救援途徑、方法;

(3)危險區域和防護等級,應當采取的防護措施;(4)貴重物資設備的位置、數量、危險狀況以及搶救疏散和保護的方法;

(5)災害事故現場及其周邊的道路、水源、建(構)筑物結構以及電力、通信、氣象等情況。

3.設置警戒

應急救援時,應當按照下列要求采取現場警戒:

(1)根據災害事故類型,依據偵察檢測結果,科學、合理地劃定警戒區域,設置警戒標志;

(2)清除警戒區域內無關人員,禁止現場群眾和無可靠安全防護措施的施救人員、裝備進入警戒區內;

(3)必要時采取禁火、停電等安全措施;

(4)需要時經縣級以上人民政府公安機關批準,可以實行交通管制。

4.安全防護

應急救援過程中,應當按照下列要求,做好現場安全防護:(1)進入災害事故現場的所有救援人員,必須根據現場實際情況和危險等級采取防護措施,嚴格操作規程;

(2)在可能發生爆炸、易燃易爆和毒害物質泄漏、建筑物倒塌等危險情況下救援時,必須進行檢測和監測,應當盡量減少一線作業人員,并設立安全員,加強安全防護,留有機動力量;

(3)需要采取工藝措施處置時,應當掩護配合事故單位和專業工程技術人員實施,嚴禁盲目行動;

(4)當現場出現爆炸、倒塌,易燃可燃氣體、液體,毒害物質大量擴散等險情征兆,而又不能及時控制或者消除,直接威脅參戰人員的生命安全時,指揮部或者現場指揮員應當果斷下達撤離命令,發出撤離信號,組織參戰人員撤離到安全地帶并立即清點人數,待具備基本安全條件時,再組織實施搶險救援;

(5)實施水上救援時,救援人員應當佩戴專業救生裝具,必要時系安全繩,以小組為單位,不得單獨行動;實施潛水救援時,嚴格按照規程操作,并采取安全措施。

5.搶救人員

現場救人行動應當根據現場情況,按照下列基本要求進行:(1)根據現場不同情況,視情采取破拆、起重、支撐、牽引、起吊等方法施救;

(2)在人員被倒塌的建筑構件、材料埋壓或者被困于容易窒息、受傷的現場,應當首先穩定被困人員情緒,并視情迅速采取送風供氧、急救、提供飲水和食物等措施,然后設法采取有效的營救措施;

(3)當不能確認遇險人員無生還可能時,嚴禁盲目使用大型挖掘機、鏟車、推土機等機械設備和可能危及被困人員生命安全的救援方法;

(4)在毒害物質泄漏現場,應當使用防毒、救生等工具搶救中毒人員,并及時疏散染毒區域內的人員;

(5)在高空和水上救生時,應當充分利用可靠的設施、工具和專業救援裝備,并采取相應的安全防護措施;

(6)對現場受傷人員應當由具備急救資質的人員進行現場急救,并立即通知醫療急救部門進行救治。

6.排除險情

當救援現場有易燃易爆或毒害物質泄漏、擴散,可能導致爆炸、建筑倒塌和人員中毒、觸電等危險情況時,要根據專家組意見和現場救援力量及技術條件,及時采取冷卻防爆、稀釋中和、加固破拆、斷閥疏導等措施,盡快排除險情。處置危險化學品泄漏事故結束時,應當對受到污染的人員、裝備及場地進行洗消,并妥善處理洗消后的污水。

7.清場撤離

災害事故(事件)處置結束后,要全面、細致地檢查清理現場,并視情留有必要力量實施監護和配合后續處置,并向事故單位或上級主管部門移交現場。撤離現場時,應當清點人數,整理裝備。歸隊后,迅速補充油料、器材和滅火劑,迅速恢復戰備狀態,并向上級報告。

8.信息發布

災害事故(事件)處置結束后,要按照上級指示,確定新聞發布會的內容、時間和發言人,嚴禁未經批準擅自接受新聞媒體采訪。?

四、?常見災害事故處置規程

(一)液化石油氣泄漏事故處置1、理化性質

石油氣主要成分為丙烷、丙稀、丁烷、丁烯等,易與空氣形成爆炸性混合物。石油氣通過加壓或降溫以液態形式進行儲存和運輸,即為液化石油氣。液化石油氣從液態轉變為氣態時,體積擴大250-350倍左右;氣態相對密度(空氣=1)為1.5-2(比空氣重),液態相對密度(水=1)為0.5(比水輕);在空氣中擴散較慢,易向低洼地區流動和積聚,爆炸極限為5%-33%。

液化石油氣一般為無色氣體或黃棕色油狀液體,屬于低毒類。常見中毒癥狀有頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等,嚴重時出現麻醉狀態和意識喪失。液化石油氣一般加有特殊臭味的醛類或硫化物,便于察覺該氣體的存在。

2、事故特點

(1)擴散迅速,危害范圍大。液化石油氣一般以噴射狀泄漏,由液相變為氣相,體積迅速擴大,形成大面積危險區。

(2)易發生爆炸燃燒。液化石油氣爆炸下限極低,泄漏后極易與空氣形成爆炸性混合物,遇火源發生爆炸或燃燒。

(3)燃燒猛烈,爆炸速度快。液化石油氣燃燒火焰溫度可達18000C以上,爆炸速度可達2000-3000m/s。

(4)處置難度大,要求高。液化石油氣發生泄漏的容器、部位、口徑、壓力等因素各不相同,災情復雜、危險性大,處置專業技術要求高。

3、處置程序與措施(1)偵察檢測

通過詢問、偵察、檢測、監測等方法,以及測定風力和風向,掌握泄漏區域氣體濃度和擴散方向。查明遇險人員數量、位置和營救路線。查明泄漏容器儲量、泄漏部位、泄漏速度,以及安全閥、緊急切斷閥、液位計、液相管、氣相管、罐體等情況。查明儲罐區儲罐數量和總儲存量、泄漏罐儲存量和鄰近罐儲存量,以及管線、溝渠、下水道布局走向。了解事故單位已經采取的處置措施、內部消防設施配備及運行、先期疏散搶救人員等情況。查明擬定警戒區內的單位情況、人員數量、地形地物、電源、火源及交通道路情況。掌握現場及周邊的消防水源位置、儲量和給水方式。分析評估泄漏擴散的范圍和可能引發爆炸燃燒的危險因素及其后果。

(2)疏散警戒

疏散泄漏區域和擴散可能波及范圍內的無關人員。根據偵察檢測情況確定警戒范圍,并劃分重危區、輕危區、安全區,設置警戒標志和出入口。嚴格控制進入警戒區特別是重危區的人員、車輛和物資,進行安全檢查,做好記錄。根據動態檢測結果,適時調整警戒范圍。

(3)禁絕火源

切斷事故區域內的強弱電源,熄滅火源,停止高熱設備,落實防靜電措施。進入警戒區人員嚴禁攜帶、使用移動電話和非防爆通信、照明設備,嚴禁穿戴化纖類服裝和帶金屬物件的鞋,嚴禁攜帶、使用非防爆工具。禁止機動車輛(包括無防爆裝置的救援車輛)和非機動車輛隨意進入警戒區。

(4)安全防護

進入重危區的人員必須實施二級以上防護,并采取水槍掩護。現場作業人員的防護等級不得低于三級。

(5)生命救助

組成救生小組,攜帶救生器材進入重危區和輕危區。采取正確的救助方式,將遇險人員疏散、轉移至安全區。對救出人員進行登記、標識,移交醫療急救部門進行救治。

(6)技術支持

組織事故單位和石油化工、氣象、環保、衛生等部門的專家、術人員判斷事故狀況,提供技術支持,制訂搶險救援方案,并參加配合搶險救援行動

(7)現場供水

制訂供水方案,選定水源,選用可靠高效的供水車輛和裝備,采取合理的供水方式和方法,保證消防用水量。

(8)稀釋防爆

啟用事故單位噴淋泵等固定、半固定消防設施。使用噴霧水槍、屏封水槍,設置水幕或蒸氣幕,驅散積聚、流動的氣體,稀釋氣體濃度,防止形成爆炸性混合物。采用霧狀射流形成水幕墻,防止氣體向重要目標或危險源擴散。液化石油氣若呈液相沿地面流動,可采用中倍數泡沫覆蓋,降低其蒸發速度,縮小氣云范圍。操作時,要防止因泡沫強力沖擊而加快液化石油氣的揮發速度。對于聚集于建筑物和地溝內的液化石油氣,可打開門窗或地溝蓋板,通過自然通風吹散。同時還可采用防爆機械送風進行驅散。禁止用直流水直接沖擊罐體和泄漏部位,防止因強水流沖擊而造成靜電積聚、放電引起爆炸。

(9)關閥堵漏

生產裝置或管道發生泄漏、閥門尚未損壞時,可協助技術人員或在技術人員指導下,使用噴霧水槍掩護,關閉閥門,制止泄漏。罐體、管道、閥門、法蘭泄漏,采取相應堵漏方法實施堵漏。通過液相閥向罐內適量注水,抬高液位,形成罐內底部水墊層,緩解險情,配合堵漏。法蘭盤、液相管道裂口泄漏,在寒冷地區和季節可采用凍結止漏,即用麻袋片等織物強行包裹法蘭盤泄漏處,澆水使其凍冰,從而制止或減少泄漏。

(10)輸轉倒罐

烴泵倒罐。在確保現場安全的條件下,利用車載式或移動式烴泵直接倒罐。實施現場倒罐和異地倒罐時,必須要由專業技術人員實施操作,消防人員予以保護。

惰性氣體置換。使用氮氣等惰性氣體,通過氣相閥加壓,將事故罐內的液化石油氣置換到其他容器或儲罐。

壓力差倒罐。利用水平落差產生的自然壓力差將事故罐的液化石油氣導入其他容器、儲罐或槽車,降低危險程度。

實施倒罐作業時,管線、設備必須做到良好接地。(11)主動點燃

實施主動點燃,必須具備可靠的點燃條件。在經專家論證和工程技術人員參與配合下,嚴格安全防范措施,謹慎、果斷實施。

點燃條件。①在容器頂部受損泄漏,無法堵漏輸轉時;②槽車在人員密集區泄漏,無法轉移或堵漏時;③遇有不點燃會帶來嚴重后果,引火點燃使之形成穩定燃燒,或泄漏量已經減小的情況下,可主動實施點燃措施。如現場氣體擴散已達到一定范圍,點燃很可能造成爆燃或爆炸,產生巨大沖擊波,危及其他儲罐、救援力量及周圍群眾安全,造成難以預料后果的,嚴禁采取點燃措施。

點燃準備。擔任掩護和防護的噴霧水槍要到達指定位置,確認危險區人員全部撤離,泄漏點周邊區域經檢測不在液化石油氣爆炸濃度范圍內,使用點火棒、信號彈、煙花爆竹、魔術彈等點火工具,并采取正確的點火方法。

點燃時機。在罐頂開口泄漏,一時無法實施堵漏,且氣體泄漏范圍和濃度有限,同時又有噴霧水槍稀釋掩護以及各種防護措施準備就緒的情況下實施點燃;罐頂爆裂已經形成穩定燃燒,罐體被冷卻保護后罐內壓力減小,火焰被風吹滅,或被冷卻水流打滅,但仍有氣體擴散,如不再次點燃,可能造成危害時,應予果斷點燃。

(12)現場清理

用噴霧水、蒸氣或惰性氣體清掃現場內事故罐、管道、低洼地、下水道、溝渠等處,確保不留殘液(氣)。清點人員,收集、整理器材裝備。撤除警戒,做好移交,安全撤離。

4.行動要求

(1)正確選擇停車位置和進攻路線。消防車要選擇上風方向的入口、通道進入現場,停靠在上風方向的適當位置。進入危險區的車輛必須戴防火罩。使用上風方向的水源,從上風、側上風方向選擇進攻路線,并設立水槍陣地。指揮部應設置在安全區。

(2)行動中要嚴防引發爆炸。進入危險區作業的人員一定要專業、精干,防護措施要到位,并使用噴霧水槍進行掩護。在雷電天氣下,慎重采取行動。

(3)設立現場安全員,確定撤離信號,實施全程動態儀器檢測。一旦現場氣體濃度接近爆炸濃度極限,事態未得到有效控制,險情加劇,危及救援人員安全時,要及時發出撤離信號。一線指揮員在緊急情況下可不經請示,果斷下達緊急撤離命令。緊急撤離時不收器材、不開車輛,保證人員迅速、安全撤出危險區。

(4)合理組織供水,保證持續、充足的現場消防供水,對液化石油氣容器和泄漏區域保持不間斷的冷卻稀釋。

(5)嚴禁作業人員在泄漏區域的下水道或地下空間的頂部、井口處、儲罐兩端等處滯留,防止爆炸沖擊造成傷害。

(6)做好醫療急救保障。配合醫療急救力量做好現場救護準備。一旦出現傷亡事故,立即實施救護。

(7)調集一定數量的消防車在泄漏區域附近集結待命。一旦發生爆炸燃燒事故,立即出動,控制火勢,消除險情。?

(二)公路交通事故處置1、事故特點

(1)事故發生頻率高,成因多樣,連鎖性強。(2)社會影響大,人員傷亡重,易造成次生災害。(3)車輛損毀嚴重,救援技術性強、難度大。2、處置程序與措施(1)偵察檢測

掌握事故車輛、現場及周邊區域,傷亡人員位置、數量及傷勢等情況。掌握事故車輛是否有燃燒或引發爆炸燃燒的可能性。遇有危險化學品運輸車輛,應查明載有的易燃、易爆、有毒物質的性質、數量,安全閥、緊急切斷閥、液位計、液相管、氣相管、罐體等情況。如有泄漏,應通過檢測、監測等方法,以及測定風力和風向,掌握泄漏區域氣體濃度、擴散方向等情況。查明實施破拆、救生、堵漏、輸轉等途徑。掌握現場及周邊的消防水源位置、儲量和給水方式。

(2)警戒疏散

實行交通管制,劃定警戒區,設置警戒和事故標志。疏散圍觀群眾,禁止無關車輛、人員進入現場。若發生危險化學品泄漏,警戒范圍應根據偵察檢測情況確定。高速公路發生事故,應立即實行交通管制,并視情關閉入口。

(3)安全防護

救援人員應根據事故災害情況做好個人防護。在警戒區合理設置出入口,安全員對進入警戒區救援人員的安全防護進行認真檢查,做好記錄。

(4)處置措施

一般單車傾翻、兩車或多車相撞有人員被困時,如果條件允許,應先利用無齒鋸、擴張器、牽引器、氣動切割器、雙向異動切割刀、液壓剪切器、液壓頂桿等工具,破拆牽引變形的車廂外殼,將遇險人員救出,再視情使用牽引器將車體扶正或使兩車分離。對車輛墜入江河等事故,救援人員應根據事故現場的地理環境,利用沖鋒舟、潛水裝具等器材裝備實施救生;對車輛墜入懸崖的事故,采用山岳救助的方式實施救生。對事故造成車輛燃油泄漏的,在破拆車體時應采用噴霧水槍實施掩護或噴射泡沫覆蓋泄漏區域,防止因金屬碰撞或使用切割器切割時產生的火花引起油蒸氣爆炸燃燒。對有危險化學品泄漏的交通事故,應根據危化品性質進行處置,采取稀釋降毒、關閥斷源、筑堤導流、器具堵漏、輸轉倒罐、洗消等措施,有效控制有毒有害物質擴散,防止易燃易爆物品爆炸燃燒。

(5)現場清理

在環保部門的指導下,對事故現場進行清洗,防止次生災害發生。做好登記統計,核實救援人數。清點人數,收集、整理器材裝備,移交現場,安全撤離。

3、行動要求

(1)救援人員在處置過程中必須做好個人安全防護。現場車輛發生火災,應及時滅火。

(2)貫徹“救人第一、科學施救”的指導思想,迅速搶救人員生命,并及時移交醫療急救部門進行救治。

(3)處置高架路(橋)交通事故時,為防止途中交通堵塞,同一消防站出動的車輛不能同一方向駛向事故現場,應從不同的入口進入,相向駛向現場。

(4)高速公路發生事故,同向車道易于堵塞。救援車輛可在交警或高速公路管理部門的引導下,反向占用車道,快速抵達事故現場。

(5)救援車輛一時無法接近事故現場時,救援人員應先攜帶輕便的破拆、救生、起重等器材裝備,迅速趕赴現場進行救援。

(6)對伴隨有危險化學品泄漏、燃燒或爆炸的交通事故,應按照化學災害事故處置程序展開搶險救援行動。

(7)處置高速公路事故時,應在事故區域前、后方500米處設置明顯的警戒和事故標志;在雨、雪、霧等氣象條件下,應在事故區域前、后方1000米處開始連續設置警示標志,防止后續過往車輛再次發生交通事故。

(三)地面建筑垮塌事故處置1、垮塌因素

(1)工程質量如承重的梁、柱、樓受損引起建筑垮塌。(2)可燃氣體泄漏爆炸引起建筑垮塌。

(3)爆炸性物品因事故或人為因素爆炸引起建筑垮塌。(4)飛機等交通工具因事故或人為因素沖撞造成建筑垮塌。2、事故特點

(1)突發性強,人員逃生困難。

(2)內部設施設備損壞嚴重,難以正常運轉。

(3)易發生二次倒塌,引發次生災害,加劇災害程度。(4)需要的救援力量多,情況復雜,救援難度大、時間長,大型救援裝備使用困難。

(5)容易造成大量人員傷亡,社會影響大。3、處置程序與措施(1)偵察檢測

掌握垮塌建筑的結構、布局、面積、高度、層數、使用性質、修建時間,發生垮塌的原因、是否有人員被埋壓以及被埋壓人員的數量、大致位置等情況。查明是否造成煤氣(天然氣)和自來水管道泄漏、停電等。通過外部觀察和儀器檢測,判斷垮塌建筑結構的整體安全性,未垮塌部分是否還有再次倒塌的危險。了解現場道路交通、搜救通道及周邊區域情況。

(2)救援準備

劃定警戒區域,設置警戒線,實行交通管制。成立消防搶險救援指揮部,針對建筑整體垮塌、局部垮塌,因可燃氣體或爆炸物品爆炸垮塌、建筑工程質量引起建筑垮塌等不同原因和損壞程度,以及人員被埋壓的不同部位,擬定救援措施,制訂搶險救援行動方案。進行分工部署,強調安全紀律,提出行動要求。救援人員落實安全防護,準備搶險救援器材。協助供水、供電、供氣部門切斷垮塌建筑的水、電、氣供給。征求建筑、結構、工程設計專家和技術人員的處置意見,協同配合開展救援行動。

(3)處置措施

迅速清除障礙,開辟出一塊空闊地和進出通道,建立搶險救援平臺和救援車輛進出通道。利用生命探測儀、搜救犬或機器人等器材、設備,采用聽、看、敲、喊等方法,確定被埋壓人員的數量及其具體位置,分組作業,運用破拆、起吊、起重、撐頂等裝備進行施救。使用破拆、起吊、起重、撐頂等裝備進行救援時,為防止二次傷害,可采取救援氣墊、方木、角鋼等進行支撐保護,并使用刨、翻、抬、抱等方法配合施救。對深埋建筑廢墟下的人員,在無法確定其具體位置時,要邊小心清理、邊搜尋人員。對救出的受傷人員,以醫療急救部門為主實施現場急救,傷情較重的應立即送往醫院進行救治。

(4)現場清理

會同公安、事故(施工)單位,使用生命探測儀、搜救犬等再次對現場進行搜索確認。清點人員,檢查有無人員受傷,收集、整理器材裝備,做好記錄。確認現場救援完成后,將現場移交公安機關或受災單位。

5、行動要求

(1)加強同公安、安監、衛生、供水、供電、供氣、交通、民政、城建、規劃、通信等部門的合作,協同配合開展救援行動,必要時請調武警和駐地部隊進行支援。

(2)視情按照“先易后難,先救人后救物,先傷員后尸體,先重傷后輕傷”的原則進行救援。

(3)現場安全員應在不同方位全程觀察建筑結構變化情況,一旦發現垮塌征兆要立即發出警示信號,救援人員要迅速、安全撤離現場,防止造成人員傷亡。

(4)救援人員不得進入結構已經明顯松動的建筑內部,不得登上已經受力不均的陽臺、樓板、屋頂等部位,不得擅自鉆入非穩固支撐的建筑廢墟下方。對于可能發生爆炸或有毒物質泄漏的場所,應根據危險化學品性質,做好安全防護,同時開展處置工作。

(5)在救援初期,一般不得使用鏟車、吊車、推土機等大型機械車輛清理現場。在未完全確認埋壓人員已無生還可能的情況下,不得使用大型機械車輛清理現場。

(6)采用起重設備救人時,必須認真研究受力情況。尤其是使用機械作業時,每臺機械都必須配有安全觀察員,發現生命征兆應立即停車,防止因強挖硬拉而造成誤傷。

(7)使用切割裝備破拆時,必須確認現場無易燃、易爆物品。

篇2:化學災害事故處置中個人防護規范

近年來,隨著泄漏、爆炸、火災等化學災害事故的不斷發生,消防官兵所承擔的處置任務越來越重,難度越來越大。部分消防官兵在處置這類事故中,由于缺乏自身保護意識和安全防范措施,發生中毒、燒傷、甚至死亡等事故,嚴重影響了部隊官兵的士氣和戰斗力,在一定程度上影響了滅火救援的正常進行

一、處置化學災害事故中引發傷亡事故的原因

1、自身防護意識差。由于客觀條件和裝備的制約,沒有認真開展化學災害事故處置方法的業務訓練,即使開展也往往是走過場,缺乏針對性,有些基層中隊往往偏重技術、戰術的訓練,忽視安全防護知識的教育與學習,片面強調不怕苦、不怕死、勇于獻身的精神,忽視科學指揮,謹慎操作,細致踏實的作風,在進行總結時,只重視成功的經驗,忽視錯誤的、失敗的教訓,即使談教訓也是輕描談寫,敷衍了事,部分消防官兵自然而然談化了自身防護意識,在不熟悉、不了解、不掌握化學危險品的理化性質和安全防護知識的情況下,一味沖鋒在前,有的消防官兵在處置化學危險品泄漏、火災、爆炸中,不佩戴個人防護裝備,有的不善于利用地形地貌等有利條件保護自己,甚至極少數人盲目蠻干,結果引起中毒、傷亡。

2、處置方案不明,措施不當。處置化學災害事故,必須要有正確的處置方案和戰術應用、保障、補救措施,這是處置行動能否成功的關鍵。當遇到化學災害事故時,由于缺乏處置方案,處置程序不清,導致一些消防官兵驚慌失措,處置行動缺乏章法,缺乏戰法,處置環節把握不準,程序混亂錯誤,安全防護措施不落實,該警戒的不警戒,該冷卻的時候不冷卻,該掩護的時候不掩護,該疏散的時候不疏散,該撤退時候不撤退,僅僅憑借“不怕死”的大無畏精神,不依靠科學客觀的理論依據和現場情況,盲目蠻干,從而導致消防官兵的中毒、傷亡。

3、指揮員判斷失誤。消防隊官兵流動性大,人員交流變換頻繁,部分指揮員調任新崗位后,對化學危險品泄漏處置和火災撲救的對象、場所和處置預案不熟悉、不了解,特別是對即將發生或可能發生的險情認識不足,意識不強,準備不充分,缺乏防范,措施不力,有的潛意識中存有“不會有大問題”的僥幸思想,有的沒有經驗而缺乏思想準備,有的甚至作出錯誤決策而導致人員中毒、傷亡。

二、加強化學災害事故處置中個人防護的措施

1、調查研究、摸清情況、制定預案。一是要經常深入生產、儲存、運輸、使用化學危險品的單位,了解各類化學危險品的存量、危險特性、處置方法,對重點單位要普遍制定處置預案,特別是對發生泄漏、火災爆炸事故后涉及面廣、危害大、會引起群死群傷的重點要害單位,要詳細制定政府聯動預案,并適時開展演練,而且還應統計責任區或作戰區域化學危險品生產、儲存物種和數量底數。同時,必須熟知該轄區或作戰區域重點單位的地形地貌、周圍環境、道路水源,熟知化學危險品的處置程序和處置方法,只有這樣,才能做到打有準備之仗,不打無把握之仗。

2、加強理論學習、夯實業務基礎。“凡事預則立,不預則廢”,只有未雨綢繆,才能真正將防護安全工作落到實處。消防中隊要十分重視防護安全知識的教育,把它真正列入日常教育訓練的重要議事日程和重要環節,切忌流于形式,防護安全知識教育重點要學習有關化學知識,學習化學危險品的分類及危險特性,了解并掌握常見化學危險品泄漏及其火災爆炸時的處置方法,尤其是各級指揮員更要熟知化學事故搶險救援的組織指揮程序和方法。防護安全教育要有針對性,要針對訓練項目講安全,針對防護用品和器材裝備講安全,針對處置對象和處置方法講安全,針對行動步驟和處置要點講安全,針對經驗教訓和身邊案例講安全。

篇3:化學災害事故處置規程

1、到場救援車輛堅持停靠上風或側上風方向,選擇上風或側上風方向水源,堅持在上風或側上風方向部署陣地,從上風或側上風方向實施戰斗展開。

2、成立現場救援指揮部,實施統一指揮,公安、醫療救護等相關單位各司其責,做好救援協助工作。

3、做好個人防護,特勤隊員進入危險區域要佩戴空氣呼吸器,著防毒衣或防化服。

4、詢問知情人,了解被困人數,泄漏的物質、時間、部位、周邊單位、居民、地形、供電、火源等情況。

5、使用檢測儀器測定泄漏物質、濃度、擴散范圍,確認設施、建(構)筑物險情,確定攻防路線、陣地、工藝處置措施等。

6、根據詢問情況、檢測結果設置警戒區域,警戒區域劃分為重危區、輕危區和安全區,在安全區外視情設立隔離帶,嚴格控制各區域進入人員、車輛,并逐一登記。

7、成立救生小組,攜帶救生器材迅速進入危險區域;搜尋遇險人員,采取正確救助方式,將所有得救的人員轉移至安全區域,對救出人員進行登記和標識,將需要就醫的人員交由醫療急救部門搶救。

8、占領水源、鋪設干線、設置陣地、有序展開;鋪設水幕水帶,設置水幕。稀釋、降解泄漏物的濃度,采用噴霧水槍形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標或危險源擴散。

9、采取關閥斷料等工藝措施和覆蓋、切封等滅火方法,有效撲滅火災。

10、根據泄漏情況,嚴密制定堵漏方案,可采取吸附、中和、密封、轉移等方法予以控制。

11、處置大型化工裝置、設施、油罐火災,應及時要求案發單位的技術人員到場協助,控制或時,遏制爆炸。

12、設置洗消站。對所有參戰人員、器材裝備進行全面洗消,洗消污水的排放必須經過環保部門的檢測,以防造成次生災害。

13、清理現場,撤除警戒,做好移交,安全撤離。