單位督查督辦工作流程

　　第1條工作程序。督查督辦工作包括：督查立項、領導批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。

　　第2條督查事項立項。督查事項立項由辦公室統一扎口管理，立項時要注明公開或不公開，對公開事項所有人員均可通過分局內網“督查督辦”模塊瀏覽該事項的基本情況，增加工作的透明度;對非公開的事項只能由事項流經的人員閱讀查詢。督查事項立項的主要范圍：

　　(一)上級國稅機關和分局的重大決策和重要工作部署。

　　(二)分局各個時期的中心工作和奮斗目標。

　　(三)上級及分局領導批示和交辦、督辦事項。

　　(四)分局局務會議、局長辦公會議、局黨支部會議等重要會議確定的重要工作事項。

　　(五)人大代表建議、政協委員提案的辦理情況。

　　(六)人民來信來訪辦理情況和基層反映強烈的“熱點”、“難點”問題。

　　(七)其它需要督查督辦的事項。

　　第3條領導批示。分局辦公室對需列入督查督辦的工作，應在電子督查系統中列明督查工作的事項內容、完成期限、工作要求、立項部門等，報經分局領導批準后，下發承辦單位實施。對需要會簽的督查事項，可同時轉報多個領導批示，領導會簽后，督查員可根據領導批示意見修改具體工作要求。

　　第4條立項分辦。辦公室根據分局領導的要求和督查內容，按照“分工負責”的原則，定期擬出督查事項進行分類立項，分解下達給有關部門辦理。對涉及幾個部門的綜合性督查事項，要分別注明主辦和協辦部門，明確責任范圍;對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強烈的“熱點”、“難點”問題，必要時由辦公室報請分局領導批準成立督查小組開展督查。

　　第5條承辦。有關單位接受督查任務后，應按照要求迅速組織實施，在規定時限內辦理完結。督查督辦事項的部門承辦完成時限為督查員或分局領導批示中指定的時間，而非整個事項的最終完成時間。一般承辦單位的完成時限為整個事項最終完成時限前三個工作日，有特殊情況的在具體事項督辦要求中另行說明。對時限緊迫、內容重要的上級決定、指示應隨到、隨辦;對一些涉及面廣、時間跨度大、落實難度大的督查事項，要實施不間斷地跟蹤督查;對未能如期辦結的事項，要及時報告原因和進展情況。對非本單位職責范圍的督查任務，必須在二個工作日內及時報告并由分局進行協調。

　　第6條督查事項辦理。各承辦單位接到督查事項后，要及時組織辦理，并在規定時間內辦結，同時反饋辦理結果，形成專題報告，經承辦單位領導審簽后上報。辦理情況報告要實事求是，結論準確、完整，對需要整改的問題，須提出具體的整改措施。督查事項形成的文件、資料必須齊全，對需上報的報表、表格等材料應以附件形式上傳，并在反饋結論欄中寫明所上傳附件的名稱。

　　第7條延期處理。對情況特殊需要延長辦理時間的督查事項，承辦單位必須在事項到期前，通過電子督查系統辦理延期申請。延期申請應寫明申請延期的原因和預計完成時間，并報告工作進展情況，經承辦單位領導審核同意后，報督查員初審，督查員初審后根據具體情況批復申請人或轉報主管領導審批。對承辦單位報送的延期申請，主管領導或督查員應在3個工作日內審核批復申請人，在批復申請人時，應明確具體完成時間。

　　第8條督辦。督查事項由負責督查的部門按照職責和分局領導的要求進行督辦。督查員應定期通過電子督查系統的“事項跟蹤”功能，及時了解進展情況，檢查督查事項的完成情況，加快辦理速度，對未按期完成的督查事項進行催辦，督促承辦單位及時辦理。

　　第9條反饋。承辦單位要及時、準確地向辦公室反饋督查事項的辦理情況和辦理結果，辦公室要及時將承辦單位的反饋情況向分局領導匯報。督查事項辦結后，承辦單位要整理辦結報告，報送辦公室和有關領導審結，一般情況下，年度工作情況，每季反饋一次;分局奮斗目標，半年反饋一次;有具體時限要求的，按規定時限反饋。

　　第10條審核。分局對承辦單位報送的督查事項按下例程序進行審核。

　　(一)由督查員進行初審，督查員可根據具體情況和權限，對承辦單位報送的辦理結果做出退辦、核銷存檔或轉報主管領導審核等處理。

　　(二)主管領導對督查員轉報的辦理結果應簽署審核意見，對完成合格的事項應在系統內核銷存檔，對完成不合格的事項應在系統內進行退辦，退回承辦單位重新辦理。

　　(三)對退辦的事項，主管領導或督查員應寫明退辦的原因和退辦完成期限。

　　(四)對承辦單位送報的辦理結果，主管領導或督查員應在5個工作日內審核并簽署意見。

　　第11條歸檔。凡列入電子督查系統的督查事項，系統自動記錄督查事項全過程的各項數據，形成電子檔案，督查員應根據規定，定期做好數據備份和數據清理工作，確保系統信息的安全。

　　第12條查詢利用。電子督查系統提供了綜合查詢和統計查詢功能供用戶查詢操作。

　　(一)用戶可通過系統的綜合查詢功能，跟蹤查詢自己有權查閱督查事項的詳細情況。

　　(二)凡列入電子督查系統的督查事項，系統自動統計各承辦單位的辦理情況，所有用戶均可通過該功能查詢各單位的完成情況，增加工作透明度。

　　(三)系統提供的“督查通報”欄，用于督查工作經驗交流，供用戶瀏覽借鑒。

篇2:機關單位督查督辦工作制度

*單位督查督辦工作制度

第一章總則

第一條為進一步提高機關工作效率，確保上級和本級機關重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實，根據*規定，結合分局實際，特制定本制度。

第二條督查督辦工作以*理論、黨的基本路線以及“**”重要思想為指導，緊緊圍繞市局和分局中心工作，突出重點，抓好督促檢查工作，提高工作效率，完善監督機制，確保政令暢通，使上級和分局的各項決策和工作部署得到有效落實。

第三條督查工作的主要任務是：

(一)上級機關重要文件、重要工作部署和領導同志重要指示的貫徹落實情況。

(二)上級及分局領導批示、交辦的重要事項的落實情況。

(三)分局重要工作部署、工作目標、重要會議的精神和重要決定的貫徹落實和執行情況。

(四)對基層反映強烈的“熱點”、“難點”問題進行督查，提出工作建議和措施。

(五)其他事項的查辦。

第四條組織領導。按照“統一管理、歸口負責”的原則，建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。

(一)建立分局領導負責分管工作目標督查制度，分局領導每年不定期對分管工作開展情況進行1-2次督查。

(二)分局辦公室是督查工作的管理部門，設立督查崗位，配備專門人員，具體負責督查工作的計劃、組織、協調和本局電子督查系統的代碼維護工作。

第五條督查管理部門的主要工作職責為：

(一)負責對上級國稅機關和省、市、區黨委、政府領導同志關于稅收工作的重要指示督查的分辦、督查工作。

(二)負責分局黨支部會議、局長辦公會議重要決定以及局領導有關指示及批辦事項的分辦、督查工作。

(三)負責督促分局各部門建立健全工作報告制度，及時報告重要情況。

(四)負責對分局的全局工作計劃、目標管理實行督辦。

(五)負責對上級和分局領導有關人民來信來訪重要批示以及人大、政協提案的分辦、督查工作。

(六)負責將分局貫徹上級國稅機關和區委、區政府重大決策及重要工作情況和上級機關要求反饋的其它情況向上級有關部門匯報。

第六條分局其他職能部門要建立健全督查工作崗位責任制，按各自職責和分局領導的要求，負責專項督查工作。

第七條分局通過電子督查系統進行日常督查督辦工作。

第二章權限管理

第八條用戶權限。用戶權限分為分局領導權限、督查員權限、部門領導權限、部門內勤權限和一般干部權限五個級次。

第九條分局領導權限。分局領導擁有分局督查事項批示權、延期事項審批權、辦理結果復審權(包括退辦權、完成核銷權和報上級機關審核權)、全部事項跟蹤查詢權。

第十條督查員權限。督查員是分局系統的管理責任人，負責管理分局所有用戶的信息和權限，包括建立用戶賬號、設置用戶初始登錄口令和權限級次等。具體包括：系統維護權、督查事項立項權、延期事項審核權、辦理結果初審權(包括不需要領導復審事項的退辦權、核銷權和報上級機關審核權)、催辦權、全部事項的跟蹤查詢權、督查通報(督查專報)上傳權、考核結果的審核、調整、公示權。

第十一條部門領導和部門內勤權限。

(一)本部門承辦事項批示權、辦理結果的審核上報權、延期申請的審批和審核上報權、部門承辦事項的跟蹤查詢權。

(二)部門領導直接承辦事項的延期申請權和辦理結果反饋權。

(三)本部門分管工作的考核權和考核結果錄入上報權。

第十二條一般干部權限。本人承辦事項的延期申請權、辦理結果反饋權和閱讀查詢權。

第三章工作流程

第十三條工作程序。督查督辦工作包括：督查立項、領導批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。

第十四條督查事項立項。督查事項立項由辦公室統一扎口管理，立項時要注明公開或不公開，對公開事項所有人員均可通過分局內網“督查督辦”模塊瀏覽該事項的基本情況，增加工作的透明度;對非公開的事項只能由事項流經的人員閱讀查詢。督查事項立項的主要范圍：

(一)上級國稅機關和分局的重大決策和重要工作部署。

(二)分局各個時期的中心工作和奮斗目標。

(三)上級及分局領導批示和交辦、督辦事項。

(四)分局局務會議、局長辦公會議、局黨支部會議等重要會議確定的重要工作事項。

(五)人大代表建議、政協委員提案的辦理情況。

(六)人民來信來訪辦理情況和基層反映強烈的“熱點”、“難點”問題。

(七)其它需要督查督辦的事項。

第十五條領導批示。分局辦公室對需列入督查督辦的工作，應在電子督查系統中列明督查工作的事項內容、完成期限、工作要求、立項部門等，報經分局領導批準后，下發承辦單位實施。對需要會簽的督查事項，可同時轉報多個領導批示，領導會簽后，督查員可根據領導批示意見修改具體工作要求。

第十六條立項分辦。辦公室根據分局領導的要求和督查內容，按照“分工負責”的原則，定期擬出督查事項進行分類立項，分解下達給有關部門辦理。對涉及幾個部門的綜合性督查事項，要分別注明主辦和協辦

部門，明確責任范圍;對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強烈的“熱點”、“難點”問題，必要時由辦公室報請分局領導批準成立督查小組開展督查。

第十七條承辦。有關單位接受督查任務后，應按照要求迅速組織實施，在規定時限內辦理完結。督查督辦事項的部門承辦完成時限為督查員或分局領導批示中指定的時間，而非整個事項的最終完成時間。一般承辦單位的完成時限為整個事項最終完成時限前三個工作日，有特殊情況的在具體事項督辦要求中另行說明。對時限緊迫、內容重要的上級決定、指示應隨到、隨辦;對一些涉及面廣、時間跨度大、落實難度大的督查事項，要實施不間斷地跟蹤督查;對未能如期辦結的事項，要及時報告原因和進展情況。對非本單位職責范圍的督查任務，必須在二個工作日內及時報告并由分局進行協調。

第十八條督查事項辦理。各承辦單位接到督查事項后，要及時組織辦理，并在規定時間內辦結，同時反饋辦理結果，形成專題報告，經承辦單位領導審簽后上報。辦理情況報告要實事求是，結論準確、完整，對需要整改的問題，須提出具體的整改措施。督查事項形成的文件、資料必須齊全，對需上報的報表、表格等材料應以附件形式上傳，并在反饋結論欄中寫明所上傳附件的名稱。

第十九條延期處理。對情況特殊需要延長辦理時間的督查事項，承辦單位必須在事項到期前，通過電子督查系統辦理延期申請。延期申請應寫明申請延期的原因和預計完成時間，并報告工作進展情況，經承辦單位領導審核同意后，報督查員初審，督查員初審后根據具體情況批復申請人或轉報主管領導審批。對承辦單位報送的延期申請，主管領導或督查員應在3個工作日內審核批復申請人，在批復申請人時，應明確具體完成時間。

第二十條督辦。督查事項由負責督查的部門按照職責和分局領導的要求進行督辦。督查員應定期通過電子督查系統的“事項跟蹤”功能，及時了解進展情況，檢查督查事項的完成情況，加快辦理速度，對未按期完成的督查事項進行催辦，督促承辦單位及時辦理。

第二十一條反饋。承辦單位要及時、準確地向辦公室反饋督查事項的辦理情況和辦理結果，辦公室要及時將承辦單位的反饋情況向分局領導匯報。督查事項辦結后，承辦單位要整理辦結報告，報送辦公室和有關領導審結，一般情況下，年度工作情況，每季反饋一次;分局奮斗目標，半年反饋一次;有具體時限要求的，按規定時限反饋。

第二十二條審核。分局對承辦單位報送的督查事項按下例程序進行審核。

(一)由督查員進行初審，督查員可根據具體情況和權限，對承辦單位報送的辦理結果做出退辦、核銷存檔或轉報主管領導審核等處理。

(二)主管領導對督查員轉報的辦理結果應簽署審核意見，對完成合格的事項應在系統內核銷存檔，對完成不合格的事項應在系統內進行退辦，退回承辦單位重新辦理。

(三)對退辦的事項，主管領導或督查員應寫明退辦的原因和退辦完成期限。

(四)對承辦單位送報的辦理結果，主管領導或督查員應在5個工作日內審核并簽署意見。

第二十三條歸檔。凡列入電子督查系統的督查事項，系統自動記錄督查事項全過程的各項數據，形成電子檔案，督查員應根據規定，定期做好數據備份和數據清理工作，確保系統信息的安全。

第二十四條查詢利用。電子督查系統提供了綜合查詢和統計查詢功能供用戶查詢操作。

(一)用戶可通過系統的綜合查詢功能，跟蹤查詢自己有權查閱督查事項的詳細情況。

(二)凡列入電子督查系統的督查事項，系統自動統計各承辦單位的辦理情況，所有用戶均可通過該功能查詢各單位的完成情況，增加工作透明度。

(三)系統提供的“督查通報”欄，用于督查工作經驗交流，供用戶瀏覽借鑒。

第四章安全保密

第二十五條工作人員使用電子督查系統，應設置自己的登錄口令。登錄口令由個人負責保密，按有關設置規則進行設置，并根據需要及時更換。工作人員發現自己的登錄口令有被盜用的情況要及時報告，由有關部門追究有關人員責任。

第二十六條工作人員使用電子督查系統應嚴格執行各項保密制度，對屬于本人辦理的非公開事項，要注意防止泄密，嚴禁擅自拷貝、打印或給無關人員閱讀，違反規定者按保密工作的有關紀律規定處理。

第五章考核獎懲

第二十七條分局將督查工作列入二級崗考。考核內容分兩個方面，一是督查工作運行情況，包括部門領導重視、專人負責、工作程序規范等;二是督查工作質量，即督查事項辦理落實的時效性、落實內容的全面性以及督查報告質量。

第二十八條分局按季采取《督查通報》的形式，在督查督辦系統中對督查事項的辦理落實情況進行通報。

第二十九條對在考核中成績顯著的，或上報督查材料積極，反映帶有普遍性的問題且有較高的參考價值，被市局或以上督查、信息刊物采用的，在二級崗考中給予加分，加分辦法另行規定。

第三十條對未按時辦結的、被退辦的、辦理質量不高的，在二級崗考中給予扣分，扣分辦法另行規定。

第五章附則

第三十一條本制度從發布之日起執行。

第三十二條本制度由*負責解釋。

二○○五年三月十日

篇3:交通政務督查督辦制度

　　第一條為全面貫徹落實全某交通工作會議精神，做好全某交通系統的政務工作，提高行政工作效率和行政效能，確保全某交通系統政令暢通、令行禁止，推動各項工作的順利開展，特制定本制度。

　　第二條督查督辦由辦公室負責。按照職責分工對督查督辦事項由局屬各單位、局機關科室承辦。各單位(科室)要明確專人高度負責，建立相應的工作責任制，加強領導，強化措施，落實責任，確保按時保質保量地完成承辦的工作任務。

第三條督查督辦的內容。

　　1、某委、某政府和交通廳的重大決策、決定、決議、重要文件、工作部署，明確要求報告貫徹落實情況的事項;

　　2、上級機關、領導對本局的批辦事項，局領導批示交辦的事項;

　　3、局黨組、局長辦公會議議定的工作部署，事項;全年工作要點和階段性工作重點;

　　4、局領導下基層檢查工作、開展調研時提出的要求;

　　5、某人大議案、建議;某政協提案有關承辦事項;

　　6、督查人員發現的事關全局帶有政策性、傾向性、苗頭性問題;

　　7、各基層單位、各某地(區)交通局反映或提出的重要問題;

　　8、信訪件需督查督辦落實的事項;

　　9、行風監督員、新聞媒體提出的批評、建議或意見;

　　10、其他需督查督辦落實的事項。

第四條督查督辦的工作方式

　　1、督查督辦事項轉出后，辦公室要按時、定期催辦督辦，緊急問題及時督辦，必要時派人下去檢查、了解，確保按期辦結。

　　2、承辦單位(科室)接到督辦卡后，要責成專人迅速辦理，在規定的承辦期限內辦理完畢。因故在規定時間內未辦理完畢的，要主動與辦公室溝通，以便及時反映給有關部門和領導。

　　3、承辦單位(科室)如認為督查督辦事項不屬于本部門的職責范圍，應于24小時內退回辦公室并說明理由，不得自行轉送其他部門。

　　4、督辦件涉及局屬幾個單位(科室)或局外幾個部門的，由牽頭單位(科室)負責協調并組織辦理。各協辦單位(科室)應積極主動配合，認真辦理所負責的事項。有關部門對承辦事項有異議的，需書面寫明理由，由牽頭單位(科室)負責匯總，提出意見，送辦公室核閱后，呈局領導審定。

　　5、根據督查督辦事項和局領導指示和交辦事項，對局重大決策和重大工作部署的貫徹落實情況，采取不同的方式督促檢查。對影響全局的重大事項，集中力量督查;對全年性工作，分階段督查;對緊急事項，及時督查。日常督查采用通知書、電話詢問、實地督查、與有關單位(科室)聯合督查等多種形式，推進我局及全系統各項政務工作的組織實施;

第五條督查督辦的程序

　　1、登記。設立“某交通局督查督辦事項登記簿”，對需要督查督辦的事項，及時在登記簿上登記交辦部門或領導、承辦科室、事項內容、辦理時間等，以備查詢。登記立項一般一事一項。凡被列入督查督辦事項，要編發督辦號，經主管領導或主要領導審批后交承辦單位或部門;

　　2、承辦。對督查督辦事項，各單位(科室)要責成有關人員認真辦理。各單位(科室)負責人要及時督促、檢查，對辦理意見要親自審閱、把關。涉及兩個或兩個以上單位(科室)承辦的事項，由主辦單位(科室)牽頭辦理，主辦單位(科室)要主動與協辦單位(科室)協商，協辦單位(科室)要認真提供有關情況、數據、資料及協辦意見。主、協辦單位(科室)在辦理過程中出現意見分歧時，由主辦單位(科室)負責人進行協調，盡可能地達成一致意見;如意見分歧較大，主辦單位(科室)要列明雙方理據，送分管領導或局長協調解決。

　　3、督辦。辦公室按照承辦要求，在辦理時限到達前，對承辦單位或人員進行督辦，督辦工作應根據辦理事項內容、要求和時限，實行重要事項重點督辦、緊急事項跟蹤督辦、疑難事項反復督辦、一般事項定期督辦，保證督辦事項在規定的時限內辦理、辦結、辦好。督辦工作人員要深入實際，調查研究，努力提高工作效率，及時地報告查辦結果，做到查辦事項件件有著落，事事有反饋。對督辦事項因特殊情況逾期未辦結的，要說明原因，根據局領導簽署的意見重新明確限辦時限，并做好跟蹤督辦。

　　4、反饋。承辦單位(科室)負責人在辦理時限內，要每周利用碰頭會或專題報告等方式將辦理進展情況和結果，反饋給局領導和辦公室。需要幾個部門共同辦理的，主辦單位(科室)要在匯總各單位(科室)的意見后，寫出書面報告呈送有關領導，反饋辦理情況;緊急、復雜或重大事項，要隨時向局領導匯報辦理情況和結果。

　　5、上報。承辦單位(科室)應在辦結后的三日內書面上報辦結情況，由辦公室及時將辦理結果進行整理、匯總，形成“督查專報”上報局領導;某政府常務會議決定事項、上級機關批辦、交辦的事項，要專題上報辦理結果;某人大代表、政協委員的意見、建議、提案要專門召開交辦會議交辦。辦理意見、建議、提案情況要專題向人大常委會及政協報告。對某委、某政府和某某交通廳明確要求辦理的，要一事一報;對重大、緊急事項的督查情況要隨時反饋，反饋情況時要講實話、報實情，為領導提供有參考價值的情況和建議。

　　6、立卷。督辦事項處理完畢，要在“督查督辦事項登記簿”上注銷督查督辦事項，并將督辦事項原件、領導批示、處理意見、督辦情況報告等各種資料及時立卷歸檔，交檔案室妥善保管，以備查詢。

第六條督查督辦工作原則

　　1、嚴格按照局黨組的要求開展工作，為確保黨的路線、方針、政策和局黨組重大決策、重要工作部署貫徹落實提供有效服務。

　　2、堅持依法辦事，實事求是，突出重點，講求實效，全面真實了解和反映情況。

　　3、督辦工作要堅持分工協作，責任到人以及迅速、及時、準確的原則，做到件件有回音，事事有著落。

　　4、對不宜公開的督查件，要做好保密工作，嚴守機密，不得與無關人員談論機密事項，防止因泄密給工作造成損失或帶來不良影響。

　　5、對辦理不認真、敷衍塞責、應付了事的要送回承辦單位(科室)重新辦理。對因工作疏忽，而影響辦理進度，不能如期辦理而貽誤工作或發生泄密，造成不良后果或影響的，予以通報批評，并按規定追究有關責任人及具體承辦人的責任。

　　第七條本制度自印發之日起執行。