大中型沼氣工程建設(shè)管理措施
目前,許多規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))及農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)自發(fā)建設(shè)了一批大中型沼氣工程。這些工程在產(chǎn)生清潔能源--沼氣的同時(shí),對(duì)糞便、加工廢水的資源化開發(fā)利用以及污染治理起到了積極的作用。但有些工程存在設(shè)計(jì)工藝、施工和運(yùn)行管理不規(guī)范等問題,對(duì)安全和消防也不夠重視,存在不少安全隱患。
一、建設(shè)原則
發(fā)展大中型沼氣工程要堅(jiān)持以氣養(yǎng)氣、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化運(yùn)作方式,保證沼氣設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于有相當(dāng)規(guī)模、并有自籌資金能力的養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)的村,鼓勵(lì)發(fā)展大中型沼氣工程。大中型沼氣工程項(xiàng)目應(yīng)緊密圍繞和諧生態(tài)家園和社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),以資源的高效利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,以畜禽場(chǎng)“減量化整治、無(wú)害化建設(shè)、綜合化利用”為原則,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、變廢為寶、資源全面綜合利用,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活能源結(jié)構(gòu)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)肥源供給為目的,有效防治農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)村生態(tài)循環(huán)良性發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、項(xiàng)目申報(bào)程序
1.申請(qǐng)省或國(guó)家資金建設(shè)大中型沼氣工程項(xiàng)目的企業(yè)必須具備相當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模或相應(yīng)的可用資源量;企業(yè)應(yīng)充分考慮項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理模式和年運(yùn)行管理費(fèi)用的承受能力。
2.項(xiàng)目申報(bào)前期縣農(nóng)業(yè)局應(yīng)根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng),由調(diào)研責(zé)任人負(fù)責(zé)組織并開展充分的調(diào)查研究,根據(jù)污染物的種類和排放量,委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以縣農(nóng)業(yè)局文件按程序上報(bào)市農(nóng)業(yè)局,由市農(nóng)業(yè)局確定責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)條件進(jìn)行核實(shí)后報(bào)省廳。省廳組織專家對(duì)各市上報(bào)的可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證后審批或上報(bào)農(nóng)業(yè)部,批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì),經(jīng)省廳批準(zhǔn)后進(jìn)行施工招標(biāo)。
三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)必須執(zhí)行農(nóng)業(yè)部制定的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)執(zhí)行《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(NY/T1222-2006),其他沼氣工程設(shè)計(jì)執(zhí)行《沼氣工程技術(shù)規(guī)范第1部分:工藝設(shè)計(jì)第2部分:供氣設(shè)計(jì)》(NY/T1220.1-2006、NY/T1220.2-2006)。
2.沼氣工程施工和驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行《沼氣工程技術(shù)規(guī)范第3部分:施工及驗(yàn)收》(NY/T1220.3-2006)。
3.規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程運(yùn)行管理執(zhí)行《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(NY/T1221-2006),其他沼氣工程運(yùn)行管理執(zhí)行《沼氣工程技術(shù)規(guī)范第4部分:運(yùn)行管理》(NY/T1220.4-2006)。
4.沼氣工程質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行《沼氣工程技術(shù)規(guī)范第5部分:質(zhì)量評(píng)價(jià)》(NY/T1220.5-2006)。
5.沼氣發(fā)電設(shè)備選擇執(zhí)行《沼氣發(fā)電機(jī)組》(NY/T1223-2006)。
四、工程管理
1.工程設(shè)計(jì)管理。沼氣工程項(xiàng)目必須堅(jiān)持因地制宜、合理布局、變廢為寶、資源全面綜合利用的設(shè)計(jì)原則;項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位必須具備國(guó)家相關(guān)資質(zhì)和成熟的工程設(shè)計(jì)示范經(jīng)驗(yàn)。
2.工程施工管理。大中型沼氣工程的施工單位選擇要進(jìn)行公開招標(biāo),施工企業(yè)必須持有省級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)的專業(yè)施工資質(zhì)。施工全過程必須由有資質(zhì)的工程監(jiān)理實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)控。
3.工程運(yùn)行管理。大中型沼氣工程竣工試運(yùn)行前要對(duì)操作人員和用戶進(jìn)行技術(shù)和安全使用知識(shí)的培訓(xùn),操作人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹
要加大沼氣工程相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,利用技術(shù)培訓(xùn)、電視講座、報(bào)紙登載和印發(fā)宣傳冊(cè)等形式,大力宣傳規(guī)范建設(shè)沼氣工程的意義,強(qiáng)化安全意識(shí)。要對(duì)擬申請(qǐng)省和國(guó)家投資建設(shè)的沼氣工程做好充分的前期調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果排序上報(bào),省廳將對(duì)各市上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行核查,擇優(yōu)列入建設(shè)計(jì)劃。
六、實(shí)行安全責(zé)任追究制
要建立健全沼氣工程項(xiàng)目安全責(zé)任考核追究制,明確各級(jí)項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工單位、項(xiàng)目建設(shè)單位運(yùn)行管理責(zé)任人等的責(zé)任,確保沼氣工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行。
要加強(qiáng)對(duì)自建沼氣工程項(xiàng)目的招標(biāo)、施工和運(yùn)行管理等工作的監(jiān)督檢查,督促項(xiàng)目建設(shè)單位按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立規(guī)范、安全、持續(xù)運(yùn)行的管理機(jī)制。
篇2:沼氣安全檢查要點(diǎn)
近年來,隨著農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,我縣農(nóng)村沼氣用戶數(shù)量逐年增加,農(nóng)村沼氣安全管理已成為當(dāng)前農(nóng)村能源建設(shè)管理中的重中之重。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村沼氣安全管理工作,預(yù)防農(nóng)村沼氣安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)甘農(nóng)能辦〔2012〕4號(hào)文件通知要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村沼氣安全管理工作通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及歷年來承當(dāng)農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目村及有關(guān)單位,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村沼氣安全管理工作的重要性,牢固樹立以人為本的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,將沼氣安全管理納入工作主要內(nèi)容,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各沼氣建設(shè)項(xiàng)目村及聯(lián)戶沼氣、大中型沼氣建設(shè)單位要全面落實(shí)農(nóng)村沼氣安全管理責(zé)任制,健全農(nóng)村沼氣安全管理工作機(jī)構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥,職責(zé)明確,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)安全防范措施,把農(nóng)村沼氣安全管理工作擺在重要位置抓緊抓好。雪蓮乳品有限責(zé)任公司要高度重視大中型沼氣的安全管理,及時(shí)排除各種隱患,確報(bào)沼氣工程不出現(xiàn)任何安全問題。
二、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),大力普及沼氣安全知識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的開展,進(jìn)一步加大沼氣安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度,采取集中培訓(xùn)的方式,對(duì)村社干部、村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員和所有農(nóng)村沼氣用戶進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全培訓(xùn);各沼氣項(xiàng)目村要通過召開會(huì)議、發(fā)放資料等方式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳沼氣使用、維修、管理等方面的安全知識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員的安全教育工作,組織網(wǎng)點(diǎn)維管人員積極開展戶用沼氣安全知識(shí)宣傳和安全隱患排查工作;五泉林場(chǎng)和雪蓮乳品有限責(zé)任公司要加強(qiáng)對(duì)大中型沼氣和聯(lián)戶沼氣管理人員的安全教育培訓(xùn)。通過扎實(shí)有效的宣傳培訓(xùn),切實(shí)提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及相關(guān)單位沼氣安全管理人員和廣大農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
三、突出重點(diǎn),認(rèn)真自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患
近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來,集中組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的戶用沼氣、沼氣村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的安全情況進(jìn)行一次全面的安全自查。自查要做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村,村不漏社,社不漏戶。雪蓮公司、縣園藝場(chǎng)、五泉林場(chǎng)也要分別對(duì)已建的大中型沼氣、戶用沼氣和聯(lián)戶沼氣安全情況進(jìn)行自查。
自查中要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容。戶用沼氣和聯(lián)戶沼氣重點(diǎn)檢查輸氣管路及凈化器、灶具安裝是否規(guī)范,脫硫器工作是否正常,輸氣管路是否破損老化,管路接頭是否松動(dòng),沼氣池出料口(水壓間)是否加蓋等。沼氣村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)重點(diǎn)檢查網(wǎng)點(diǎn)維管人員是否落實(shí),維管人員是否經(jīng)過縣級(jí)以上農(nóng)村能源管理部門培訓(xùn)合格,村委會(huì)是否與抽渣車操作人員簽訂抽渣車安全管理責(zé)任書,抽渣車操作人員有無(wú)駕駛執(zhí)照,沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備及物資是否有專人保管等。大中型沼氣工程重點(diǎn)檢查沼氣場(chǎng)區(qū)圍墻(欄)等附屬設(shè)施是否建設(shè)完成,是否落實(shí)專職安全管理人員,安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度是否制定和落實(shí),消防設(shè)施是否完善,是否存在消防器材過期或失效的現(xiàn)象,避雷設(shè)施是否有縣級(jí)氣象部門的驗(yàn)收合格報(bào)告,目前能不能正常使用,建設(shè)安裝工程是否具有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的驗(yàn)收合格報(bào)告,沼液池、調(diào)漿池等附屬工程附近是否設(shè)置安全防護(hù)欄和安全警示標(biāo)語(yǔ)等。
縣農(nóng)委近期將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位開展農(nóng)村沼氣安全自查整改工作進(jìn)行督促檢查,具體時(shí)間安排另行通知。
四、落實(shí)整改,建立沼氣安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,徹底杜絕安全事故發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位要高度重視此次沼氣安全自查工作,全面安排,精心組織,確保自查不走過場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在的問題,要認(rèn)真記載并立即督促落實(shí)整改,徹底排除安全隱患,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。
一是要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村沼氣安全管理責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沼氣項(xiàng)目村及有關(guān)單位要建立健全農(nóng)村沼氣安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)沼氣安全管理工作人員,明確工作職責(zé),切實(shí)履行好沼氣安全管理責(zé)任。
二是要認(rèn)真落實(shí)整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的戶用沼氣輸氣管路、凈化器、灶具安裝不規(guī)范,輸氣管路老化破損、開關(guān)失靈、凈化器工作不正常等問題,要及時(shí)組織村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員進(jìn)行規(guī)范、維修、更換,水壓間未加蓋的要督促農(nóng)戶加蓋;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各項(xiàng)目村落實(shí)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員。各項(xiàng)目村村委會(huì)要立即與抽渣車操作人員(或維管人員)簽訂抽渣車安全管理責(zé)任書,堅(jiān)決杜絕抽渣車無(wú)證駕駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、抽渣車載客等違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生;各村要制定相關(guān)措施,加強(qiáng)對(duì)配備的粉碎機(jī)、檢測(cè)、維修設(shè)備、進(jìn)出料設(shè)備、沼氣配件等的管理,杜絕違規(guī)操作造成設(shè)備損毀或人員傷亡。嚴(yán)格禁止私分、變賣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)的行為發(fā)生。要做好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)防火、防盜等日常管理,確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)安全。雪蓮乳品有限責(zé)任公司要認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容,做好自查中發(fā)現(xiàn)問題的整改,確保整改措施到位。
三是各沼氣項(xiàng)目村要充分發(fā)揮村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員作用。對(duì)發(fā)揮作用不好的維管人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)換并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣能源站備案。要組織維管人員開展沼氣病池檢修、日常維護(hù)、配件更換、沼液抽吸等服務(wù)工作,做到服務(wù)經(jīng)常化。村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員要對(duì)本村內(nèi)戶用沼氣使用和安全情況進(jìn)行經(jīng)常檢查,做到情況清、底子明。
五、有關(guān)要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要牢固樹立“安全第一”的責(zé)任意識(shí),要將農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理作為長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作來抓,嚴(yán)格落實(shí)沼氣安全管理崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到人。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣園藝場(chǎng)、五泉林場(chǎng)、雪蓮乳品有限責(zé)任公司于4月15日前以正式文件將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及沼氣項(xiàng)目村農(nóng)村沼氣安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及沼氣安全責(zé)任人、村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員名單上報(bào)縣能源站,并同時(shí)上報(bào)沼氣安全自查及整改落實(shí)情況總結(jié)和報(bào)表。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故限時(shí)上報(bào)制度,對(duì)發(fā)生的沼氣安全事故,在做好安全應(yīng)急工作的同時(shí),要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
篇3:某沼氣系統(tǒng)安全管理制度
1.沼氣系統(tǒng)管理人員必須嚴(yán)格按照安全運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn),重視沼氣的危險(xiǎn)性,嚴(yán)格按照沼氣設(shè)備產(chǎn)品說明書的規(guī)定進(jìn)行管理及維護(hù),保證沼氣設(shè)備的正常運(yùn)行。
2.沼氣系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)一律禁止明火,嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁鐵器工具撞擊或電焊、氣割等操作。嚴(yán)禁在導(dǎo)氣管上試火,以防回火引起沼氣系統(tǒng)發(fā)生爆炸。
3.沼氣系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)建立出入檢查制度,嚴(yán)禁小孩及閑雜人員進(jìn)入,嚴(yán)禁打火機(jī)等危險(xiǎn)物品的帶入。嚴(yán)禁堆放雜物。
4.嚴(yán)禁沼氣系統(tǒng)管理人員進(jìn)入運(yùn)行中的加蓋集水池、加蓋酸化調(diào)池、厭氧池(罐)、貯氣罐等含有沼氣的構(gòu)筑物進(jìn)行操作。這些構(gòu)筑物需維修時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照安全維修操作規(guī)程進(jìn)行。先間斷放空,再?gòu)?qiáng)制通風(fēng),再進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn),有至少三人在場(chǎng)時(shí)方可施工。
5.定期檢查沼氣管路系統(tǒng)及設(shè)備的嚴(yán)密性,如發(fā)現(xiàn)泄漏,應(yīng)迅速停氣修復(fù)。檢修完畢的管路系統(tǒng)或貯存設(shè)備,重新使用時(shí)必須進(jìn)行氣密性試驗(yàn),爆炸試驗(yàn)合格后方可使用。未經(jīng)管理人員同意,任何人不得私拉亂接沼氣管網(wǎng),不得私自開啟沼氣系統(tǒng),以免產(chǎn)生危險(xiǎn)。沼氣主管路上部不應(yīng)設(shè)建筑物或堆放障礙物,不能通行重型卡車。
6.沼氣貯存設(shè)備因故需放空時(shí),應(yīng)間斷釋放,嚴(yán)禁將貯存的沼氣一次性排入大氣。放空時(shí)應(yīng)認(rèn)真選擇天氣,在可能產(chǎn)生雷雨或閃電的天氣嚴(yán)禁放空。另外,放空時(shí)應(yīng)注意下風(fēng)向有無(wú)明火或熱源(如煙囪)。由于h2s和c02比空氣重,須防止在低凹處積聚(如檢查井),以防止人窒息。
7.沼氣系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)必須配備消火栓、若干滅火器及消防警示牌,并定期檢查消防設(shè)施和器材的完好狀況,保證其正常使用。
8.建立設(shè)備設(shè)施安全操作規(guī)程和安全運(yùn)行制度等,行成條文上墻公眾,共同監(jiān)督執(zhí)行。
9.建立設(shè)備設(shè)施安全操作規(guī)程和安全運(yùn)行制度等,行成條文上墻公眾,共同監(jiān)督執(zhí)行。