公務人員違反公務用車改革紀律的責任追究辦法
第一章目的與原則
第一條為保障我市公務用車改革工作順利進行,根據中紀委、省紀委關于公務用車改革的精神,針對公務用車改革過程中可能出現新的情況,堅決制止各種不正之風和破壞公務用車改革制度的現象,維護公務用車的秩序制定本細則。
第二條本細則的適用范圍:全市已實行公務用車制度改革的黨政群機關單位及其公務人員,參照依照公務員管理的單位及所屬人員。
第三條制定本細則的基本原則是:
(一)嚴格要求,支持保護改革創新;
(二)突出重點,強化領導干部執行公務用車改革紀律;
(三)平等公正,紀律面前人人平等;
(四)實事求是,以客觀事實為依據恰當量紀;
(五)教肓與懲戒相結合,以加強思想教育為基礎,經濟處罰和紀律處分為手段,嚴明紀律,維護車改制度順利推行。
第二章違反公務用車改革紀律的行為及追究辦法
第四條已實施公務用車制度改革的市直機關單位及其公務人員凡出現下列情況的,均屬違反公務用車紀律的行為:
(一)利用職權向下屬單位或管理相對人借用車輛供單位或個人使用的;
(二)利用職權將私家車的開支費用拿到本單位或其他單位報銷的;
(三)利用職權向車輛定點加油、維修、保險單位索要個人好處的;
(四)虛增車輛維修經費開支,弄虛作假到公家報銷經費的;
(五)將公車油料轉倒給非本單位車輛使用的;
(六)在公務用車改革中,將單位車輛隱瞞、出售、轉讓給下屬單位或他人的;
(七)在公務活動中,因節省交通費用而出現(三次以上)早退、遲到、缺席等現象的;
(八)將公車用于非執勤非接待的人員進行旅游觀光、休閑娛樂及其他非公務活動的;
(九)非公務執勤需要,將公車開至賓館、酒樓、歌舞廳等消費娛樂場所消費的;
(十)將公車用于駕駛員的家庭成員或其他非執行公務人員乘坐的(除發生人員傷病、自然災害緊急救助情況除外);
(十一)將公車用于個人辦私事或幫助他人辦私事的;
(十二)沒有辦理出車派遣登記手續,擅自動用公用車輛的;
(十三)非因執勤需要,將公車停放于單位固定停車場以外地方(需維修保養將車停放于維修場的除外)的;
(十四)將公車用于接送個人日常上、下班的;
(十五)其他違反公務用車改革紀律的行為。
第五條已實行車改的單位和個人,凡發現上述違反公務用車改革紀律行為的,發現1次的,進行誡勉談話,扣發一個月的個人交通補貼;發現2次,通報批評,扣發2個月個人交通補貼;發現3次,除扣發全年個人交通補貼外,視情節輕重,追究其個人及單位領導的黨政紀責任。
第三章執行
第六條凡負責駕駛、管理車輛的司機和司機因休(事、病)假不在崗位時單位指定的臨時司機,是單位留用執法執勤車管理使用的主要負責人。因違反公務改革用車規定需要追究責任,扣發交通補貼時,按下列規定扣發:
1、司機或臨時司機違反規定使用公車,是受其單位領導安排的,在其應扣發的交通補貼中,司機本人與有關領導各負責一半。
2、司機和臨時司機違反規定使用公車,需要扣發交通補貼,不屬其單位領導安排的,一律由司機或臨時司機承擔。
第七條因違紀而扣發交通補貼的業務承辦工作由市紀委黨廉室與財政局負責,黨廉室負責調查核實違紀事實,呈報紀委主管領導審批后作出扣發決定,由財政局在違規者所在單位的交通補貼經費中扣發。
第八條為有效防止“補貼照領,公車照坐”的現象發生,實行獎勵舉報辦法。凡舉報查實,實施扣發交通補貼的,將扣發的交通補貼全額獎勵給舉報人(舉報獎勵實施辦法另行規定)。
第九條本辦法由市公務用車改革領導小組辦公室負責解釋。
第十條本辦法自發布之日起生效。
篇2:全區事業單位公務用車制度改革動員部署大會精神傳達提綱
8月16日上午,XX區事業單位公車改革動員部署大會召開。區委常委、常務副區長XXX同志出席并講話,區委常委XXX同志主持會議。區機關事務管理局、區發改委、區財政局、區人社局、區審計局、區紀委監委等區車改領導小組成員單位負責同志結合工作職責作發言。各鄉鎮政府分管領導、車改辦負責同志和區直(駐區)有關單位、區屬(駐區)有關企業負責同志參加會議。
XXX強調,要統一思想,增強改革責任感緊迫感;要扣住重點,推進改革舉措落地見效;要加強領導,著力形成改革工作合力;要加強宣傳引導,通過各種形式,加大正面宣傳力度,及時向社會公開改革進展成效;要嚴肅工作紀律,嚴格遵守中央“六個不得”的要求,堅決杜絕有令不行、有禁不止等消極對待改革的行為,堅決杜絕公車私用和“既拿補貼又坐車”等違反公務用車使用管理規定的行為。
XXX要求,各鄉鎮、各部門要迅速傳達會議精神,提高認識,切實把思想和行動統一到全區部署上來;要全面抓好貫徹落實,抓緊研究制定符合實際的改革方案;要把握時序進度,分級分類完成車輛封存和方案報審備案,確保11月底前全面完成全區事業單位公務用車制度改革。
我區事業單位公務用車制度改革的總體部署為,不再保留各事業單位公車,8月20日起全部封存處理;按照整體節支的原則,通過市場化出行、貨幣補償等方式保障事業單位人員的公務出行;可參照行政機關公車改革方式實行人員定補或者實報實銷,所需費用由單位自行解決,財政不另行安排。各鄉鎮及單位在8月31日前制定本單位改革方案并報區車改辦,在11月底前全部改革到位。
篇3:國有公司公務用車制度改革實施意見
公務用車制度改革實施意見
根據《XXXXX》文件精神和相關政策文件要求,結合我公司實際情況,制定本實施意見。
一、指導思想
按照中央關于厲行節約反對浪費的總體要求,全面貫徹落實中央八項規定和省委九項規定精神,堅持社會化、市場化方向,推進國有企業公務用車制度改革,規范國有企業負責人履職待遇,節約企業成本、提高運營效率,加強廉政建設,樹立國有企業良好社會形象。
二、基本原則
(一)堅持厲行節約,保障高效。科學制定改革方案,以公務交通成本節支情況作為公務用車制度改革的評價標準,確保改革后公務交通費用支出低于改革前支出,公司不增加用車出行成本。積極創新制度,探索符合公司公務出行特點的市場化交通保障機制,并嚴格規范管理,切實保障公司負責人履職和公司生產經營活動的實際需要。
(二)堅持從嚴規范,應改盡改。將符合參改條件人員全部納入改革范圍,做到應改盡改。從嚴核定保留車輛,規范公務用車管理。從嚴核定公務交通費用報銷額度和公務交通補貼標準,規范公務交通費用核算。堅決避免違規配備使用公務用車和違規發放補貼現象。
(三)堅持統籌兼顧,分類指導。在主管部門的指導下,順利完成新舊制度平穩過渡。根據公司特點和工作實際,區分不同崗位類別和人員身份,采取不同的改革措施,不搞一刀切。根據公司保障崗位履職和公務活動需要,實行差異化公務交通保障制度。
(四)堅持統一部署,分級負責。成立公司公務用車制度改革領導小組,負責統籌指導公司公務用車制度改革,周密制定車改方案,逐級落實責任,先易后難、分類分步、積極穩妥地推進公務用車改革。
三、適用范圍
本意見適用范圍為符合公務用車配備條件的公司所有負責人和符合公務用車配備條件的其他崗位和人員。
四、主要任務
(一)公務交通保障方式。公司根據企業生產經營需要,所處自然環境等客觀因素以及規模、效益等情況合理確定公務交通保障方式,原則上要以社會化、市場化方向進行改革。日常經營業務活動發生的公務交通費用,在節支的前提下實行據實報銷辦法。
(二)保留車輛。公司根據生產經營特點和機要通信、應急、特種專業技術服務(生產)、商務接待等實際需要保留適當的經營和業務保障用車。其車型應根據實際用途嚴格控制數量。要優先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務用車。取消為退休、離任或者調離本公司的人員配備的公務用車,下屬公司不得為公司集團本部的部門負責人、部門其他員工以及其他非本公司人員等配備公務用車。
(三)做好司勤人員安置。公司根據實際工作需要,合理設置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優原則確定留崗人員。要堅持以人為本、依法依規、積極穩妥、因地制宜的原則,認真做好司勤人員安置工作,所需經費由原渠道解決。要立足內部消化,保障其合法權益,不能簡單推向社會,確保公務用車制度改革順利實施。
(四)生產經營和業務保障用車配置標準。新購置的經營和業務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元(不含車輛購置稅,下同)以內、排氣量1.8升(含)以下。確因業務工作需要等原因必須配備較高標準經營和業務保障用車的,購車價格原則上要控制在38萬元以內、排氣量3.0升(含)以下,公司應嚴格控制數量,履行內部決策程序。
(四)時間安排。2018年9月1日起,全面啟動公司公務用車制度改革工作。11月1日起,封存應取消車輛,并實行公務交通費用報銷方式保障公務出行,11月底前全面完成。
五、有關要求
(一)強化改革主體責任。要健全完善公務用車制度改革領導機構,成立公司公務用車制度改革領導小組,切實加強組織領導,及時有效解決改革中遇到的新情況新問題,確保公務用車制度改革任務按期完成,注重做好思想工作,引導廣大職工轉變觀念,營造理解和支持改革的良好氛圍。
(二)明確改革工作分工。一是結合實際,制定公司公務用車制度改革方案,指導本公司公務用車制度改革工作。二是要認真研究制定本公司公務用車制度改革具體方案,做好本公司及其下屬子公司公務用車制度改革工作。
(三)規范處置公務用車。公司根據國家有關國有資產轉讓規定,制定統一規范的公務用車處置辦法,公司車改取消車輛由主管部門協調匯總交縣公共資源交易中心統一按規定程序公開處置。
(四)切實加強公務用車管理。公司應對公務用車實行集中管理,完善公務用車使用管理程序,健全公務用車使用明細登記制度。車改后公司保留車輛應納入全縣公務用車信息監督平臺系統統一監管。
(五)加強宣傳和引導。要充分認識公務用車制度改革的重大意義,統一思想,加強宣傳,引導企業職工轉變觀念,營造理解和支持改革的良好氛圍,及時有效解決改革中遇到的新情況新問題,確保各項工作落到實處。