一、施工資質全套資料

1、企業法人營業執照(內容所承包工程相應的經營許可范圍),不具有法人資格的分支機構,應出具法人授權委托書。

2、承裝修試電力設施許可證。

3、安全資格許可證(安全生產許可證)

4、施工簡歷和近三年安全施工記錄

5、特殊工種(操作證)

6、安規考試試卷

7、安全工器具統計表

8、所有人員統計表

9、安全組織機構

10、經過公正的“法人代表資格證書”

二、施工人員名單及從事工種明細表(工作負責人、安全員、技術員等)

三、施工人員上崗證件(進網作業證、特種作業證原件)

四、安全工器具配置明細表

(安全帽、安全帶、腳扣、驗電器、高壓發生器、接地線、拉閘桿、警示牌、絕緣手套、絕緣鞋等)

五、以上內容經甲方審核通過后方可簽定“工程承包合同”并由公證處公證。

六、簽定“施工安全合同書”并由公證處公證。

施工作業流程

1、首先,工作負責人與運行單位人員到施工地點進行現場勘察,并填寫“現場勘察記錄單”。

2、工作負責人編制“施工三措”(組織、技術、安全措施)及“施工方案”。并由安裝公司經理審核簽字,生產部、安監部簽字認可,經分管領導批準后方可辦理“工作票、危險點預控票”手續。

3、“工作票、危險點預控票”要提前1-2天辦理,由工作負責人填寫,并將“現場勘察記錄單”附上。

4、需要拉開變電站出口真空開關的作業,必須辦理停電申后與調度聯系。拉開運行單位分支線路開關的作業與運行單位負責人聯系,辦理相關手續。

5、“工作票”簽發

6、由運行單位填寫“操作票”,辦理“工作票”許可手續。

7、開工前召開“班前會”,對班組人員進行工作任務及安全(危險點分析)、技術交底。

8、施工隊在辦理許可手續后,在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線(包括用戶)都要驗電、裝設工作接地線。

9、按照“工作票”內容進行施工作業。

10、施工隊憑辦理好的“三措、一案”領料施工,沒有“三措、一案”供應公司不予領給材料。

檢查與考核

1、沒有“三措”“一案”,每發現一次罰1000元。

2、現場工作不按規定編制現場“三措”,未履行審批手續者,每發現一次罰500元。

3、未辦理工作票,每發現一次罰500元。

4、每發現一次錯票,罰100元。

5、外包工程隊在施工中,嚴禁改變運行管理單位的設備運行狀態,違者罰款1萬元,并清除出場。

6、開工前,工作負責人未認真組織召開班前會,交待工作任務、人員分工、布置安全措施、交代危險點及預控措施和注意事項,保留的帶電部分、工作范圍以及工作班組人員工作簽名。工作結束后未及時召開班后會。(工作負責人、安全員)300元。

8、一個施工隊在同一時間段內只能從事一項施工任務,施工人員不得擅自離開工作現場進行其它作業,違者每發現一次罰1000元。

9、工作負責人不在施工現場者,每發現一次罰500元。

10、掛接地時,要在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線(包括用戶)都要裝設工作接地線。未按《安規》要求裝設接地線者,每發現一次罰1000元。只掛一組或與工作票內容不符者,每發現一次罰500元。

11、在施工作業現場,裝設接地線前不驗電或驗電時漏項者,不按規定戴安全帽,不按規定使用絕緣手套或絕緣靴者,每發現一次每項罰100元。

12、高空作業未系安全帶者(違章者)200元,不系二次保護繩(違章者)200元。

13、其它違反《安規》相關條款的違章行為,將按照公司有關規定進行處罰。

篇2:礦山非煤井下采掘外包工程安全管理規定

第一條為加強內蒙古自治區非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程管理條例》,結合自治區轄區內井下工程外包作業實際,特制定本規定。

第二條本規定適用于內蒙古自治區非煤礦山基建礦山、生產礦山企業的井下采掘工程外包安全管理。

第三條外包工程安全管理的原則:認真貫徹執行《安全生產法》等國家有關安全生產的法律法規、政策;堅持“預防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產方針;堅持以人為本、科學發展、安全發展的理念;礦山企業主要負責人對本企業安全工作全面負責的原則,加強管理,落實責任,實現安全生產目標。

第四條礦山企業在工程招投標時,要求投標單位提交以下材料,并進行嚴格審查:

1.投標單位的基本情況,營業執照、施工單位資質等級證書、單位法定代表人及項目負責人的身份證件。

2.投標單位的安全生產許可證。

3.法定代表人,工程項目負責人的安全培訓資格證書。

4.工程技術人員專業技術資格證書、安全生產負責人安全培訓資格證書。

5.安全管理人員名單及培訓證書。

6.特種工操作人員資格證書。

7.安全生產責任制和崗位責任制。

8.施工安全措施。

9.國家、自治區有關規定的其它要件。

第五條外委施工單位嚴禁以任何形式將所承包的工程進行轉包,經礦山企業同意,方可將所承包的工程進行分包;嚴禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設立委托人;不得隨意更換工程負責人、專業技術人員和安全生產負責人。

第六條礦山企業外委施工,應建立《安全確認制度》,對采礦作業、掘進作業、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業、主要提升系統,每次交接班前,甲乙雙方共同進行現場安全條件確認,安全確認要履行簽字手續。

第七條礦山企業使用外委施工單位應滿足以下要求:

(一)生產礦山企業外委施工單位的數量在3個(含3個)以下。

(二)同一個中段只限委托一個外委施工單位。

如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業,礦山企業要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產聯保協議》,并負責協調各施工單位之間的安全施工關系。

第八條對外承包方式、范圍的要求:

(一)新建礦山投產后,坑口的提升系統、通風系統、排(供)水系統、通風系統、供配電系統及炸藥庫等主要系統或設備設施,嚴禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產礦山企業的以上系統或設備設施,已對外承包或委托外委施工單位管理的,應當予以糾正。

(二)生產礦山企業對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進和采礦作業。

第九條外委施工單位必須加強內部安全管理,應當做到:

(一)必須按準入條件的約定,配備、配足有關專業技術人員、施工隊長(帶班長)、專職安全員、技術工種工人。

(二)新錄用員工,3個月內不得從事采礦、天井掘進、豎井掘進等危險性較大的作業;6個月內不得獨立作業。

(三)建立健全全員安全生產目標責任管理體系,按照不同崗位特點逐級簽訂《生產目標責任書》,并交納安全生產風險抵押金。

(四)必須認真執行《安全確認制度》,加強現場安全管理。

第十條礦山企業要加強對外委施工隊的管理,應當做到:

(一)必須將外委施工單位的安全生產工作進行統一協調管理,并納入企業安全生產統一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產工作進行管理和監督,嚴禁以包代管,包而不管。

(二)對外委施工人員進行強制性的安全教育,未經“三級”安全教育培訓并考試合格,不可入井作業。

(三)建立入井準許登記制度,憑入井準許證入井作業,嚴禁無入井準許證人員入井。對入井、出井人員予以登記,準確掌握入井人數及作業地點。

(四)每個坑口設安全組,安全組由企業和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成;安全組負責全坑口的安全監督檢查。

(五)應當要求外委施工單位強制推行安全標準化工作。

(六)礦山企業應建立健全《安全確認制度》,與外委施工單位對作業場所及設施設備的安全生產條件進行確認。

第十一條礦山企業和外委施工單位雙方應當約定安全管理專項費用及安全風險抵押金的提取與使用事項。

安全管理專項費用及安全風險抵押金由礦山企業財務部門管理,由安全管理部門考核。

第十二條外委施工單位應負有以下安全生產管理職責

(一)必須認真執行甲方的安全生產規章制度和安全生產有關規定。

(二)保證安全費用及時、有效投入。

(三)設立坑口安全監督崗,并嚴格登記。

(四)為從業人員辦理工傷社會保險,并提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品。

(五)負責對從業人員進行安全教育培訓,掌握安全技術技能和必要的救護知識,提高從業人員安全意識。

(六)嚴格執行持證上崗制度,為特種作業人員辦理特種作業操作資格證。

(七)建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。

(八)負責對工作區域進行經常性的安全檢查,及時消除各類安全隱患,在危險區域及在復雜環境下組織施工作業時,要采取有效的防范措施,設專人負責監管,預防突發事故的發生。

(九)對安監部門、礦山企業安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患,必須按照“三定”原則(定時間、定措施、定負責人)及時整改。

(十)全力對安全生產傷亡事故進行搶救,積極協助有關部門做好事故調查,并妥善處理好善后工作。

第十三條礦山企業對外包工程應負有以下安全生產管理職責

(一)認真貫徹落實國家安全生產的法律、法規和行業標準,堅持“預防為主,安全第一,綜合治理”的方針,推行安全生產標準化建設。

(二)負責和外委施工單位簽訂安全生產責任合同。

(三)定期組織安全檢查,發現外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時,應責令其及時整改,重大事故隱患、嚴重危及施工安全和人身安全時,應責令其停工整頓,并限期整改,若整改仍不合格的,應解除承包合同,并追究因此而造成的經濟損失。

(四)負責對工作區域進行經常性的安全檢查,檢查內容有:防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災、防意外傷害等。

(五)建立健全爆破物品的領用登記和領退庫制度,防止爆破物品流失。

(六)加強建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收管理。

第十四條外委施工單位工程負責人要列席礦山企業安全生產委員會會議,參加日常的安全生產例會及安全專題會議,負責組織執行會議的有關決定、決議。

第十五條外包工程合同或安全生產合同中必須明確:外委施工單位的法定代表人是安全生產的第一責任人,工程負責人是安全生產的直接責任人。

第十六條外委施工單位在作業區域及相關場所發生安全生產事故時,要及時上報,并及時啟動安全生產應急預案,迅速組織事故搶救,努力控制事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產損失。

第十七條外委施工單位發生安全生產死亡事故時,應當積極主動地配合當地政府、安全監管等有關部門進行事故搶險和事故調查,并認真分析事故原因,追究事故責任,按“四不放過”原則落實整改措施。

第十八條礦山企業要將外委施工單位的有關情況報盟市安監部門備案。備案文件應包括:

(一)外委施工單位備案表(見附件)

(二)外委施工單位營業執照復印件

(三)外委施工單位建設施工資質等級復印件。

(四)外委施工單位安全生產許可證復印件。

(五)安全生產責任合同復印件。

第十九條本規定由內蒙古自治區安監局負責解釋

第二十條本規定自下發之日起施行。

篇3:外包工程安全管理制度

1范圍

本標準的目的是確保公司《安全生產管理制度》的執行,切實加強對外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設備安全,以實現公司的安全目標。

本標準規定了外包工程安全管理職責、承包方資質審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內容和要求。

本標準適用于本公司各類外包工程或項目。

2術語和定義

2.1外包工程:是指經本公司工程管理部發包給外單位施工作業的工程(勞務)項目。

2.2施工管理部門:指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。

2.3外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協議,是外包工程合同的重要組成部分。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術要求等。

3管理職責

3.1工程管理部

3.1.1負責對施工單位進行資質審查。

3.1.2負責通知防損、施工管理等部門辦理相關手續(入廠安全教育、出入廠手續、簽定《外包工程合同安全附件》等)。

3.1.3負責協調公司內部與外包單位之間的關系。

3.1.4在簽定合同時,應預留工程款的5%作為安全施工保證金。

3.1.5按規定組織或參與對外包工程項目驗收。

3.1.6負責對其它部門提出的罰款意見在工程結算中執行。

3.2施工管理部門

3.2.1負責根據實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負責人進行現場安全技術交底。

3.2.2負責制訂外包工程項目的安全技術措施,并落實或確認。

3.2.3負責對承包方提出的安全技術要求進行審定并落實。

3.2.4指定專人負責外包工程項目管理,對施工現場和施工過程進行安全檢查和監督。

3.2.5對需開工作票的外包工程項目,負責按公司的《工作票制度》辦理工作票。

3.2.6根據外包工程施工期間外包單位人員發生的違章現象、不安全事件及安全職責履行情況,提出處理意見。

4管理內容與要求

4.1外包單位安全資質審查

4.1.1在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質進行嚴格審查。未經安全資質審查或審查不合格的,禁止簽定合同。

4.1.2工程管理部負責審查的內容:

4.1.2.1有關部門頒發的有效營業執照和施工資質證書,法人代表資格證書。

4.1.2.2施工簡歷和近三年的安全施工記錄。

4.1.2.3審查外包單位特種工程作業的許可證。

4.1.2.4審查外包單位特種作業人員資格證書。

4.1.2.5備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。

4.1.2.6有健全的施工安全管理網絡和安全監督網絡。具有兩級機構的承包單位須設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設有兼職安全員。

4.1.3施工管理部門負責審查的內容:

4.1.3.1施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。

4.1.3.2是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施。

4.1.4上述部門審查中發現外包單位的安全資質問題,應及時向工程管理部報告,由工程管理部負責向外包單位提出,并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應依據合同規定進行處理。

4.2外包工程合同安全附件

4.2.1外包工程項目一般應在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規定發、承包雙方各自應承擔的安全責任。

《外包工程合同安全附件》已簽訂,但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。

對于事故搶修等緊急情況,應由公司領導同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關附件、合同簽約前施工管理部門負責其安全、技術管理(管理上同借工)。

任何情況下,必須對外包人員進行安全技術交底后,才能允許外包單位進行施工。

4.2.2《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關內容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄C)交外包單位填寫其相關內容。

4.2.3發、承包雙方均應熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責。對需承包方制訂施工安全技術措施的工程項目,施工管理部門應在“□是”欄內的“□”上打“√”。否則打“×”。

4.2.4承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應的欄內。

4.2.5施工管理部門應對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進行審查,同時對承包方現場負責人進行現場安全技術交底。交底內容為:

①承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。

②承包方工作范圍相關的系統和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質的泄排措施等。

③在有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業,要求承包方制訂專門的安全措施。

如工作項目有增加,應相應進行補充的安全技術交底,交底內容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。

4.2.6施工管理部門將甲方的安全技術措施填寫在相應的欄內。對于復雜的和較危險的工程項目,施工管理部門應要求承包方制訂相應的施工安全技術措施。

4.2.7雙方經確認同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內容后,由承包方現場負責人和施工管理部門項目負責人簽名,送交防損部。

4.2.8防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內容進行最終審定,簽名后送交施工管理部門執行。

4.2.9外包人員進廠后,防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內容進行審核(包括特種作業人員的登記情況),并進行入廠安全教育。

4.2.10施工管理部門接到經過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內容進行學習,并結合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學習的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。

4.2.11施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部門現場負責人與承包方現場負責人共同在工作現場對《外包工程合同安全附件》的內容進行檢查,確認已具備施工條件時,雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名,其外包工程才可以進行施工。

4.3入廠安全教育

4.3.1防損部接到工程管理部的通知后應對外包單位人員進行入廠安全教育。

4.3.2入廠安全教育內容以《外來承包工程工作人員遵守廠規廠紀承諾書》為依據,并結合具體項目特點進行重點教育。

4.3.3接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規廠紀承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守廠規廠紀承諾書》的內容自己留存,以便在工作中對照學習。

4.3.4防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。

4.3.5防損人員在進行入廠安全教育時,還應對特種作業人員證件的有效性進行審查。

4.4外包工程工作票的辦理

4.4.1由施工管理部門根據實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執行。

4.4.2對于長期外包設備(系統)的檢修、維護,由施工管理部門負責按“外包工作票管理規定”執行。

4.4.5外包工程動火工作票必須由負責設備或設施檢修的部門辦理。

4.5施工過程的安全管理

4.5.1施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司為一級管理,施工管理部門為二級管理。

4.5.2防損部應設專人定期對外包施工現場進行巡查,以查各種違反安全規章制度的現象為主,對查出的違章現象及時糾正并處理。

4.5.3施工管理部門第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項目現場負責人。對重大外包工程項目的安全措施,負責進行審批,并檢查措施的落實情況,重點監督和考核現場施工中的不安全情況。

4.5.4施工管理部門的安全員或部門負責人指定的專人為外包項目負責人,負責本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業人員資質審查,對外包單位編寫的施工安全措施進行審核,協助部門第一安全責任人進行現場監督、檢查,及時糾正各類性質的習慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。

4.5.5外包項目現場負責人負責對所管項目全過程的安全進行檢查、監督和管理,確保“安全附件”中的各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進行嚴格地控制,對在施工中發現的各種不安全現象應及時向部門第一安全責任人和項目負責人匯報,并做好記錄。

4.5.6施工管理部門應根據本標準要求制定有關“外包工程施工管理規定”等制度,以此來規范施工管理工作。

4.5.7對于機組大修一類的復雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業多,現場環境復雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,防損部應根據工程各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協調會,會議的主要內容是:匯報各單位前一階段施工現場的安全情況和問題;通報在施工現場檢查過程中發現的各種不安全問題、違章現象和處理意見;協調和解決涉及安全生產的有關問題;提出下一階段工程中有關的安全要求和任務。