重大危險源監理實施細則
一、重大危險源的辨識:
重大危險源是指在施工現場存在的、一旦發生意外可能導致人員群死群傷或者重大不良社會影響的危險性較大的分部分項工程或者其他施工活動。重大危險源包括以下內容:
(一)基坑支護與降水工程
?開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)或地下室二層以上(含二層),并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上、地下管線極其復雜等工程。
(二)土方開挖工程
?開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。
(三)地下暗挖工程
?地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。
(四)模板工程
?各類工具式模板工程;水平混凝土構件模板支撐系統。水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統。
(五)起重吊裝工程
(六)腳手架工程
高度超過24m的落地式鋼管腳手架;附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;懸挑式腳手架;門型腳手架;吊籃腳手架;卸料平臺。
(七)拆除、爆破工程
?采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
(八)其他危險性較大的工程
?預應力結構張拉施工;隧道工程施工;橋梁工程施工(含架橋);特種設備施工;6m以上的邊坡施工或者高度雖不足6m但地質條件復雜的高大邊坡;建筑幕墻的安裝施工;采用新技術、新工藝、新材料,可能影響建設工程質量安全,已經行政許可,尚無技術標準的施工。
(九)30m及以上高空作業的工程
(十)土石方爆破工程
(十一)其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業等易發生重大事故的施工部位及作業活動。
本工程的重大危險源主要包括:土方開挖工程(人工挖孔樁);高邊坡支護;塔吊安拆工程;鋼結構吊裝工程;結構雙排外腳手架及支撐工程。
二.監理工作內容:
(一)督促施工總承包單位根據承建工程施工范圍和特點,在工程施工前,對施工現場可能出現的危險因素進行辨識、評價,對重大危險源登記建檔,并報建設主管部門或其委托的建設工程安全生產監督機構備案。
(二)督促施工單位制定重大危險源的管理制度,明確具體管理的責任部門、責任人與工作職責,做好重大危險源的風險評價、施工方案、控制措施、檢查、驗收及應急處置工作。
(三)督促施工單位編制重大危險源專項安全施工方案。方案應當由施工單位相應專業的技術人員編制,經單位施工安全管理部門與工程技術管理部門(或者設備管理部門)共同審核,單位技術負責人批準、加蓋單位印章;再報工程項目監理單位的項目總監審查批準,加蓋項目總監執業資格專用章后,方可實施。
(四)對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定必須經專家論證審查的安全專項施工方案,督促施工單位組織專家組進行論證審查,并依據專家論證審查意見進行完善。專家組的論證審查意見書應當作為方案的附件。
經批準的安全專項施工方案確需修改時,督促施工單位修改后按原審批程序重新審批。
(五)督促施工單位建立重大危險源公示制度,重大危險源公示內容包括重大危險源名稱、出現的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現場入口顯著位置和有重大危險源的作業點附近掛牌公告。督促施工單位建立重大危險源的管理臺帳。
(六)督促施工總承包單位編制重大危險源的應急預案,按規定配備相應的搶險救助人員與設施,并組織演練。
(七)督促施工單位將施工現場重大危險源情況作為安全教育內容告知作業人員;對有重大危險源的施工作業,向所有作業人員進行安全技術交底,并有書面記錄和簽字。
(八)督促施工單位建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收,公司每月不少于一次,項目部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業,須有專職安全生產管理人員和監理人員進行現場監督,檢查、驗收情況應當做好記錄。
三、監理工作職責:
(一)監理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查,對重大危險源進行巡查、平行檢查及必要的旁站監理。對監理過程中發現的問題,應當立即下達整改通知書。對整改不力的,應當責令暫時停止施工作業,及時將有關情況報告書面建設工程安全生產監督機構。監理單位應當將重大危險源的管理情況作為安全監理的重要內容。
?(二)監理單位應當建立工程項目施工安全重大危險源監理臺帳,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。
?(三)監理分部加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執行情況的跟蹤監理。對發現存在的安全隱患,及時向施工單位發出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監督,直至整改到位;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告建設單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向相關建設行政主管部門或其委托的建設工程安全生產監督機構書面報告。
四、監理工作的控制要點
Ⅰ、人工挖孔樁控制要點
(一)施工方案核查要點
1、人工挖孔樁須編制專項施工方案。應建立健全安全施工保證體系和安全管理制度,應完善施工技術組織措施。
2、人工挖孔樁專項施工方案須請五位專家論證。
(二)人工挖孔樁核查要點
?1、孔內必須設置應急爬梯供人員上下;使用電葫蘆、吊籠等應安全可靠,并配有自動卡緊保險裝置,不得使用麻繩和尼龍繩吊掛或腳踏井壁凸緣上下;電葫蘆宜用按鈕式開關,使用前必須檢驗其安全起吊能力。
?2、每日開工前必須檢測井下有毒、有害氣體,并應有相應的安全防護措施;當樁孔開挖深度超過十米時,應有專門向井下送風的設備。
?3、孔口四周必須設置護欄,一般加0.8m高圍欄圍護。
?4、挖出的土石方應及時運離孔口,不得堆放在孔口周邊1m范圍內,機動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。
?5、施工現場的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操作;電器必須嚴格接地、接零和使用漏電保護器。各孔用電必須分閘,嚴禁一閘多用。孔上電纜必須架空2m以上。
Ⅱ、結構雙排外腳手架工程核查要點
(一)施工方案核查要點
1、結構雙排外腳手架工程腳手架須編制專項施工方案。方案應有設計計算書(包括對架體整體穩定性、支撐桿件受力計算),有針對性較強的、較具體的搭設拆卸方案和安全技術措施,并畫出平面、立面圖以及不同節點詳圖。
2、專項施工方案包括設計計算書必須經企業技術負責人審批簽字蓋章后方可施工。
(二)結構雙排外腳手架工程核查要點
1、所有外架須設置縱、橫向掃地桿。縱向掃地桿用直角扣件固定在距墊板下皮200mm處的立桿上;橫向掃地桿用直角扣件緊靠縱向掃地桿下方固定在立桿上。
2、每個主節點處均設置一根橫向水平桿,其靠墻一端外伸長度不大于400mm,且距墻100mm。在任何情況下不得拆除作為基本構架結構桿件的小橫桿。
3、架體與建筑結構進行剛性拉結,按水平間距為4.5m、垂直方向為3.6m,架體邊緣及轉角處1m范圍內必須設拉結點。
(三)腳手板
?腳手板應滿鋪、鋪穩,離開墻面120mm-150mm,腳手片須用不細于18#鉛絲雙股并聯綁扎不少于4點,要求牢固,交接處平整,無探頭板,不留空隙,腳手片應保證完好無損,破損的及時更換。
(四)架體搭設和拆除
1、腳手架必須配合施工進度搭設,一次性搭設高度不應超過相鄰連墻件以上兩步。
2、剪刀撐、橫向支撐搭設應隨立桿、縱向和橫向水平桿同步搭設。
3、拆除作業必須由上而下逐層進行,嚴禁上下同時作業。
4、連墻件必須隨腳手架逐層拆除,嚴禁先將連墻件整層或數層拆除后再拆除腳手架;分段拆除高差不應大于兩步。
(五)層間防護
?挑架作業層和底層應用合格的安全網或采取其他措施進行分段封閉式防護。
(六)腳手架材質
?本工程腳手架要求必須使用符合國家標準的合格鋼管和扣件,扣件應符合建設部《鋼管腳手架標準》要求,有扣件生產許可證,規格與鋼管匹配,采用可鍛鑄鐵,不得有裂紋、氣孔、縮松、砂眼等鍛缺,貼和面應平整,活動部位靈活,夾緊鋼管時開口處最小距離不小于5MM。鋼管扣件經現場抽樣檢測合格方可投入使用。
Ⅲ、塔吊安拆檢查要點
(一)安裝拆除檢查要點
1、塔吊拆裝前,應按出廠有關規定,編制拆裝專項施工方案,作為拆裝作業技術方案,并向全體作業人員交底。
2、塔吊的拆裝必須由取得建設行政主管部門頒發的拆裝資質證書的專業隊進行,并應有技術和安全人員在場監護。
3、對所拆裝的塔吊的各機構、各部位、重要部位螺栓、銷軸、鋼絲繩、吊具以及電氣設備進行檢查,使隱患排除在拆裝作業之前。
4、拆裝作業應在白天進行。當遇大風、瀧霧和雨雪等惡劣天氣時,應停止作業。
5、拆裝人員進入現場時,應穿戴安全保護用品,高處作業時應系好安全帶,都應聽從指揮。
6、塔吊安裝過程中,必須分階段進行技術檢驗。整機安裝完畢后,應進行整機技術檢驗和調整。在無荷載情況下,塔身和基礎平面的垂直度允許偏差為1/1000,經分階段及整機檢驗合格后,交由建設行政主管部門驗收,驗收合格后方可使用。
7、升降時,必須調整好頂升套架滾輪與塔身標準節的間距,并應按規定使起重臂和平衡臂處于平衡狀態,并將回轉機構制動住,當回轉臺與塔身標準節之間的最后一處連接螺栓拆卸困難時,應將其對角方向的螺栓重新插入,在采取其它措施。不得以旋轉起重臂動作來松動螺栓。
8、升降完畢后,各連接螺栓應按規定扭力緊固,液壓操作桿回到中間位置,并切斷液壓升降機構電源。
(二)塔吊附著錨固核查要點
1、塔吊附著的建筑物,其錨固節點的受力強度應滿足設計要求。附著桿系的布置方式、相互間距和附著間距等,應按出廠使用說明書規定執行。
2、裝設附著框架和附著桿件,應采用經緯儀測量塔身垂直度,并應采用附著調整,在最高錨固點以下垂直度允許偏差為2/1000。
3、塔吊作業過程中應經常檢查錨固裝置,發現松動或異常情況,應立即停止作業,排除故障后,方可使用。
(三)塔吊作業核查要點
1、每月或連續大雨后,應及時對軌道基礎進行全面檢查,檢查內容包括:軌距偏移、鋼軌頂面的傾斜度、軌道基礎彈性沉陷,鋼軌不直度。對混凝土基礎,應檢查其是否有不均勻沉降。
?2、當同一地點有兩臺以上塔吊時,應保持兩機間任何接近部位距離不得小于2m。
?3、起吊重物時,重物和吊具的總重量不得超過相應幅度下規定的重量。
?4、作業時,如遇六級以上大風或陣風,應立即停止作業,鎖緊夾軌器,將回轉機構的制動器松開,起重臂應隨風轉動。
?Ⅳ、鋼結構吊裝檢查要點
1、結構吊裝人員進入施工現場,要戴好安全帽,系好帽帶,穿好工作服、工作鞋。高空作業(2米以上)系好安全帶。專業人員佩帶專職標志。信號工的旗、哨或對話機要隨身攜帶。
2、柱身設計無爬梯,因此柱起吊前必須安裝爬梯,以便于摘鉤及安裝鋼梁時上下人員。單節柱掛架與爬梯,防墜器,待柱子吊起就位后,為方便摘鉤,可采用自動卡環由地面人員用一根拉繩在地面進行。摘鉤前必須用纜風繩將柱子固定后
3、為保證操作人員上下鋼柱時的人身安全,每根鋼柱安裝時都配備防墜器。人員上下時,將安全帶掛在防墜器的掛鉤上,避免發生墜落事故。
4、起重工在起吊構件前,必須要明確構件重量,是否在吊車允許荷載之內;是否和吊索具匹配。嚴禁超負載作業。起重工信號工在吊構件前要和吊車司機統一指揮信號,避免發生錯誤操作。起重信號工在吊構件前要認清構件是否埋在土里,或與其他構件,地面是否凍結。如有以上情況,應使構件脫離松動后,方可起吊。
5、在構件下方,和起重大臂旋轉區域內,不得有人員停留走動。?
6、高空作業,上下傳遞工具應用繩索綁好遞送,嚴禁拋撒。在高空區域(2米以上),任何零散構件及物品、工具、容器,均不得放在建筑邊緣,應掛好,或放在容器內并將容器固定好。
7、所有安全人員嚴禁酒后作業。六級以上大風、雨、濃霧阻礙視線天氣,嚴禁吊裝作業。
五、旁站監理程序:
?1、上述實施旁站監理的各重大危險點源,承包單位應提前24小時向項目監理分部申報施工申請,監理工程師確認準備工作就緒后安排好旁站監理人員實施旁站監理。
?2、旁站監理人員在施工現場跟班監督,及時發現和處理旁站監理過程中出現的安全問題,如實準確地做好旁站監理記錄。凡旁站監理人員和施工企業現場安全人員末在旁站監理記錄上簽字的,不得進行下一道工序施工。
3、旁站監理人員實施旁站監理時,發現施工單位有違反工程建設強制性標準行為的,應責令施工單位立即整改;發現其施工活動己經或者可能危機工程施工安全的,應當及時向監理工程師、分部總監報告,并上報監理部由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。
4、應旁站監理的重大危險源部位施工,凡沒有實施旁站監理或者沒有旁站監理記錄的,監理工程師或者總監理工程師不得在相應文件上簽字。
六、旁站監理人員職責:
1、檢查施工單位現場安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況;
2、若存在專業分包,對分包工序,還應檢查分包單位資質、安全生產許可證是否齊全;
3、在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行方案以及工程建設強制性標準情況;
?4、核查進場建筑材料、建筑構配件、設備檢驗報告等,并可在現場監督施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗;
?5、做好旁站監理記錄和監理日志,保存旁站監理原始資料。
篇2:重大危險源安全監理工作細則
一、安全監理工作方針和目標
安全監理方針:
“安全第一、預防為主、風險控制、嚴格監督”
安全監理目標:
1.重、特大安全管理監理責任事故為零。
2.現場監理人員無人身傷害事故。
3.嚴格監督,認真履行監理合同的規定,提高業主滿意度。
4.督促施工承包單位落實其安全生產管理目標。
二、安全監理工作主要內容
1、施工準備階段安全監理的主要工作
(1)協助建設單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協議書。
(2)審查專業分包和勞務分包單位資質。
(3)審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格,督促施工企業雇請具備安全生產基礎知識的一線操作人員。
(4)督促施工承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系;督促施工承包單位檢查各分包企業的安全生產制度。
(5)審核施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險方案。
(6)督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。
2、施工過程中安全監理的主要工作
(1)監督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規施工作業。
(2)對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查,每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患時,及時要求施工承包單位整改,并檢查整改結果,簽署復查意見;情況嚴重的,由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位;施工承包單位拒不整改的應及時向安全監督部門報告。
(3)督促施工承包單位進行安全自查工作;參加施工現場的安全生產檢查。
(4)復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續,并簽署意見。未經安全監理人員簽署認可,不得投入使用。
(5)安全監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查。
三、安全監理工作職責
1、總監理工程師安全監理工作職責
(1)配備本項目部持證上崗的專職安全監理人員,明確其工作職責。
(2)組織編制針對本工程特點的安全監理工作實施細則。
(3)審核施工總承包的安全生產保證體系。
(4)審核施工單位“施工組織設計(方案)”中的安全技術措施及專項安全施工方案是否符合有關強制性標準。
(5)落實各項安全監理工作制度。
(6)組織編制安全監理工作月報,并按規定上報各類安全工作信息。
(7)按照規定程序要求,參加有關安全事故的處理。
2、安全監理人員安全監理工作職責
?
(1)監督檢查施工單位安全生產協議書中安全員落實情況及有關條款執行情況。
(2)監督檢查本工程重大危險工程實施過程,每天不少于一次進行旁站檢查并有相應的記錄。
(3)督促檢查施工單位在施工過程中的人、機、料、法和環境安全狀況,對存在的安全隱患和不安全因素提出整改,并復查整改工作落實情況。
(4)督促檢查施工單位落實各項安全防護設施。
(5)每日記錄安全監理工作情況。
(6)參與安全生產事故分析和處理。
(7)建立健全安全監理工作臺帳。
四、安全監理工作制度
1、安全監理工作會議制度
(1)首次安全監理工作會議
1)在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監召集總包單位的項目經理、技術員、安全員等管理人員,并邀請建設單位有關人員參加,召開首次安全生產工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。
2)要求施工單位針對本工程建設特點,對工程施工過程中產生的重大危險源進行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術措施外,還應制定應急預案。
3)交底會上總監理工程師以“重大危險源工程安全控制辦法”(見附錄一)的書面形式將所列重大危險源控制內容及要求書面對施工總包單位進行確認,并履行簽收手續。
(2)安全生產管理例會
1)在項目建設過程中,由總監理工程師定期主持召開安全生產管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監控措施情況。
2)會上應檢查上次會議執行情況,施工單位人員、施工機械及現場施工安全狀況,安全生產問題的整改落實情況和必要的新議程,對所發現和提出的安全施工隱患,應在會上明確整改措施和責任人員。
3)會議中提出的要求和決議應形成書面的會議紀要,并得到與會各方的確認。
(3)安全生產現場會議
主要針對現場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產現場會,總結推廣好的經驗和做法,對典型常見的安全隱患進行點評,提出改進措施,總結經驗教訓,明確各項安全生產管理要求。并由監理項目部將會議情況專項編制“安全監理現場會議紀要”。
2、安全施工方案報審制度
(1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案并進行報審,重點審查施工單位內部有關職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業蓋章。
(2)對重大危險源專項安全技術方案的審批,應組織安全監理人員和專項工程專業監理工程師進行會審,重點審查專項方案是否符合工程建設強制性標準。總監的審批意見應有針對性,審批資料應收集備案。
(3)重大危險源工程內容結合工程施工實際情況而確定。
(4)凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術措施審批手續應參照第2條要求重新審批。
(5)對存在較大危險性和重大技術難度以及監理項目部難以把握的施工方案,可上報公司,由公司組織專家進行會審,并向項目部提供審查意見。
3、重大危險源安全監理監控制度
(1)監理項目部應根據“重大危險源工程監理控制程序”(見附表三)對重大危險源工程實施過程進行監控。
(2)對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”(參照安全監理工作作業指導書中“安全監理工作計劃表”),并制定相應的安全監理工作實施細則。
(3)督促檢查施工承包單位對施工技術人員進行安全交底,并提供相應交底記錄。
(4)重大危險源工程施工方案編制后,應監督施工承包單位檢查實施前的落實情況并對檢查驗收情況和結論留有書面的記錄。其中涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必須經檢測單位檢測,經發放合格證或準用證和掛牌后才能準許使用。
(5)對重大危險源工程在實施過程中安全監理應按制度的規定進行巡視、旁站和檢查工作,對關鍵部位、關鍵工序應按照施工方案及工程建設強制性標準執行,一旦在搭設過程中發現有違規情況應立即阻止,開具安全監理工作通知單,糾正后方可進入下道工序。檢查情況應反映在安全監理日記中。
(6)重大危險工程安全監理工作流程
重大危險源工程安全監理工作流程
說明:
A總監理工程師,安全監理員在新開工地編制安全監理工作細則的同時,必須將對施工單位列出危險源控制的部位方法,責任人落實情況納入監理細則中。
B總監應組織安全監理工程師在工程項目施工準備階段、基礎工程、結構工程、裝飾工程開工前,編制“工程項目建設安全監理危險源控制計劃表”(參見附表一)。
C對各階段的施工安全危險源,應有針對性地制定安全監理工作對策,編制相應的監理危險源工作檢查要求。
D施工單位按照專項安全技術方案實施后,對實施的危險源根據施工單位上報的驗收單要求進行復查。
4、重大危險源交底與驗收制度
(1)總監理工程師、專職安全監理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項安全技術措施實施和安全監理細則的內容和要求,向全體監理人員進行交底,必要時應向施工承包單位作安全監理工作交底,以使全體監理人員明確安全監理工作要求,嚴格監督施工單位按照施工組織設計要求和安全技術措施規定開展施工作業活動。
(2)重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術人員應參與首次交底工作(交底后內容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續,交底后資料收集備案。
?
(3)重大危險源工程施工安全措施實施后,應督促施工單位及時進行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術員,項目負責人、安全員履行簽字手續,安全監理應對有關資料收集備案。
(4)施工過程中如施工措施有所變更或屬重新恢復使用時,應按上述第3條規定,重新要求施工單位組織驗收工作。
(5)對大型鋼結構工程施工完成、工程竣工階段拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險源工程項目完成后,監理人員應督促施工單位應及時填寫危險源部位銷號單,監理項目部對備查相關資料收集備案。
5、安全工作檢查制度
(1)監理項目部應制定書面安全生產定期檢查制度,并獲得建設單位和施工單位的共同確認。
(2)安全監理人員應按制度規定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現場安全狀況,及時發現安全隱患,在監理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態。
(3)安全監理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。
(4)對在日常巡視檢查過程中發現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規定的情況,安全監理人員應及時向施工承包單位開具“安全監理工程師通知單”,要求期限整改。“安全監理工程師通知單”必須經項目總監或其授權人員簽字才能發出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監理人員應及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。
(5)在重大危險源工程施工過程中對出現可能直接影響工程質量和人員生命安全情況時,應由總監理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人,必要時應抄報負責本工程施工監督的受監安質監站,情況嚴重的應向公司主管領導報告。
(6)如出現施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監理工程師應及時將該情況以書面形式向建設單位工程主管領導、工程質量安全監督部門和公司主管領導報告。
?
6、重大危險源安全監理旁站工作制度
(1)監理項目部針對重大危險源工程編制的安全監理細則,應明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。
(2)在重大危險源工程實施過程中,監理項目部應安排監理人員開展旁站監理工作,對具體的分部分項工程作業面的監理檢查應每天不少于一次,并按規定填寫“安全監理工作旁站檢查記錄”(見附表四),旁站檢查記錄應經安全監理人員簽字確認。
(3)對重大危險源工程實施旁站監理工作的重點內容是:施工單位現場安保體系的落實情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監督工作情況),特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護用品準確使用情況,施工區域范圍內安全防護和警戒標識設置情況等。
(4)根據不同的專業工程施工特點按以下監理工作要點,對施工作業實施過程開展安全巡視旁站監理:
1)基坑施工監理巡視旁站監控要點
○1基坑施工方案必須按施組設計要求進行;
○2深度超過2米的基坑臨邊應設置防護;
○3坑壁支護按要求實施基坑環境監測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規定的限值;
○4基坑施工應設置有效排水系統;
○5坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規定要求;
○6上下基坑必須設置有登高措施。
2)模板支撐系統施工監理巡視旁站監控要點
○1支撐鋼管材質不得有裂縫且外徑不得小于Ф48×3.5mm;
○2立柱下應有墊層,支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距(縱向、橫向)等均應符合規定要求;
○3在2米以上高處制模,作業人員要有可靠的立足點,防護設施完善。
3)施工用電監理巡視旁站監控要點
○1現場臨時用電應按施組中用電平面圖進行布置;
○2高壓線防護架按方案搭設;
○3支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米;
?
○4現場照明線架設高度大于2.4米;危險場所應使用安全電壓;
○5電箱應統一編號、放置高度下口應高于60cm;
○6動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱;
○7用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規范要求;供電采用三相五線制;配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。
4)安全防護監理巡視旁站監控要點
○1施工人員進入現場必須正確佩戴安全帽;
○2在建工程應采用合格安全網封閉;
○3施工人員在2米以上高處作業必須系安全帶;
○4樓梯口應設臨邊扶手;電梯井口應設防護門,電梯井內應每10米設一道水平網;
○5預留洞口、坑井須有可靠的防護措施;
○6施工通道設置防護棚,施工層超過24米高度,在作業范圍內設置雙層防護棚;
○7陽臺、屋面等臨邊必須設置可靠的防護欄桿。
5)腳手架搭設施工監理巡視旁站監控要點
○1立桿基礎應設置排水系統;
○2架體與建筑物的拉結點水平方向每二個立桿間距應小于3.6M,垂直方向每3.6M設一拉撐點;
○3防護欄桿及安全網應在第二步以上設置;
○4剪刀撐應每隔9米設一道;夾角為45~60度;
○5立桿間距(24米高度腳手)不大于1.8米;水平高度不得大于2米;
○6每四步設置一層隔離笆;
○7腳手架應設置登高斜道;出入口應設置通道防護棚;
○8鋼管腳手架四角設置保護接地及防雷接地。
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篇3:建設工程重大危險源旁站監理制度方案
一、總則為了貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》國務院令第393號關于開展安全監理工作的相關規定,同時為履行鄭州市建設行政主管部門頒布的《市監項目重大危險源工程安全監控管理辦法》等文件的相關要求,在安全監理工作中建立對重大危險源監控制度和重大隱患整改制度,以加強對重大危險源工程的監控和管理工作,確保監理安全管理目標的實現。二、安全監理工作目標安全監理方針:?“安全第一、預防為主、風險控制、嚴格監督”安全監理目標:1、重、特大安全管理監理責任事故為零。2、現場監理人員無人身傷害事故。3、嚴格監督,認真履行監理合同的規定,提高業主滿意度。4、監督施工承包單位落實其安全生產管理目標。三、安全監理工作主要內容1、施工準備階段安全監理的主要工作①、協助建設單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協議書。②、審查專業分包和勞務分包單位資質。③、電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格,督促施工企業雇請具備安全生產基礎知識的一線操作人員。④、督促施工承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系;督促施工承包單位檢查各分包企業的安全生產制度。⑤、審核施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險方案。⑥、督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。2、施工過程中安全監理的主要工作①、監督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規施工作業。②、對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查,每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患時,及時要求施工承包單位整改,并檢查整改結果,簽署復查意見;情況嚴重的,由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位;施工承包單位拒不整改的應及時向安全監督部門報告。③、督促施工承包單位進行安全自查工作;參加施工現場的安全生產檢查。④、復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續,并簽署意見。未經安全監理人員簽署認可,不得投入使用。⑤、安全監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查。四、安全監理工作制度(一)、安全監理工作會議制度1、首次安全監理工作會議①、在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監召集總包單位的項目經理、技術員、安全員等管理人員,并邀請建設單位有關人員參加,召開首次安全生產工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。②、要求施工單位針對本工程建設特點,對工程施工過程中產生的重大危險源進行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術措施外,還應制度應急預案。③、交底會上總監理工程師以“重大危險源工程安全控制辦法”(見附表一)的書面形式將所列重大危險源控制內容及要求,書面對施工總包單位進行確認,并履行簽收手續。2、安全生產管理例會①、在項目建設過程中,由總監理工程師定期主持召開安全生產管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監控措施情況。②、會上應檢查上次會議執行情況,施工單位人員、施工機械及現場施工安全狀況,安全生產問題的整改落實情況和必要的新議程,對所發現和提出的安全施工隱患,應在會上明確整改措施和責任人員。③、會議中提出的要求和決議應形成書面的會議紀要,并得到與會各方的確認。3、安全生產現場會議?主要針對現場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產現場會,總結推廣好的經驗和做法,對典型常見的安全隱患進行點評,提出改進措施,總結經驗教訓,明確各項安全生產管理要求。并由監理項目部將會議情況專項編制“安全監理現場會議紀要”。(二)、安全施工方案報審制度1、要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案進行報審,重點審查施工單位內部有關職能部門是否會簽,總工是否審批和有無企業蓋章。2、對重大危險源專項安全技術方案的審批,應組織安全監理人員和專項工程專業監理工程師進行會審,重點審查專項方案是否符合工程建設強制性標準。總監的審批意見應有針對性,審批資料應收集備案。3、重點危險源工程內容按《關于加強危險性較大的分部分項工程安全管理的意見》規定的內容并結合工程施工實際情況確定。4、凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術措施審批手續參照第2條要求重新審批。5、對存在較大危險性和重大技術難度以及監理項目部難以把握的施工方案,可上報公司,由公司組織專家進行會審,并向項目部提供審查意見。(三)重大危險源安全監理監控制度1、監理項目部應根據“重大危險源工程監理控制程序”(見附表三)對重大危險源工程實施過程進行監控。2、對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”,參照相應的安全監理工作實施細則。3、督促檢查施工承包單位對施工技術人員進行安全交底,并提供相應交底記錄。4、重大危險源工程施工方案編制后,應監督施工承包單位檢查實施前的落實情況,并對檢查驗收情況和結論留有書面的記錄。起重涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳手架、吊蘭等必須經檢測單位檢測,經發放合格證或準用證和掛牌后才能準許使用。5、對重大危險源工程在實施過程中安全監理應按制度的規定進行巡視、旁站和檢查工作,對關鍵部位、關鍵工序應按照施工方案及組織,開具安全監理工作通知單,糾正后方可進入下道工序。檢查情況應反映在安全監理日記中。6、重大危險工程安全監理工作流程?基礎階段危險源部位?總安?重新對?檢糾?監全?大開理監危工?結構階段危險源部位策?查正工理?險地程人?源羅?驗師員?列?裝飾階段危險源部位??收?重大危險源工程安全監理工作流程說明:1、總監理工程師,安全監理員在新開工地編制安全監理工作細則的同時,必須將對施工單位列出危險源控制的部位方法、責任人落實情況納入監理細則中。2、總監應組織安全監理工程師在工程項目施工準備階段、基礎工程、結構工程、裝飾工程開工前,編制“工程項目建設安全監理危險源控制計劃表”(參見附表一)。3、對各階段的施工安全危險源,應針對性的制定安全監理工作對策,編制相應的監理危險源工作檢查要求。4、施工單位按照專項技術方案實施后,對實施的危險源根據施工單位上報的驗收單要求進行復查。(四)、重大危險源交底與驗收制度1、總監理工程師、專職安全監理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項技術措施實施和安全監理細則的內容和要求,向全體監理人員進行交底,必要時應向施工承包單位作安全監理工作交底,以使全體監理人員明確安全監理工作要求,嚴格監督施工單位按照施工組織設計要求和安全技術措施規定開展施工作業活動。2、重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術人員應參與首次交底工作(交底后內容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續,交底后資料收集備案。3、重大危險源工程施工安全措施實施后,應督促施工單位及時進行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術人員、項目負責人、安全員履行簽字手續,安全監理應對有關資料收集備案。4、施工過程中如施工措施有所變更或屬重新恢復使用時,應按上述第3條規定,重新要求規定施工單位組織驗收工作。5、拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險源工程項目完成后,監理人員應督促施工單位及時填寫危險源部位銷號單,監理項目部對備查相關資料收集備案。(五)、安全工作檢查制度1、監理項目部應制定書面安全生產定期檢查制度,并獲得建設單位和施工單位的共同確認。2、安全監理人員應按制度規定做好日常檢查工作,重點督促對重點危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現場安全狀況,及時發現安全隱患,在監理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態。3、安全監理人員可視情參加施工單位組織的定期安全生產檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。4、對日常巡視檢查過程中發現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規定的情況,安全監理人員應及時向施工承包單位開具“安全監理工程師通知單”,要求限期整改。“安全監理工程師通知單”必須經項目總監或其授權人員簽字才能發出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監理人員應及時組織驗收,并簽收整改驗收意見。5、在重大危險源工程施工過程中對出現可能直接影響工程質量和人員生命安全情況時,應由總監理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位和項目經理部相關負責人,必要時應抄報負責本工程施工監督的受控安監站,情況嚴重的應向公司主管領導報告。6、如出現施工單位拒不整改或不停止施工的,總監理工程師應及時將情況以書面形式向建設工程主管領導、工程質量安全監督部門和公司主管領導報告。(六)、重大危險源安全監理旁站工作制度1、監理項目部針對重大危險源工程編制的安全監理細則,應明確建立有針對性地安全旁站工作計劃和要求。2、在重大危險源工程實施過程中,監理項目部應安排監理人員開展旁站監理工作,對具體的分部分項工程作業面的監理檢查應每天一次,檢查記錄應經安全監理人員簽字確認。3、對重大危險源工程實施旁站監理工作的重點內容是:施工單位現場安保體系的落實情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監督工作情況),特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護用品準確使用情況,施工區域范圍內安全防護和警戒標識設置情況等。4、根據不同的專業工程施工特點按以下監理工作要點,對施工作業實施過程開展安全巡視旁站監理:(1)、基坑施工監理巡視旁站監控要點①、基坑施工方案必須按施工組織設計要求進行;④、基坑施工應設置有效排水系統;⑤、坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規定要求;⑥、上下基坑必須設置有登高措施。(2)、模板支撐系統施工監理巡視旁站監控要點①、支撐鋼管材質不得有裂縫且外徑不得小于φ48×3.5mm;②、立柱下有墊層,支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距(縱向、橫向)等均應符合規定要求;③、在2米以上高處支模,作業人員要有可靠的立足點,防護設施完善。(3)施工用電監理巡視旁站監控要點①、現場臨時用電應按施工組織設計中用電平面圖進行布置;②、高壓線防護架設按方案搭設;③、支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高度大于4米;④、現場照明線架設高度大于2.4米;危險場所應使用安全電壓;⑤、電箱應統一編號、放置高度下口應高于60cm;⑥、動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱;⑦、用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置;⑧、變配電裝置符合規范要求;供電采用三相五線制;配電室設警示牌、滅火器、絕緣毯、絕緣手套等。(4)、安全防護監理巡視旁站監控要點①、施工人員進入現場必須正確佩戴安全帽;②、在建工程應采用合格安全網封閉;③、施工人員在2米以上高處作業必須系安全帶;④、樓梯口應設臨邊扶手;電梯井口應設防護門,電梯井內每10米設一道水平網;⑤、預留洞口、坑井需有可靠的防護措施;⑥、施工通道設置防護棚,施工層超過24米高度,在作業范圍內設置雙層防護棚;⑦、陽臺、屋面等臨邊必須設置可靠的防護欄桿。(5)、腳手架搭設施工監理巡視旁站監控要點①、立桿基礎應設置排水系統;②、架體與建筑物的拉結點水平方向每二個間距應小于3.6米,垂直方向每3.6米設一拉撐點;③、防護欄及安全網應在第二步以上設置;④、剪刀撐應每隔9米設一道;夾角為45~60度;⑤、立桿間距(24米高度腳手)不大于1.8米;水平高度不得大于2米;⑥、每四步設置一層隔離笆;⑦、腳手架應設置登高斜道;出入口應設置通道防護棚;⑧、鋼管腳手架四角設置保護接地及防雷接地;⑨、特殊類腳手架必須編制專項安全技術措施方案,經施工單位上級部門審批完畢后,總監理工程師再審批,并督促施工單位按照方案實施,實施后必須經檢測單位合格后掛牌使用。(6)施工機具作業巡視監理旁站監控要點*①、打樁機施工監理巡視旁站監控要點a、打樁機械準用證齊全、有效;b、打樁機超高線位裝置符合要求,作業區域5米以內無高壓線;c、起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標現象;d、樁機走車軌道鋪設應符合出廠說明書規定。*②、井架與龍門架搭設施工監理巡視旁站監控要點a、纜風繩應20米設一組、每增10米增設一組;b、鋼絲繩斷絲不超標、不拖地、過路應設保護;c、樓層卸料平臺防護可靠、鋪設嚴密;d、吊盤設安全門、二側擋板牢固。架體垂直,連接牢固、包小眼安全網;e、傳動系統繩筒上的鋼絲不少于三圈;f、吊蘭高度超過30米應搭設雙層防護棚;g、樓層設置層數標記、上下聯絡有信號裝置;h、附墻裝置首道不超過7米、把桿高度不超過井架頂部;i、架體應設避雷裝置。*③、塔式起重機監理旁站監控要點a、每臺塔機裝拆配備人員不得少于10名操作人員(包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等),操作人員必須持證上崗;b、塔式起重機施工時的人員配備,應確保駕駛員1名,上指揮1名,下指揮1名。*④、施工升降機監理旁站監控要點a、每臺施工升降機裝拆人員不得少于10名操作人員(包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等),操作人員必須持證上崗;b、吊籠底部四周設防護圍欄;c、升降機周圍三面應搭設雙層防墜棚;d、駕駛室與各樓層必須設置通訊聯系裝置。(七)、安全事故上報制度1、施工現場一旦發生死亡事故(建設單位、施工單位和監理單位人員),監理項目部總監或總監代表應在2小時內向監理公司報告,同時簽發工程暫停令并督促施工單位及時向有關部門報告。2、及時收集整理安全事故資料。(八)、安全監理資料管理制度1、監理項目部應由安全監理工程師負責日常資料登記和管理工作。項目總監應每月不少于一次對安全監理工作資料的及時性和有效性進行檢查。2、監理項目部對施工單位需提供的安全生產驗收資料及相關要求應于工程開工前書面通知施工單位。安全監理工程師在日常監理工作中應做到外業和內業資料同步,必要時應要求施工承包單位停工補齊相關的安全工作資料。3、監理項目部在日常工作中應對相關資料按實際情況及時進行調整,對所使用的各類規范和標準應注意檢查其有效性。如有作廢應明確標識,并回收作廢文本予以銷毀。4、對已生成的工程項目安全監理工作資料應確保簽字和蓋章正確,不得出現無權和越級簽字的現象,同時做好文件收發記錄。各類資料應編號,并建立文件資料目錄。5、施工承包單位按有關要求須報請項目監理機構審核的相關資料,應請施工承包單位履行必要的書面報驗手續,相關資料齊全并且責任人員簽字蓋章完備。6、涉及安全監理工作的各項審批材料,按規定要求所需的各項證明材料,關鍵性的資料應有現場原始的檢查記錄,必要時按規定留存相關的影像資料。五、安全監理工作資料的管理1、監理項目部應在做好工程建設安全工作時,積極和完善的建立安全監理工作資料,以真實有效的反映安全監理工作的依據、計劃、實施和效果。2、項目監理機構應建立統一的安全監理資料分類、收集和編碼體系。安全監理資料可分為如下四種類型:項目監理機構安全監理工作體系管理資料;項目監理機構安全監理工作資源管理資料;項目監理機構安全監理工作內部資料和項目監理機構安全監理工作外部資料。具體要求如下:①、監理項目部安全監理工作體系管理資料可包括開展安全監理工作的組織機構、工作程序和工作制度等項內容。②、監理項目部安全監理工作資源管理資料可包括開展安全監理工作所需人員、資料、規范和設施的情況記錄資料。③、監理項目部安全監理工作內部資料可包括項目監理機構在開展安全監理工作中生成的各類監理工作文件、檢查記錄和監理工程師通知單等資料。④、監理項目部安全監理工作外部資料包括為反映工程項目建設過程中施工承包各方按照安全生產的相關規定和建設工程強制性標準開展安全生產工作所生成的安全生產管理文件、安全協議書、驗收單和施工人員安全資格等項資料。3、安全監理工作資料分類參加附表二。4、安全監理工作具體分類要求如下:①、監理對施工機械、安全設施驗收核查工作使用施工機械、安全設施驗收。②、監理項目部編制安全監理工作月報,使用安全監理工作月報表。③、對專項安全施工方案、施工機械、安全設施、安全交底及驗收開展監理審查工作使用專項安全施工方案、施工機械、安全設施、安全交底及驗收情況檢查匯總表。六、安全監理及安全施工事故應急預案為應急處理施工現場因設施、設備、人員操作及其他意外原因造成的工程安全事故,及監理人員在現場突發的傷亡事故,積極妥善處理善后工作,監理項目部應根據工程建設特點和安全監理工作管理要求,制定必要的安全監理及生產安全事故應急預案。