防洪防汛工作管理制度

第一章總則

　　第一條為了強(qiáng)化防汛管理工作，使防汛工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，根據(jù)相關(guān)文件要求的規(guī)定特制定本管理制度。

　　第二條防洪防汛工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于搶”的防洪工作方針，立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi)，確保員工生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。

　　第三條認(rèn)真貫徹《防洪法》，遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)防汛工作的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持局部利益服從全局利益的原則，信守合同，努力做好本單位防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　第四條指揮部所屬各單位要齊心協(xié)力、切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任，所有員工都應(yīng)自覺(jué)履行參加防汛抗洪的義務(wù)。

　　第五條防汛工作實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門管理。防汛工作的責(zé)任由各項(xiàng)目部的正職承擔(dān)(正職外出期間由主管生產(chǎn)的副職承擔(dān))。

　　第六條本制度適應(yīng)于指揮部所屬各項(xiàng)目部。

第二章組織與管理

　　第七條建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，指揮部成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各項(xiàng)目部應(yīng)成立由第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng)的搶險(xiǎn)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。

　　第八條各項(xiàng)目部必須根據(jù)施工項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃，突出防汛重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防汛方案。

　　第九條各項(xiàng)目部要抓好員工的思想教育，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防汛意識(shí)，克服麻痹思想，充分認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性和必要性。

　　第十條各項(xiàng)目部要充分做好防汛準(zhǔn)備工作，做到早抓、早檢查、早落實(shí)，把好汛前檢查關(guān)，消滅防汛“死角”，切忌走過(guò)場(chǎng)。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容：

　　1、防汛組織機(jī)構(gòu)(即：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍)是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。

　　2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定。

　　3、水工建筑物(即：施工圍堰、防洪墻等)強(qiáng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否安全可靠。

　　4、動(dòng)力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施，是否狀況良好，使用可靠;搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位。

　　5、對(duì)有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等山地災(zāi)害的施工作業(yè)點(diǎn)，是否制定預(yù)防應(yīng)急措施和組織有搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　6、對(duì)受洪水影響范圍內(nèi)的居住點(diǎn)和建筑物以及大型設(shè)備是否搬遷、撤退或已采取其他防洪措施。

　　7、對(duì)會(huì)遭受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。

　　第十一條建立健全防汛的一系列管理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括：防汛崗位責(zé)任制;汛前檢查大綱與管理;汛期值班、汛期巡視、檢查、匯報(bào)制度;防汛物資的管理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報(bào);防汛工作的獎(jiǎng)懲;年度防汛工作總結(jié)等。

　　第十二條在防汛期間，必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施、工作”的落實(shí)和到位，確保安全渡汛。

　　第十三條在主汛期間、大暴雨過(guò)程中必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查，及時(shí)處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。

　　第十四條在汛期應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)主方面的聯(lián)系，確保通訊暢通，能及時(shí)、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報(bào)資料，不失時(shí)機(jī)的組織防洪搶險(xiǎn)工作。

　　第十五條對(duì)發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點(diǎn)，指揮部、各項(xiàng)目部應(yīng)積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援的工作和物資的供給。

　　第十六條洪水災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線，作出醒目標(biāo)志，并派員值班，避免事故再次發(fā)生，同時(shí)還應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣e極組織員工開(kāi)展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。

　　第十七條對(duì)所發(fā)生的災(zāi)情，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)如實(shí)地逐級(jí)上報(bào)主管部門。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造。

　　第十八條在遭遇超標(biāo)洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項(xiàng)目，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)情況上報(bào)指揮部、由指揮部安全質(zhì)量部上報(bào)建設(shè)單位、集團(tuán)公司。

　　第十九條在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛方案以書面或電子文檔格式上報(bào)指揮部，由指揮部安全質(zhì)量部上報(bào)建設(shè)單位、集團(tuán)公司。

　　第二十條汛期結(jié)束后，應(yīng)對(duì)防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。

第三章獎(jiǎng)懲

　　第二十一條指揮部對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十二條在防汛期間，因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的，根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。

　　第二十三條對(duì)造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人，視其嚴(yán)重程度，在追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)給予行政處分，對(duì)觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四章附則

　　第二十四條

　　本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

篇2:防洪防汛工作預(yù)案

各中小學(xué)、幼兒園，教師進(jìn)修校：

為做好今年的防洪防汛工作，確保教育系統(tǒng)遇重大汛情能夠高效有序地做好防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作精神，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大和*屆四中、五中全會(huì)精神，以*理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)念，立足防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，確保師生人身安全和教育資源的安全。

二、防洪防汛工作的主要任務(wù)和措施

1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防洪防汛責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。

2、制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

3、認(rèn)真開(kāi)展防洪防汛檢查。在四月一日前對(duì)本單位校舍、教學(xué)儀器設(shè)備存放及防洪防汛除澇等設(shè)施進(jìn)行全方位的檢查，消除一切不利于度汛的隱患。

4、組建防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦出現(xiàn)汛情，直接參與防洪防洪防汛救災(zāi)行動(dòng)。

5、做好防洪防汛工作保障。投入一定資金，儲(chǔ)備必要防洪防汛搶險(xiǎn)物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息暢通，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

三、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

1、建立教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：崔武清

副組長(zhǎng)：張光祥李建民

成員：局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人，區(qū)屬中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)

2、建立教育系統(tǒng)防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：張光祥

隊(duì)員組成：城區(qū)中小學(xué)校各10人；教育局機(jī)關(guān)20人。

四、主要職責(zé)

㈠教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、迅速接收與傳達(dá)區(qū)防洪防汛部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令。

2、部署和指揮實(shí)施防洪防汛救災(zāi)行動(dòng)。出現(xiàn)險(xiǎn)情，城區(qū)中小學(xué)、幼兒園直接受教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)校由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防洪防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮。

3、掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

㈡教育系統(tǒng)防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

1、接收和上報(bào)防洪防汛救災(zāi)情況。

2、直接參與防洪防汛救災(zāi)行動(dòng)。

3、協(xié)調(diào)受災(zāi)師生安置、轉(zhuǎn)運(yùn)與接收。

4、執(zhí)行防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

五、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在區(qū)教育局；防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)成員在沒(méi)有汛情時(shí)在各單位待命，出現(xiàn)緊急汛情時(shí)，聽(tīng)候防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

六、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施

㈠普通汛情應(yīng)急

1、加強(qiáng)與區(qū)防洪防汛部門溝通，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

2、根據(jù)學(xué)校地理位置，對(duì)師生提出防洪防汛要求，必要時(shí)有組織地進(jìn)行疏散。

3、采取措施，保障整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。

4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。

5、依據(jù)區(qū)防洪防汛部門的汛情趨勢(shì)判斷意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)師生的防洪防汛宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的教學(xué)秩序。

㈡重大汛情應(yīng)急

1、在接區(qū)政府重大汛情應(yīng)急公告后，防洪防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，防洪防汛救災(zāi)突擊隊(duì)快速集中，投入防洪防汛搶險(xiǎn)工作。

2、組織力量做好學(xué)校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生基本生活條件。

3、組織力量支援災(zāi)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

4、組織教育系統(tǒng)的非受災(zāi)學(xué)校對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援。

5、組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)重要部門安全保衛(wèi)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。

6、深入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

7、組織醫(yī)療隊(duì)伍，及時(shí)檢查、檢測(cè)學(xué)校的飲用水源、食品等受污染情況，采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行。

七、幾點(diǎn)要求

1、各學(xué)校要正確認(rèn)識(shí)防洪防汛工作重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)防洪防汛辦、教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情面前，以大局為重，密切配合，互通信息，互相支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。

2、一旦出現(xiàn)汛情，各學(xué)校要迅速組織力量，做好學(xué)校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生基本生活條件；組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)重要部門安全保衛(wèi)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失；做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其要落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到不空崗、不脫崗。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的巡查，出現(xiàn)汛情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保安全。

4、城區(qū)中小學(xué)校在3月25日前將參加防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員名單上報(bào)區(qū)教育局安全辦公室。

二○○六年三月三日

篇3:電站防洪防汛實(shí)戰(zhàn)演習(xí)方案

一、演習(xí)宗旨：

目前，電站已進(jìn)入主汛期，極端天氣情況頻繁發(fā)生。為有效應(yīng)對(duì)主汛期可能發(fā)生的局部突發(fā)暴雨及各類防汛突發(fā)事件，全面加強(qiáng)電站防汛應(yīng)急保障工作，根據(jù)公司和縣防汛抗旱指揮部辦公室的通知要求和我電站認(rèn)真落實(shí)、工作到位，不出問(wèn)題。結(jié)合電站防洪的實(shí)際情況，特組織一次防洪實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。

二、防洪演習(xí)機(jī)構(gòu)的設(shè)立

實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則。成立由分公司經(jīng)理任組長(zhǎng)的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防洪辦公室。成立四個(gè)專業(yè)工作組。

(一)、分公司防洪領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

(二)、防汛辦公室

主任：

副主任：

成員：

(三)、專業(yè)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

1、維護(hù)搶修組：

廠內(nèi)設(shè)備搶修組長(zhǎng)：

成員：

廠外設(shè)備搶修組長(zhǎng)：

成員：

2、搶險(xiǎn)救護(hù)組：

組長(zhǎng)：

成員：

3、物資供應(yīng)組：

組長(zhǎng)：

成員：

4、后勤保障組：

組長(zhǎng)：

成員：

三、防洪網(wǎng)絡(luò)職責(zé)

(一)、分公司防洪領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全局的防汛工作，做好防汛排澇，抗災(zāi)搶險(xiǎn)的供電調(diào)度，保證抗災(zāi)供電。

2、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行縣人民政府防汛指揮部指示，并向上級(jí)匯報(bào)反映災(zāi)情和請(qǐng)求支援。

3、檢查各部門單位平時(shí)的防汛準(zhǔn)備情況，督促各站做好設(shè)備檢修、搶修工作，保證電站供電線路暢通。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組人員要深入抗災(zāi)搶險(xiǎn)第一線，以身作則，率先示范，帶領(lǐng)職工共同戰(zhàn)斗。發(fā)揮政治思想工作的作用，調(diào)動(dòng)職工群眾積極性。保證防汛工作的有序進(jìn)行。

5、做好抗災(zāi)時(shí)期的職工和職工家屬慰問(wèn)和安置工作。

(二)、防汛辦公室職責(zé)

1、負(fù)責(zé)接受縣防汛指揮部和分公司有關(guān)防汛工作的命令和指示，及時(shí)向分公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并根據(jù)分公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求及時(shí)傳達(dá)防汛工作的命令、指示。

2、及時(shí)了解防汛情況，負(fù)責(zé)有關(guān)防汛方面外來(lái)電話的接聽(tīng)和處理。負(fù)責(zé)我分公司災(zāi)情損失的統(tǒng)計(jì)匯報(bào)。

3、安排好防汛期間的值班。

4、實(shí)行車輛的統(tǒng)一調(diào)度指揮，保證防汛用車。

(三)、專業(yè)小組職責(zé)

1、維護(hù)搶修組

1)廠內(nèi)設(shè)備搶修組負(fù)責(zé)檢查廠內(nèi)設(shè)備的防汛準(zhǔn)備情況，組織人員對(duì)廠內(nèi)水泵房集水井、水機(jī)層集水井、發(fā)電機(jī)層集水井進(jìn)行排水準(zhǔn)備。

2)廠外設(shè)備搶修組負(fù)責(zé)檢查廠房防洪大門堵水設(shè)施是否完好，組織人員對(duì)防洪門進(jìn)行組裝、堵水。同時(shí)對(duì)大壩進(jìn)廠公路進(jìn)行巡視。

2、搶險(xiǎn)救護(hù)組

1)根據(jù)分公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的布置，負(fù)責(zé)指揮民兵搶險(xiǎn)分隊(duì)、團(tuán)委青年突擊隊(duì)投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

2)全面負(fù)責(zé)防汛期間的宣傳報(bào)道工作，深入抗災(zāi)第一線，充分利用多種形式和手段，報(bào)道防汛中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和事跡，鼓舞廣大職工的斗志。

3、物資供應(yīng)組

1)儲(chǔ)存和準(zhǔn)備好防洪的必要的物資。

2)做好防洪期間急需物資的調(diào)撥采購(gòu)工作。

3)做好倉(cāng)庫(kù)的排澇工作和物資轉(zhuǎn)移搶救工作。

4、后勤保障組

1)根據(jù)分公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布置，負(fù)責(zé)安排汛期值班人員、搶險(xiǎn)人員生活后勤保障。

2)加強(qiáng)電站防洪設(shè)施的檢查，把職工生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，做好受災(zāi)職工的緊急疏散和安全轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡，把災(zāi)害可能造成的損失降到最低。

3)做好防汛期間的醫(yī)療衛(wèi)生和防疫工作。

四、演習(xí)方法和步驟

1、當(dāng)日上午9時(shí)，防汛辦公室接到***電站運(yùn)行值長(zhǎng)電話，防汛辦公室發(fā)出緊急通知，通報(bào)當(dāng)日雨情，要求各防汛單位主要領(lǐng)導(dǎo)立即上崗在位，啟動(dòng)電站防汛應(yīng)急預(yù)案，靠前指揮本地區(qū)、本部門的搶排險(xiǎn)工作，同時(shí)，加強(qiáng)值班力量，準(zhǔn)備好搶排險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行區(qū)域和責(zé)任范圍內(nèi)的巡查工作，對(duì)險(xiǎn)情險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)巡視和監(jiān)控。

2、9時(shí)30分―11時(shí)，結(jié)合強(qiáng)降雨天氣極易發(fā)生的險(xiǎn)情種類，分別對(duì)電站的各種險(xiǎn)情發(fā)出防洪搶險(xiǎn)指令，檢驗(yàn)各相關(guān)分指和各相關(guān)防汛單位履行崗位職責(zé)、進(jìn)行緊急動(dòng)員、調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、針對(duì)險(xiǎn)情做出快速反應(yīng)，及時(shí)有效的控制和排除險(xiǎn)情的能力。

五、演習(xí)小結(jié)和評(píng)定：

1、演習(xí)計(jì)劃于當(dāng)日上午11時(shí)結(jié)束，通過(guò)防汛辦公室宣布演習(xí)結(jié)束指令。

2、防汛辦組織4個(gè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀察組實(shí)地查看搶排險(xiǎn)實(shí)施情況，檢驗(yàn)排除險(xiǎn)情所應(yīng)具備的時(shí)間、人員、物資、車輛條件和處置效果，并寫出客觀認(rèn)定材料。

3、及時(shí)通報(bào)此次演習(xí)的情況，小結(jié)演習(xí)取得的成果，找出存在問(wèn)題和不足，并對(duì)參加本次演習(xí)表現(xiàn)突出的搶險(xiǎn)單位提出表?yè)P(yáng)。

***分公司

二??九年五月十九日