施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)措施
一、制定目標(biāo)落實(shí)計(jì)劃
1.制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。
2.根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
4.制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法。
5.定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
二、健全安全管理機(jī)構(gòu)
1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
2.設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。
3.定期召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。各項(xiàng)目部、分公司每月至少召開一次安全工作例會(huì)。
三、安全責(zé)任體系
1.健全責(zé)任制?
(1)總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。
(2)分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。
(3)公司其他領(lǐng)導(dǎo)和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
(4)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)單位的安全職責(zé)明確。
(5)各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé)明確。
2.責(zé)任制考核?
(1)每年逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(2)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲,通報(bào)考核和獎(jiǎng)懲情況。
四、法規(guī)和安全管理制度
1.法規(guī)?
(1)及時(shí)更新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(2)將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
(3)執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(4)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。
2.安全管理制度?
(1)制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度,發(fā)放到各崗位。包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會(huì)制度;3)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度;4)機(jī)械設(shè)備安全管理制度;5)安全教育培訓(xùn)制度;6)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;7)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;8)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等。
(2)組織從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全管理制度。
3.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程?
(1)制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位。
(2)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
五、安全投入
1.資金投入
(1)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并合理、有效使用。
(2)及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。
(3)為員工辦理工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。
2.費(fèi)用管理?
(1)跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況。
(2)建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬。
六、設(shè)施設(shè)備
1.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定,并保證齊全、完好。
2.生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)備,配足消防栓、滅火器。
3.在重點(diǎn)部位設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備,并保持實(shí)時(shí)監(jiān)控。
4.應(yīng)急通道、安全出口、消防車通道保持暢通。
5.特種設(shè)備定期檢查維護(hù),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.安全設(shè)施、器材設(shè)專人進(jìn)行規(guī)范管理。
七、隊(duì)伍建設(shè)?
1.安全培訓(xùn)?
制定并實(shí)施年度及長期的安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。?
2.宣傳教育?
組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育。?
3.管理人員?
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格。
(2)專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。?
4.從業(yè)人員培訓(xùn)?
(1)從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
(2)新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。?
5.規(guī)范檔案?
(1)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案。
(2)對(duì)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,改進(jìn)提高培訓(xùn)教育質(zhì)量。
八、現(xiàn)場(chǎng)管理?
1.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理?
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作。?
2.安全值班
制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度,重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。?
3.警示標(biāo)志?
在存在危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,警示、告知危險(xiǎn)種類、后果及應(yīng)急措施。
?九、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制?
1.危險(xiǎn)源辨識(shí)?
(1)開展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作。
(2)對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源及時(shí)采取措施,并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。
2.風(fēng)險(xiǎn)控制?
(1)及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別。
(2)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
十、隱患排查與治理?
1.隱患排查?
(1)制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。
(2)定期開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(3)對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析,制定針對(duì)性控制對(duì)策。
2.隱患治理?
(1)制定完善的隱患治理方案,包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。
(2)對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施,并組織整改到位。
(3)重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
(4)建立隱患治理臺(tái)帳和檔案,有相關(guān)記錄。
(5)按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。
十一、職業(yè)健康?
1.健康管理?
設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職管理人員,按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。?
2.危害告知?
對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項(xiàng)。?
3.環(huán)境與條件?
為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。?
十二、安全文化?
1.安全環(huán)境?
(1)設(shè)立安全文化廊、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地,每月至少更換一次內(nèi)容。
(2)公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理。?
2.安全行為
(1)編制安全知識(shí)手冊(cè),并發(fā)放到職工。
(2)組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),有方案、有總結(jié)。
(3)對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
(4)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考核,總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法。?
十三、應(yīng)急救援?
1.預(yù)案制定?
(1)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(2)定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善,修訂情況有記錄并歸檔。?
2.預(yù)案實(shí)施?
(1)開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)。
(2)開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、急程序和應(yīng)急處解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項(xiàng)。?
3.環(huán)境與條件?
為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。?
十四、事故報(bào)告調(diào)查處理?
1.事故報(bào)告?
(1)制定事故報(bào)告制度和程序,按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)表、報(bào),沒有隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)情況。?
2.事故處理?
(1)接到事故報(bào)告后,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)發(fā)生事故后,按規(guī)定成立事故調(diào)查組,積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況;
(3)按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告,剖析事故原因,落實(shí)整改措施;
(4)發(fā)生事故后,及時(shí)召開安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì),對(duì)事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考核、上崗以及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒查;
(5)按“四不放過”原則嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。處理結(jié)果報(bào)有關(guān)部門備案。
十五、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)?
1.績(jī)效考核
每年至少組織一次對(duì)各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)定,對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核。?
2.持續(xù)改進(jìn)?
提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善。?
3.安全管理體系建設(shè)?
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,建立相應(yīng)的安全管理體系,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,形成長效機(jī)制。
篇2:施工企業(yè)安全生產(chǎn)六項(xiàng)制度
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé);施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查;施工單位不得挪用列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用。
2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);進(jìn)人新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,以及施工單位采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3.專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施,并對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,其中涉及深基坑、地下暗挖工程和高大模板工程的要組織專家論證審查。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度。
施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)確定消防安全責(zé)任人,制定各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道和水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
5.意外傷害保險(xiǎn)制度。
施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并由企業(yè)支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。
6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位和施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備必要器材、設(shè)備,并定期組織演練。
篇3:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度
為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,建設(shè)部根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī),于2004年7月制定建設(shè)部令第128號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。
國家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。?
《規(guī)定》的主要內(nèi)容如下:
1.安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
3)設(shè)備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格:
5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
7)依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);
8)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
9)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;?
10)有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
11)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;?
12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)定》向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,其他的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。?
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng),涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí),可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。
安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前三個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。?
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。
建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證。應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。
安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
3.安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。?
??跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;?
(3)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(4)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(5)依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。?
任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
4.法律責(zé)任
違反規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:?
(1)向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;?
(2)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng),不依法處理的;?
(3)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;?
(4)接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(5)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)財(cái)物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(1)項(xiàng)行為的,對(duì)建設(shè)主管部門工作人員不予處分。
取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。
建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,一年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
上述規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。
同時(shí),《規(guī)定》施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)一年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。