安全生產分級責任制
一?總?則
1、?為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步增強項目全體員工安全意識,落實各級安全生產責任,制定本責任制。
2、?本責任制適用于圭亞那首都國際機場擴建工程項目經理部各級人員、各職能部門和班組。
二?項目領導安全生產職責
1?項目經理安全生產的主要責任
1.1?項目經理是項目安全生產工作的第一責任人,全面負責本項目的安全生產管理工作。
1.2?認真貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和企業安全生產規章制度,定期召開安全生產會議,研究解決項目存在的安全生產問題。
1.3?負責組織建立項目安全生產管理體系,合理配置資源,保證管理體系的有效運行。
1.4?負責安全措施費用的及時投入,落實各項安全防范措施,實現安全生產目標。
1.5?根據合同規定執行業主、監理有關HSE規定,確保顧客滿意。
1.6?明確項目各職能部門和各管理崗位的安全生產責任和考核指標,領導并支持安全管理人員的工作,保證安全檢查監督工作持續有效。
1.7?督促、檢查本項目的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織定期和不定期的安全檢查,建立并執行獎懲制度。
1.8?組織并參加項目定期的安全生產檢查,落實隱患整改,保證生產設備、安全設施、消防設施、和急救物資等處于完好狀態。
1.9?根據項目安全生產情況召開安全生產會議,及時研究解決或審批安全生產中的重大問題。
1.10?發生因工傷亡事故及未遂事故,按要求及時上報,組織事故調查、分析和處理。
2?項目黨支部書記安全生產的主要責任
2.1?認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,把安全生產列為項目重要議事日程,研究員工安全生產思想動態,教育黨員干部以身作則,樹立“安全第一”的思想,對項目安全生產的宣傳教育負責,自覺遵守安全生產規章制度。
2.2?經常開展黨員身邊無事故活動,把安全生產納入評比先進等競賽活動,把安全生產的好壞作為考核黨員的一項條件。
2.3?發生工傷事故,要分析事故原因、責任,研究防范措施,根據有關制度對主要責任者給予處分或經濟處罰。
2.4?運用各種有效的宣傳方式方法,認真開展安全生產活動,宣傳安全生產的方針政策、法律法規,普及安全技術知識,增強員工預防事故的能力,自覺進行安全生產。
2.5?保證和監督項目各級領導及部門認真貫徹實施安全生產和勞動保護措施。
2.6?抓好安全生產和文明施工,并積極提出意見和建議。
2.7?做好安全生產和文明施工過程中的思想政治工作。
2.8?深入實際、調查研究,關注安全生產和文明施工方面的情況,關心職工生活,總結推廣好的經驗和做法。
3?項目副經理安全生產的主要責任
3.1?認真貫徹執行安全生產方針政策、法律法規,協助項目經理做好安全生產工作,堅持“管生產必須管安全”的原則,在保證安全的前提下組織施工生產,對項目的安全生產與現場生產安保負直接領導責任。
3.2?實施各項安全技術措施,指導安全技術交底。
3.3?參加安全生產檢查,落實重大事故隱患整改,認真聽取、采納安全生產的合理化建議,保證項目安全生產保障體系的正常運轉。
3.4?認真組織實施安全生產規章制度,并參與計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作。
3.5?發生因工傷亡事故及未遂事故,積極參與組織搶救傷者,保護現場,按要求及時上報,組織事故調查,制定落實防范措施。
4?項目總工安全生產的主要責任
4.1?對安全生產和勞動保護方面的技術工作負全面領導責任。
4.2?組織編制和審批施工組織設計或施工方案時,同時審核相應的安全技術措施,當采用新工藝、新材料、新技術、新設備時,制定相應的安全技術操作規程。
4.3?參加項目重大危險源的辨識與評價,確定項目安全控制的重點、難點,主持編制安全技術措施,及時組織解決施工中的重大安全技術問題。
4.4?負責對職工的安全技術教育培訓和安全技術交底的審定。
4.5?組織參加定期和不定期的安全檢查,對存在的技術上、工藝上的問題組織制定整改措施并督促落實。
4.6?解決施工生產中安全技術問題,制定改善工人勞動條件的有關技術措施,對職工進行安全技術教育。
4.7?參加安全事故調查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。
5?項目安全總監安全生產的主要責任
5.1?協助項目經理做好項目各職能部門安全生產責任的落實并檢查執行情況,領導并支持安全部工作,對安全檢查監督工作的持續有效負責。
5.2?組織制定各項安全技術措施,指導安全技術交底。
5.3?定期召開安全生產工作例會,分析安全生產動態,及時解決安全生產中存在的問題。
5.4?組織安全生產檢查,落實重大事故隱患整改,認真聽取、采納安全生產的合理化建議,保證項目安全生產保障體系的正常運轉。
5.5?組織制定安全生產規章制度,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時計劃布置、檢查、總結、評比安全生產工作。
5.6?組織開展安全生產培訓、教育工作,提高安全意識。
5.7?組織項目開展安全生產與文明施工競賽活動,總結推廣安全生產工作的先進經驗。
5.8?組織制定并實施本項目的安全生產事故應急救援預案;以及應急與響應預案的審批和相應的指揮協調。
5.9?發生因工傷亡事故及未遂事故,積極組織搶救傷者,保護現場,按要求及時上報,組織事故調查,制定落實防范措施。
5.10?組織項目員工學習安全生產方針、政策和安全技術知識,督促職能部門進行安全教育,對有突出貢獻者給予表揚和獎勵。對有關違*和國家安全生產方針、政策、法令的指令有權拒絕執行,并及時向有關領導機關報告。
5.11?負責營區安全保衛工作。
6?項目總會計師安全生產的主要責任
6.1?協助總經理(安全負責人)貫徹執行黨和國家有關安全生產方針、政策、法令和公司規章制度,負責分管單位安全生產責任制的落實與考核。
6.2?確保按照國家規定及根據本企業實際情況及時提取安全技術措施費、勞動保護經費及其它安全生產所需經費,做到專款專用。并監督其施工項目合理使用,不準將安全技術措施費挪作他用。
6.3?督促做好安全獎、罰款兌現及項目部的意外傷害保險工作。
6.4?按照安全生產設施需要,制訂安全設施的經費預算,確保及時支付新工人、調換工作崗位的工人、特殊工種工人的安全技術培訓費及工程中的安全技術措施費。
6.5?參與審定的安全生產所需經費,列入年度預算。
三、項目各部門及人員的安全生產職責
1?工程部安全生產的主要責任
1.1?部門負責人是本部門安全生產第一責任人,在本部門實際工作中應牢固樹立安全意識,依照“誰主管,誰負責”的原則,認真執行有關安全生產規定,對所管理工作范圍的安全生產負直接管理責任,堅持“管生產必須管安全”的原則組織施工。
1.2?在組織、管理施工的同時必須把施工安全放在首位,負責做好安全施工、文明施工工作。
1.3?認真執行安全技術措施及安全操作規程,針對生產任務特點,向各班組及分包隊進行書面安全技術交底,履行簽認手續,并經常檢查執行情況,隨時糾正違章作業。
1.4?經常檢查所管理工作范圍的作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時糾正解決。
1.5?重點、特殊部位施工,必須檢查作業人員及各種設備設施狀況是否符合安全要求,嚴格執行安全技術交底,落實安全技術措施,并監督其執行,做到不違章指揮。
1.6?在施工調度會上,檢查、匯報和安排安全施工、文明施工工作,接受安全管理人員的安全監督檢查,及時解決提出的安全問題。
1.7?對應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度,發現問題及時停止使用,并上報有關部門或領導。
1.8?對施工現場腳手架、施工用電、機械設備組織驗收合格后,方能投入使用。
1.9?發生工傷事故及未遂事故要立即上報,并保護事故現場,配合事故調查。
1.10?認真聽取并積極整改業主、監理提出的整改意見和建議。
2?安全部安全生產的主要責任
2.1?認真貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規,公司和項目安全管理規章制度,負責組織制定本項目的安全生產管理體系、安全生產技術措施,并組織實施。
2.2?參加生產工作會議,了解生產過程和施工進度,提出安全防護標準和安全措施意見,協助落實整改措施。
2.3?負責新入場員工安全教育,日常安全培訓等工作,并作好教育培訓記錄。
2.4?負責編制安全生產施工組織設計和安全生產技術交底工作,并履行交底簽字手續,做好交底記錄。
2.5?每天進行安全巡查,及時糾正和查處違章指揮,違規作業,對違反安全生產紀律的行為和人員有權進行批評教育和罰款,并做好罰款記錄。對施工現場存在的重大安全隱患,及時下達整改通知并督促整改。
2.6?組織定期和不定期的安全檢查,對檢查發現的事故隱患,定人員、定時間、定整改措施進行整改,做好檢查整改記錄。
2.7?協助對腳手架、模板工程、龍門架、施工用電、施工機械、“三寶”及“四口”防護等進行檢查驗收。
2.8?負責施工現場安全生產標語,安全生產標志標牌,各種機械設備安全操作規程的編制與實施,負責各種安全設施和安全防護用品的檢查、維修、保養和登記工作,保證施工現場的安全設施安全有效。
2.9?制定各項安全生產應急預案和突發事件應急預案,并組織演練。
2.10?認真做好安全生產臺帳工作,及時上報安全生產的各種報表。
2.11?施工現場發生傷亡事故后,做好事故現場保護,積極搶救傷員及財產,排除險情;及時上報,協助事故調查工作,并作好事故的詳細記錄。
3?財務部安全生產的主要責任
3.1?認真執行國家有關安全生產、勞動保護的方針政策、法律法規。
3.2?根據項目實際情況,按計劃及時提取安全技術、勞動保護經費及其它安全生產措施費用,并專款專用。
3.3?堅決執行公司、項目安全生產方面制定的各項規章制度,大力支持安全生產工作。
3.4?在計劃安排使用資金時,優先安排投入安全生產、勞動保護方面的資金。
3.5?參加安全生產會議,即時提出合理化建議,充分發揮財務在安全生產方面的職能作用。
3.6?按有關規定標準,保證勞動防護用品、保健食品等費用的開支,同時實行財務監督。
3.7?協助安全部門建立安全獎勵辦法,辦理安全獎罰手續。
4?物資設備部安全生產的主要責任
4.1?貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護的方針政策、法律法規。
4.2?負責機械、電氣、起重、鍋爐、壓力容器等設備的安全管理,保證安全附件齊全、靈敏、有效,定期進行檢查和檢驗,使機械設備保持良好的狀態。
4.3?確保施工生產中安全技術措施所需的物資按時提供,并對其數量、質量負責。
4.4?對有關安全設施的維修、使用、管理進行監督。
4.5?認真做好物資儲存、運輸中的安全管理和行車安全工作,定期開展安全生產活動。
4.6?加強倉庫人員教育,做好防火防盜措施。
4.7?制訂本部門機械設備的安全操作規程,并進行安全技術指導。
4.8?做好設備停放時的保護措施。
4.9?參加由于設備問題造成傷亡事故的調查分析,并提出防范措施。
4.10?經常深入現場檢查安全生產情況,制止違章作業,發現事故隱患及時提出措施予以消除。
4.11?參加有關事故調查、分析,查明原因,分清責任,提出預防措施,并及時向領導報告。
5?綜合管理辦公室安全生產的主要責任
5.1?認真執行國家、公司有關勞動用工的規定。
5.2?負責審查進場人員是否符合國家有關政策,檢查人員是否與提供名單相符。
5.3?對進場勞務隊伍應檢查其有無私招亂雇現象,若人員發生變化,應及時要求其提供符合實際的名單按規定進行進場教育,并向安全部及主管領導通報情況。
5.4?對招收的外籍員工,組織入場教育和資格審查,保證其具有一定的安全生產素質。
5.5?嚴格執行特種作業人員上崗作業的有關規定,審查進場作業的特種作業人員持證情況,并向安全部及主管領導通報情況。
5.6?認真落實國家和所在國有關勞動保護的法規,嚴格執行有關人員的勞動保護待遇,并監督實施情況。
5.7?參加因工傷亡事故的調查,從用工方面分析事故的原因,提出防范措施,認真執行對事故責任者的處理意見。
5.8?對違犯勞動紀律影響安全生產的人員,經說服無效的向主管領導報告并提出處理意見。?
6?經營管理部安全生產的主要責任
6.1?在下達的有關生產經營計劃中應有相應安全生產指標。
6.2?在制定預算計劃時,應有安全生產方面的預算內容。
6.3?會同安全管理部對項目部所屬各項目安全生產完成情況進行考核。
6.4?按照安全生產的要求,在簽訂工程承包合同時,要認真貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,應根據國家或國際相關規定將安全指標、措施要求、雙方的權利義務、事故處理等內容納入合同條款中。
6.5?負責了解和掌握投標工程的安全要求,組織相關領導進行評審。
6.6?在投標過程中隨時收集業主最新安全工作要求并反饋安全部。
7?項目專(兼)職安全管理人員安全生產的主要責任
7.1?協助做好對有關安全生產法律、法規及規章制度的貫徹與落實,并檢查督促執行。
7.2?負責或參與項目安全生產規章制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規程的制定工作,督促落實,并對其執行情況進行檢查。
7.3?進行日常安全巡查,及時糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為。正確分析、判斷和處理各種事故隱患,參與對隱患整改方案的編制,及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查;對現場存在的重大事故隱患的項目,有權下達停工整改決定。
7.4?認真做好現場人員的安全生產教育培訓工作,督促檢查班組的安全生產活動。
7.5?負責在有較大危險因素的作業場所和有關設備、設施上設置明顯的安全警示標志。
7.6?依據有關法律、法規的要求,做好現場危險物品及危險廢棄物的管理。做好現場安全設備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理。
7.7?參加現場機械設備、安全防護設施的檢查驗收。
7.8?及時、如實報告生產安全事故,做好現場保護工作,參與對事故的調查和處理。
8?各部門員工及特殊崗位員工安全生產的主要責任
8.1?牢記“安全第一,預防為主、綜合治理”方針,樹立“安全生產,人人有責”的意識,自覺接受項目組織的各類安全生產培訓、教育,認真學習安全生產法律、法規和規章制度,積極參加安全生產活動,提高自我保護意識與能力。
8.2?遵章守紀,服從分配,堅守崗位,聽從領導和安全管理人員的指揮,認真履行崗位職責,不違章指揮、不違章操作、不違反勞動紀律,特種作業人員持證上崗。
8.3?正確使用個人勞動防護用品、用具,維護安全設施和防護裝置,愛護安全標志。
8.4?發現安全隱患,應立即向上級領導報告,在確保自身安全的前提下,采取有效措施、消除隱患。
8.5?發生事故后,應逐級上報,并應積極搶救人員和財產,減少事故損失。
8.6?積極向有關部門或領導提出安全生產合理化建議,有權越級反映有關安全生產中存在的隱患和問題。
8.7?有權拒絕違章作業,有責任勸阻、糾正和制止他人違章作業;
9?施工現場管理人員、工長、班組長安全生產的主要責任
9.1?組織實施安全技術措施,進行安全技術再交底,如實向施工現場人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,監督執行安全技術措施和操作規程,對落實效果負責。
9.2?組織工人學習安全操作規程,教育工人不違章作業,正確使用安全防護用具。
9.3?對施工現場的水、火、電、毒、爆、砸、摔、扎等隱患進行經常性檢查,及時消除隱患。發現一時不能消除的安全隱患立即采取安全措施,并向上級報告,不違章指揮。
9.4?認真做好新工人的崗前、班前教育。
9.5?發生工傷事故積極搶救傷員,保護現場,立即上報。
四?附?則
1?本責任制如有與國家頒布的安全生產方針政策、法律、法規不相一致的,以國家頒布的為準。
2?本責任制由項目安全部負責解釋,自印發之日起施行。
篇2:安全生產責任制的概述
(一)安全生產責任制的概念
安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。
安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。
安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。
(二)企業安全生產責任制的重要性
第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。
國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。
(三)企業建立安全生產責任制的作用
(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。
(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。
(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。
篇3:安全生產委員會(安全生產領導小組)責任制
安全生產委員會(安全生產領導小組)責任制
如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組,不是安全管理機構,是安全生產的協調機構。
安全委員會由公司總經理任主任,可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任,工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任,各部門經理任委員。
其職責如下:
(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度,并通過各職能部門組織落實和實施;
(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署,決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;
(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;
(4)定期召開安委會,聽取各職能部門安全生產情況匯報,檢查年度安全工作部署完成情況。
公司安全委員會下設安委會辦公室,設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下:
(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;
(2)負責編制安委會年度安全工作計劃,并具體負責組織實施;
(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;
(4)經常深入現場了解安全生產管理情況,定期向安委會主任匯報安全工作;
(5)負責組織召開公司安委會工作會議,交流總結安全工作,起草下一步具體工作措施和決議;
(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;
(7)完成上級交辦的任務。