第一章總則第一條為認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,明確總公司各級管理人員及各職能部門安全生產職責,保障生產者在施工、生產作業的安全和健康,根據國家和北京市有關規定,制定本責任制。第二章總公司、公司領導第二條法人代表(總公司總經理)、公司總經理1、總公司總經理是安全生產第一責任人。2、對本單位安全生產負全面責任。建立健全安全生產責任制,必須將安全生產放在第一的位置,列入工作的議事日程,定期召開安全生產會議,經常研究、分析安全生產情況。3、認真貫徹執行國家安全方針、政策、法律法規、規程和上級的指示、決議,并檢查執行情況。4、組織編制、審批、布置本單位全面工作的同時,要編制、審批、布置和實施總公司、公司長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。5、確?？偣韭殬I安全管理體系的有效運行,確立年度安全目標。6、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。7、建立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。8、按規定保證總公司安全生產所需資金的投入,保障安全生產所需的組織、人員、安全設備、物資等資源能夠得到充分配置,不斷改善勞動條件。9、督促檢查安全生產工作,適時組織安全檢查和開展安全競賽活動,對檢查出的問題要限期改正,及時消除安全隱患。10、抓好典型,不斷總結和推廣安全生產方面的先進經驗。11、組織制定并實施本單位安全生產事故應急預案,及時如實報告生產安全事故,主持重大傷亡事故的調查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。第三條總公司、公司安全生產副總經理1、在企業法人(總經理)領導下,全面負責本單位安全生產工作。以“安全第一”的原則,建立健全安全生產責任制,定期組織安全生產大檢查,召開安全生產會議,經常研究、分析安全生產情況。2、認真貫徹執行國家安全方針、政策、法律、法規、規程和上級的指示、決議,并檢查執行情況。3、組織編制、審批、布置和實施總公司、公司長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作計劃。4、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。針對經營生產的變化和發現的問題,不斷規范、完善總公司各項安全管理制度。5、按照總公司《安全生產管理規定》經常對職工進行安全生產的教育,特別是對負責生產的領導及部門人員進行安全生產方針、政策和安全生產知識的教育。6、組織檢查安全生產工作,適時組織安全檢查和開展安全競賽活動,對檢查出的問題要限期改正,及時消除安全隱患。抓好典型,不斷總結和推廣安全生產方面的先進經驗。7、改善勞動條件,加強勞動保護,按規定增添或更新安全設施。保證單位安全生產投入的有效實施。8、組織制定并實施本單位安全生產事故應急預案,及時如實報告生產安全事故,主持各種傷亡事故的調查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。第三條總公司、公司生產副總經理和總工程師1、在企業法人及法人代表(總經理)領導下,對施工中的安全技術工作負總的責任。2、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法令、規程和上級的指示、決議,協助總經理做好安全方面的技術領導工作,并檢查執行情況。3、參與組織編制、審批、布置和實施總公司、公司長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作計劃。4、組織編制和審批施工組織設計(施工方案),對采用的新技術、新工藝、新設備時必須制定相應的安全技術措施。5、領導安全技術QC活動及成果的內部發表、評比、標準化推廣。6、對安全檢查中查出的隱患,從技術措施方面提出改進辦法,認真幫助解決。7、參加重大傷亡事故的調查分析,提出處理和改進措施,并監督實施。第四條總公司、公司總會計師1、組織落實本單位的安全生產責任制,認真執行安全生產獎罰規定。2、組織編制年度財務計劃的同時,審批安全技術經費使用計劃,保證所需經費到位。3、認真執行國家、北京市有關安全防護用品的規定和防暑降溫經費的標準,并按規定負責審批購置勞動用品經費。第三章?各業務職能部門第五條辦公室1、在編制下達年、季、月、旬、周生產計劃時,要考慮工程特點和季節氣候條件,合理安排,同時提出相應的安全要求和注意事項,并考核計劃完成情況。2、對改善勞動條件的工程項目必須納入生產計劃,視同生產任務優先安排,并在檢查生產計劃完成情況時一并檢查。第六條經營管理部門1、編制安全生產資金保障計劃,根據工程特點、施工方法、施工進度、管理目標等具體情況,明確提出保證安全作業環境及安全施工措施所需費用。編制的安全生產計劃費用不低于建筑施工產值的6‰。2、負責對使用的外部施工隊伍和分包單位安全生產資質進行評審。3、對所屬單位的安全生產資金投入情況定期進行檢查,發現挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正。第七條技術質量部門1、對施工生產中的技術問題負安全責任。2、按照國家有關安全技術規定、標準、編制、設計施工工藝等技術文件,做好安全技術交底。3、對重點工程和重要部位、項目,在做好技術工作的同時,提出相應的技術安全措施。4、會同施工管理、培訓、人力資源部門,編制安全教育計劃,向員工進行安全技術教育。5、負責安全設備、儀表等技術鑒定。6、負責組織開展安全技術的QC小組活動,組織安全技術的QC小組活動成果的內部發表、評比、標準化推廣。7、對安全檢查中查出的隱患,從技術措施方面提出改進辦法,認真幫助解決。8、參與重大事故的調查和分析,從技術角度提出防范措施。第八條材料設備管理部門1、負責對安全技術措施中所需材料和設備進行評審,確保評審的材料和設備符合安全要求。2、認真做好材料和設備的儲存、運輸、維修保養的安全管理工作。3、確保評審的安全防護用品符合國家標準或行業購置標準的要求。4、對安全檢查中查出的隱患,從材料設備技術方面提出改進辦法,認真幫助解決。5、對達到國家規定或安全性能不能滿足使用要求的報廢設備和材料,要及時辦理報廢手續。第九條人力資源管理部門1、會同有關部門規定與安全管理崗位有直接責任的崗位要求,進行能力鑒定。2、會同培訓中心、施工管理部門做好新工人、調換工作崗位、特殊工種和員工的培訓、考核、發證工作。3、搞好員工勞動紀律教育,對嚴重違反勞動紀律、影響安全生產的提出處理意見,并組織實施。4、參與重大傷亡事故的調查處理工作。5、貫徹勞逸結合,嚴格控制加班加點,保證職工的身體健康。第十條財務部門1、監督各單位把列入施工預算的安全生產資金用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、確保安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪做他用。2、按照國家規定和實際需要按比例提取年度安全技術措施和其他勞保費用,并單立科目,?？顚Ｓ?。3、負責撥給對職工進行安全教育的所需宣傳、教育費用,此費用由管理費開支。第十一條施工管理部門1、積極宣傳、執行國家和北京市有關安全生產、消防保衛、勞動保護、衛生防疫等方針、政策、法令、規定。協助領導做好安全生產工作。2、確保總公司職業安全管理體系的有效運行,制定年度安全目標。3、經常深入基層,監督、指導和幫助下級安全技術管理人員的工作,掌握安全生產情況,調查研究生產中的不安全狀態,提出改進意見。4、定期或不定期進行安全生產檢查,制定安全生產季、月、周檢查計劃,并負責執行。5、對安全檢查中發現的隱患,應制止其作業,并立即報告領導。并會同有關部門對存在的隱患進行分析,制定措施或完善管理規定。6、監督安全生產資金保障計劃的制定及保證安全作業環境及安全施工措施所需費用的落實情況。7、組織、監督各單位的員工、外部施工隊、分包單位等入場三級教育進行檢查。8、會同有關部門組織對員工、特殊工種進行體檢、安全教育、安全技術考核,簽發安全作業合格證,發現不適合某種工作的人員,應向有關部門提出建議。9、參加施工組織設計、施工方案的會審。10、協助領導組織安全生產會議,并匯報安全生產情況,提出安全工作要求。11、按照國家和北京市安全生產方針、政策、法令、規定,落實安全防護、機械、臨時用電、消防保衛、現場料具、環境保護、環衛衛生等的管理。12、負責組織開展安全生產競賽、評比工作,組織交流安全生產經驗。13、針對不同季節氣候變化,做好夏季防暑、雨季防坍塌、冬季防煤氣中毒等檢查管理工作。14、參加員工因工傷亡事故的調查處理,負責傷亡事故的統計、分析,并按規定及時上報,對重大傷亡事故和嚴重違章事故的責任者提出處理意見。第四章項目經理部、廠第十二條項目經理(廠長)1、認真貫徹執行國家和有關安全生產法律法規、標準及總公司有關規定,對本單位安全負直接責任。2、確保總公司職業安全管理體系的有效運行,確立年度安全目標。3、認真識別生產過程中的危險因素,針對危險因素組織編制安全技術措施、計劃及安全方案等的制定,落實安全生產責任制、安全生產管理標準、安全生產制度。做到安全生產制度化、標準化、嚴格安全管理,定期組織檢查,及時消除危險因素。4、在生產過程中,不違章指揮,制止冒險作業。遇有生產與安全發生矛盾時生產必須服從安全。5、按規定對員工進行安全教育、培訓,落實“三級”進場和“三類”人員的安全教育,配備符合國家標準或行業標準的安全防護用品。保證投入必需的安全生產費用,組織實施。6、對所管的施工生產的一切安全防護設施、安全防護用具,必須確保足額、規范、完整、齊全、有效。7、對安全生產有貢獻或違章人員實施獎懲。8、制訂應急救援預案,發生事故按照程序及時上報,積極做好善后工作,并認真分析事故原因,提出和實施防范改進措施。第十三條主任工程師1、在項目經理領導下,對項目施工中的安全技術工作負總的責任。2、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法令、規程和上級的指示、決議,協助經理做好安全方面的技術領導工作,并檢查執行情況。3、組織編制施工組織設計(施工方案),對采用的新技術、新工藝、新設備時必須制定相應的安全技術措施,及時上報審批。4、按照國家有關安全技術規定、標準、編制、設計施工工藝等技術文件,做好安全技術交底。5、負責項目使用的安全設備、儀表等技術鑒定的管理。6、對安全檢查中查出的隱患,從技術措施方面提出改進辦法,認真幫助解決。7、負責項目經理部開展安全技術的QC小組活動,組織安全技術的QC小組活動成果的標準化推廣。8、對安全檢查中查出的隱患,從技術措施方面提出改進辦法,認真幫助解決。9、參加重大傷亡事故的調查分析,從技術角度提出防范措施提出處理和改進措施,并監督實施。第十四條工長1、要規范遵守安全生產的規章制度,領導本單位人員安全作業。2、全面掌握本單位人員的思想、技術、身體情況,合理安排工作。3、認真執行安全交底,有權拒絕違章指令。4、加強對本單位人員的管理,督促教育職工合理使用安全防護用品,正確使用防護器材。5、積極參加各種安全競賽和活動如安全生產月、周、日等,堅持本工種班前班后講話、交底、講評,做到班前講安全,班中檢查安全,班后總結安全。推廣先進,提高本工種各項安全生產的技能和能力。6、負責組織本工種的安全檢查,發現不安全因素及時組織力量加以清除,不能解決的要及時上報。7、做好班組的各種會議,組織安排安全活動日,積極開展上級組織的各項競賽活動。8、負責對新入場人員進行安全教育。9、發生事故立即報告,并組織搶救,保護好現場,做好詳細記錄,參加和協助事故調查、分析、落實防范措施。第十五條技術員1、負責做好本職范圍內的安全生產工作,做好工程技術與安全技術的統一,確保各項技術工作的安全可靠。2、負責編制本專業的安全技術規程。在編制開、停工或設備檢查、維護、保養、技術交底措施時,都要有可靠的安全措施,并檢查執行情況。3、經常對生產操作人員、檢修作業人員進行操作技術與安全生產知識教育,組織開展技術練兵活動。4、經常深入施工現場、車間等檢查,發現事故隱患和不合理方案、措施、交底的存在,及時提出改進意見和措施。5、參加有關事故的調查、分析,查明原因,提出防范措施,防止事故重演。并及時向有關領導和部門匯報。第十六條安全員1、負責項目的安全技術工作,協助主管領導貫徹上級有關安全生產的指示和規定,并監督檢查執行情況。2、參加本項目、車間制定、修改有關安全生產的指示和規定,并檢查執行情況。3、負責編制本項目、車間安全技術措施計劃,并檢查執行情況。4、認真做好本項目、車間職工安全教育和安全技術考核工作,具體負責新入場(廠)人員的安全教育,督促檢查班組、崗位安全教育的執行情況。5、認真組織開展各種安全活動,經常協助組織預防事故演習和應急預案演練。6、參與安全技術交底以及工藝方案變動,技術措施改變等各項工作中安全管理部分,做到安全與技術的協調一致。7、檢查落實各級動火措施,簽發動火證,確保動火安全。8、每天深入現場檢查,及時發現隱患,制止違章作業,對緊急情況和不聽勸阻者,有權停止其工作,情節嚴重的發隱患,罰款單等。9、負責項目(車間)安全設施、防護器材及事故隱患的管理,提出改進意見和具體落實措施。第十七條工人1、認真學習,嚴格執行安全技術操作規范、各種規章制度和決定。2、積極參加安全活動,認真執行安全技術交底,不違章作業。3、做好本職工作,保證自己分擔的工作安全有效,不發生各類事故。4、團結友愛、互相幫助,努力學習安全生產技術和知識,不斷總結安全生產的經驗。5、維護一切安全防護設施,正確使用安全防護用品,未經有關部門和領導批準,不準拆除防護設施。6、工作認真負責,對不安全作業提出改進意見,有權拒絕違章作業的指令。

篇2:安全生產責任制的概述

(一)安全生產責任制的概念

安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。

安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。

安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業安全生產責任制的重要性

第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。

國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。

(三)企業建立安全生產責任制的作用

(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。

(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。

(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組，不是安全管理機構，是安全生產的協調機構。

安全委員會由公司總經理任主任，可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任，工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任，各部門經理任委員。

其職責如下：

(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度，并通過各職能部門組織落實和實施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署，決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;

(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;

(4)定期召開安委會，聽取各職能部門安全生產情況匯報，檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會下設安委會辦公室，設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下：

(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;

(2)負責編制安委會年度安全工作計劃，并具體負責組織實施;

(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;

(4)經常深入現場了解安全生產管理情況，定期向安委會主任匯報安全工作;

(5)負責組織召開公司安委會工作會議，交流總結安全工作，起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;

(7)完成上級交辦的任務。