大中型沼氣工程建設管理措施
目前,許多規模化畜禽養殖場(小區)及農畜產品加工企業自發建設了一批大中型沼氣工程。這些工程在產生清潔能源--沼氣的同時,對糞便、加工廢水的資源化開發利用以及污染治理起到了積極的作用。但有些工程存在設計工藝、施工和運行管理不規范等問題,對安全和消防也不夠重視,存在不少安全隱患。
一、建設原則
發展大中型沼氣工程要堅持以氣養氣、自負盈虧的市場化運作方式,保證沼氣設施長效運轉。對于有相當規模、并有自籌資金能力的養殖場或養殖小區的村,鼓勵發展大中型沼氣工程。大中型沼氣工程項目應緊密圍繞和諧生態家園和社會主義新農村生態環境建設,以資源的高效利用和循環經濟為核心,以畜禽場“減量化整治、無害化建設、綜合化利用”為原則,以改善農村生態環境、變廢為寶、資源全面綜合利用,優化農村生產生活能源結構和無公害、綠色、有機農副產品生產肥源供給為目的,有效防治農業面源污染,實現促進農業增效、農民增收和種養結合農村生態循環良性發展,推進社會主義新農村建設目標的實現。
二、項目申報程序
1.申請省或國家資金建設大中型沼氣工程項目的企業必須具備相當養殖規模或相應的可用資源量;企業應充分考慮項目建成后的運行管理模式和年運行管理費用的承受能力。
2.項目申報前期縣農業局應根據企業的申請,由調研責任人負責組織并開展充分的調查研究,根據污染物的種類和排放量,委托有資質的單位編制項目可行性研究報告。
3.項目可行性研究報告以縣農業局文件按程序上報市農業局,由市農業局確定責任人對項目相關建設條件進行核實后報省廳。省廳組織專家對各市上報的可行性研究報告進行論證后審批或上報農業部,批準的可行性研究報告可委托有資質的設計單位進行初步設計,經省廳批準后進行施工招標。
三、執行標準
沼氣工程項目建設必須執行農業部制定的相關行業標準。
1.規模化畜禽養殖場沼氣工程設計執行《規模化畜禽養殖場沼氣工程設計規范》(NY/T1222-2006),其他沼氣工程設計執行《沼氣工程技術規范第1部分:工藝設計第2部分:供氣設計》(NY/T1220.1-2006、NY/T1220.2-2006)。
2.沼氣工程施工和驗收執行《沼氣工程技術規范第3部分:施工及驗收》(NY/T1220.3-2006)。
3.規模化畜禽養殖場沼氣工程運行管理執行《規模化畜禽養殖場沼氣工程運行、維護及其安全技術規程》(NY/T1221-2006),其他沼氣工程運行管理執行《沼氣工程技術規范第4部分:運行管理》(NY/T1220.4-2006)。
4.沼氣工程質量評價執行《沼氣工程技術規范第5部分:質量評價》(NY/T1220.5-2006)。
5.沼氣發電設備選擇執行《沼氣發電機組》(NY/T1223-2006)。
四、工程管理
1.工程設計管理。沼氣工程項目必須堅持因地制宜、合理布局、變廢為寶、資源全面綜合利用的設計原則;項目設計單位必須具備國家相關資質和成熟的工程設計示范經驗。
2.工程施工管理。大中型沼氣工程的施工單位選擇要進行公開招標,施工企業必須持有省級相關部門批準的專業施工資質。施工全過程必須由有資質的工程監理實行全過程質量監控。
3.工程運行管理。大中型沼氣工程竣工試運行前要對操作人員和用戶進行技術和安全使用知識的培訓,操作人員必須經過技術培訓,考核合格后方可上崗。
五、加強標準宣傳貫徹
要加大沼氣工程相關行業標準的宣傳力度,利用技術培訓、電視講座、報紙登載和印發宣傳冊等形式,大力宣傳規范建設沼氣工程的意義,強化安全意識。要對擬申請省和國家投資建設的沼氣工程做好充分的前期調研,并根據調研結果排序上報,省廳將對各市上報的項目進行核查,擇優列入建設計劃。
六、實行安全責任追究制
要建立健全沼氣工程項目安全責任考核追究制,明確各級項目申報單位、項目設計和施工單位、項目建設單位運行管理責任人等的責任,確保沼氣工程長期安全運行。
要加強對自建沼氣工程項目的招標、施工和運行管理等工作的監督檢查,督促項目建設單位按行業標準要求建立規范、安全、持續運行的管理機制。
篇2:沼氣安全檢查要點
近年來,隨著農村沼氣建設項目的實施,我縣農村沼氣用戶數量逐年增加,農村沼氣安全管理已成為當前農村能源建設管理中的重中之重。為進一步加強全縣農村沼氣安全管理工作,預防農村沼氣安全事故的發生,保障人民群眾生命和財產安全,根據甘農能辦〔2012〕4號文件通知要求,現就進一步加強全縣農村沼氣安全管理工作通知如下:
一、提高認識,加強領導,切實落實安全管理責任
各鄉(鎮)及歷年來承當農村沼氣建設任務的項目村及有關單位,要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度出發,充分認識做好農村沼氣安全管理工作的重要性,牢固樹立以人為本的思想,進一步增強責任意識和安全意識,把人民群眾的生命財產安全放在首位,切實加強領導,采取有力措施,將沼氣安全管理納入工作主要內容,常抓不懈。各鄉鎮、各沼氣建設項目村及聯戶沼氣、大中型沼氣建設單位要全面落實農村沼氣安全管理責任制,健全農村沼氣安全管理工作機構,做到領導掛帥,職責明確,責任到人。各鄉鎮及有關單位要切實落實安全防范措施,把農村沼氣安全管理工作擺在重要位置抓緊抓好。雪蓮乳品有限責任公司要高度重視大中型沼氣的安全管理,及時排除各種隱患,確報沼氣工程不出現任何安全問題。
二、加強宣傳,強化培訓,大力普及沼氣安全知識
各鄉鎮要結合農村勞動力技能培訓工作的開展,進一步加大沼氣安全知識的宣傳培訓力度,采取集中培訓的方式,對村社干部、村沼氣服務網點維管人員和所有農村沼氣用戶進行一次系統的安全培訓;各沼氣項目村要通過召開會議、發放資料等方式,向廣大農民群眾宣傳沼氣使用、維修、管理等方面的安全知識。要加強對村沼氣服務網點維管人員的安全教育工作,組織網點維管人員積極開展戶用沼氣安全知識宣傳和安全隱患排查工作;五泉林場和雪蓮乳品有限責任公司要加強對大中型沼氣和聯戶沼氣管理人員的安全教育培訓。通過扎實有效的宣傳培訓,切實提高鄉(鎮)、村及相關單位沼氣安全管理人員和廣大農民群眾安全生產和防范風險的意識。
三、突出重點,認真自查,及時發現安全隱患
近期,各鄉鎮要立即行動起來,集中組織對轄區內的戶用沼氣、沼氣村級服務網點的安全情況進行一次全面的安全自查。自查要做到鄉(鎮)不漏村,村不漏社,社不漏戶。雪蓮公司、縣園藝場、五泉林場也要分別對已建的大中型沼氣、戶用沼氣和聯戶沼氣安全情況進行自查。
自查中要突出重點環節和重點內容。戶用沼氣和聯戶沼氣重點檢查輸氣管路及凈化器、灶具安裝是否規范,脫硫器工作是否正常,輸氣管路是否破損老化,管路接頭是否松動,沼氣池出料口(水壓間)是否加蓋等。沼氣村級服務網點重點檢查網點維管人員是否落實,維管人員是否經過縣級以上農村能源管理部門培訓合格,村委會是否與抽渣車操作人員簽訂抽渣車安全管理責任書,抽渣車操作人員有無駕駛執照,沼氣服務網點的設備及物資是否有專人保管等。大中型沼氣工程重點檢查沼氣場區圍墻(欄)等附屬設施是否建設完成,是否落實專職安全管理人員,安全生產各項制度是否制定和落實,消防設施是否完善,是否存在消防器材過期或失效的現象,避雷設施是否有縣級氣象部門的驗收合格報告,目前能不能正常使用,建設安裝工程是否具有當地主管部門的驗收合格報告,沼液池、調漿池等附屬工程附近是否設置安全防護欄和安全警示標語等。
縣農委近期將對各鄉鎮、有關單位開展農村沼氣安全自查整改工作進行督促檢查,具體時間安排另行通知。
四、落實整改,建立沼氣安全管理長效機制,徹底杜絕安全事故發生
各鄉鎮、村及有關單位要高度重視此次沼氣安全自查工作,全面安排,精心組織,確保自查不走過場。對檢查中發現的安全隱患和存在的問題,要認真記載并立即督促落實整改,徹底排除安全隱患,堅決杜絕安全事故的發生。
一是要進一步落實農村沼氣安全管理責任制。各鄉鎮、沼氣項目村及有關單位要建立健全農村沼氣安全管理領導機構,落實沼氣安全管理工作人員,明確工作職責,切實履行好沼氣安全管理責任。
二是要認真落實整改。對檢查中發現的戶用沼氣輸氣管路、凈化器、灶具安裝不規范,輸氣管路老化破損、開關失靈、凈化器工作不正常等問題,要及時組織村沼氣服務網點維管人員進行規范、維修、更換,水壓間未加蓋的要督促農戶加蓋;各鄉鎮要督促各項目村落實村沼氣服務網點維管人員。各項目村村委會要立即與抽渣車操作人員(或維管人員)簽訂抽渣車安全管理責任書,堅決杜絕抽渣車無證駕駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、抽渣車載客等違規違法現象發生;各村要制定相關措施,加強對配備的粉碎機、檢測、維修設備、進出料設備、沼氣配件等的管理,杜絕違規操作造成設備損毀或人員傷亡。嚴格禁止私分、變賣服務網點資產的行為發生。要做好服務網點防火、防盜等日常管理,確保服務網點財產安全。雪蓮乳品有限責任公司要認真對照檢查內容,做好自查中發現問題的整改,確保整改措施到位。
三是各沼氣項目村要充分發揮村沼氣服務網點維管人員作用。對發揮作用不好的維管人員要及時進行調換并報鄉鎮和縣能源站備案。要組織維管人員開展沼氣病池檢修、日常維護、配件更換、沼液抽吸等服務工作,做到服務經常化。村沼氣服務網點維管人員要對本村內戶用沼氣使用和安全情況進行經常檢查,做到情況清、底子明。
五、有關要求
1、各鄉鎮及有關單位要牢固樹立“安全第一”的責任意識,要將農村沼氣安全生產管理作為長期的重點工作來抓,嚴格落實沼氣安全管理崗位責任制,做到責任到人。
2、各鄉鎮、縣園藝場、五泉林場、雪蓮乳品有限責任公司于4月15日前以正式文件將鄉鎮(單位)及沼氣項目村農村沼氣安全管理領導小組及沼氣安全責任人、村服務網點維管人員名單上報縣能源站,并同時上報沼氣安全自查及整改落實情況總結和報表。
3、各鄉鎮要嚴格執行安全事故限時上報制度,對發生的沼氣安全事故,在做好安全應急工作的同時,要及時逐級上報。
篇3:某沼氣系統安全管理制度
1.沼氣系統管理人員必須嚴格按照安全運行規程進行安全生產,重視沼氣的危險性,嚴格按照沼氣設備產品說明書的規定進行管理及維護,保證沼氣設備的正常運行。
2.沼氣系統區域內一律禁止明火,嚴禁吸煙,嚴禁鐵器工具撞擊或電焊、氣割等操作。嚴禁在導氣管上試火,以防回火引起沼氣系統發生爆炸。
3.沼氣系統區域內應建立出入檢查制度,嚴禁小孩及閑雜人員進入,嚴禁打火機等危險物品的帶入。嚴禁堆放雜物。
4.嚴禁沼氣系統管理人員進入運行中的加蓋集水池、加蓋酸化調池、厭氧池(罐)、貯氣罐等含有沼氣的構筑物進行操作。這些構筑物需維修時,應嚴格按照安全維修操作規程進行。先間斷放空,再強制通風,再進行動物試驗,有至少三人在場時方可施工。
5.定期檢查沼氣管路系統及設備的嚴密性,如發現泄漏,應迅速停氣修復。檢修完畢的管路系統或貯存設備,重新使用時必須進行氣密性試驗,爆炸試驗合格后方可使用。未經管理人員同意,任何人不得私拉亂接沼氣管網,不得私自開啟沼氣系統,以免產生危險。沼氣主管路上部不應設建筑物或堆放障礙物,不能通行重型卡車。
6.沼氣貯存設備因故需放空時,應間斷釋放,嚴禁將貯存的沼氣一次性排入大氣。放空時應認真選擇天氣,在可能產生雷雨或閃電的天氣嚴禁放空。另外,放空時應注意下風向有無明火或熱源(如煙囪)。由于h2s和c02比空氣重,須防止在低凹處積聚(如檢查井),以防止人窒息。
7.沼氣系統區域內必須配備消火栓、若干滅火器及消防警示牌,并定期檢查消防設施和器材的完好狀況,保證其正常使用。
8.建立設備設施安全操作規程和安全運行制度等,行成條文上墻公眾,共同監督執行。
9.建立設備設施安全操作規程和安全運行制度等,行成條文上墻公眾,共同監督執行。