一、我國現行的爆破行政條例和技術法規

1.民用爆炸物品管理條例

為了嚴格管理民用爆炸物品(各種爆破器材、煙火劑及煙花爆竹等),預防爆炸事故的發生,保障社會主義建設和人民生命財產的安全,1984年1月6日,國務院頒發了《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》,對民用爆炸物品的生產、銷售、儲存、運輸和使用作了嚴格規定,是各種爆破人員必須遵守的條例。

2.爆破作業人員安全技術考核標準

中華人民共和國公共安全行業標準GA-53-93是對爆破工程技術人員、爆破員、爆破器材保管員、安全員和押運員進行培訓考核的標準。

本標準對上述人員的培訓方法、考核內容及尺度、考核組織、考核程序、發證和政件管理作了具體的規定。上述人員只有經過培訓、考核合格后,持公安部或公安廳或公安局的相關證件,才能進行爆破作業。

3.爆破安全規程

中華人民共和國國家標準GB6722-86《爆破安全規程》,是除了軍事爆破工程外,一切從事爆破工作的人員、單位及主管部門都必須遵守的規范,遵守本規定,是保障人民生命財產安全,促進生產發展,防止和減少爆破事故的保證。

4.大爆破安全規程

本規程對硐室爆破或一次炸藥用量較大的深孔爆破的設計、施工和爆破后的檢查等安全技術問題作出了詳細規定,是所有從事工程大爆破的人員、單位及其主管部門應遵循的規范。

5.拆除爆破安全規程

本規程對地面、地下和水下建(構)筑物進行拆除控制爆破的設計、施工、承擔資格、安全評估、爆后檢查、隱患處理、審查程序及安全管理等作出了詳細規定。所從事民用拆除爆破單位及其主管部門及人員必須遵守本規定。

6.鄉鎮露天礦場爆破安全規程

本規程中的露天礦場是指鄉(鎮)村集體或個體(不包括國營露天礦山和鄉鎮露天煤礦)開辦的露天礦場,對這些礦場的爆破設計、組織、施工和爆破器材運輸、貯存與管理作出了規定。是鄉鎮露天的作業人員、業主及其管理部門應遵守的規范。

二、爆破安全管理

所有從事爆破工作的單位,必須設有爆破工作的領導人、爆破工程技術人員、爆破組(班)長、爆破員和爆破器材庫主任。所有這些人員都必須經過培訓,考核合格后,才能持證上崗。爆破工作領導人、爆破工程技術人員應由爆破工程師或技術人員擔任。爆破器材庫主任和爆破組(班)長、爆破安全員、爆破器材保管員和押運員,由爆破技術人員或經驗豐富的爆破員擔任。

分工明確,各盡其職,監督檢查,是搞好爆破安全工作的主要管理手段。

1.爆破工作領導人的職責,

(1)主持制訂爆破工程的全面工作計劃,并負責實施;

(2)組織爆破業務,爆破安全的培訓工作和審查、考核爆破工作人員和爆破器材庫管理人員;

(3)監督本單位爆破工作人員執行安全規章制度,組織領導安全檢查,確保工程質量;

(4)組織領導重大爆破工程的設計、施工和總結工作;

(5)主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細則及相應的管理條件;

(6)參加本單位爆破事故的調查和處理。

2.爆破工程技術人員的職責:

(1)負責爆破工程的設計和總結,指導施工,檢查質量;

(2)制定爆破安全的技術措施,檢查實施情況;

(3)負責制定盲炮處理的技術措施,進行盲炮處理的技術指導。

3.爆破組(班)長、爆破器材庫主任、爆破器材保管員、爆破器材押運員和爆破安全員,均可由經驗豐富的爆破員擔任,因此爆破員應符合下列條件:

(1)年滿18周歲,從事過一年以上與爆破作業有關的工作;

(2)工作認真負責;

(3)具有初中以上文化程度;

(4)體檢合格;

(5)按爆破員培訓大綱的要求,進行過培訓并考試合格;

(6)取得《爆破員作業證》的新爆破員,應在有經驗的爆破員指導下實習三個月后,方準獨立進行爆破作業。

4.爆破器材庫主任的職責:

(1)負責制定倉庫管理細則;

(2)督促檢查爆破器材保管員的工作;

(3)及時上報質量可疑及過期的爆破器材;

(4)組織或參加爆破器材的銷毀工作;

(5)督促檢查庫區的安全情況、消防設施和防雷裝置,發現問題,及時處理。

5.爆破組(班)長的職責:

(1)領導爆破員進行爆破工作;

(2)監督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度;

(3)有權制止無《爆破員作業證》的人員進行爆破工作;

(4)檢查爆破器材的現場使用情況及剩余爆破器材的及時退庫情況。

6.爆破員的職責:

(1)保管所領取的爆破器材,不得遺失或轉交他人,不準擅自銷毀和挪作他用;

(2)按照爆破指令單和爆破設計規定進行爆破作業;

(3)嚴格遵守爆破安全規程和安全操作細則;

(4)爆破后檢查工作面,發現盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理;

(5)爆破結束后,將剩余的爆破器材如數及時交回爆破器材庫。

7.爆破器材保管員的職責:

保管員負責驗收、發放、統計和保管爆破器材,對無《爆破員作業證》的人員有權拒絕發給爆破器材。

沒有爆破器材檢驗員時,還應承擔爆破器材的檢驗工作。

8.爆破器材押運員的職責:

(1)確保所押運的爆破器材的品種、數量無誤;

(2)監督運輸車輛按照公安機關指定的日期、路線、行車速度行駛;

(3)監督裝載的爆炸物應不超高、不超載,而且牢穩蓋嚴;

(4)看管好爆炸物品,嚴防途中丟失、被盜或發生其他事故;

(5)貨物運到目的地后,交監督收貨單位在《爆炸物品運輸證》上簽注物品到達情況,并將運輸證交回原發證公安機關。

9.爆破安全員的職責:

(1)在庫主任領導下,協助貫徹執行有關安全生產的規章制度,并接受上級安全部門的業務指導;

(2)負責組織對新職工進入倉庫和復工人員的安全教育和考試,定期對職工進行安全生產宣傳教育,做好每年的普測、考核、登記和上報工作;

(3)協助領導開展定期的職業安全、衛生自查和專業檢查,對查出的問題進行登記、上報,并督促按期解決;

(4)負責組織安全例會、安全日活動,開展安全競賽及總結先進經驗等;

(5)協助領導制定倉庫安全管理細則、崗位安全操作細則、安全確認制和臨時性危險作業的安全措施等;

(6)經常檢查職工對安全生產規章制度的執行情況,制止違章作業和違章指揮,對危及人身安全的重大隱患,有權停止生產,并立即上報領導;

(7)參加傷亡事故調查、分析、處理,提出防范措施,負責傷亡事故和違章違制的統計上報;

(8)根據上級規定,督促檢查個體防護用品、保健用品、清涼飲料的正確飲用。

篇2:民用爆破器材企業制定安全管理制度

一、安全生產臺帳

制定以下安全生產臺帳:1、安全生產會議臺帳;2、安全生產檢查臺帳;3、安全生產宣傳教培訓臺帳;4、生產安全事故管理臺帳

二、安全教育培訓

主要負責人、安全管理人員具有相應的安全生產專業知識和管理能力,經培訓考核合格。對從業開展安全生產教育培訓。對從業人員的安全培訓要建立臺帳、計劃和檔案。

三、現場管理

1是否設置避雷設施;2、庫房之間、庫房與外部建筑物是否符合安全距離;3、是否設置了安全警世標志;4、是否配備了滅火器材和消防設施;5、運輸車輛是否持有《爆炸物品物品運輸證》,是否有押運員負責押運,是否配有滅火器,有無危險品標記,貨運包裝是否牢固、嚴密,裝載有無高出車廂擋板,有無網罩或蓬布覆蓋,有無將性質相抵觸的爆破器材混裝同一車廂內,有無同載運乘客或其他易燃易爆物品;6、使用爆破器材的單位是否持有《爆炸物品使用許可證》,是否有專職爆破員和安全員,以及是否持有《爆破員作業證》和《爆破器材安全員作業證》,爆破器材的來源是否合法;7、爆破器材倉庫是否有專職保管員保管,并且雙人、雙鎖管理,晝夜是否有人值班守護;庫房門口部位是否有標識牌標識清楚核定的危險等級、儲存品種、最大允許儲量以及負責人,庫房存量是否超出最大允許儲量。

四、應急救援

制定火災、爆炸等事故應急救援預案;成立應急救援指揮體系和救援組織;定期開展應急救援預案的演練。

篇3:爆破物品安全管理制度

?第一章爆破物品倉庫管理規定

第一條?爆破器材儲存倉庫(室),每天二十四小時要有專職人員看守爆破器材。倉庫管理員應由持有《爆破證》的人員擔任。

第二條?炸藥庫除爆破作業人員與保衛、安全員外,無關人員不得進入,任何人出入庫均應辦理登記手續。入庫人員嚴禁攜帶火柴、打火機和易燃物品,嚴禁在庫區內吸煙和動火。入庫人員著工作服和防靜電工作鞋進入庫房和發放間。

第三條?庫內禁止使用易產生火花的工具。

第四條?月底盤點查庫,把全月進庫、出庫,結存數量報給業務主管。

第五條?爆破器材應堆放在墊木上,禁止直接堆放在地上,堆放應整齊、穩固,并符合下列規定。

1、對著門的通道寬不小于1.5米。

2、堆垛與墻壁距離不小于0.5米。

3、堆垛間距離不小于1.3米。

4、炸藥堆高不超過2米。

5、雷管堆高不超過1.6米。

6、雷管每堆不超過300箱。

7、每個庫總儲量不得超過設計儲量。

8、炸藥與雷管必須分庫存放。

第六條?管理員應經常檢查庫存爆破物品的質量、數量,賬物是否相符;各門鎖是否正常,窗戶堅固牢靠;消防設施是否完整,齊全和有效;避雷設施是否完好;電源和照明是否安全;報警裝置是否有效;庫(室)溫、濕度是否在規定范圍內(溫度15℃-30℃為宜,不超過35℃,相對濕度不超過70%),爆破物品是否受熱,受濕和受陽光直射;庫房內是否有老鼠進入等痕跡,尤其是雷管更應提防。發現安全設施失效和有不安全因素時,要及時整改或報告倉庫主管處理;發現爆破物品丟失時,必須及時報告和追查。

第七條?收貨進庫應嚴格驗收,遇有規格不符,單物數量不符,質量不合格,包裝破損等情況,應拒收貨進庫。

第八條?嚴格領發手續。無單位主管領導簽字,或涂改領藥單,非爆破工或單人領藥,均不得發放,嚴格按先進庫先發,后進庫后發的原則執行。

第九條?發雷管必須到庫外開箱,發放完后把箱封好再搬回庫內。

第十條?保持庫(室)內外的整潔,及時清掃處理散落在庫地面的炸藥粉末;及時清除庫房四周雜草及特種廢棄物;庫區周圍設置防火帶。

第十一條?主管部門和安全、保安部門對爆破器材庫的安全和消防、避雷設施、電源照明、報警裝置及庫房管理應進行不定期檢查,發現有問題及時解決。

第十二條?嚴格執行公安部門的有關管理規定。

?第二章?爆破物品倉庫管理員職責

第十三條?認真學習國家有關危爆物品管理的法律法規、熟悉爆破物品性能、熟練掌握爆破物品的管理和操作要領,嚴格按照本規定對爆破物品進行管理。

第十四條?負責對爆破物品的驗收入庫。基層管理員負責爆破物品的使用計劃,總庫管理員根據使用計劃和庫存情況提出采購計劃。

第十五條?總庫管理員根據基層倉庫使用計劃負責公司內部爆破物品的調撥、接受基層倉庫退料、及時向公安部門上報爆破物品收發數據。基層倉庫管理員負責向爆破員發放爆破物品,接受爆破員的退料及向總庫退料。

第十六條?經常對庫內外設施設備及庫區周圍環境進行檢查,發現問題及時處理或報告上級處理,確保爆破物品具有良好的倉儲條件及爆破物品的安全。

第十七條?建立爆破物品收發臺賬,做到日清月結,賬目清楚,賬實相符,發現差錯及時報告,查明原因進行處理,杜絕漏洞。

?第三章?爆破物品裝卸

第十八條?保安部派專人現場監督并設置警戒,禁止無關人員在場。

第十九條?禁止爆破物品與其它貨物混裝,雷管和炸藥不得混裝,車箱內嚴禁坐人。

第二十條?認真檢查運輸工具的安全性能,清除運輸工具內的一切雜物。

第二十一條?嚴禁摩擦、撞擊、拋擲爆破物品;遇雷雨或暴雨時,禁止裝卸爆破物品。

第二十二條?爆破物品的裝運量不準超過運輸工具的額定載重量;雷管裝載高度不得超過兩層。

第二十三條?分層裝載爆破物品時,不準站在下層箱(袋)上去裝、卸上一層。

第二十四條?爆破物品的裝卸工作,應盡量在白天進行。

第二十五條?裝卸人員必須懂得裝卸爆破物品安全常識;不懂安全常識的人,必須事先經過公司安全部門進行爆破物品安全常識教育教育。

?第四章?爆破物品的內部運輸

第二十六條?運載爆破物品的汽車必須有密閉的車箱,不得用敞篷車運載。

第二十七條?內部運送爆破物品必須在白天進行,同時要有保安人員押送,無關人員不得乘坐運送爆破物品的車輛;車內所有人員不得攜帶火種。

第二十八條?運送前要認真檢查車輛狀況避免中途拋錨,運送時必須直達基層倉庫,中途不得停歇。

第二十九條?運送時必須限速行駛,避免車箱振動太大。

?第五章爆破器材運輸押運員職責

第三十條?確保所押運的爆破器材的品種、數量無誤。

第三十一條?監督運輸車輛遵守本規定第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條之規定,對違反規定的應予制止。

第三十二條?監督裝載的車輛不超高、不超載,而且牢穩蓋嚴。

第三十三條?看管好爆炸物品,嚴防途中丟失、被盜或發生其它事故。

?第六章爆破物品收發規定

第三十四條?對新購進的爆破器材應逐箱(袋)檢查包裝情況;并按規定作性能檢查。

第三十五條?建立爆破器材收發流水帳、三聯式領用單和退料單制度,定期核對帳目,做到帳物相符。

第三十六條?變質的和性能不詳的爆破器材,不得發放使用。

第三十七條?按出廠時間和有效期的先后順序,發放使用。

?第七章?爆破物品監管工作

第三十八條?爆破物品由公司保安部進行監管。

第三十九條?爆破物品監管工作主要內容:

1、爆破物品倉庫是否按本規定進行倉儲管理;

2、爆破物品內部運輸是否按符合規定要求;

3、爆破物品的流向;

4、過期或失效爆破物品銷毀工作全過程的監管;

5、爆破物品倉庫安全設施是否齊全有效及周圍環境是否符合本規定要求。

第四十條?監管工作方法:

?1、隨時抽查倉庫管理工作或定期組織有關部門對爆破物品倉庫進行專項或全面檢查;

?2、委派專人駐守爆破物品倉庫,對出入庫人員進行檢查、登記;對出入庫爆破物品的數量、質量進行檢查核實。

?3、參與倉庫盤點工作;參與過期或失效爆破物品的鑒定工作并對基銷毀工作進行監督;

?4、對爆破物品內部運輸進行押運;

?5、聽取爆破物品管理人員工作匯報,檢查倉庫臺賬。

第四十一條?監管工作程序:

1、爆破物品出入庫前,倉庫管理人員必須通知保安部派員到現場對爆破物品的裝、卸車及其數量進行監督;

2、倉庫管理人員定期向保安部匯報工作及報送爆破物品入庫和消耗報表,發現問題必須即時向保安部報告;

3、過期變質爆破物品的檢測、銷毀工作由供銷部提出,安環部組織,保安部、供銷部、生產部參與,做好檢測、銷毀記錄一式三份,安環部、保安部各存一份,一份交倉庫作聘為登記依據;

4、倉庫檢查工作由保安部提出并組織安環部、生產部、供銷部參與,做好檢查記錄,在檢查中發現的隱患,供銷部能夠自行整改的,由供銷部整改,供銷部不能自行整改的即時請示領導整改,整改后做好整改記錄。

5、在抽查或專項、全面檢查中發現違規現象應立即予以制止和教育,情節嚴重的,由保安部提出給予當事人通報批評、黨紀、政紀處分的具體意見。

?第八章?附則

第四十二條本規定與國家有關法律、法規相抵觸的,以國家法律法規為準;本公司有關規定與本規定相抵觸的,以本規定為準。

第四十三條本規定自下發之日起執行。

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