浙江省電力設(shè)施保護(hù)辦法

　　(1995年9月4日浙江省人民政府令第65號公布 根據(jù)2005年10月26日浙江省人民政府令第201號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省游泳場所管理辦法〉等7件規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2011年12月31日浙江省人民政府令第289號公布 自2011年12月31日起施行的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省城市道路管理辦法〉等14件規(guī)章的決定》第二次修正)

第一章 總則

　　第一條 為了保障電力生產(chǎn)和電力設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省境內(nèi)已建或者在建的發(fā)電、輸電、變電、配電設(shè)施及附屬設(shè)施(以下簡稱電力設(shè)施)的保護(hù)，均須遵守《條例》和本辦法。

　　第三條 電力設(shè)施保護(hù)工作按照行政區(qū)域劃分，以塊為主、條塊結(jié)合，實(shí)行電力主管部門、公安機(jī)關(guān)、人民群眾相結(jié)合和宣傳教育、加強(qiáng)防范、依法治理相結(jié)合的原則。

　　第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施安全的義務(wù)，都有權(quán)制止危害電力設(shè)施的行為，并向電力主管部門或者公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

　　第五條 縣級以上電力主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作，其主要職責(zé)是：

　　(一) 監(jiān)督、檢查《條例》和本辦法的貫徹實(shí)施情況;

　　(二) 負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作;

　　(三) 會(huì)同有關(guān)部門和單位建立電力設(shè)施保護(hù)群防組織，并制定和落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任制;

　　(四) 會(huì)同同級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作;

　　(五) 依法查處違反《條例》和本辦法的行為;

　　(六) 研制、推廣電力設(shè)施的技術(shù)防盜措施。

　　縣級以上電力主管部門的執(zhí)法人員，在依照《條例》和本辦法規(guī)定執(zhí)行職務(wù)時(shí)，須出示《浙江省電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法證》。

　　第六條 各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施和盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的案件。

　　各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、交通運(yùn)輸、林業(yè)、國土資源等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同電力主管部門和公安機(jī)關(guān)做好電力設(shè)施的保護(hù)工作。

第二章 電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

　　第七條 發(fā)電廠、變電所設(shè)施的保護(hù)范圍，除《條例》第八條規(guī)定外，還包括經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的各種專用船舶停泊區(qū)及其有關(guān)設(shè)施。

　　電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍，按照《條例》第九條規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 架空電力線路安全保護(hù)區(qū)的寬度，依照下列規(guī)定劃定：

　　(一) 在一般地區(qū)電力線路的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸的水平安全距離是：

　　1―10千伏5米

　　35―110千伏10米

　　220千伏15米

　　500千伏20米

　　(二) 在城鎮(zhèn)、工礦區(qū)等人口密集地區(qū)，電力線路的導(dǎo)線邊線在設(shè)計(jì)最大風(fēng)偏后(不包括常用可活動(dòng)距離)向外側(cè)延伸的最小水平安全距離是：

　　1―10千伏1.5米

　　35千伏3米

　　110千伏4米

　　220千伏5米

　　500千伏8.5米

　　第九條 電力電纜線路安全保護(hù)區(qū)的寬度，依照下列規(guī)定劃定：

　　(一) 地下電纜為線路兩側(cè)各延伸0.75米所形成的兩平行線之間的水平安全距離;

　　(二) 海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米，灘涂區(qū)域?yàn)閮蓚?cè)各25米);

　　(三) 江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)。

　　第十條 新建、改建和擴(kuò)建電力設(shè)施的規(guī)劃和計(jì)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，電力設(shè)施所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃和計(jì)劃核定用地位置和界限;電力主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。

第三章 電力設(shè)施的保護(hù)

　　第十一條 各級人民政府制定和組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排電力設(shè)施建設(shè)，確保電力設(shè)施的安全。

　　第十二條 各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、交通運(yùn)輸、城市綠化、國土資源等部門在規(guī)劃定點(diǎn)、植樹造林、城市綠化或者發(fā)放采礦許可證時(shí)，凡涉及電力設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求電力主管部門的意見。

　　第十三條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位在電力線路保護(hù)區(qū)的主要區(qū)界，應(yīng)當(dāng)設(shè)立由省電力主管部門統(tǒng)一制定的標(biāo)志牌。

　　第十四條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為：

　　(一) 擾亂發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)和工作秩序，或者移動(dòng)、損壞發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)設(shè)施、器材和安全標(biāo)志物;

　　(二) 在發(fā)電廠用于輸水、排灰的管道，或者溝渠外緣向兩側(cè)延伸5米的區(qū)域內(nèi)取土、挖沙、采石、打樁、鉆探和進(jìn)行其他挖掘作業(yè)、興建建筑物，或者傾倒垃圾、礦碴和含有酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)以及其他廢棄物;

　　(三) 在發(fā)電廠冷卻塔水池、冷卻池、用于輸水的管道、溝渠的取水口向周圍延伸100米的水域內(nèi)，從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為;

　　(四) 擅自截用發(fā)電廠水源，或者向水源內(nèi)傾倒垃圾、礦碴、含有化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物;

　　(五) 影響發(fā)電廠、變電所的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;

　　(六) 在用于水力發(fā)電廠的水庫內(nèi)，進(jìn)入水工建筑物向周圍延伸300米的水域內(nèi)，從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為;

　　(七) 在變電所圍墻向外延伸5米的區(qū)域內(nèi)堆放或者焚燒谷物、草料、木材、稻稈和油料等易燃易爆物品，在變電所、發(fā)電廠附近從事污染電力設(shè)施作業(yè)。

　　第十五條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：

　　(一) 向電力線路設(shè)施射擊或者拋擲物體;

　　(二) 在電力線路的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;

　　(三) 利用桿塔、拉線拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物、作起重制動(dòng)和牽引地錨;

　　(四) 在電力線路桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)范圍內(nèi)從事圍(挖)塘及本辦法第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的行為;

　　(五) 在電力線路的桿塔和拉線之間或者桿塔內(nèi)修筑道路;

　　(六) 拆卸電力線路的桿塔、拉線上的器材或者移動(dòng)、損壞電力線路設(shè)施的永久性標(biāo)志和標(biāo)志牌。

　　前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的電力線路的桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)范圍是：35千伏及以下的，桿塔、拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸5米;110千伏及以上的，桿塔、拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸10米。

　　第十六條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：

　　(一) 堆放本辦法第十四條第(七)項(xiàng)規(guī)定的易燃易爆物品，或者堆放垃圾、礦碴等影響安全供電的物品;

　　(二) 燒窯、燒荒、打場，或者焚燒秸稈等;

　　(三) 興建建筑物;

　　(四) 種植自然生長最終高度與電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的竹子、樹木。

　　第十七條 架空電力線路的導(dǎo)線與竹子、樹木或者其他物體之間的垂直安全距離，應(yīng)當(dāng)與在計(jì)算電力線路導(dǎo)線的最大弧垂后，依照下列規(guī)定確定：

　　1―10千伏不少于3米

　　35―110千伏不少于4米

　　220千伏不少于4.5米

　　500千伏不少于7米

　　第十八條 在地下電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不得種植樹木，或者從事本辦法第十四條第(二)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)規(guī)定的行為。

　　第十九條 經(jīng)縣級以上電力主管部門批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定采取可靠的安全措施后，方可從事下列活動(dòng)：

　　(一) 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)和打樁、鉆探、挖掘作業(yè)，《條例》和本辦法另有規(guī)定的除外;

　　(二) 起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)施工;

　　(三) 高度與架空電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的車輛及其運(yùn)載物體或者其他物體，穿越架空電力線路保護(hù)區(qū);

　　(四) 在電力電纜線路的保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè);

　　(五) 攀登電力線路桿塔或者在架空電力線路設(shè)施上聯(lián)接電器設(shè)備、架設(shè)電力通訊、廣播、電視線路以及放置其他設(shè)施;

　　(六) 保留或者種植自然生長最終高度與電力線路的導(dǎo)線之間符合垂直安全距離的竹子、樹木等作物。

　　在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)(指水平距離)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得電力主管部門的同意，并采取可靠的安全措施。

　　第二十條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

　　(一) 侵占依法批準(zhǔn)的電力設(shè)施建設(shè)用地;

　　(二) 涂改、移動(dòng)、損壞或者拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記;

　　(三) 破壞、封堵發(fā)電廠、變電所及電力設(shè)施建設(shè)單位的專用鐵路、公路、航道、水域、堤壩、橋梁、碼頭，截?cái)嗍┕に础㈦娫础庠矗蛘咦璧K電力設(shè)施建設(shè)單位的人員和車輛、機(jī)械、設(shè)備、器材進(jìn)入施工現(xiàn)場;

　　(四) 擾亂電力設(shè)施建設(shè)單位的生產(chǎn)和工作秩序，或者破壞施工車輛、機(jī)械、設(shè)備和器材。

　　第二十一條 經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法收購電力設(shè)施器材。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年第四季度末將收購企業(yè)的核準(zhǔn)登記情況抄送當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T。

　　收購電力設(shè)施器材的企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立收購和銷售臺(tái)賬，登記收購電力設(shè)施器材的規(guī)格、數(shù)量、來源和出售等情況，以留存?zhèn)洳椤?/p>

　　第二十二條 電力主管部門和電力企業(yè)的專用通訊設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù)工作，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

第四章 電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理

　　第二十三條 電力線路與通信線路和其他線路、管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有線路、管道不可避免并行或者交叉穿越時(shí)，新建線路單位應(yīng)當(dāng)與原有線路單位協(xié)商，并按照原電力工業(yè)部、鐵道部、郵電部、解放軍通信兵部和廣播事業(yè)局發(fā)布的《架空電力線路與弱電流線路接近和交叉裝置規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條 位于架空電力線路保護(hù)區(qū)外的樹木等植物，對電力線路安全造成危害的，電力主管部門應(yīng)當(dāng)通知產(chǎn)權(quán)管理部門或者個(gè)人限期予以砍伐、修剪或者采取安全措施;未在期限內(nèi)砍伐、修剪或者采取安全措施的，由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令產(chǎn)權(quán)管理單位或者個(gè)人消除安全隱患。

　　第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，必須拆遷建筑物、砍伐林木和拆除其他設(shè)施的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、單位或者個(gè)人協(xié)商，簽訂協(xié)議，并依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定辦妥手續(xù)。

　　新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，因受地理?xiàng)l件和進(jìn)出線走廊的限制，無法避讓，必須跨越建筑物或者其他設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審定的線路走向圖，與有關(guān)部門、單位或者個(gè)人簽訂協(xié)議，并采取可靠的安全措施，確保被跨越建筑物的安全。

第五章 法律責(zé)任

　　第二十六條 違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由電力主管部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

　　(一) 對危及電力設(shè)施，經(jīng)制止無效或者限期內(nèi)不改正的，處1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　(二) 對尚未損壞電力設(shè)施器材，但危及電力設(shè)施安全的，電力主管部門可視情節(jié)，給予批評教育或者處30元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　(三) 對電力設(shè)施造成損害的，由電力主管部門責(zé)令其賠償損失，并可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　(四) 違反本辦法第十六條第(四)項(xiàng)、第十九條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由電力主管部門責(zé)令其限期改正，并可以處1000元以下的罰款;造成電力設(shè)施損害的，責(zé)令其賠償損失;對期限內(nèi)仍不改正的，由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令強(qiáng)制砍伐、修剪樹木、竹子。

　　(五) 違反本辦法第十九條第(五)項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在架空電力線路上聯(lián)接電器設(shè)備的，責(zé)令其限期改正，并可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第二十七條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由國土資源、公安等部門按照各自的職責(zé)分工，依法查處。

　　第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰：

　　(一) 破壞或擾亂電廠、變電所(站)、調(diào)度所(室)、電力建設(shè)工地正常的生產(chǎn)、工作秩序，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;

　　(二) 拒絕、阻礙電力部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的;

　　(三) 破壞、哄搶、盜竊電力設(shè)施器材、發(fā)電廠燃料、在建電力設(shè)備和施工車輛、機(jī)械、設(shè)備、器材的;

　　(四) 明知其是違法取得的電力設(shè)施器材而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移、收購的;

　　(五) 偷竊路燈附件或者故意破壞路燈的;

　　(六) 故意損壞電力設(shè)施尚未造成嚴(yán)重后果的。

　　第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條 違反本辦法規(guī)定，被處罰款和責(zé)令支付賠償費(fèi)的單位或者個(gè)人，必須在接到罰款或者支付賠償決定書之日起15日內(nèi)繳清罰款和賠償費(fèi);逾期不繳納的，自滯納之日起，每日加收罰款和賠償費(fèi)總額3%的滯納金。

　　第三十一條 賠償費(fèi)作為修復(fù)費(fèi)用和保護(hù)電力設(shè)施費(fèi)用的補(bǔ)償;罰款的管理和處理按照《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起60日內(nèi)向作出處罰決定的部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　對行政處罰決定不服的復(fù)議和起訴，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十三條 各級電力主管部門和有關(guān)部門的工作人員，在電力設(shè)施保護(hù)工作中應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行職責(zé)。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

　　第三十四條 本省小水電電力設(shè)施保護(hù)和管理工作，由縣級以上人民政府水行政主管部門參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十五條 開展電力設(shè)施保護(hù)工作，所需的有關(guān)費(fèi)用，由各級電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定列支。

　　第三十六條 本辦法自公布之日起施行。

篇2:電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)集中整治活動(dòng)方案

為深入宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》和棗莊、滕州市保護(hù)電力設(shè)施暨反竊電工作會(huì)議精神，進(jìn)一步建立健全街道電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作長效機(jī)制，確保電力設(shè)施長效運(yùn)行，按照滕綜字[*]4號文件精神，經(jīng)北辛街道黨委、辦事處研究，決定在街道開展2個(gè)月的集中整治影響防礙電力設(shè)施安全運(yùn)行的專項(xiàng)活動(dòng)。為確保活動(dòng)效果，特制定活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

這次集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，以落實(shí)*****和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略為指針，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《通知》和棗莊、滕州市保護(hù)電力設(shè)施暨反竊電工作會(huì)議精神，全面構(gòu)建黨委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的電力設(shè)施保護(hù)工作格局。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照市委、市政府和市綜治委的統(tǒng)一要求，確保街道內(nèi)35kv及以上輸電線路保護(hù)區(qū)各類障礙清除率100%，不發(fā)生人為外力破壞引起的線路跳閘停電事故，不發(fā)生因盜竊、破壞引起的運(yùn)行線路和在建線路倒桿、倒塔案件，不發(fā)生沖擊變電站和電力要害部門的案件，不發(fā)生非法阻礙電力重點(diǎn)工程建設(shè)的事件。

三、工作措施及方法步驟

電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，在北辛街道黨委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治辦牽頭、供電部門配合，社區(qū)及居黨支部書記為第一責(zé)任人。分階段、有重點(diǎn)地開展工作。整治活動(dòng)時(shí)間：5月15日起至7月15日結(jié)束

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(5.15―5.31)

研究制定活動(dòng)方案，確保分工職責(zé)，確定具體的活動(dòng)內(nèi)容和工作措施。黨委、辦事處和供電所各明確一輛專職宣傳車，在街道范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳，散發(fā)宣傳材料，在重點(diǎn)整治地段張貼電力設(shè)施保護(hù)區(qū)整治通告。供電部門組織人員認(rèn)真做好排查摸底工作，各村要積極配合，對轄區(qū)內(nèi)輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章樹木、建筑、施工、蔬菜大棚、放炮采石、釣魚、放風(fēng)箏以及堆放雜物等危害電力設(shè)施的行為進(jìn)行摸底調(diào)查，并按照整治任務(wù)目標(biāo)要求，制定活動(dòng)方案，加快工作進(jìn)度。

第二階段：具體實(shí)施階段(6.1―6.30)

各社區(qū)、居委要成立相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)總支書記或主要負(fù)責(zé)人、居黨支部書記為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)內(nèi)的整治工作，按照規(guī)定時(shí)間要求一周內(nèi)將防護(hù)區(qū)內(nèi)的各類危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的障礙物全部清除。派出所、安監(jiān)辦、司法所、建房辦、林果站要密切配合，按照市綜治辦制定的整治活動(dòng)原則認(rèn)真執(zhí)行，對線路走廊及變電站站址內(nèi)的各類違章建筑、違章施工、植樹、采石放炮、挖沙取土等行為進(jìn)行有效制止，及時(shí)消除各類安全隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第三階段：具體驗(yàn)收階段(7.1―7.15)

1、成立電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨委副書記、辦事(!)處主任王德海任組長，黨委委員、紀(jì)委書記朱海燕任副組長，綜治辦、派出所、安監(jiān)辦等各部門負(fù)責(zé)人，以及各社區(qū)黨總支書記為成員。

2、檢查考核。各社區(qū)、居委要及時(shí)把整治活動(dòng)計(jì)劃報(bào)街道專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在清障時(shí)應(yīng)提前安全停電，確保活動(dòng)有序進(jìn)展。對活動(dòng)中積極主動(dòng)、效果明顯、整治速度較快的居或單位予以表揚(yáng)，對工作不落實(shí)、發(fā)生危害電力設(shè)施造成嚴(yán)重后果的居及單位實(shí)行“一票否決”，并限期完成整改任務(wù)。

四、開展專項(xiàng)集中整治活動(dòng)的原則

(一)今年簽訂電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)新栽種的樹木一律移栽，不予賠償;

(二)已經(jīng)簽訂電力線路保護(hù)協(xié)議后栽種的樹木一律移栽或砍伐，不予賠償;

(三)線路在前，樹木在后的一律移栽或砍伐，不予賠償;

(四)線路運(yùn)行前存在的樹木按照棗莊物價(jià)、經(jīng)貿(mào)、土地聯(lián)合下發(fā)的*年98號文補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性補(bǔ)償并進(jìn)行及時(shí)砍伐;

(五)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)障礙物清理完畢后，街道綜治辦和供電站要立即與有關(guān)村(居)委會(huì)簽訂電力設(shè)施保護(hù)協(xié)議書，以確保本次專項(xiàng)集中整治活動(dòng)的成果。

篇3:加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作方案

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》(國辦發(fā)〔*〕10號)和《云南省人民政府辦公廳印發(fā)云南省關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作實(shí)施意見的通知》(云政辦發(fā)〔*〕89號)(以下簡稱《通知》)文件精神，為認(rèn)真落實(shí)和加強(qiáng)我市電力設(shè)施保護(hù)工作，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，全面推進(jìn)**電力建設(shè)，保障公共安全和公共利益，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)電力設(shè)施保護(hù)工作的重要性和緊迫性

電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家的經(jīng)濟(jì)命脈。電力資源是我市重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，電力安全直接關(guān)系到我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。確保電力安全，有利于全面推進(jìn)**水電、火電產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有利于“云電外送”和“西電東送”，有利于國家西部大開發(fā)和全面建設(shè)小康社會(huì)重要戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。電力設(shè)施是保證電力生產(chǎn)安全運(yùn)行和正常供電的必要條件，一旦遭受盜竊破壞，造成事故，將會(huì)給國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來重大的損失。保護(hù)電力設(shè)施，就是保障電力企業(yè)的生產(chǎn)安全和保護(hù)電網(wǎng)的運(yùn)行安全，也就是保衛(wèi)國民經(jīng)濟(jì)的命脈。近幾年來全市加強(qiáng)了警電協(xié)作，不斷加大打擊涉電違法犯罪活動(dòng)的力度，取得了明顯成效，電力系統(tǒng)治安形勢總體良好。但也必須看到，當(dāng)前我市正處于開展大規(guī)模電力建設(shè)的時(shí)期，由于電力設(shè)施點(diǎn)多、線長、面廣，一些不法之徒受利益驅(qū)動(dòng)，針對電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)仍然十分猖獗，不僅給國家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，而且給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活造成很大危害。全市各級各部門要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和國家安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)電力設(shè)施工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，提高服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，把保護(hù)電力設(shè)施的工作持之以恒地抓緊抓好，抓出成效，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善電力設(shè)施保護(hù)日常工作機(jī)構(gòu)

按照《通知》要求，市人民政府成立由副市長何剛?cè)谓M長的**市加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由經(jīng)委、公安、發(fā)改、建設(shè)、林業(yè)、國土、水利、工商、政府法制等部門負(fù)責(zé)人和**供電局黨政領(lǐng)導(dǎo)組成(具體人員名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在市經(jīng)委。各縣、區(qū)人民政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。及時(shí)協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題，督促落實(shí)職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究電力保障措施。要按照《通知》要求，整合行政資源，依法行政，聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法水平和效率，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)大力支持的電力設(shè)施保護(hù)工作格局。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確任務(wù)分工，切實(shí)履行電力設(shè)施保護(hù)工作職責(zé)

電力設(shè)施保護(hù)工作是一項(xiàng)長期工作，各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)和明確任務(wù)分工，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題，把電力設(shè)施保護(hù)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(一)電力行政主管部門，負(fù)責(zé)對電力設(shè)施保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，行使行政管理職權(quán)，依法對違反電力法律法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)，解決電力設(shè)施保護(hù)工作中存在的問題。負(fù)責(zé)審批單位或個(gè)人在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)或開展可能影響電力設(shè)施安全的活動(dòng)，并認(rèn)真督促業(yè)主采取安全措施后，方可實(shí)施。

(二)公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對電力企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門開展保護(hù)電力設(shè)施的群防群治工作，建立群眾護(hù)線組織。負(fù)責(zé)維護(hù)電力企業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)施工秩序和電力企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。負(fù)責(zé)查處和打擊盜竊、破壞電力設(shè)備以及非法收購電力設(shè)施的違法犯罪行為。

(三)國土資源管理部門，負(fù)責(zé)對土地管理使用的審核、審批把關(guān)工作，任何單位或個(gè)人用地申請的范圍不得超越有關(guān)重點(diǎn)電力工程規(guī)劃范圍和已經(jīng)劃定的電力設(shè)施保護(hù)范圍。

(四)建設(shè)規(guī)劃管理部門，負(fù)責(zé)制止違章施工、違法亂建等損壞電力設(shè)施、危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的行為，依法實(shí)施行政處罰或依法采取強(qiáng)制措施。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建規(guī)劃及其依法劃定的保護(hù)區(qū)域納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并將專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)縣級以上人民政府審批。

(五)林業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)審批因新建架空電力線路穿越林區(qū)安全通道進(jìn)行的砍伐，并協(xié)助有關(guān)建設(shè)單位執(zhí)行砍伐。

(六)工商行政管理部門，負(fù)責(zé)對廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面清理整頓物資回收、廢舊收購站點(diǎn)，依法整頓和查處超范圍收購行為，堵塞銷贓渠道。負(fù)責(zé)對非法收購電力專用器材和物資的場所，堅(jiān)決吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。

(七)政府法制部門，負(fù)責(zé)收集整理和組織培訓(xùn)電力設(shè)施保護(hù)方面的法規(guī)、規(guī)章。負(fù)責(zé)擬定電力設(shè)施保護(hù)方面的規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)牽頭組織電力設(shè)施保護(hù)的執(zhí)法檢查和法制保障。

(八)電力企業(yè)，負(fù)責(zé)制定本單位電力設(shè)施保護(hù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)保護(hù)電力設(shè)施工作的人防、物防和技防措施，負(fù)責(zé)落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)工作的日常工作經(jīng)費(fèi)。

(九)其他相關(guān)部門，負(fù)責(zé)在法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，認(rèn)真履行職責(zé)，依法保護(hù)電力設(shè)施。

四、加強(qiáng)輿論宣傳，積極動(dòng)員廣大人民群眾支持和參與保護(hù)電力設(shè)施工作

各縣、區(qū)人民政府要組織各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)方面的法律法規(guī)和保護(hù)電力設(shè)施安全的重要意義。對盜竊電能和盜竊、破壞電力設(shè)施等危害電力設(shè)施安全的典型案件及時(shí)進(jìn)行報(bào)道，公布涉電違法犯罪的舉報(bào)電話，震懾違法犯罪分子，遏制違法犯罪行為，使廣大人民群眾不斷增強(qiáng)依法保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)，提高社會(huì)公眾維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性和主動(dòng)性，積極檢舉揭發(fā)涉電違法犯罪行為，在全社會(huì)形成“保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)”的良好風(fēng)尚。

五、加強(qiáng)執(zhí)法辦案，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為

(一)嚴(yán)厲打擊涉電犯罪。市、縣區(qū)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害性大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設(shè)施重點(diǎn)案件，要集中力量，加大偵辦力度，盡快破獲;對已經(jīng)抓獲、定案的犯罪分子，要依法盡快處理。

(二)凈化電網(wǎng)安全環(huán)境。各縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門對違章施工、違法亂建等損壞電力設(shè)施、危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的行為要及時(shí)制止，依法實(shí)施行政管理和實(shí)施行政處罰，必要時(shí)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法采取強(qiáng)制措施，確保電力施工和電網(wǎng)通道的安全。

(三)整頓廢舊收購場所。市、縣區(qū)公安和工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面清理整頓物資回收、廢品收購站點(diǎn)，打擊收贓、銷贓行為，堵塞銷贓渠道。對非法收購電力專用器材和物資的要加大查處力度，堅(jiān)決依法取締非法收購電力設(shè)施的場所，堅(jiān)決實(shí)施行政處罰直至追究刑事責(zé)任。

六、強(qiáng)化保障措施，切實(shí)把保護(hù)電力設(shè)施工作逐一落到實(shí)處，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全

電力設(shè)施保護(hù)是一項(xiàng)綜合性工作，各級人民政府、各有關(guān)職能部門和供電企業(yè)必須通力協(xié)作，齊抓共管，切實(shí)強(qiáng)化保障措施，把保護(hù)電力設(shè)施工作逐一落到實(shí)處，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全。

(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各電力企業(yè)要強(qiáng)化電力設(shè)施的治安保衛(wèi)工作，成立電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。電力企業(yè)各電站、變電站、調(diào)度中心等重點(diǎn)要害部位要配備足夠的專職或兼職生產(chǎn)保衛(wèi)人員。要制定本單位電力設(shè)施保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，制定切實(shí)有效的管理措施。要落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制，嚴(yán)防危及電力設(shè)施安全的違法犯罪行為或事故發(fā)生。

(二)完善長效協(xié)作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)和供電企業(yè)是保護(hù)電力設(shè)施工作的主力軍和攻堅(jiān)力量。要繼續(xù)建立、完善和鞏固警企結(jié)合的長效協(xié)作機(jī)制。不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、不斷改善工作條件、不斷提高科技含量，依法有效防范和打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入力度。各電力企業(yè)要加大電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，把電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入電力建設(shè)和企業(yè)發(fā)展預(yù)算。要長期打算、統(tǒng)籌規(guī)劃、確保重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，為保護(hù)電力設(shè)施工作中技防、人防、物防措施的落實(shí)提供可靠的財(cái)力、物力保障。

(四)建立科技防范網(wǎng)絡(luò)。各電力企業(yè)要確定本單位的治安保衛(wèi)重點(diǎn)部位，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對重要部位配備必要的技術(shù)防范措施，并實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。特別是對重要發(fā)電廠房、重要輸電線路、重要變電站所、電力調(diào)度中心，要安裝監(jiān)控和報(bào)警裝置，普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果，提高整體防控水平。

(五)成立專業(yè)巡線隊(duì)伍。各電力企業(yè)要成立專業(yè)巡線隊(duì)伍，落實(shí)專業(yè)巡線崗位責(zé)任制。要對電力設(shè)施進(jìn)行定期檢查，提高專業(yè)巡線到位率和缺陷消除率。要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域施工作業(yè)單位監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響電力設(shè)施安全的作業(yè)和施工。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改或報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行處理。要對盜竊破壞電力設(shè)施案件突出的地方，實(shí)施看護(hù)管理和蹲點(diǎn)守候，力爭抓獲現(xiàn)行作案分子，預(yù)防和減少案件發(fā)生。

(六)組織實(shí)施群防群治。各縣區(qū)人民政府要做好電力設(shè)施保護(hù)的群防群治工作和宣傳工作。各電力企業(yè)應(yīng)積極配合有關(guān)部門、村(社)建立群防群治組織，把電力設(shè)施保護(hù)工作納入“三級聯(lián)防”、“四級聯(lián)動(dòng)”工作的重要組成部分。對部分重要線路或易發(fā)案地段，要探索推行有償護(hù)線承包責(zé)任制。要充分依靠群眾，調(diào)動(dòng)各方積極性，做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

(七)全面設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。各電力企業(yè)要進(jìn)一步提高電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理和電力設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)。對重要發(fā)電設(shè)備、輸電線路、配電裝置、變電站要依法劃定保護(hù)范圍，全面設(shè)立電力設(shè)施警界、警示、標(biāo)牌等保護(hù)性標(biāo)志。

(八)建立完善預(yù)警機(jī)制。各縣區(qū)人民政府要積極指導(dǎo)和督促電力企業(yè)建立健全電力生產(chǎn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練，完善預(yù)警機(jī)制。在盜竊、破壞電力設(shè)施違法犯罪行為或因自然因素發(fā)生電網(wǎng)安全故障后，要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電力企業(yè)盡快修復(fù)損毀設(shè)施，確保電力安全和可靠供應(yīng)。

(九)開展年度執(zhí)法檢查。各縣區(qū)人民政府要每年進(jìn)行一次由政府法制部門牽頭、保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加的電力設(shè)施保護(hù)工作年度執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查電力企業(yè)各項(xiàng)電力設(shè)施保護(hù)措施是否落實(shí)、人員是否到位、經(jīng)費(fèi)是否保障、是否進(jìn)行了突發(fā)性事故預(yù)防演練、各成員單位是否履行職責(zé)、是否協(xié)調(diào)配合等工作。

(十)召開年度協(xié)調(diào)會(huì)議。各縣區(qū)人民政府要每年召開一次保護(hù)電力設(shè)施工作協(xié)調(diào)會(huì)議，聽取年度執(zhí)法檢查和工作調(diào)研情況匯報(bào);根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員;建立成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)信息通報(bào)和交流;協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題。

(十一)切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各電力企業(yè)要建立健全維護(hù)電力設(shè)施安全的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對破獲涉電重大案件或提供重要線索、在電力設(shè)施保護(hù)工作中取得顯著成績的辦案單位、公安民警、巡線人員、舉報(bào)群眾，要給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。