市消防安全專項整治工作方案
市消防安全專項整治工作方案
*年我市消防安全專項整治工作取行了顯著成效,我們努力的工作實現了全市的火情穩定,有效防止特大惡性火災事故發生,為我市社會經濟發展創造了良好的消防安全環境。為進一步鞏固專項整治成果,防止出現新的火災隱患,根據市委、市政府的部署,結合我市消防工作實際,決定繼續深入開展消防安全專項整治工作。現制定方案如下:
一、指導思想和目標
以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規為依據,圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求,采取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標,即把火災事故特別是死人火災事故降下來,保護人民群眾生命財產安全,抓好火災隱患排查大整改工作,防止發生重特大火災尤其是群死群傷火災事故,為構建和諧社會、創建平安福州創造一個良好的消防安全社會環境。
二、組織領導
成立福州市消防安全專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組長:劉建(市消防支隊支隊長)
副組長:市消防工作聯席會議成員
領導小組下設辦公室,辦公室設在市消防支隊,聯系電話:
各縣(市)區、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構,加強協調,同一行動,確保專項整治工作的順利開展。
三、專項整治的重點
1、深入開展社區消防設施專項整治工作;
2、適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發區(工業園區)為重點的火災隱患排查整治工作;
3、各級部門及各縣(市)、區針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。
四、專項整治的內容
1、單位領導責任制落實和自救能力及措施;
2、建筑及內裝飾工程消防審核、驗收情況;
3、單位履行《消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的消防安全職責落實情況;
4、建筑消防設施的設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規定;
5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標志、應急照明等是否符合規定運行、維護、使用情況;
6、建筑內的防火分區是否符合規定;
7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約,進行消防安全檢查等情況;
8、政府與鄉鎮(街道)《木屋毗連區消防安全責任狀》簽訂情況;
9、街道(鄉鎮)義務(志愿)消防隊,專職(兼職)防火員成立情況,人員、經費、訓練制度落實情況;
10、區、街道(鄉鎮)及社區開展消防宣傳教育情況;
11、木屋毗連區市政消防水源匱乏情況;
12、各縣(市)、區突出的火災隱患情況;
13、其他的火災隱患。
五、整治時間安排及分工
1、整治時間安排:
(1)1月份至創建全國文明城市驗收結束,持續深入開展社區消防設施專項整治工作;
(2)1月―12月份開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發區(工業園區)為重點的火災隱患排查整治工作。
2、治理分工
(1)市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署,檢查指導工作。并按公安部73號令的要求,對消防安全重點單位每半年組織一次消防監督抽查,對非消防安全重點單位每年組織一次消防監督監督抽查;
(2)各級部門及各區、縣(市)負責各自行業、系統及轄區內消防專項整治工作。
六、工作要求
(一)提高思想認識,狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記“隱患險于明火”的教導,增強“責任重于泰山”的責任感和緊迫感,扎實開展各項專項治理工作。
(二)嚴格履行消防監督職責,充分發揮職能作用。對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤,對新發現火災隱患要規范填寫法律文書,同時提出切實可行的整改措施,明確整改責任和目標要求,并實行跟蹤整改,把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。
(三)加大執法力度,確保隱患整改到位。對遺留和檢查發現的重大火災隱患拒不整改的,要依據《消防法》及有關地方法規的規定依法給予處罰。對一時難以整改的,要整理匯總,專題向當地政府報告,要責成有關單位制定切實可行的應急措施,明確責任,采取“死看死守”的辦法,確保不發生重特大火災事故。
(四)各級公安消防部門在嚴格執法的同時,要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,積極為單位的隱患整改出謀獻策,提供技術支持,盡量使用最省的資金整改隱患,又能保證安全;對存在的隱患,要上門服務,為業主排憂解難;對消防設施、消防器材缺損,不能正常使用的,要主動幫助解決,進一步樹立公安消防部門的良好形象。
(五)充分發揮新聞媒介的輿論導向和監督作用。各地要加強對檢查和執法的宣傳報道工作,發揮新聞媒體的作用,做到電視有影、電臺有聲、報刊有。及時報道整治中正、反兩方面的典型,提高全民防火安全意識和自救能力,推動整治工作的順利開展。
責任單位:福州市公安消防支隊
篇2:縣電氣消防安全專項整治實施方案
為認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》等法律法規,著力消除電氣火災隱患,遏制電氣火災事故高發態勢,確保人民群眾生命財產安全,實現“平安奧運”目標,結合我縣實際,制訂本方案。
一、指導思想
以鄧**理論和“****”重要思想為指導,認真貫徹落實*****,著力構建社會主義和諧社會,按照積極實施“創業富民、創新強省”總戰略,全面建設“平安松陽”的總體要求,嚴格貫徹實施消防安全法律法規和電氣安全技術規定,堅持源頭控制、技術防范、綜合整治、長效管理的原則,全力整治電氣火災隱患,最大限度地預防和減少電氣火災尤其是亡人火災,確保人民群眾生命財產安全,為我縣經濟社會又好又快發展創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過開展電氣消防安全專項整治活動,制售假冒偽劣電氣產品行為得到有效打擊,建筑工程電氣設計、施工安裝和電氣安全管理進一步規范,現有建筑電氣重大火災隱患基本消除,防止產生新的隱患,安全用電常識進一步普及,全社會電氣安全意識明顯提高,長效機制逐步建立和完善,電氣火災事故高發態勢得到有效遏制。
三、整治范圍
整治的重點范圍是小旅館、小企業、小作坊、小商鋪、小休閑場所、小飯店等“六小”場所,公眾聚集場所、居住出租房屋、農村家庭作坊集中區域和老舊房屋集中區域等場所內電氣產品質量、安裝和使用。
四、主要措施
(一)源頭控制。把好產品質量關,切實加強電氣產品生產、流通環節的監管,嚴格工程項目電氣審核關,確保電氣產品的安裝、使用和線路、管路的設計、敷設符合國家有關消防安全技術規定;嚴格電氣從業人員資格審查關,強化對從事電氣工程設計、施工安裝單位的資質管理;把好電氣工程登記備案關,在相關法定許可機構建立電氣工程及電工登記備案制度。
(二)技術防范。核定供電單元額定負荷電量,各單位自行建立專項檔案;每個供電單元必須安裝相匹配的漏電安全保護裝置;按照法律法規和技術規范要求敷設電氣線路,公共場所電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑料管保護,電氣設備應安裝在不燃材料上,燈具不得緊貼可燃物或用可燃物遮擋,嚴禁電氣線路私拉亂接;加強用電設備的管理,營業性場所在停止營業后嚴格落實斷電措施。
(三)綜合整治。按照“單位(家庭、個人)自查為主、電工專業把關、技術部門抽查、政府督促整改”的檢查方法,開展建筑電氣防火安全大排查,聘請專業機構和人員進行電氣安全檢測,對發現的電氣火災隱患,落實整改責任,明確整改要求,限期整改到位;開展對列入強制性產品認證目錄內的建筑用電氣產品的整治;建立電氣防火安全分級管理制度,加強用電安全管理;建立電氣防火安全巡查制度,指導村(居)委會制定市民(村民)電氣防火安全公約,開展電氣防火安全知識的宣傳教育和培訓,提高群眾安全用電意識。
(四)長效管理。將電氣防火安全管理和巡查納入村“安全員”的工作內容;明確電氣檢修、更換年限等有關要求,制定統一標準;逐步建立生產流通、設計安裝、操作使用等環節的電氣防火安全管理長效機制。
五、工作步驟
專項整治活動從*年6月開始,到*年1月底結束,分四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(*年6月20日至30日)。研究制定專項整治活動工作方案,進行動員部署。對參與整治的相關人員開展技術培訓。利用各種媒體和群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,普及安全用電常識,營造濃厚的社會氛圍。
(二)自查自糾階段(*年7月至8月)。結合組織開展“安全生產月”活動,發動企事業單位、個體工商戶、村(居)委會進行自查自糾。對自查發現的問題由各單位負責落實整改措施,消除火災隱患。
(三)督查整改階段(*年9月至12月)。由縣防火委員會辦公室組織相關職能部門,對自查自糾情況進行監督抽查。對自查自糾整改不到位的,有關部門要責令限期整改。對發現的重大火災隱患或帶有普遍性的問題,要及時提請縣政府采取有針對性的整改措施,督促有關單位抓好落實。省消防工作聯席會議辦公室要組織省級有關部門加強對各地開展專項整治活動情況的督查指導。
(四)驗收階段(*年1月1日至8日)。由縣防火委員會辦公室組織有關部門,對電氣消防安全專項整治情況進行檢查驗收。對整治不徹底、問題突出的單位,相關職能部門要聯合進行督辦,依法嚴肅處理。同時,要鞏固整治成果,建立完善電氣消防安全管理長效機制。
六、工作分工
在縣政府的統一領導下,由縣防火委員會牽頭,統一組織、協調、指導電氣消防安全專項整治活動,制訂工作方案,組織聯合執法,開展監督檢查,定期研究并協調解決整治工作的重大問題;組織相關部門研究整治措施,督促有關單位抓好重大火災隱患的整改;定期分析和發布整治工作信息;組織指導電氣消防安全宣傳教育工作。
公安及消防部門負責提供消防專業指導,積極抽調人員督促有關單位自查自糾;發現電氣設備安裝或電氣線路敷設不符合消防安全技術規范的,依法進行查處。
農業和農村工作辦公室在組織實施“千村整治、萬村示范”工程中,積極推進農村電氣線路改造,配合做好普及安全用電常識工作。
安全監管部門負責加大對電氣施工安裝人員的培訓力度,強化其在電氣線路安裝過程中的防火意識,配合相關部門督促各鄉鎮、各相關部門開展整治。
質量技監部門負責對列入強制性產品認證目錄的建筑工程用電氣產品的執法檢查,重點依法查處未經強制性認證擅自出廠、銷售以及偽造、冒用認證證書和認證標志的違法行為。
勞動保障部門負責電氣施工、安裝從業人員的職業資格培訓管理,提高作業人員技術、技能,從嚴**證件的發放、審查。
工商部門負責打擊和查處流通領域建筑電氣產品假冒和仿冒他人注冊商標、商品名稱、包裝、裝潢,擅自使用他人企業名稱或者姓名,偽造產地,以及利用廣告或者其他方法對電氣商品做引人誤解的虛假宣傳等違法行為,取締無照生產、經營電氣產品活動;對流通領域建筑電氣產品質量實施監督檢查;對電氣火災隱患嚴重、不符合消防安全條件被責令關閉的場所,責令其限期辦理注銷登記,到期未注銷的,依法予以吊銷營業執照。
建設部門負責建筑工程電氣設計審核、驗收工作;開展建筑工程電氣施工檢查、隱蔽工程驗收,及時發現和依法查處違法違規、不按圖施工行為;加強工程質量把關,嚴格審查從事建筑工程電氣設計、施工安裝單位的資質,并結合城市“舊城改造”規范電氣設備安裝。
電力部門負責核定電氣容量,提供電氣消防安全整治技術支持,配合開展電氣防火安全檢查;參加電氣工程火災隱患排查,及時將電氣工程中的電氣產品質量問題通報相關部門;開展安全用電知識教育培訓;圍繞“新農村、新電力、新服務”戰略,加快推進農村電氣化村建設,配合相關部門對電氣安全不達標的場所進行相關處罰。
工會組織負責配合開展電氣消防安全宣傳教育;結合“安康杯”競賽活動,組織開展電氣消防安全知識競賽和電氣消防安全技能比武,在職工群眾中普及安全用電常識,發動職工群眾積極參與整治。
各相關部門要認真履行職責,加強信息溝通和協調配合,對發現的火災隱患,依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理。
七、工作要求
(一)提高認識。開展電氣消防安全專項整治活動,既是預防和減少電氣火災事故、保障人民群眾生命財產安全的迫切需要,也是貫徹實施消防法律法規、嚴格執法的客觀要求。各鄉鎮、各有關部門要充分認清當前消防安全形勢的嚴峻性,提高對開展電氣消防安全專項整治活動重要性、緊迫性和艱巨性的認識,以對黨、對人民高度負責的精神,切實抓好電氣消防安全專項整治工作,確保取得實效。
(二)落實責任。各鄉鎮及有關部門要建立健全電氣消防安全專項整治工作責任制。各生產經營單位是保障電氣安全的第一責任人,要認真排查,積極整改,消除火災隱患。各有關部門要認真履行職責,加強監督檢查,督促抓好整改,確保整改到位。對不履行或不認真履行消防工作職責,對涉及消防安全的事項未依照法律法規和規章實施審批、監督檢查的,或者對重大火災隱患整改不力的,要依法依紀追究有關負責人和責任人員的責任;對在履行消防工作職責中失職、瀆職,導致重特大火災事故發生的,或者造成重大人員傷亡和經濟損失,社會影響惡劣的,要依法追究主要負責人的責任。各單位消防分管領導尤其要切實履行職責,從“創平安奧運、和諧社會”的高度,針對本單位實際開展工作,切實消除電氣火災隱患。
(三)廣泛宣傳。各鄉鎮、各有關部門要采取有效方式,充分發揮廣播、電視、報刊等媒體的作用,大力宣傳消防法律法規,宣傳電氣消防安全隱患的危害性以及整治工作的重要性和必要性,引導發動廣大群眾主動參與電氣消防安全隱患整治活動,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。要加強對企業員工特別是外來務工人員的消防安全教育,將電氣安全知識納入職業技能培訓的內容,提高從業人員的安全素質。各地要及時將整治工作情況向社會通報,接受社會監督。
專項整治活動結束后,各單位要認真進行總結,形成書面材料。
篇3:福州市消防安全專項整治工作方案
*年我市消防安全專項整治工作取行了顯著成效,我們努力的工作實現了全市的火情穩定,有效防止特大惡性火災事故發生,為我市社會經濟發展創造了良好的消防安全環境。為進一步鞏固專項整治成果,防止出現新的火災隱患,根據市委、市政府的部署,結合我市消防工作實際,決定繼續深入開展消防安全專項整治工作。現制定方案如下:
一、指導思想和目標
以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規為依據,圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求,采取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標,即把火災事故特別是死人火災事故降下來,保護人民群眾生命財產安全,抓好火災隱患排查大整改工作,防止發生重特大火災尤其是群死群傷火災事故,為構建和諧社會、創建平安福州創造一個良好的消防安全社會環境。
二、組織領導
成立福州市消防安全專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組長:劉孫建(市消防支隊支隊長)
副組長:市消防工作聯席會議成員
領導小組下設辦公室,辦公室設在市消防支隊,聯系電話:87089819
各縣(市)區、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構,加強協調,同一行動,確保專項整治工作的順利開展。
三、專項整治的重點
1、深入開展社區消防設施專項整治工作;
2、適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發區(工業園區)為重點的火災隱患排查整治工作;
3、各級部門及各縣(市)、區針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。
四、專項整治的內容
1、單位領導責任制落實和自救能力及措施;
2、建筑及內裝飾工程消防審核、驗收情況;
3、單位履行《消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的消防安全職責落實情況;
4、建筑消防設施的設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規定;
5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標志、應急照明等是否符合規定運行、維護、使用情況;
6、建筑內的防火分區是否符合規定;
7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約,進行消防安全檢查等情況;
8、政府與鄉鎮(街道)《木屋毗連區消防安全責任狀》簽訂情況;
9、街道(鄉鎮)義務(志愿)消防隊,專職(兼職)防火員成立情況,人員、經費、訓練制度落實情況;
10、區、街道(鄉鎮)及社區開展消防宣傳教育情況;
11、木屋毗連區市政消防水源匱乏情況;
12、各縣(市)、區突出的火災隱患情況;
13、其他的火災隱患。
五、整治時間安排及分工
1、整治時間安排:
(1)1月份至創建全國文明城市驗收結束,持續深入開展社區消防設施專項整治工作;
(2)1月―12月份開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發區(工業園區)為重點的火災隱患排查整治工作。
2、治理分工
(1)市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署,檢查指導工作。并按公安部73號令的要求,對消防安全重點單位每半年組織一次消防監督抽查,對非消防安全重點單位每年組織一次消防監督監督抽查;
(2)各級部門及各區、縣(市)負責各自行業、系統及轄區內消防專項整治工作。
六、工作要求
(一)提高思想認識,狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記“隱患險于明火”的教導,增強“責任重于泰山”的責任感和緊迫感,扎實開展各項專項治理工作。
(二)嚴格履行消防監督職責,充分發揮職能作用。對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤,對新發現火災隱患要規范填寫法律文書,同時提出切實可行的整改措施,明確整改責任和目標要求,并實行跟蹤整改,把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。
(三)加大執法力度,確保隱患整改到位。對遺留和檢查發現的重大火災隱患拒不整改的,要依據《消防法》及有關地方法規的規定依法給予處罰。對一時難以整改的,要整理匯總,專題向當地政府報告,要責成有關單位制定切實可行的應急措施,明確責任,采取“死看死守”的辦法,確保不發生重特大火災事故。
(四)各級公安消防部門在嚴格執法的同時,要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,積極為單位的隱患整改出謀獻策,提供技術支持,盡量使用最省的資金整改隱患,又能保證安全;對存在的隱患,要上門服務,為業主排憂解難;對消防設施、消防器材缺損,不能正常使用的,要主動幫助解決,進一步樹立公安消防部門的良好形象。
(五)充分發揮新聞媒介的輿論導向和監督作用。各地要加強對檢查和執法的宣傳報道工作,發揮新聞媒體的作用,做到電視有影、電臺有聲、報刊有字。及時報道整治中正、反兩方面的典型,提高全民防火安全意識和自救能力,推動整治工作的順利開展。
責任單位:福州市公安消防支隊