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火災防范安全管理工作方針

2024-07-18 閱讀 6422

一)火災防范安全工作方針

1、"預防為主",是指在火災防范安全工作的指導思想上,要把預防工作擺在首位,在各級黨委和政府的領導下,充分發動群眾。在具體工作中,做到在思想上采取各種有效的形式,廣泛深入的開展火災防范宣傳安全使火災防范安全工作深入人心,大家動手,千方百計的預防火災;在組織上層層建立火災防范安全組織機構,把火災防范安全工作落實到人,使火災防范工作專管成線,群眾成網;在措施上,訂立火災防范安全管理制度,經常檢查,及時發現和整改火災隱患,防止火災發生;在技術上,開展火災防范科學技術研究,研制火災防范安全技術裝備,改革不安全的生產工藝設備等,消除不安全因素。

2、"防消結合",是指同火災作斗爭的兩個基本手段并用。防中有消,防就是消除火災存在的因素;消中有防,滅火撲救措施就是防止火災擴大,制止燃燒。防與消必須有機的結合。要在積極做好預防工作的同時,從思想上、組織上、物質上、技術上做好滅火準備,一旦由于預防失利發生了火災,隨即就把火災消滅在初起階段,減少損失。

(二)火災防范安全管理的工作原則

為了有效地進行火災防范安全管理,必須遵循正確的原則。火災防范安全管理的原則就是從事防范安全管理活動所必須遵循的準則和基本要求。

1、誰主管、誰負責的原則

即是誰主管哪項工作,誰就對那項工作中的火災防范安全負責。為此,就要做到:一個地區、一個系統、一個單位的火災防范安全工作,要由本地區、本系統、本單位負責;單位的法人代表要對本單位的火災防范安全工作全面負責,即防火責任人;分管其他工作的領導和各業務部門,要對分管業務、部門范圍內的火災防范安全工作負責;車間、班組領導要對車間、班組的火災防范安全工作負責。

2、群眾性原則

火災防范安全管理工作是一項具有廣泛群眾性的工作。實踐證明,只有依靠群眾做好火災的防范工作,防才有基礎,消才有力量。

3、科學性原則

火災防范安全管理堅持科學性原則,就是要使火災防范安全管理科學化、現代化。首先,必須按照火災發生規律和國民經濟發展的規律行事;其次,要運用科學的理論和方法,來提高管理水平;第三,還要逐步采用現代化科學技術和現代化管理手段來提高管理效益,來處理火災防范管理信息,進行火災防范預測、滅火決策,調度指揮等。

4、綜合治理原則

火災防范安全管理是社會治安管理的組成部分,也必須把綜合治理作為一項基本原則來執行。

一是治理單位的綜合性;二是治理內容的綜合性;三是治理手段的綜合性;四是治理對象的綜合性。

要實行依法管理,首先必須建立健全防火規范,使管理者有法可依,使被管理者有法可遵;其次,必須大力宣傳火災防范法規;其三,必須正確實施法規,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,充分發揮法制的威力,使火災防范法規真正起到保護國家和人民利益、懲治違法犯罪行為的積極作用。

篇2:大廈室內裝飾工程施工現場火災事故應急預案

大廈室內裝飾工程施工現場火災事故應急預案

建筑工地是一個多工種、立體交叉作業的施工場地,在施工過程中存在著火災隱患。特別是在工程裝飾施工的高峰期間,明火作業增多,易燃材料增多,極易發生建筑工地火災。為了提高消防應急能力,全力、及時、迅速、高效地控制火災事故,最大限度的減少火災事故損失和事故造成的負面影響,保障國家、企業財產和人員的安全,制定施工現場火災事故應急預案:

一、組織機構

組長:項目經理

副組長:項目副經理

成員:項目技術負責人、施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等。

職能組:聯絡組、搶險組、疏散組、救護組、保衛組、調查組、后勤組、義務消防隊等。

其組織機構見下表:

二、應急小組職責

工地發生火災事故時,負責指揮工地搶救工作,向各職能組下達搶救指令任務,協調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態并做出最新決策,第一時間向110、119、120、公司及當地消防部門、建設行政主管部門及有關部門報告和求援。平時小組成員輪流值班,值班者必須在工地,手機24小時開通,發生火災緊急事故時,在應急小組長未到達工地前,值班者即為臨時代理組長,全權負責落實搶險。

職能組職責:

1.聯絡組:其任務是了解掌握事故情況,負責事故發生后在第一時間通知公司,根據情況酌情及時通知當地建設行政主管部門、電力部門、勞動部門、當事人的親人等。

2.搶險組:其任務是根據指揮組指令,及時負責撲救、搶險,并布置現場人員到醫院陪護。當事態無法控制時,立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求救。

3.疏散組:其任務為在發生事故時,負責人員的疏散、逃生。

4.救護組:其任務是負責受傷人員的救治和送醫院急救。

5、保衛組:負責損失控制,物資搶救,對事故現場劃定警戒區,阻止與工程無關人員進入現場,保護事故現場不遭破壞。

6、調查組:分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等,調查情況及時上報公司。如有上級、政府部門介入則配合調查。

7、后勤組:負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

8、義務消防隊:發生火災時,應按預案演練方法,積極參加撲救工作。

三、應急小組成員通訊錄(開工前填寫)

序號小組成員崗位職務姓名聯絡方式

1項目經理總指揮

2項目副經理救援組

3項目技術負責人滅火組

4施工員疏導組

5質量員成員

6安全員成員

7材料員成員

8資料員成員

四、應急預案

1、危險辨識與風險評價

1.1、危險辯識與風險評價的程序

風險評價的程序主要包括如下幾個步驟:

(1)資料收集。明確評價的對象和范圍,收集國內外相關法規和標準,了解同類設備、設施或工藝的生產和事故情況,評價對象的地理、氣象條件及社會環境狀況等。

(2)危險危害因素辯識與分析。根據所評價的設備、設施或場所的地理、氣象條件、工程式建設方案、工藝流程、裝置布置、主要設備和儀表、原材料、中間體、產品的理化性質等,辯識和分析可能發生的事故類型,事故發生的原因和機制。

(3)風險分級。在上述危險分析的基礎上,劃分評價單元,根據評價目的和評價對象的復雜程度選擇具體的一種或多種評價方法。對事故發生的可能性和嚴重程度進行定性或定量評價,在基礎上按照事故風險的標準值進行風險分級,以確定管理的重點和需要制定應急預案的設備、設施和場所。

(4)提出降低或控制風險的安全對策措施。根據評價和分級結果,高于標準值的風險必須采取工程技術或組織管理措施,降低或控制風險。低于標準值的風險屬于可接受或允許的風險,應建立監測措施,防止生產條件變更導致風險值增加,對不可排除的風險要采取離范措施。

1.2、危險辯識方法

1.2.1危險辯識的主要內容

危險辯識過程中,應堅持"橫向到邊,縱向到底,不留死角"的原則,對以下方面存在的危險、危害因素進行辯識與分析。

危險是指材料、物品、系統、工藝過程、設施或場所對人、財產或環境具有產生傷害的潛能。危險辯識就是找出可能引發事故導致不良后果的材料、系統、生產過程或場所的特征。因此,危險辯識有兩個關鍵任務;第一,辯識可能發生的事故后;第二,識別可能引發事故的材料、系統、生產過程或場所的特征。前者相對來說較容易,并由它確定后者的范圍,所以辯識可能發生的事故后果是很重要的。

在危險辯識的基礎上,可確定需要進一步評價的危險因素。危險評價的范圍和復雜程度與辯識危險的數量和類型以及需要了解問題的深度成正比。

常用的危險辯識方法包括分析材料性質、生產工藝和條件、生不經驗、組織管理措施等制定相互作用矩陣,以及應用危險評價方法等。

1.2.2、危險辯識注意事項

(1)危險、危害因素的分布。

(2)傷害(危害)方式和途徑

1)傷害(危害)方式。

2)傷害(危害)徐徑和范圍。

(3)主要危險、危害因素。

(4)重大危險、危險因素。

1.2.3、危險辯識結果

危險辯識結果,通常是可能引起危險情況的材料、設施或生產條件清單,如表3.3。

表3.3危險辯識的結果

序號結果

可燃材料清單

毒物材料和副產品清單

危險反應清單

易燃物品及清單

系統危險清單,如毒性、可燃性

危險設備、設施場所清單

重大危險源(危險因素)清單

需要制定事故應急預案的場所、設備、設施、崗位清單

1.3、風險評價

風險評價,也稱安全評價,是對系銃發生事故的危險性進行定性或定量分析,評價系統發生危險的可能性及其嚴重程度,以尋求最低的事故率、最少的損失各最優的安全投資歷效益。

目前,用于生產過程或設施的危險評價方法已達到幾十種。常用的危險評價方法可分為定性評價方法、指數評價方法、半定量評價方法和概率風險評價方法等幾十類。

2、對火災的應急響應措施

2.1、立即報警

。當接到發生火災信息時,應確定火災的類型和大小,并立即報告防火指揮系統,防火指揮系統啟動緊急預案。指揮小組要迅速報"119"火警電話,并及時報告上級領導,便于及時撲救處置火災事故。

2.2、組織撲救火災。當施工現場發生火災時,應急準備與響應指揮部除及時報警,并要立即組織基地或施工現場義務消防隊員和職工進行撲救火災,義務消防隊員選擇相應器材進行撲救。撲救火災時要按照"先控制,后滅火;救人重于救火;先重點,后一般"的滅火戰術原則。派人切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重點物資,充分利用項目中的消防設施器材進行滅火。A、滅火組:在火災初期階段使用滅火器、室內消火栓進行火災撲救。B、疏散組:根據情況確定疏散、逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數。C、救護組:根據傷員情況確定急救措施,并協助專業醫務人員進行傷員救護。D、保衛組:做好現場保護工作,設立警示牌,防止二次火險。

2.3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,也是最徹底的應急響應。在現場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發生火災等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。

2.4、協助公安消防隊滅火:聯絡組撥打119、120求救,并派人到路口接應。當專業消防隊到達火災現場后。火災應急小組成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況,并全力協助消防隊員滅火,聽從專業消防隊指揮,齊心協力,共同滅火。

2.5、現場保護。當火災發生時和撲滅后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待事故原因和對責任人調查。同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使火災事故對環境造成的污染降低到最底限度。

2.6、火災事故調查處置。按照公司事故、事件調查處理程序規定,火災發生情況報告要及時按"四不放過"原則進行查處。事故后分析原因,編寫調查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評價并改善預案。火災發生情況報告應急準備與響應指揮小組要及時上報公司。

3、事故評估

在應急救援的不同階段實施什么行動要依靠決策過程,反過來這要求對事故發展過程的連續評價。無論是誰只要發現危險的異常現象,第一反應人就要開始啟動應急。這種事故評估過程在特定時間首先由主管協調反應行動的人來履行,然后由企業應急總指揮和其工作人員來執行。應急行動的順序流程圖見下圖。

一級--預警,這是最低應急級別。這種應急行動級別可以是可控制的異常事件或容易被控制的事件。像小型火災或輕微毒物漏對企業人員的影響可以忽略。這樣的事故可定為此級。根據事故類型,可向外部通報,但不需要援助。

二級--現場應急,這是中間應急級別,包括已經影響企業的火災、爆炸或毒物泄漏,但還不會超出企業邊界。外部人群一般不會受事故的直接影響。這種級別表明企業人員已經不能或不能立即控制事故,邊時需要外部援助。企業外人員像消防、醫序和泄漏控制人員應該立即行動。

三級--全體應急,這是最嚴重的緊急情況,通常表明事故已經超出了企業邊界。在火災、爆炸事故中,這種級別表明要求外部消防人員控制事故。如有毒物質泄漏發生,根據不同事故類型我外部人群可能受到影響,可決定要求進行安全避難或疏散。同時也需要醫序和其他機構的人員支持,啟動企業外應急預案。

4、通告和通訊聯絡

通訊聯絡對于有效地協調不同應急組織的應急行動是非常重要的。在實施防護措施時也至關重要,像疏散可能受影響的公眾。

下述通告和通訊聯絡的設備、方法各程序是必要的:

(1)報警;

(2)通知企業內人員緊急行動;

(3)如必要,通知外部機構;

(4)建立和保持現場應急組織之間的通訊聯絡;

(5)建立和保持現場應急組織、外部機構和其他應急組織之間的通訊聯絡;

(6)如果社區居民受影響,通知企業外人員應急救援;

(7)通知媒體。

事故最初通告程序尤其重要,因為它們決定在何時啟動應急預案。

根據應急的類型和嚴重程度,企業應急總指揮或企業有關人員(業主或操作人員)必須按照法律、法規和標準的規定將事故有關情況上報政府安全生產主管部門。通報應該包括以下信息:

(1)將要發生或已發生事故或泄漏的企業名稱和地址;

(2)通報人的姓名和電話號碼;

(3)泄漏化學物質名,該物質是否為極危險物質;

(4)泄漏時間或預期持續時間;

(5)實際泄漏量或估算泄漏時,是示波器會產生企業外效應;

(6)泄漏發生的介質是什么;

(7)已知或預期的事故的急性或慢性健康風險和關于接觸人員的醫療建議;

(8)由于泄漏應該采取預防措施,包括疏散;

(9)獲取進一步信息,需聯系人的姓名的電話號碼;

(10)氣象條件,包括風向和風速和預期企業外效應;

(11)應急行動級別。

5、應急設備及資源

救護物資種類、數量:救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等。數量充足。

救災裝備器材的種類:倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。

消防器材:干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓,分布各樓層。設置現場疏散指示標志和應急照明燈。設置黃砂箱。周圍消防栓應標明地點。

急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。

其它必備的物資供應渠道:保持社會上物資供應渠道(電話聯系),隨時確保供應。

急救車輛:項目部自備小車,或報120急救車救助。

6、保持應急反應能力

6.1、救助知識培訓:定時組織員工培訓有關安全、抗災救助知識,有條件話邀請有關專家前來講解,通過知識培訓,做到迅速、及時地處理好火災事故現場,把損失減少到最低限度。

6.2、使用和器材維護技術培訓:對各類器材的使用,組織員工培訓、演練,教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護,加強管理。搶險器材平時不得挪作他用,對各類防災器具應落實專人保管。

6.3、每半年對義務消防隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等)。

6.4、加強宣傳教育,使全體施工人員了解防火、自救常識。

7、恢復和重新進入

從應急到恢復和重新進入現場需要編制專門程序,根據事

故類型和損害嚴重程度,具體問題具體解決。主要考慮如下內容:

(1)組織重新進入人員;

(2)調查損壞區域;

(3)宣布緊急結束;

(4)開始對事故原因調查;

(5)評價企業損失;

(6)轉移必要操作設備到其他位置;

(7)清理損壞區域;

(8)恢復損壞區的水、電等供應;

(9)清除廢墟;

(10)搶救被事故損壞的物資和設備;

(11)恢復被事故損壞設備、設施;

(12)解決保險和損壞賠償。

當應急結束,企業應急總指揮應該委派有關人員重新人駐,清理重大破壞地區和保證恢復操作的安全。根據危險的性質和事故大小,重新入駐人員可能不同,可包括應急人員、企業技術、工程、維修人員。重新入駐人員的安全應該保證,如果危險,人員應佩帶個人防護設備。重新入駐要直接觀察現場和采取適當措施才能進入破壞區域。

水、電供應的恢復只有在對企業徹底檢查之后才能開始,以保證不會產生新危險。

篇3:火災高危單位消防安全管理規定廣西壯族自治區

第一條為了加強火災高危單位消防安全管理,預防火災發生,減少火災危害,保護人身、財產安全,根據《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》,制定本規定。

第二條本規定所稱火災高危單位是指一旦發生火災可能造成重大人員傷亡或者重大財產損失的下列場所:

(一)建筑總面積2萬平方米以上的體育場館、會堂、公共展覽館、博物館的展示廳;

(二)建筑總面積1萬平方米以上的賓館、飯店、商場、市場;

(三)建筑總面積2500平方米以上的歌舞娛樂、游藝、放映場所;

(四)床位數300張以上的醫院、養老院、福利院、托兒所、幼兒園,床位數1500張以上的寄宿制學校;

(五)單個廠房建筑面積或者車間建筑面積2500平方米以上,而且同一時間用工100人以上的勞動密集型企業;

(六)總儲量1000立方米以上的甲、乙類易燃氣體的生產、充裝、儲存、銷售單位;總儲量5000立方米以上的甲、乙類易燃液體的生產、充裝、儲存、銷售單位;建筑總面積3000平方米以上的甲、乙類可燃固體及可燃纖維的生產、儲存、銷售單位;建筑總面積1萬平方米以上儲存其他可燃物質的倉庫、堆場;

(七)建筑高度50米以上的電信樓、財貿金融樓、廣播電視樓、電力調度樓、郵政樓、防災指揮調度樓,重要的辦公樓、科研樓、檔案樓,建筑高度100米以上的其他公共建筑;

(八)地下公共建筑以及城市地下軌道交通;

(九)單機容量30萬千瓦以上或者規模容量80萬千瓦以上的大型發電廠;

(十)采用木結構或者磚木結構建筑的全國重點文物保護單位。

第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內火災高危單位消防工作的領導,統籌研究、協調解決火災高危單位消防工作中的重大問題。

縣級以上人民政府公安機關消防機構負責確定本行政區域內的火災高危單位,并在其場所或者區域的明顯位置設置火災高危單位標志。

第四條火災高危單位的生產、經營者應當履行下列消防安全職責:

(一)定期召開消防安全例會,由消防安全責任人主持,并形成會議紀要或者決議;

(二)定期將消防設施維護保養情況報告和消防安全自我評估報告報當地公安機關消防機構;

(三)公眾聚集場所的火災高危單位在營業期間每2小時至少開展一次防火巡查,其他火災高危單位每24小時至少開展1次防火巡查;所有火災高危單位每月至少開展1次防火檢查,每半年組織1次消防演練;

(四)消防控制室實行專人24小時值班。

第五條火災高危單位的生產、經營者的法定代表人或者主要負責人是本單位的消防安全責任人。

火災高危單位的生產、經營者應當確定1名負責人作為消防安全管理人,協助消防安全責任人主管消防安全管理工作。

消防安全管理人離職的,火災高危單位的生產、經營者應當自消防安全管理人離職之日起10日內確定新的消防安全管理人并報當地公安機關消防機構。

第六條火災高危單位的生產、經營者應當根據需要確定1至2名消防安全管理人員,負責日常消防安全管理工作。消防安全管理人員可以由消防安全管理人兼任。

第七條火災高危單位的生產、經營者應當采取下列消防安全技術防范措施:

(一)設置漏電火災報警系統;

(二)在賓館、飯店、餐飲場所的廚房設置廚房設備滅火裝置;

(三)按照規定設置雷電防護裝置。

第八條火災高危單位的生產、經營者應當在顯著位置通過設置疏散逃生示意圖、提示用語等方式公示本單位火災危險性、安全出口位置以及自救逃生方法,并按照規定標準設置消防安全疏散指示標志。

第九條火災高危單位的生產、經營者應當將下列部位確定為消防安全重點部位,設置消防安全標識,納入單位視頻監控范圍:

(一)商場、市場的營業區域;

(二)賓館、飯店的燃氣、燃油用房,廚房操作間;

(三)醫院高壓氧艙、供氧站;

(四)可燃物品的倉庫,易燃易爆危險化學品倉庫、儲罐或者生產車間、加工車間;

(五)變配電室和計算機、空調機等集中用電設備用房;

(六)消防控制室、消防水泵房;

(七)避難層(間);

(八)根據火災危險的性質、程度確定的其他消防安全重點部位。

第十條公眾聚集場所的火災高危單位的生產、經營者應當遵守下列規定:

(一)合理確定并公示每個區域的最大容納人數,達到最大容納人數時,采取警示、分流等措施;

(二)配備急救箱,并在疏散樓梯間或者其他避難區域設置個人防煙裝備。

第十一條在賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所、醫院門診樓和病房樓等火災高危單位3層以上的部位,應當配置必要的逃生輔助裝置。

第十二條火災高危單位的生產、經營者應當每年委托具有相應資質的消防安全評估機構對其消防安全管理、火災危險源、建(構)筑物防火性能、消防設施運行和從業人員消防安全素質等消防安全狀況進行評估,并在每年12月10日前將評估報告報當地公安機關消防機構。

火災高危單位的生產、經營者應當根據消防安全評估報告所列存在的問題制定整改計劃,采取措施進行整改。

第十三條公安機關消防機構應當針對火災高危單位的危險性特點,提供經常性的專業消防安全指導,科學制定滅火救援預案并組織演練。

公安機關消防機構應當通過電子政務系統及時發布消防安全公共信息。

第十四條公安機關消防機構應當在重大節日、重大活動期間加強對火災高危單位的消防監督檢查,及時查處火災高危單位以及毗鄰場所的消防安全違法行為。

公安機關消防機構應當按照規定權限,對人員密集場所的火災高危單位每半年至少進行1次監督檢查,對其他火災高危單位每年至少進行1次監督檢查。

第十五條違反本規定第五條、第六條規定,火災高危單位的生產、經營者未確定消防安全管理人和消防安全人員的,由公安機關消防機構責令限期改正。

第十六條違反本規定第七條規定,火災高危單位的生產、經營者未設置漏電火災報警系統或者在賓館、飯店、餐飲場所的廚房未設置廚房設備滅火裝置的,由公安機關消防機構責令限期改正;逾期不改正的,對非經營性的火災高危單位,處1000元以上5000元以下罰款;對經營性的火災高危單位,處**元以上1萬元以下罰款。

第十七條違反本規定第十條規定,公眾聚集場所的火災高危單位的生產、經營者有下列行為之一的,由公安機關消防機構責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款:

(一)未確定并公示每個區域的最大容納人數或者達到最大容納人數時,未采取警示、分流等措施造成嚴重后果;

(二)未按規定配備急救箱,并在疏散樓梯間或者其他避難區域設置個人防煙裝備。

第十八條違反本規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第十九條本規定自**年6日1月起施行。