某學校安全工作規范化建設活動實施方案
為了進一步加強學校安全工作規范化建設,普及安全知識,提高安全意識,營造安全、良好的育人環境,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的理念,依據“一崗雙責”和“屬地管理”原則,以創建“平安校園”活動為載體,強化措施抓規范,立足長遠促發展,不斷加強學校安全工作規范化建設,保障學生健康成長。
二、主要目的
通過開展校園安全工作規范化建設活動,學校日常安全管理得到進一步加強,安全管理制度不斷健全,安全檔案管理逐漸規范,應急預案體系逐步建立,隱患排查治理長效機制日臻完善,確保學校安全穩定,逐步探索健全學校安全工作規范化建設的長效機制,努力構建具有地方特色的、符合素質教育要求的學校安全工作體系。
三、主要任務
(一)落實五條主線,加強學校安全常規管理
1、全面加強制度建設。各學校要結合實際,制定與完善校園安全管理制度,努力做到全面、細致、便于操作。要建立健全校長負責制和法制副校長制度、值班制度、夜間巡邏及門衛制度、校內安全定期檢查和報告制度、消防安全制度、安全設施、設備安全管理制度、食堂衛生安全管理制度、實驗室安全管理制度、學校寢室安全管理制度、大型活動安全審批制度、學生安全信息通報制度等等。通過建章立制,確保學校各項安全工作都有章可循,有法可依,做到違章必糾,不留盲點,不出漏洞,推進學校安全工作規范化建設。2、廣泛開展宣傳教育。各學校要充分利用“反*宣傳周”、“全國中小學生安全教育日”、“6.26國際禁毒日”、“9月安全教育月”、“11.9消防宣傳活動日、“12.4法制宣傳日”和新學期開學、放假重要時段,教育學生遵規守紀,增強師生安全自護意識和自救互救能力,營造濃厚的校園安全文化氛圍。各學校要充分發揮法制副校長的專業特點,邀請他們定期到學校做報告,有針對性地指導學校安全工作。
各學校要樹立“終身學習”的思想意識,認真組織學習《教育系統應急管理指南》等法律法規,抓好中小學幼兒園教師的安全與應急管理專項培訓,努力提高自身素質。要建立健全師生安全教育制度,定期對師生員工開展法制、安全防范、衛生保健、心理調節等方面的教育,切實提高全縣中小學校安全管理、安全教育和應急管理水平。
各學校要充分利用“淇縣教育信息網”等媒體,展示基層學校安全工作風采,傳播安全信息,開展安全教育,促進各學校之間相互交流學習,使網絡成為校園安全文化建設的新陣地,提高全縣學校安全工作整體水平再上新臺階。
3、狠抓安全排查整治。各學校要定期組織人員對安全隱患和措施落實情況進行全面排查整治,確保校園安全穩定。一是加強學校安全保衛和防范管理,重點抓好校門口值班、入校登記驗證以及上放學迎送學生等工作。二是要充分發揮學校技防設施的安保作用,監控器保持24小時有人值守,并做好監控記錄,視頻資料需保存1個月以上,凡監控范圍不能覆蓋學校重點部位的必須增設攝像頭。三是加強學校消防安全管理,按規定配齊配足消防器材,定期檢查、更新,保證消防設施能正常使用。四是加強學校飲食衛生安全管理,嚴把食品采購、儲藏、加工、銷售等關口,確保食品衛生安全。五是寄宿制學校要加強學生宿舍安全管理,對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度,定期清查管制刀具,落實每晚點名、查鋪制度。要加大對安全防范設施的投入,形成人防、物防、技防有機結合的安全保障體系。
各學校要確定專人定期對校舍、教學設施、生活設施等進行全方位檢查,確保不留死角和盲點。每次排查都要有詳細的記錄,發現隱患的要立即整改到位,一時難以整改到位的要采取防護措施,并明確專人負責,限期整改。繼續落實好每月19日前上報安全隱患排查月報制度,切實把安全隱患消除在萌芽狀態。
4、扎實開展應急演練。各學校要制定分工明確、職責到人的校園突發安全事件應急預案,如《交通事故應急預案》、《溺水事故應急預案》、《食物中毒應急預案》、《校園擁擠踩踏事故應急預案》、《地震應急預案》、《雷擊事故應急預案》、《學校防火應急預案》、《預防各類校園暴力事件的預案》等。
各學校要繼續加強安全應急演練,認真執行好縣直學校每月一次、鄉鎮學校每季度兩次的安全應急演練制度,讓安全演練成為學生的必修課,切實提高廣大師生的自救互救意識,著力提升全縣學校的應急處置能力。
5、嚴格落實工作責任。要建立安全工作一把手負責制和責任追究制,層層簽訂責任書,細化職責任務,落實“一崗雙責”制,形成人人參與,人人有責的學校安全工作格局。
(二)達到四個標準,推進學校安全規范管理
1、安全管理標識化。學校門崗、值班人員一律配戴紅袖箍。凡是安裝技防的學校要在校門口醒目位置張貼“溫馨提示進入監控區域注意言行舉止”標識。教學樓樓梯處要有明顯標識,提示師生上下樓梯靠右行,不擁不擠講文明,防止發生踩踏事故。學校消防器材和應急指示燈、緊急疏散標識完好無損。“119”、“110”、“120”等緊急電話要顯示在校園醒目位置。其它需要注意的地方也要設置提示標識。各種標識不得隨意挪為他用,要定期進行全面普查,保證各種標識的完好性。
2、宣傳教育常態化。各學校要高度重視法制安全宣傳教育工作,要積極采取豐富、有效的教育形式,充分發揮網絡、新聞媒體主陣地作用,切實做到網絡有字、電視有影、廣播有聲、報紙有文,形成規模聲勢,營造濃厚輿論氛圍,在潛移默化中讓學生增長安全知識,增強安全意識。
3、職責任務具體化。各學校要對安全工作職責進行分解,把學校安全工作按時間、崗位等有關節點一一分解,責任落實到每個人,形成事事有人問、處處有人管,橫向到邊、縱向到底的安全工作責任網絡。
4、操作規程程序化。各學校要結合實際,編制安全工作月歷表,做到有計劃、有落實,定期總結匯總。要認真實行安全工作檔案標準化管理(詳見附件),做到安全工作檔案資料完整、歸類清晰、整理規范。
(三)提高三個能力,全面提升學校安全水平
通過開展一系列學校安全規范化建設活動,著力提高廣大干部教師對安全工作的全面把握和掌控能力,增強工作的自覺性、主動性和創造性,著力提高青少年學生自救自護互救等安全應急逃生能力,著力提高學校安全預警和安全防范能力,夯實學校安全工作根基。
(四)達到兩個滿意,營造人人關心學校安全的濃厚氛圍
要充分利用家長學校、致學生家長的一封信等形式,積極爭取家長和社會各界的意見和建議,努力取得上級部門和社會各界的理解和支持,深入開展學校安全工作規范化建設活動,營造人人關心、人人參與學校安全工作的濃厚氛圍,做到讓學生學得安心,讓家長滿意,讓社會滿意,為學生的健康成長構筑堅實的安全屏障。
(五)實現一個目標,努力創建平安校園
繼續深入開展平安校園創建活動,并將學校安全工作規范化建設活動納入平安校園創建重要內容,切實推進學校安全工作規范化進程,實現全縣學校無安全責任事故發生,教育教學秩序持續安全穩定。
四、活動安排
學校安全工作規范化建設活動分為四個階段:
1、宣傳發動階段:各學校要按照要求,結合實際制定學校安全工作規范化建設實施方案和活動計劃,層層落實責任,搞好宣傳發動,迅速開展工作。
2、全面實施階段:各學校要按照實施方案要求,全面抓好落實。學校領導小組要及時召開專項工作會議,部署工作,落實措施,規范管理,使學校安全規范化建設活動健康深入開展。
3、檢查驗收階段:
一是各學校根據本校實施方案確定的目標要求,進行自查,形成書面總結;二是教體局將抽調學校專職人員組成檢查組,對全縣學校活動開展情況進行考核,以此互相學習,樹立典型,推進全縣學校安全工作規范化建設再上新水平。
五、工作措施
1、成立組織機構。為切實推進學校安全工作規范化建設,學校要成立專門組織,建立“一把手”負總責、親自抓,班子成員分工負責具體抓的組織領導機制,按照本方案要求,積極、主動、創造性地開展工作。
2、加強隊伍建設。各學校要進一步加強安全工作隊伍管理,不斷加大人、財、物力投入,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規章制度和應急預案,掌握安全救護知識,學會指導學生預防事故、自救、逃生、避險的方法和手段。
3、嚴格督查考核。教體局將把安全工作規范化建設作為抓好安全工作的突破口和重心,不斷強化檢查、督促指導,落實好各項整改措施。嚴格實行安全工作一把手負責制和一票否決制,將安全工作規范化建設活動納入年終考核,作為評選年度平安校園的重要依據。
附件:學校安全工作檔案規范化要求
附件:
學校安全工作檔案規范化要求
一、歸檔內容
1、組織領導。學校安全管理工作領導小組、職能分工、崗位職責、工作機構名單;學校安全工作計劃;安全工作總結、匯報、報告;學校安全工作領導小組及安全工作專題會議記錄;學校安全工作會議議程、主持詞、領導講話稿;安全經費相關帳目;各類安全工作人員(門衛、保安、宿舍管理員、食堂工作人員)基本情況登記表。
2、制度建設。學校安全工作各類制度;學校安全各類崗位安全職責;安全管理目標責任書;領導帶班、教師值班安排表、值班記錄。
3、排查整治。各類安全隱患排查登記臺帳、安全隱患登記銷案記錄;上級檢查時下發的整改通知書、學校整改報告;學校周邊治安環境排查登記表;消防設施維護記錄;學生宿舍每日清查統計登記表;學生心理問題排查記錄、心理健康教育資料、心理咨詢記錄表。
4、安全演練。各類突發事件應急預案;各樓層疏散示意圖分布圖;各類安全避險演練實施方案、總結、演練活動音像記錄。
5、宣傳教育。法制副校長聘書;安全教育教學計劃、課程表、安全教育教材;安全教育教師登記表及教案;學生安全教育試卷、成績統計表;安全宣傳材料、記錄;安全宣傳教育活動方案;安全征文、演講、主題班會等文稿;安全培訓通知、登記表;特種崗位人員上崗證(復印件);各類培訓記錄。
6、文件資料。上級下發的關于安全工作的通知、制度、簡報等文件和資料。
二、立卷要求
1、檔案盒封面統一貼上“學校安全工作檔案”標簽,橫標下有分卷標簽,標簽統一使用黑體字電腦打印,檔案側面有同樣字體的豎標簽。
2、所有材料一律用a4紙制作。可用藍黑、碳素墨水或黑色簽字筆書寫,也可打印。要求字跡工整、簡潔、準確,不得涂改。所有圖片要配有時間、活動等簡要說明。
3、學校安全工作檔案都要有目錄,并統一靠左裝訂。
篇2:某某市學校安全工作規范化管理制度及考評辦法
第一章總則
根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的有關規定,按照國家、省、市對學校安全工作的管理要求,結合成都市學校安全工作實際,制定成都市學校安全工作規范化管理制度及考評辦法。
一安全工作體系
一、安全工作管理體系
1、市教育局成立安全工作領導小組,安全工作領導小組辦公室設在市教育局辦公室;市教育局設專職安全員一名,專職安全員在市教育局安全工作領導小組的領導下開展日常安全管理工作。
2、各級各類學校要成立學校安全工作領導小組,至少設置安全保衛專職工作員一名,學校安全保衛工作員在學校安全工作領導小組的領導下開展工作。
3、學校安全工作要形成校長親自抓,分管領導具體抓,安全保衛工作員具體落實的分層管理體系。
二、安全工作監管體系
學校安全工作領導小組必須加強對學校安全工作的監督和管理,建立科學化的監督管理網絡和切實有效的制度,形成條塊結合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系;重點建立安全工作定期分析研究制度、隱患排查與處理制度、責任追究制度、教育培訓制度。
三、安全工作責任體系
學校的校長、副校長、黨(團)書記、工會主席是安全的主要責任人,校長是學校安全工作第一責任人,對學校安全工作負總責;副校長、黨團書記、工會主席對安全工作負分管責任,在職責范圍內對安全工作實行分級管理。學校與校內各處室之間層層簽定安全責任書,建立目標網絡責任體系。切實使安全責任落實到學校各管理層,落實到各處室,落實到具體的人頭上;形成安全工作校長親自抓,分管領導具體抓,安全保衛工作人員帶頭抓,學校教職員工全員抓落實的安全工作目標網絡體系責任體系。
四、安全工作應急救援體系
制定學校安全事故應急處置預案,成立安全事故應急處置小組、救援救護小組、善后處理小組、事故調查小組等組織機構;做到一旦發生事故和險情,有統一指揮的組織領導機構,有足夠排險的救援人員、物質和資金,能及時妥善處置各種突發事故;定期開展包括消防演習在內的應急救援演練;結合學校特點制定針對各種可能發生的事故和險情的救援方案與應急措施。
二安全工作管理制度
一、門衛管理制度
學校門衛制度是對一切進出學校的人員和物質進行有效監控和嚴格管理的制度。包括進出人員證件查驗制度、外來人員入校登記制度、會客制度、車輛準入放行制度、物品出入查驗制度。
(一)進出人員證件查驗制度
1、非學校教職員工進入學校,應主動向學校保衛人員出示表明身份的相關證件。
2、學校保衛人員應認真查驗進入學校的外來人員的相關證件,嚴禁不明身份人員進入學校。
3、對拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員,學校保衛人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。
4、在行課期間,學生確因特殊情況需出校門時,必須持有班主任老師簽字同意的請假條,學校保衛人員查驗后方可放行并將請假條存檔備查。
5、學校對居住在校內的外單位人員和家屬發放通行證,門衛憑通行證放行。
(二)外來人員入校登記制度
1、外來人員進入學校,必須在學校保衛部門進行登記,經允許后方可進入。
2、對拒不進行登記的外來人員或登記內容與事實不符的,學校保衛人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。
(三)會客制度
1、學校教師在開展教育教學工作期間原則上不會客,確因工作需要會客的,需由教師本人到門衛室確認和登記后準予進入。
2、學生家長到學校找教師交流或了解學生情況時,需由教師本人到門衛室確認和登記后準予進入。
3、學生家長要進學校找自己的孩子或其它學生,只能在課間由班主任老師陪同并登記后進入。
(四)車輛準入放行制度
1、學校在正常教育教學工作期間,應關閉好校門,嚴禁非公務車輛進入學校。
2、上級視察工作或確因工作需要進入學校的車輛,需經學校領導同意后,在保衛人員的引導下停放到指定地點,禁止鳴笛,限速行駛,確保師生安全。
(五)物品出入查驗制度
1、學校保衛人員對進出學校的外來人員攜帶的物品進行登記,對可疑物品要進行查驗,嚴禁易燃易爆、劇毒、管制刀具等危害物品進入校園。學校因教學需要購買的化學實驗藥品,必須由實驗保管員帶入并登記。
2、學校保衛人員對帶出學校的大宗物品要請示學校領導同意并查驗登記后方可放行。
3、學校保衛人員要加強對帶入或帶出學校的可疑物品的盤查,確保學校和師生的人身財產安全。
二、值班制度
1、學校值班制度是對校園內任何時間、任何地點、任何情況的有效監控,起到及時聯絡各方面人員并在第一時間作出快速反應的安全管理制度。
2、值班包括節假日值班、雙休日值班、防汛值班、學校行課期間的值班(值周)以及按上級要求進行的其它值班。
3、學校安排教師值班時要有行政領導帶班,值班人員必須在崗值班。值班人員和帶班行政必須保證全天候通訊暢通。
4、值班人員應做好當天值班情況記錄,協助學校處理突發事件。
三、安全檢查防范制度
1、安全檢查防范制度是加強對校園內所有部位、設施有可能存在的安全隱患進行排查和加強安全防范的安全管理制度。
2、學校的安全檢查要實行定點、定員、定崗制度,確保日常安全檢查無空白、無死角;學校所有教職員工每周要對所負責的安全責任點(區域)進行認真檢查,并形成安全檢查記錄,填寫在統一制定的《學校安全工作記錄本》上,及時報分管領導。
3、學校要建立安全日常檢查制度,做到安全檢查有計劃、有安排、有檢查、和整改記錄;各責任點(區域)責任人必須每日開展認真、仔細的安全檢查,做到無盲點、無漏洞、無空白、無死角;檢查情況要認真填寫在《學校安全工作記錄本》上,發現安全隱患要在第一時間報告分管領導或校長,并果斷采取必要的安全措施,詳細記錄在案。
4、學校每月組織一次全校性的安全大檢查,形成安全檢查記錄,確保不留下任何安全隱患。
5、學校要認真分析本學校各責任區域內安全工作的各種情況,對可能存在安全隱患的區域決不遺漏,做到及時排查;對已發現的安全隱患必須在第一時間內立即整改。
6、學校安全檢查要堅持有章可循、違章必糾、有患必改,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則。
7、日常安全檢查要集中力量、突出重點,把教室、圖書室、閱覽室、會議室、食堂、消防設備、燃氣設施、供電設施、運動設施、學生宿舍、教職工宿舍以及人群集中場所作為檢查重點。
四、報告制度
1、報告制度是學校教職員工向學校或學校向教育行政主管部門報告學校安全工作中相關事項的安全管理制度。
2、學校教職員工對所負責的安全責任區域內的安全隱患,要及時向學校分管安全工作的行政領導報告或直接向校長報告。
3、學校安全領導小組必須在每季度末月30日前,書面向市教育局安全工作領導小組匯報學校季度安全工作情況。
4、學校對安全隱患的整改結果要在規定時間內向行政主管部門報告,對不能及時進行整改的安全隱患,要在報告中說明原因并提出防護措施。
5、值班人員要向學校帶班領導報告每天的值班情況,對值班過程中的偶發事件或異常情況要在第一時間向學校分管領導報告,并妥善處理。
6、學校發生安全責任事故或其它具有重大影響的事件,學校安全工作第一責任人要在第一時間向同級教育行政部門和安全監管部門電話報告,并在二小時以內書面報告教育行政部門和安監辦。
7、報告安全隱患應包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應急措施、整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改目標等,報告安全事故應包括發生時間、地點、經過、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現場的保護措施等。
五、安全隱患整改制度
l、整改制度是學校教職員工根據學校要求或學校根據行政主管部門要求對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題進行整改的安全管理制度。
2、對重大安全隱患應設立警戒線,制定整改措施,落實整改責任人,確定整改時間。
3、學校教職員工要根據學校或區域安全責任人的要求,對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題及時進行整改,并要求學校或區域安全責任人驗收,并由驗收人簽字認可。
4、學校根據行政主管部門下達的安全工作整改通知書的要求,對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題應及時整改,書面上報整改結果。
六、用電安全制度
1、用電制度是學校校內所有涉及到用電標準、安全及電器的使用、保管等環節的安全管理制度。
2、學校用電線路的安裝和電器使用應符合國家有關標準和規定。
3、嚴禁在學校范圍內使用容易引發安全事故的大功率電器,如電爐、電熱取暖器等。
4、學校任何用電設備在安裝、使用和撤除過程中都要指定專業人員負責;持有電力入網證和特種作業人員操作證的人員才能從事強電操作;建立電工管理檔案。
5、堅持“人走電斷”的原則,合理、正確使用一切電器設施設備。
七、功能室安全管理制度
1、功能室安全管理制度是對學校微機室、語音室、圖書室、閱覽室、實驗室、美術室、室內藝體場所等功能室在使用過程中的安全管理制度。
2、各功能室必須指定專人進行管理,建立功能室使用登記制度,對功能室內的一切設施設備進行詳細入庫、檢查、使用情況記錄。
3、各功能室負責人應對師生開展有關功能室使用的安全教育,每月定時對功能室進行安全檢查,做好檢查記錄,及時報告安全隱患,協助相關人員及時處理,并做好記錄。
4、學校教師、學生必須在管理員或專業教師的指導下使用功能室內的一切設施設備,未經許可或指導,嚴禁擅自動用。
八、消防安全制度
1、消防安全制度是學校貫徹“預防為主,防消結合”的方針,堅持專門機關與群眾相結合為原則的消防安全管理制度。
2、學校全體師生都有保護消防設施、維護消防安全、預防火災、報告火警的義務。
3、指定專人負責校內消防安全,建立校內公眾聚集場所和大型活動舉辦前的消防安全檢查制度,應重點開展重大節日、重大活動、火災多發季節、開學前和放寒暑假前的消防安全檢查。
九、衛生防疫制度
1、衛生防疫制度是學校加強校園環境衛生整治,衛生防疫知識教育,嚴把食品衛生關,預防師生食物中毒事件,加強疫情控制的安全管理制度。
2、所有學校的食堂、小賣部必須具有《衛生許可證》和從業人員的《健康合格證》,并定期組織從業人員進行身體檢查,確保從業人員身體健康。
3、建立健全學校食堂、餐廳、小賣部衛生責任制度、采購管理制度,食品儲藏管理制度、試嘗制度和菜品留樣制度。
4、嚴把食品采購、運輸、驗收入庫三個環節,堅持食品原料查驗產品合格證制度。
5、學校應把衛生防疫知識教育納入學校教育計劃,切實開展對師生的衛生防疫知識教育。
6、學校在當地衛生防疫部門指導下開展流行性傳染病的防控工作。
十、安全宣傳教育制度
1、學校安全宣傳教育的最終目的是增強師生安全防范意識,提高安全防范技能和自救自護能力,最大限度預防和避免各類安全事故發生。
2、安全教育制度是學校充分利用宣傳陣地和教育優勢,對師生進行各種安全常識和安全法規的經常性安全宣傳教育管理制度。
3、大力宣傳做好學校安全工作的重要意義,宣傳我國的各類安全法律法規,努力把學校安全工作納入法制化軌道。
4、學校安全宣傳教育要堅持集中宣傳和平日宣講相結合,做到時時講安全、處處講安全、人人講安全。
5、大力加強安全教育和健康教育,對師生的安全宣傳教育應包括交通、消防、用電、校內外活動、食品衛生、健康、防疫等各方面的內容,并列入學校的教學計劃之中。
十一、防汛制度
1、學校防汛制度是確保防汛期汛情、險情、災情及時、準確、暢通傳遞,做好救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失的安全管理制度。
2、汛期起止時間是每年的6月1日至10月20日。學校每年6月1日起到10月20日止,堅持防汛晝夜值班制度。
3、防汛值班必須由學校在編在崗教師擔任。
4、防汛檢查是預防和消除隱患的重要工作,防汛工作應堅持做到汛前整改,汛期重點監控,救災及時。
十二、危險物品管理制度
1、學校危險物品管理制度是對易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品、氣體、液體等易對師生產生危害和造成安全事故的物品的安全管理制度。
2。學校危險物品主要包括物理實驗室、化學實驗室、食堂等所需要的易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品以及其它危險物品。
3、危險物品的采購、存放、保管實行專人負責制,應建立嚴格的保管、檢查、檢測、領取、使用、庫存、銷毀登記制度。
十三、*和大型活動制度
1、*和大型活動制度是學校在教育教學活動中舉行全校性的*以及組織師生參加校內外大型活動時的安全管理制度。
2、學校舉行全校性的*應遵循安全第一的原則,做到有序和有組織地*,嚴禁一味地強調*速度,避免學生在*過程中發生擠壓和沖撞。
3、大型活動備案、申報制度。學校舉行的各種校內常規性教育教學活動所需要的大型活動(如運動會)實行備案制度,活動報告連同安全預案報當地教育行政部門備案;學校組織的各種師生校外大型集體活動(如春游、參觀、野炊等)實行申報制度,活動請示連同安全預案提前報當地教育行政部門,經批準后方可組織實施。
4、經批準舉行的各種校外活動需乘坐的交通工具應具有營運資質,必須同具有資質的營運單位簽定運輸合同和安全責任書。
5、大型*活動要事先對行車路線、交通工具、場地、設施、設備、消防、疏散通道等進行詳細勘察,認真排查各種安全隱患,制定應急預案,確保人身安全。
6、校外大型集體活動在外就餐需同供餐單位簽定食品衛生安全責任書。
7、嚴禁組織學生參加各種商業性活動。
十四、經費保障制度
1、經費保障制度是學校為安全工作提供必要的經費和物質保障,確保安全工作各項措施貫徹落實的安全管理制度。
2、學校每學年安排一定比例的安全工作專項經費,用于安全隱患整治、安全知識宣傳、事故應急救援、先進個人的獎勵等。
3、學校應盡力保證安全工作專項經費逐年增加。
三安全工作管理職責及要求
學校安全工作領導小組組長和成員要統一思想、提高認識,按照誰主管、誰負責,層層簽定責任書的原則,堅持校長親自抓,分管領導具體抓,安全監督員帶頭抓,一級抓一級,一級管一級的安全管理體制,認真做到領導、措施、責任、資金、人員“五落實”,集中力量查漏洞、找隱患、促落實、保安全。
一、門衛職責及要求
嚴格執行有關法律法規及學校門衛制度,確保師生進出校門通道的安全、暢通,協助管段民警、社區工作人員做好校門通道及附近區域的治安工作。
二、學校建筑及附屬設施安全要求
1、學校要健全學校房屋的檔案,建立房屋檔案管理制度,加強對校舍建筑圖紙資料,給供水、電、氣設計圖紙和施工圖紙資料的管理。
2、學校基本建設項目從設計立項到竣工驗收,都要嚴格依法管理,做到“五個必須”:必須依照學校自身的特點進行規范設計,必須依法管理,嚴格按照國家規定的報批程序進行審批,必須嚴格按照國家有關建筑質量規定進行施工監督,必須嚴格要求施工單位按照國家有關建筑施工規程進行施工安全管理,必須按照國家有關質量標準進行竣工驗收。
3、學校要重點加強對危房的日常管理和監控,發現D級危房,應立即停止使用并在周圍設置明顯標志,明確禁區,嚴防師生誤入,確保安全。
4、學校要加強對圍墻、花臺、窗臺、墻體附屬物及其它綠化設施的日常安全維護與管理。
5、學校要加強對停車棚的日常安全管理,建立學校師生停車安全管理制度。
6、學校設立的各樓層過道、樓梯、樓道的安全管理責任人,重點負責對樓層過道、樓梯、樓道的日常安全管理,建立學校樓層過道、樓梯、樓道的安全管理制度。
7、學校設立的用電安全管理責任人,負責對學校一切供用電設施設備的日常安全維護和管理。
8、學校設立的各辦公室安全管理責任人,負責各辦公室的日常安全管理。
9、學校設立的各教室安全管理責任人,負責各教室的日常安全管理。
10、學校設立的各功能室安全管理責任人,負責各功能室的日常安全管理。
11、學校設立的體育設施安全管理責任人,負責對一切體育場地、設施、設備的日常安全維護和管理。
12、學校要加強對學生宿舍的管理,做到專職人員24小時晝夜監護并制定相應的規章制度。
三、學校日常活動安全要求
1、體育課及體育活動的安全。體育教師和體育教研組長要分別對學生體育課及體育活動進行安全教育,重視體育衛生監督,要認真檢查一切體育設施的運行情況,如有安全隱患,要堅決停止使用,并立即向校領導報告;在體育教學活動中,要反復講明動作要領,強調安全要素,加強活動過程中的保護和預防措施,為學生合理安排運動區域,嚴禁放敞式的自由活動。
2、運動會的安全。學校組織學生運動會要周密安排,成立組委會,并專門設立安全小組負責運動會的安全管理,統一指揮,維護比賽場地秩序;比賽期間對比賽場地、設施、設備要認真檢查,排除事故隱患,對投擲場地,跳高、跳遠場地,短跑、接力賽場地要重點設防,專人負責,加大人力投入,預防意外事故發生;準備一些常用藥品及醫用物資,要有搶救人員和必要的交通工具,以應對突發事件;對拉拉隊要落實專人進行規范管理。
3、課堂教學(含實驗課)的安全。任課教師是課堂教學安全管理責任人,有責任和義務維護課堂紀律和秩序,及時制止學生的危險行為,防止發生安全事故和傷害事故。
4、集隊*安全。學校要加強對學生集隊*的安全管理,要有目的、有針對性的進行安全教育,集隊*要按年級、班級、按方位有順序進出場地并形成慣例;嚴禁快速集合,防止混亂和擁擠;樓道、過道安全責任人,應到崗值班履行職責,確保集隊*過程中師生安全。
5、師生大型活動、外出活動安全。學校舉行師生大型活動和外出活動要制定安全預案并事先報當地教育行政部門批準;預案內容根據實際情況包括安全責任人、執行時的各環節、房屋建筑安全檢查、照明燈光電路的檢查與維修、參加人員的進場與退場組織、交通工具安全及行進路線、應急措施等,必要時要和當地派出所、消防部門取得聯系,爭取支持,防患未然。
6、學生行為規范教育。學校負責落實相關責任人對學生的日常行為規范教育;各學校要制定本學校的《學生日常安全行為守則》,經常性的教育學生,嚴格要求,嚴格管理。
四、學校消防安全要求
學校要設立消防安全管理責任人,簽訂消防責任書,落實消防責任,加強對校內公眾聚集場所和大型活動舉辦前的消防檢查;要切實保障消防通道的暢通,并加強對校內違規使用電器設備的監督檢查;加強對重大節日、重大活動、火災多發季節、開學前和放寒暑假前的消防監督檢查;對存在的問題及時向學校領導報告和整改。
五、食品、衛生和防疫安全要求
1、學校要加強對食品衛生的管理,學校設立的食品衛生安全管理責任人負責學校食堂、小賣部、餐廳的衛生和食品安全管理,對存在的問題要及時向學校領導提出整改意見。
2、學校開辦食堂必須做到“兩證”(衛生許可證、從業人員健康證)齊全,“兩證”不全的學校食堂一律停辦。
3、學校要積極開展流行性傳染病的防控工作,要定期組織師生參加體檢;校區發現疫情時,要及時、果斷處置,控制疫情發展,防止疫情蔓延并立即上報疫情,同時對校園環境作全面、徹底消毒處理。要建立長效的預防控制流行性傳染病機制。
4、學校要加強對學生衛生習慣的養成教育,包括個人衛生、飲食衛生、環境衛生、生理衛生、運動衛生,要教育學生從小養成良好的衛生習慣,嚴防病從口入。
六、學校危險物品的安全要求
1、學校設立的危險物品安全管理責任人,重點負責對學校危險物品的日常管理。
2、根據各種危險物品的性質、特性制作分類標簽,分類擺放,嚴禁各類危險物品混裝混用,要配備相應的防火、防毒、防腐蝕和通風設施。
3、危險物品必須存放于專門地點,嚴禁將保管室兼作他用。危險物品的保管、使用和銷毀必須符合操作規程。
七、學校校園信息網絡安全要求
學校校園信息網絡安全管理責任人,重點負責對校園信息網絡日常安全維護與管理,切實搞好網絡安全監控,防腐朽思想侵蝕、防計算機病毒入侵、防網絡泄密、防敵對勢力破壞。
八、學校勤工儉學及校辦企業安全要求
1、學校勤工儉學負責人或校辦企業負責人負責對學校勤工儉學及校辦企業的日常安全管理。
2、學校開展勤工儉學、發展校辦企業要在國家頒布的法律法規范圍內進行,把安全生產放在首位,加強對校辦產業生產的各環節、各類設施設備進行安全監督檢查,把安全生產管理工作納入企業的生產經營體系,納入目標考核的范圍。
九、校園周邊環境治理要求
1、學校要聘請法制副校長、校外法制輔導員,定期開展各類法制講座,開展“警民共建安全文明校園”活動。
2、學校要同當地公安機關、法院建立警民協作聯系制度,邀請民警協助學校作好法制教育、幫教工作。
3、學校要配合當地治安機關對學校校園周邊環境的治理。
四安全工作責任分解
學校安全工作責任分解應做到條塊結合,對學校安全工作形成立體覆蓋網絡,使校園內每一個區域(點),每一項工作都有安全責任人,形成對學校安全工作的有效監控。
一、校長是學校安全工作第一責任人,全面履行學校安全工作的領導和管理職責。
二、學校安全保衛工作員協助校長制定學校各項安全管理制度、計劃、措施,負責安排學校安全宣傳、教育、培訓工作;負責指導、監督、檢查學校各安全管理責任區域(點)的責任人的日常工作;負責學校日常安全工作記錄、信息匯總、報告。
三、副校長根據學校安全工作領導小組分工,分管相應職責范圍內的安全工作。
四、中層干部根據學校安全工作領導小組分工,分管相應職責范圍內的安全工作。
五、教研組長或年級組長負責相應教研組或年級組職責范圍內的安全工作。
六、班主任負責相應班級教室和職責范圍內的安全工作。
七、學校校醫負責食品衛生、防疫和相應職責范圍內的安全工作。
八、學校教師負責上課期間的學生課堂安全和相應職責范圍內的安全工作。
九、其它人員根據學校安全工作領導小組的分工,負責相應職責范圍內的安全工作。
十、學校各安全責任人因公外出,因私請假時,學校要安排臨時責任人負責相關責任區域(點)的安全工作。
五安全工作責任書的簽定
一、學校要結合實際詳細劃分學校安全工作責任點(區域),根據本細則詳細擬訂各責任點(區域)安全管理工作的內容和職責。
二、學校要按照一級抓一級、一級管一級、誰主管誰負責的管理體制,嚴肅認真地與各責任人分別簽定安全責任書。
三、安全責任書應詳細具體地明確責任人的責任點(區域)、安全工作內容、職責、要求、獎懲等內容。
四、學校安全工作責任點(區域)責任人工作發生變化時,學校要根據工作需要重新確定新的安全工作責任點(區域)的責任人,并簽定責任書。
六安全事故應急處置
一、學校一旦發生安全事故,應立即啟動應急救援和處置預案。
二、事故處置及救災重點任務是最大限度搶救傷員、確保師生員工的生命安全,保護城市重點設施安全,如供電、供氣、供水設施;積極搶救國家和人民群眾財產,盡量減少損失;做好社會穩定工作。
三、學校發生安全事故,要立即向110、120、119等相關部門報告,以最快速度采取措施,積極搶救受傷人員,盡最大努力保護生命財產安全,保護事故現場,維護治安秩序,提供車輛和救援物資,安撫傷亡人員家屬,防止事態進一步擴大。
四、學校在開展應急救援的同時,要在第一時間向當地教育行政部門報告,由當地教育行政部門逐級上報。
五、學校及有關人員要協助上級有關部門做好事故調查取證工作,調查事故原因,鑒定事故性質,分清事故責任。
六、學生傷害事故的處理要按照《學生傷害事故處理辦法》的相關規定進行處理。
七安全工作責任追究
一、學校負責人和分管領導、學校安全監督員為學校安全工作第一責任人和主要責任人。
二、學校各安全管理責任點(區域)堅持有崗就有職,有職就有責,崗職對應,職責對等原則。
三、學校負責人、分管領導、學校安全監督員、各安全管理責任點(區域)責任人要有高度的大局意識、全局意識、責任意識,認真履行職責,嚴查嚴防,防微杜漸,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態,盡可能杜絕重特大安全事故的發生。
四、對學校發生的安全責任事故,嚴格實行責任倒查制和責任追究制,對在事故中負有領導責任和其他相關責任的當事人,要依據有關法律法規和黨紀政紀給予嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
八考評辦法
根據《中華人民共和國安全生產法》的規定,每年第四季度開始對全市教育系統的安全工作進行考核驗收。考核驗收的組織由市安監局牽頭,會同市教育局及其他社會辦學機構的管理部門對其進行年度考核。考核評估采取100分制,分為合格、不合格兩個等級。專項得分不低于應得分數的60%;實得分在70分數以上者為合格,以下者為不合格。
附:成都市教育系統安全工作管理規范化考核評分表
附件下載:1.2、成都市教育系統安全規范管理導則
篇3:某某市學校安全工作規范化管理制度
各區(市)縣教育局、安監局、市級有關部門、高新區社會事業局,市屬高校、直屬學校(單位)、市管民辦學校:
為認真貫徹《四川省學校安全管理辦法》和成都市人民政府安全生產規范化管理要求,根據有關法律法規,按照“分級管理、分級負責”,“誰主管,誰負責”的管理體制,結合我市教育系統的實際情況,特制定《成都市學校安全工作規范化管理制度》(試行),現將本辦法印發你們,請各單位加強制度建設,嚴格組織實施。實施中及時將問題上報市教育局、市安監局或主管部門。市教育局、市安監局每年將組織專項檢查。
二00四年七月二十六日
抄送:省教育廳、省安監局,市委、市人大常委會、市政府辦公廳。
成都市學校安全工作規范化管理制度
(試行)
第一章總則
一、根據相關教育法律法規的有關規定,按照國家、省、市對學校安全工作的管理要求,結合成都市學校安全工作實際,制定本管理規范細則。
二、安全工作的指導思想:把安全工作切實放在確保學校正常教育教學秩序工作的首位,進一步健全制度、立足防范、強化監督、整治隱患。
三、安全工作的目的及意義:切實保障學校教育教學工作健康有序地開展,切實保護廣大師生的人身財產安全不受侵害,創造安全穩定的校園環境,從源頭上杜絕學校安全責任事故的發生,使學校安全工作真正做到制度健全、措施落實、責任到人。
四、安全工作十六字方針:安全第一、預防為主、常抓不懈、警鐘長鳴。
第二章安全工作四大體系
一、安全工作領導管理體系
1、教育行政部門和有關部門要成立安全工作領導小組,安全工作領導小組下設辦公室設;設專(兼)職安全員一名,專(兼)職安全員在安全工作領導小組的領導下開展日常管理工作。
2、各級各類學校要成立學校安全工作領導小組,至少設置安全保衛專(兼)職工作員一名,學校安全保衛工作員在學校安全工作領導小組的領導下開展工作。
3、學校安全工作要形成校長親自抓,分管領導具體抓,安全保衛工作員具體落實的分層管理體系。
二、安全工作監管體系
學校安全工作領導小組必須加強對學校安全工作的監督和管理,建立科學化的監督管理網絡和切實有效的制度,形成條塊結合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系;重點建立安全工作定期分析研究制度、隱患排查與處理制度、責任追究制度、教育培訓制度。
三、安全工作責任體系
學校的校長、副校長、黨(團)書記、工會主席是安全的主要責任人,校長對安全工作負第一位責任,對安全實行全面管理;黨團書記、工會主席、副校長對安全工作負分管責任,在所管理的職責范圍內對安全實行分級管理。學校與校內各處室之間層層簽訂安全責任書,建立目標網絡責任體系。切實使安全責任落實到學校各管理層,落實到各處室,落實到具體的人頭上;形成安全工作校長親自抓,分管領導具體抓,安全保衛工作員帶頭抓,學校教職員工全員抓落實的安全工作目標網絡體系責任體系。
四、安全工作應急救援體系
制定學校安全事故應急處置預案,成立安全事故應急處置小組、救援救護小組、善后處理小組、事故調查小組等組織機構;做到一旦發生事故和險情,有統一指揮的組織領導機構,有足夠排險的救援人員、物質和資金,能及時妥善處置各種突發事故;定期開展包括消防演習在內的應急救援演練;結合學校特點制定針對各種可能發生的事故和險情的救援方案與應急措施。
第三章安全工作管理制度
一、門衛管理制度
學校門衛制度是對一切進出學校的人員和物質進行有效監控和嚴格管理的制度。包括進出人員證件查驗制度、外來人員入校登記制度、會客制度、車輛準入放行制度、物品出入查驗制度。
(一)進出人員證件查驗制度
1、非學校教職員工進入學校,應主動向學校保衛人員出示表明身份的相關證件。
2、學校保衛人員應認真查驗進入學校的外來人員的相關證件,嚴禁不明身份人員進入學校。
3、對拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員,學校保衛人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。
4、在行課期間,學生確因特殊情況需出校門時,必須持有班主任老師簽字同意的請假條,學校保衛人員查驗后方可放行并將請假條存檔備查。
5、學校對居住在校內的外單位人員和家屬發放通行證,門衛憑通行證放行。
(二)外來人員入校登記制度
1、外來人員進入學校,必須在學校保衛部門進行登記,經允許后方可進入。
2、對拒不進行登記的外來人員或登記內容與事實不符的,學校保衛人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。
(三)會客制度
1、學校教師在開展教育教學工作期間原則上不會客,確因工作需要會客的,需由教師本人到門衛室確認和登記后準予進入。
2、學生家長到學校找教師交流或了解學生情況時,需由教師本人到門衛室確認和登記后準予進入。
3、學生家長要進學校找自己的孩子或其它學生,只能在課間由班主任老師陪同并登記后進入。
(四)車輛準入放行制度
1、學校在正常教育教學工作期間,應關閉好校門,嚴禁機動車輛進入學校。
2、上級視察工作或確因工作需要進入學校的車輛,需經學校領導同意后,在保衛人員的引導下停放到指定地點,禁止鳴笛,限速行駛,確保師生安全。
(五)物品出入查驗制度
1、學校保衛人員對進出學校的外來人員攜帶的物品進行登記,對可疑物品要進行查驗,嚴禁易燃易爆、劇毒、管制刀具等危害物品進入校園。學校因教學需要購買的化學實驗藥品,必須由實驗保管員帶入并登記。
2、學校保衛人員對帶出學校的大宗物品要請示學校領導同意并查驗登記后方可放行。
3、學校保衛人員要加強對帶入或帶出學校的可疑物品的盤查,確保學校和師生的人身財產安全。
二、值班制度
1、學校值班制度是對校園內任何時間、任何地點、任何情況的有效監控,起到及時聯絡各方面人員并在第一時間作出快速反應的安全管理制度。
2、值班包括節假日值班、雙休日值班、防汛值班、學校行課期間的值班(值周)以及按上級要求進行的其它值班。
3、學校安排教師值班時要有行政領導帶班,值班人員必須在崗值班。值班人員和帶班行政必須保證全天候通訊暢通。
4、值班人員應做好當天值班情況記錄,協助學校處理突發事件。
三、安全檢查防范制度
1、安全檢查防范制度是加強對校園內所有部位、設施有可能存在的安全隱患進行排查和加強安全防范的安全管理制度。
2、學校的安全檢查要實行定點、定員、定崗制度,確保日常安全檢查無空白、無死角;學校所有教職員工每周要對所負責的安全責任點(區域)進行認真檢查,并形成安全檢查記錄,填寫在統一制定的《學校安全工作記錄本》上,及時報分管領導。
3、學校要建立安全日常檢查制度,做到安全檢查有計劃、有安排、有檢查和整改記錄;各責任點(區域)責任人必須每日開展認真、仔細的安全檢查,做到無盲點、無漏洞、無空白、無死角;檢查情況要認真填寫在《學校安全工作檢查記錄本》上,發現安全隱患要在第一時間報告分管領導或校長,并果斷采取必要的安全措施,詳細記錄在案。
4、學校每月組織一次全校性的安全大檢查,形成安全檢查記錄,確保不留下任何安全隱患。
5、學校要認真分析本學校各責任區域內安全工作的各種情況,對可能存在安全隱患的區域決不遺漏,做到及時排查;對已發現的安全隱患必須在第一時間內立即整改。
6、學校安全檢查要堅持有章可循、違章必糾、有患必改,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則。
7、日常安全檢查要集中力量、突出重點,把教室、圖書室、閱覽室、會議室、食堂、消防設備、燃氣設施、供電設施、運動設施、學生宿舍、教職工宿舍以及人群集中場所作為檢查重點。
四、報告制度
1、報告制度是學校教職員工向學校或學校向教育行政主管部門報告學校安全工作中相關事項的安全管理制度。
2、學校教職員工對所負責的安全責任區域內的安全隱患,要及時向學校分管安全工作的行政領導報告或直接向校長報告。
3、學校安全領導小組必須在每季度30日前,書面向市教育局安全工作領導小組匯報學校季度安全工作情況。
4、學校對安全隱患的整改結果要在規定時間內向行政主管部門報告,對不能及時進行整改的安全隱患,要在報告中說明原因并提出防護措施。
5、值班人員要向學校帶班領導報告每天的值班情況,對值班過程中的偶發事件或異常情況要在第一時間向學校分管領導報告,并妥善處理。
6、學校發生安全責任事故或其它具有重大影響的事件,學校安全工作第一責任人要在第一時間向教育行政部門電話報告,并在二小時以內書面報告教育行政部門。
7、報告安全隱患應包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應急措施、整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改目標等,報告安全事故應包括發生時間、地點、經過、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現場的保護措施等。
五、安全隱患整改制度
l、整改制度是學校教職員工根據學校要求或學校根據行政主管部門要求對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題進行整改的安全管理制度。
2、重大安全隱患應設立警戒線,制定整改措施,落實整改責任人,確定整改時間。
3、學校教職員工要根據學校或區域安全責任人的要求,對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題及時進行整改,并要求學校或區域安全責任人驗收,并由驗收人簽字認可。
4、學校根據行政主管部門下達的安全工作整改通知書的要求,對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題應及時整改,書面上報整改結果。
六、用電安全制度
1、用電制度是學校校內所有涉及到用電標準、安全及電器的使用、保管等環節的安全管理制度。
2、學校用電線路的安裝和電器使用應符合國家有關標準和規定。
3、嚴禁在學校范圍內使用容易引發安全事故的大功率電器,如電爐、電熱取暖器等。
4、學校任何用電設備在安裝、使用和撤除過程中都要指定專業人負責,持有電力入網證和特種作業人員操作證“兩證”人員才能從事強電操作并建立電工管理檔案。
5、堅持“人走電斷”的原則,合理、正確使用一切電器設施設備。
七、功能室安全管理制度
1、功能室安全管理制度是對學校微機室、語音室、圖書室、閱覽室、實驗室、美術室、室內藝體場所等功能室在使用過程中的安全管理制度。
2、各功能室必須指定專人進行管理,建立功能室使用登記制度,對功能室內的一切設施設備進行詳細入庫、檢查、使用情況記錄。
3、各功能室負責人應對師生開展有關功能室使用的安全教育,每月定時對功能室進行安全檢查,做好檢查記錄,及時報告安全隱患,協助相關人員及時處理,并做好記錄。
4、學校教師、學生必須在管理員或專業教師的指導下使用功能室內的一切設施設備,未經許可或指導,嚴禁擅自動用。
八、消防安全制度
1、消防安全制度是學校貫徹“預防為主,防消結合”的方針,堅持專門機關與群眾相結合為原則的消防安全管理制度。
2、學校全體師生都有保護消防設施、維護消防安全、預防火災、報告火警的義務。
3、指定專人負責校內消防安全,建立校內公眾聚集場所和大型活動舉辦前的消防安全檢查制度,應重點開展重大節日、重大活動、火災多發季節、開學前和放寒暑假前的消防安全檢查。
九、衛生防疫制度
1、衛生防疫制度是學校加強校園環境衛生整治,衛生防疫知識教育,嚴把食品衛生關,預防師生食物中毒事件,加強疫情控制的安全管理制度。
2、所有學校的食堂、小賣部必須“兩證”齊全,從業人員身體健康,并定期組織從業人員進行身體檢查。
3、建立學校食堂、餐廳、小賣部衛生責任制度、采購管理制度,食品儲藏管理制度、試嘗制度和菜品留樣制度。
4、嚴把食品采購、運輸、驗收入庫三個環節,堅持食品原料索證制原則。
5、學校應把衛生防疫知識教育納入學校教育計劃,切實開展對師生的衛生防疫知識教育。
6、學校在當地衛生防疫部門指導下開展流行性傳染病的防控工作。
十、安全宣傳教育制度
1、學校安全宣傳教育的最終目的是增強師生安全防范意識,提高安全防范技能和自救自護能力,最大限度預防和避免各類安全事故發生。
2、安全教育制度是學校充分利用宣傳陣地和教育優勢,對師生進行各種安全常識和安全法規的經常性安全宣傳教育管理制度。
3、大力宣傳黨的安全方針和國家的各類安全法律法規,努力把學校安全工作納入法制化軌道。
4、學校安全宣傳教育要堅持集中宣傳和平日宣講相結合,做到時時講安全、處處講安全、人人講安全。
5、大力加強安全教育和健康教育,對師生的安全宣傳教育應包括交通、消防、用電、校內外活動、食品衛生、健康、防疫等各方面的內容,并在學校教學計劃中占有一定比例。
十一、防汛制度
1、學校防汛制度是確保防汛期汛情、險情、災情及時、準確、暢通傳遞,做好救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失的安全管理制度。
2、汛期起止時間是每年的6月1日至10月20日。學校每年6月1日起到10月20日止,堅持防汛晝夜值班制度。
3、防汛值班必須由學校在編在崗教師擔任。
4、防汛檢查是預防和消除隱患的重要工作,防汛工作應堅持做到汛前整改,汛期重點監控,救災及時。
十二、危險物品管理制度
1、學校危險物品管理制度是對易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品、氣體、液體等易對師生產生危害和造成安全事故的物品的安全管理制度。
2。學校危險物品主要包括物理實驗室、化學實驗室、食堂等所需要的易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品以及其它危險物品。
3、危險物品的采購、存放、保管實行專人負責制,應建立嚴格的保管、檢查、檢測、領取、使用、庫存、銷毀登記制度。
十三、*和大型活動制度
1、*和大型活動制度是學校在教育教學活動中舉行全校性的*以及組織師生參加校內外大型活動時的安全管理制度。
2、學校舉行全校性的*應遵循安全第一的原則,做到有序和有組織地*,嚴禁一味地強調*速度,避免學生在*過程中發生擠壓和沖撞。
3、大型活動備案、申報制度。學校舉行的各種校內常規性教育教學活動所需要的大型活動(如運動會)實行備案制度,活動報告連同安全預案報當地教育行政部門備案;學校以班級、年級或全校為單位組織各種師生校外大型集體活動(如春游、參觀、野炊等)實行申報制度,活動請示連同安全預案提前報當地教育行政部門,批準后方可組織實施。
4、經批準舉行的各種校外活動需乘坐的交通工具應具有法定營運資質,必須同法定營運單位簽訂運輸合同和安全責任書。
5、大型*活動要事先對行車路線、交通工具、場地、設施、設備、消防、疏散通道等進行詳細勘察,認真排查各種安全隱患,制定應急預案,確保人身安全。
6、校外大型集體活動在外就餐需同供餐單位簽訂食品衛生安全責任書。
7、嚴禁組織學生參加各種商業性活動。
十四、經費保障制度
1、經費保障制度是學校為安全工作提供必要的經費和物質保障,確保安全工作各項措施貫徹落實的安全管理制度。
2、學校每學年安排一定比例的安全工作專項經費,用于安全隱患整治、安全知識宣傳、事故應急救援、先進個人的獎勵等。
3、學校應盡力保證安全工作專項經費逐年增加和投入。
第四章安全工作具體管理職責及要求
學校安全工作領導小組組長和成員要統一思想、提高認識,堅持誰主管、誰負責,層層簽訂責任書的原則,按照校長親自抓,分管領導具體抓,安全監督員帶頭抓,一級抓一級,一級管一級的安全管理體制,認真做到領導、措施、責任、資金、人員“五落實”,集中力量查漏洞、找隱患、促落實、保安全。
一、門衛職責及要求
嚴格執行有關法律法規及學校門衛制度,確保師生進出校門通道的安全、暢通,協助管段民警、社區工作人員做好校門通道及附近區域的治安工作。
二、學校建筑及附屬設施安全要求
1、學校要健全學校房屋的檔案,建立房屋檔案管理制度,加強對校舍建筑圖紙資料,給供水、電、氣設計圖紙和施工圖紙資料的管理。
2、學校基本建設項目從設計立項到竣工驗收,都要嚴格依法管理,做到“五個必須”:必須依照學校自身的特點進行規范設計,必須依法管理,嚴格按照國家規定的報批程序進行審批,必須嚴格按照國家有關建筑質量規定進行施工監督,必須嚴格要求施工單位按照國家有關建筑施工規程進行施工安全管理,必須有關按照國家質量標準進行竣工驗收。
3、學校要重點加強對危房的日常管理和監控,發現危房,應立即停止使用并在周圍設置明顯標志,明確禁區,嚴防師生誤入,確保安全。
4、學校要加強對圍墻、花臺、窗臺、墻體附屬物及其它綠化設施的日常安全維護與管理。
5、學校要加強對停車棚的日常安全管理,建立學校師生停車安全管理制度。
6、學校設立的各樓層過道、樓梯、樓道的安全管理責任人,重點負責對樓層過道、樓梯、樓道的日常安全管理,建立學校樓層過道、樓梯、樓道的安全管理制度。
7、學校設立的用電安全管理責任人,負責對學校一切供用電設施設備的日常安全維護和管理。
8、學校設立的各辦公室安全管理責任人,負責對辦公室的日常安全管理。
9、學校設立的各教室安全管理責任人,負責對教室的日常安全管理。
10、學校設立的各功能室安全管理責任人,負責對實驗室的日常安全管理。
11、學校設立的體育設施安全管理責任人,負責對一切體育場地、設施、設備的日常安全維護和管理。
12、學校要加強對學生宿舍管理,做到專職人員24小時晝夜監護并制定相應的規章制度。
三、學校日常活動安全要求
1、體育課及體育活動的安全。體育教師和體育教研組長要分別對學生體育課及體育活動進行安全教育,重視體育衛生監督,要認真檢查一切體育設施的運行情況,如有安全隱患,要堅決停止使用,并立即向學校報告;要反復講明動作要領,強調安全要素,加強活動過程中的保護和預防措施,為學生合理安排運動區域,嚴禁放敞式的體育自由活動。
2、運動會的安全。學校組織學生運動會要周密安排,成立組委會,要設立專門安全小組負責對運動會的安全管理,統一指揮,維護比賽場地秩序;比賽期間對比賽場地、設施、設備要認真檢查,排除事故隱患,對投擲場地,跳高、跳遠場地,短跑、接力賽場地要重點設防,專人負責,加大人力投入,預防意外事故發生;準備一些常用藥品及醫用物資,要有搶救人員和必要的交通工具,以應對突發事件;對拉拉隊要落實專人進行規范管理。
3、課堂教學(含實驗課)的安全。任課教師是安全管理責任人,維護課堂紀律和秩序,及時制止學生的危險行為,防止學生發生安全事故和傷害事故。
4、集隊*安全。學校要加強對學生集隊*的安全管理,要有目的、有針對性的進行安全教育,集隊*要按年級、班級、按方位有順序進出場地并形成慣例;嚴禁快速集合,防止混亂和擁擠;樓道、過道要指定安全責任人,堅持到崗值班履行職責,確保集隊*過程中師生安全。
5、師生大型活動、外出活動安全。學校舉行師生大型活動和外出活動要制定安全預案并事先報當地教育行政部門批準;預案內容根據實際情況包括安全責任人、執行時的各環節、房屋建筑安全檢查、照明燈光電路的檢查與維修、參加人員的進場與退場組織、交通工具安全及行進路線、應急措施等,必要時要和當地派出所、消防部門取得聯系,爭取支持,防患未然。
6、學生行為規范教育。學校負責落實相關責任人對學生的日常行為規范教育;各學校要制定本學校的《學生日常安全行為守則》,經常性的教育學生,嚴格要求,嚴格管理。
四、學校消防安全要求
學校要設立消防安全管理責任人,簽訂消防責任書,落實消防責任,加強對校內公眾聚集場所和大型活動舉辦前的消防檢查;加強對校內違規使用電器設備的監督檢查;加強對重大節日、重大活動、火災多發季節、開學前和放寒暑假前的消防監督檢查;對存在的問題及時向學校報告和整改。
五、食品、衛生和防疫安全要求
1、學校要加強對食品衛生的管理,學校設立的食品衛生安全管理責任人,負責學校食堂、小賣部、餐廳的衛生和食品安全管理,對存在的問題要及時向學校提出整改意見。
2、學校開辦食堂必須做到“兩證”(衛生許可證、從業人員健康證)齊全,“兩證”不全的學校一律不得開辦食堂。
3、學校要積極開展流行性傳染病的防控工作,要定期組織師生參加體檢;校區要及時發現疫情,果斷處置,控制疫情發展,防止疫情蔓延并立即上報疫情,對有關環境作全面、徹底消毒處理,建立長效的預防控制流行性傳染病機制。
4、學校要加強對學生衛生習慣的養成教育,包括個人衛生、飲食衛生、環境衛生、生理衛生、運動衛生,要教育學生從小養成良好的衛生習慣,嚴防病從口入。
六、學校危險物品的安全要求
1、學校設立的危險物品安全管理責任人,重點負責對學校危險物品的日常管理。
2、根據各種危險物品的性質、特性制作分類標簽,分類擺放,嚴禁各類危險物品混裝混用,要配備相應的防火、防毒、防腐蝕和通風設施。
3、危險物品必須存放于專門地點,嚴禁將保管室兼作他用。危險物品的使用和銷毀必須符合操作規程。
七、學校校園信息網絡安全要求
學校校園信息網絡安全管理責任人,重點負責對校園信息網絡日常安全維護與管理,切實搞好網絡安全監控,防腐朽思想侵蝕、防計算機病毒入侵、防網絡泄密、防敵對勢力破壞。
八、學校勤工儉學及校辦企業安全要求
1、學校勤工儉學負責人或校辦企業負責人負責對學校勤工儉學及校辦企業的日常安全管理。
2、學校開展勤工儉學、發展校辦企業要在國家頒布的法律法規范圍內進行,把安全生產放在首位,加強對校辦產業生產的各環節、各類設施設備進行安全監督檢查,把安全生產管理工作納入企業的生產經營體系,納入目標考核的范圍。
九、校園周邊環境治理要求
1、學校要聘請法制副校長、校外法制輔導員,定期開展各類法制講座,開展“警民共建安全文明校園”活動。
2、學校要同當地公安機關、法院建立警民協作聯系制度,邀請民警協助學校作好法制教育、幫教工作。
3、學校要配合當地治安機關清理學校校園周邊環境整理。
第五章安全工作責任分解
學校安全工作責任分解應做到條塊結合,對學校安全工作形成立體覆蓋網絡,使校園內每一個區域已點,每一項工作都有安全責任人,形成對學校安全工作的有效監控。
一、校長是學校安全工作第一責任人,全面履行學校安全工作的領導和管理職責。
二、學校安全保衛工作員協助校長制定學校各項安全管理制度、計劃、措施負責安排學校安全宣傳、教育、培訓工作;負責指導、監督、檢查學校各安全管理責任點(區域)的責任人的日常工作;負責學校日常安全工作記錄、信息匯總、報告。
三、副校長根據學校安全工作領導小組分工,分管相應職責范圍內的安全工作。
四、中層干部根據學校安全工作領導小組分工,分管相應職責范圍內的安全工作。
五、教研組長或年級組長負責相應教研組或年級組職責范圍內的安全工作。
六、班主任負責相應班級教室和職責范圍內的安全工作。
七、學校校醫負責食品衛生、防疫和相應職責范圍內的安全工作。
八、學校教師負責上課期間的學生課堂安全和相應職責范圍內的安全工作。
九、其它人員根據學校安全工作領導小組分工負責相應職責范圍內的安全工作。
十、學校各安全責任人因公外出,因私請假時,學校要安排臨時責任人負責相關責任點(區域)的安全工作。
第六章安全工作責任書的簽訂
一、學校要結合實際詳細劃分學校安全工作責任點(區域),根據本細則詳細擬訂各責任點(區域)安全管理工作的內容和職責。
二、學校要按照一級抓一級、一級管一級、誰主管誰負責的管理體制,嚴肅認真地與各責任人分別簽訂安全責任書。
三、安全責任書應詳細具體地明確責任人的責任點(區域)、安全工作內容、職責、要求、獎懲等內容。
四、學校安全工作責任點(區域)責任人工作發生變化時,學校要根據工作需要重新確定新的安全工作責任點(區域)的責任人并簽訂責任書。
第七章安全事故應急處置
一、學校一旦發生安全事故,應立即啟動應急救援和處置預案。
二、事故處置及救災重點任務是最大限度搶救傷員、確保師生員工的生命安全保護城市重點設施安全,如供電、供氣、供水設施;積極搶救國家和人民群眾財產,盡量減少損失;做好社會穩定工作。
三、學校發生安全事故,要立即向110、120、119等相關部門報告,以最快速度采取措施,積極搶救受傷人員,盡最大努力保護生命財產安全,保護事故現場,維護治安秩序,提供車輛和救援物資,安撫傷亡人員家屬,防止事故進一步擴大。
四、學校在開展應急救援的同時,要在第一時間向當地教育行政部門報告,由當地教育行政部門逐級上報。
五、學校及有關人員要協助上級有關部門做好事故調查取證工作,調查事故原因,鑒定事故性質,分清事故責任。
六、學生傷害事故的處理要按照《學生傷害事故處理辦法》的相關規定進行處理。
第八章安全工作責任追究
一、學校負責人和分管領導、學校安全監督員為學校安全工作第一責任人和主要責任人。
二、學校各安全管理責任點(區域)堅持有崗就有職,有職就有責,崗職對應,職責對等原則。
三、學校負責人、分管領導、學校安全監督員、各安全管理責任點(區域)責任人要有高度的大局意識、全局意識、責任意識,認真履行職責,嚴查嚴防,防微杜漸,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態,盡可能杜絕重特大安全事故的發生。
四、各學校的安全管理工作落實情況,納入學校年度目標考核,并實行“一票否決”。
五、在學校日常安全管理工作中,要按照有關法律法規和紀律追究有關責任人及相關領導的責任,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
六、對發生安全事故的學校和責任人在全系統進行通報批評。
七、安監部門對安全事故嚴格實行責任倒查制度,對在事故中負有領導責任和其他相關責任的當事人給予嚴肅處理,決不姑息。
第九章附則
一、成都市其它社會力量辦學機構參照執行。
二、本細則自下發之日起實行。
附件下載:1.成都市教育局安全管理規范細則