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淺談如何實現企業安全生產

2024-07-22 閱讀 2965

黨的十六屆三中全會確立的科學發展觀,是與時俱進的馬克思主義發展觀,是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化,是我們黨執政理念的一個飛躍。作為一個建筑施工企業,要想實現“科學發展上水平,人民群眾得實惠”,就必須努力提高項目管理水平,實現經濟效益的最大化。但如何進一步完善施工生產管理體制,提高項目管理水平,是擺在我們建筑施企業領導干部面前的一個最重要議題。下面我結合工作體會,簡單談一下如何完善施工生產管理體制,提高項目管理水平。

一、要把選準項目經理,建好項目管理層,作為加強工程項目管理的“龍頭”

近幾年來,我公司每年承建的大小工程項目都在20左右。在工程項目規模、安全管理難度、含金量基本相同的情況下,為什么有的原本微利的項目的效益卻獲得較高,有的本應盈利的反而虧損,本不該出安全事故的出了安全事故。經過認真分析,我認為關鍵取決于完善施工生產管理體制,完善項目管理,取決于項目經理和項目管理層的素質。因此,要把選準項目經理,建好項目管理層,作為工程項目管理的“龍頭”來抓。

首先,要按照德才兼備的原則公開選拔,競聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用。《*中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》中提出的經營管理者的三大素質條件和一條原則,就是我們選聘項目經理和項目管理人員的主要依據,不可任人唯親,而必須任人唯賢。

其次,要實行項目經理職業化管理。項目經理應從受過正規培訓、具有建造師資格證書的人員中選拔,應杜絕大老粗擔任項目經理。要制定項目經理任用制度,健全項目經理管理制度,明確項目經理的責、權、利、險,遏制不良現象。同時要加強項目經理后備人選的培養和作風建設,讓他們有機會在項目經理、項目副經理崗位上鍛煉,并不斷提高其思想政治水平和職業道德水平,提高業務素質。

再次,要堅持精干高效,結構合理、“一崗多責、一專多能”的原則,做到對項目機構的設置和人員編制彈性化,對項目部管理層人員要根據項目的不同特點和不同階段的要求,在各項目之間合理組合和有效流動,實行派遣與聘用相結合的機制,根據項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。防止項目經理自由組閣,形成獨立“王國”,保證項目部管理層整體合力的有效發揮。

二、加強工程質量、安全、文明施工管理

施工項目的質量、安全及文明施工往往決定著工程的成敗,因此必須抓好質量,確保安全施工。

1、加強質量管理工作,在質量管理中,嚴格按照“三檢制”原則,控制好各分部分項工程質量,消除質量通病,杜絕返工現象的發生。

2、抓好工程的安全生產和文明施工。抓好安全三級教育和安全巡視制度,確保工程安全生產,避免由于不安全造成的停工及其他經濟損失,加大成本投入。

3、抓好現場文明施工管理,做到現場道路通暢,排水通暢,各種標識標牌懸掛整齊,現場材料堆碼整齊,確保文明施工,避免由于不文明施工而造成的如重復搬運、清理現場、罰款等經濟損失。

三、搞好外協勞務管理,是項目管理實現上臺階的重要途徑。外協勞務工的使用與管理是施工企業適度規模擴張和追求效益最大化的有效途徑。要根據項目的實際情況和不同特點,在用工高峰期適當補充外部勞務工,做到養在社會、用在企業,召之即來,揮之即去。施工企業應積極主動地同企業周邊地區的社會勞動力市場接上軌,同勞務公司或相關企業保持經常的聯系,使之成為勞動力資源的“蓄水池”和供應基地。當前我們在使用外協勞務隊伍時,存在著一些不規范的現象,如受人為因素的影響,違心地使用有“關系”的勞務隊伍,使用一些無資質、低資質、低素質的勞務隊伍,一旦出了問題,責任和損失全由企業承擔。有的項目經理對勞務隊伍重包輕管,以包代管,安全質量事故頻發,損害了企業的信譽和形象,丟失了市場。因此,應從以下三個方面著手加強外部勞務工的管理:

1.規范使用制度。堅持“以我為主,為我使用,合理有序,考核業績,注重實力”的方針,堅持勞務使用“基地化、彈性化”的制度和關鍵、重點崗位禁用外部勞務的制度。必須同勞務公司或相關企業簽訂用工協議,對臨時選聘的技術工人和其他人員,也要納入勞務公司或相關企業,不得單獨對個人簽訂用工協議。

2.嚴格資質審查與分包。做到資質審查“兩嚴”、分包“三必須”?!皟蓢馈?即:嚴格遵循分包評價程序;嚴查綜合實力(設備、技術、資金、業績等)?!叭仨殹?即:必須簽訂和履行規范合法的經濟合同;必須保證重難點和高技術含量工程以自有隊伍為骨干;必須杜絕整體分包和層層轉包。

3.加強動態管理。突出“兩個原則”,抓好“三個重點”?!皟蓚€原則”,即:堅持“誰用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則?!叭齻€重點”,即:抓好現場代表、技術監督人員選派工作,實行分包工程施工全過程“旁站”制度,確保分包工程安全、質量和工期監管有效;抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部勞務制度化管理,適時進行政策傳統、形勢任務、安全質量、遵紀守法和工藝技術教育,以良好的政治、技術、管理素質和精神風貌,維護施工企業的信譽和形象。

五、要把深化責任成本管理,作為加強工程項目管理的“核心”,多年來,不少施工企業一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結何在本人認為主要是存在粗放經營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此,應當注重以下三方面的工作。

1.切實轉變觀念,強化成本意識。一是要樹立“企業管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經營理念;二是要樹立集約經營,精耕細作和挖潛增效的觀念;三是要樹立責任、成本、效益意識,營造企業整體重視,項目部全員參與,施工生產全過程控制成本費用的良好氛圍。

2.建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內容。一要明確成本費用發生的項目部門、分隊(班組)和崗位應負的成本效益責任,使成本與經濟活動緊密掛鉤;二要分時段對成本發生進行預測、決策、計劃、預算等方面的策劃,制定成本費用管理標準;三要綜合運用強制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時發現和解決偏離管理標準的問題;四要認真加工和處理成本會計信息,以期改善管理、降本增效;五要按期進行成本偏差和效益責任的分析評價,嚴格業績考核和獎懲兌現。

3.堵住“四個漏洞”,實行“六項制度”。即:堵住工程分包、材料采供、設備購管和非生產性開支等效益流失渠道。實行工程二次預算分割制、材料采供質價對比招標制、購置設備開支計劃審批制、管理費用開支定額制和項目經理對資金回收清欠終身負責制,杜絕項目資金沉淀和挪用。

4、加強對施工過程中的材料費的管理。材料費一般占全部工程費用的65%--75%,因此,對項目成本的影響因素最大,對材料的管理主要是抓好材料價格和消耗量的管理,杜絕材料管理中的黑洞。

(1)、材料價格的控制。按照貨比三家的原則,擇優購料,在采購過程中要注意:一是建立監督機制,避免暗箱操作,二是按照工程進度計劃分批次購進,減少資金的占用,也避免因圖紙變更帶來損失;三是簽訂購貨合同。

(2)、嚴格材料用量的管理。一是要嚴把耗用關,實行限額領料制度,二是加強對材料收料的管理,做到收料數量準確,質量合格,帳物相符,杜絕出現內外勾結,虛開收料單等違法違紀行為。

(3)、加強對周轉材料的管理。周轉材料的管理在整個材料的管理工作中占著很重的份額,周材節約了,就是純利潤。在周材管理中要做到:一、按工程進度計劃,施工方案編制需用量計劃,嚴格控制進貨時間,二、嚴格收退料制度,收退料時要認真清點,準確計量。要形成嚴格的監督制度,杜絕出現諸如虛開收料單。三是認真執行周轉材料管理的效能監察制度,同勞務隊一起共同把好周轉材料的收、發、用等三關,使周轉材料在收、退料過程中形成嚴格的監督制約機制,同時對木枋、層板的使用也逐步控制損耗率,減少木枋、層板的浪費。

(4)、堅持材料回收工作,做好材料結算和核算工作

六、要把激勵約束機制,作為加強工程項目管理的保證施工企業要想保證項目生產經營的良性運轉和健康發展。必須發揮好企業管理層調控和服務的兩大職能,建立健全有效的激勵、約束、調控機制。為此,應著重做好以下三個方面的工作。

1.實行嚴格的審計監督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規模大、工期長的項目實行年度和終結審計,以及項目經理調離和項目部解體審計,重點是做好經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計工作。

2.全面推行項目考核制度。要根據項目經營承包合同書,做好項目年度和終結考核工作。對實現經營目標和超額盈利的,要嚴考核、硬兌現,最大限度地調動積極性;對出現項目虧損、發生重大質量安全事故和經營越權行為等責任問題的,要給予相應的經濟、行政或法律的處罰。真正形成企業與項目之間的經濟責任監督與執行關系,以保證項目高質量、高效益地運行。

3.搞好項目管理過程中黨的組織監督和職工民主監督。項目部必須按照黨的十六大精神的要求,堅持和維護黨的集體領導,堅持民主集中制原則,落實“重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告”的制度,項目經理不搞個人說了算。堅持依靠職工群眾管理好工程項目的方針,推行“廠務公開”,增強項目部經營管理的透明度,切實發揮職工民主監督的作用。

篇2:實現安全生產目標相關措施

一、目標的制定

工程中標后,公司相關部門開會討論,重點討論易出事故的環節,制定安全生產總目標和各個分目標。

1、目標的執行

目標下達后,項目部根據實際情況,再將目標分解細化,層層落實到班組和個人,并列入考核。將完成情況與個人的經濟利益、職務升遷、先進評比等掛鉤,明確各級領導和每個人的目標及責任。

2、目標的檢查

目標明確以后,公司應在施工過程中組織多次安全生產檢查活動,檢查項目部對目標的分解貫徹落實情況,總結分析完成目標的經驗做法,查找未完成目標的問題和原因,制定改進措施。

3、目標的考核

每年年底或工程完工后對各個目標完成情況進行分析匯總根據年初確定的綜合承包責任制考核辦法進行考核兌現。通過對目標的考核兌現,既達到目標管理的績效反饋,又實現了閉環管理。

4、采取不同措施和方法保證目標的完成

二、為保證目標的實現,公司和項目部分別采取各種措施,制定各種辦法,努力實現目標。

1、建立健全安全生產責任制

公司始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,公司堅持每季一次安全生產分析會,總結每季度的安全生產情況,項目部堅持每月一次安全分析會,是公司對安全生產方面的要求直接深入到基層。

2、開展危險點預控工作

公司在嚴格執行安全生產各項規章制度的基礎上,提出在項目部開展危險點預控工作。項目部結合各自實際,開展危險點分析預控工作,有效防止了人身事故和誤操作事故的發生。

3、大力開展反違章活動

公司制定了“違章作業記分、試崗、待崗的規定”,加大了安全監督檢查的力度和頻度,對待事故、異常和違章堅持“三不放過”,對各類違章行為和違章造成事故的有關人員按規定嚴肅處理。公司還開展多種形式的安全檢查,組織了安全生產單位分片、對口安全互查,以及職工代表安全巡視活動。提高了作業人員遵章守紀的自覺性。

4、加強安全教育與培訓

加強入場教育,新工人入場要在教育培訓合格后才能上崗,特殊工種要持有合格證才能上崗。公司定期對相關人員進行培訓和教育。