今年區(qū)政府法制工作的總體要求是：以*理論和****重要思想為指導，深入貫徹落實*****。全面貫徹落實黨的十七五中全會、中央經濟工作會議和市、區(qū)委全會精神，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的實施意見》的要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府搶抓新機遇、構筑新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展的工作思路，積極推進依法行政和法治政府建設，在加強政府法制制度建設，提高依法行政能力，強化行政監(jiān)督和問責等方面取得新進展。為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

一、全面推進依法行政

1、加大對依法行政工作的指導力度。認真貫徹落實市依法行政工作會議和《關于加強法治政府建設的實施意見》精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，制定今年依法行政工作計劃，明確年度工作目標、工作步驟和完成時限，積極做好依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、督促指導、政策研究和情況交流等工作。

2、建立健全行政決策機制。修改完善《區(qū)人民政府工作規(guī)則》，完善行政決策程序，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，堅持重大行政決策集體決定制度，建立重大行政決策實施情況后評價制度和行政決策責任追究制度，切實做到依法決策、科學決策、民主決策。

3、加強各級領導干部和行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓。重點落實好領導干部集體學法、行政執(zhí)法人員培訓考核等制度。堅持領導干部學法制度，做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”，每年領導干部集體學法不少于4次。加強對內部工作人員和行政執(zhí)法人員的教育和培訓，豐富培訓形式，強化培訓效果，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

4、建立健全依法行政考核工作機制。對各級各部門依法行政進展情況、取得的主要成效、存在的突出問題等加強督促、檢查和指導。落實工作報告制度，對全區(qū)依法行政情況及時予以匯總分析。繼續(xù)強化對依法行政工作的考核，完善考核機制，科學設計依法行政責任考核的指標體系，明確具體的考核內容、考核標準和考核形式，確保考核工作的科學性和可操作性。要實行日常工作建檔、半年調度小評、年底整體總評，切實保證依法行政各項工作任務落實到位。

5、認真做好政府法制宣傳工作，營造依法行政的良好氛圍。采取多種形式，宣傳國務院《綱要》和《決定》、《意見》精神，宣傳依法行政的重要意義和基本要求，宣傳依法行政的先進典型，剖析違法行政的反面案例。

二、大力加強制度建設

1、科學安排規(guī)范性文件制定計劃。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項目。重點抓好事關發(fā)展全局、當前工作急需的規(guī)范性文件制定工作，如推進大項目建設、促進工業(yè)化進程、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、保障和改善民生、增進社會和諧穩(wěn)定等方面的規(guī)范性文件制定工作，充分發(fā)揮制度對經濟社會的調節(jié)作用。

2、進一步擴大制定規(guī)范性文件的公眾參與度。堅持“民主立法、開門立法”的原則，拓寬民主渠道，擴大社會公眾參與的程度和力度，完善公眾參與制度建設的程序，所有制定的與群眾利益密切相關的規(guī)范性文件都要通過相關媒體向社會公開征求意見，同時采取召開座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見，并予以合理吸收和反饋。

3、認真做好規(guī)范性文件審查把關工作。嚴格執(zhí)行《區(qū)人民政府規(guī)范性文件制定程序》，嚴格把好規(guī)范性文件的審查關，確保制定的規(guī)范性文件符合上位法和國家的方針政策，沒有違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力，沒有違法增加公民、法人或者其他組織的義務，符合我市實際，具有較強的可操作性。

4、建立規(guī)范性文件定期清理制度。區(qū)政府和各執(zhí)法部門每兩年要進行一次規(guī)范性文件清理工作，做到定期清理和適時清理相結合，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應經濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，及時予以修改或者廢止。今年，全市要對底以前發(fā)布的規(guī)范性文件進行一次全面清理。清理后要公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。

5、強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《市規(guī)章和規(guī)范性文件備案辦法》加大規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查力度。采取有力措施，解決備案審查工作中存在的“制而不備、備而不審、錯而不糾”等問題，切實提高全區(qū)規(guī)范性文件的報備率、及時率、規(guī)范率、審查率、糾錯率。建立規(guī)范性文件電子數(shù)據(jù)庫和備案查詢系統(tǒng)，不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布情況公告機制。結合規(guī)范性文件備案審查工作，切實加強對規(guī)范性文件制定工作的指導。

三、提升法制監(jiān)督協(xié)調水平

1、落實行政執(zhí)法責任制。建立健全行政執(zhí)法依據(jù)定期梳理和分解執(zhí)法職權制度，依法明確行政機關之間和行政機關內部不同機構、崗位的執(zhí)法職責，并將法定職權和執(zhí)法責任分解到具體執(zhí)法機構和崗位。加強對行政執(zhí)法責任制的評議考核，制定切實可行的考評標準及實施細則，建立相應的管理和責任追究機制。

2、規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強對行政執(zhí)法主體資格合法性跟蹤審查制度，今年要根據(jù)機構改革變動情況，適時審查有關部門的行政執(zhí)法主體資格，并將合法的行政執(zhí)法主體向社會公布。各部門的行政執(zhí)法行為要符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟要做到流程清楚、要求具體、期限明確。認真推行規(guī)范行政處罰裁量工作，減少執(zhí)法隨意性。實行行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法主體、依據(jù)、權限、責任和裁量標準、程序步驟、辦事時限、監(jiān)督方式等內容，都要通過便于公眾知曉的形式向社會公示。

3、加強行政執(zhí)法案卷評查。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷制作標準，完善行政執(zhí)法案卷的評查制度，繼續(xù)組織好行政執(zhí)法案卷評查，對評查結果，作為依法行政年終考核的一項重要指標，促進行政執(zhí)法案卷質量的提高。

4、加強行政執(zhí)法隊伍管理。完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件頒發(fā)和管理工作，建立健全行政執(zhí)法人員文書檔案和電子檔案，實行以證管人，實現(xiàn)網絡化、動態(tài)化管理。加大對行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法、罰繳分離、錯案責任追究的檢查力度，不斷規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

5、進一步加強對行政審批的監(jiān)督管理。認真執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革，不斷清理和規(guī)范行政審批項目。繼續(xù)加強對行政審批大廳的監(jiān)督管理力度，實現(xiàn)行政審批大提速。

四、認真做好行政復議應訴工作

1、加強對行政復議應訴工作的指導。針對去年行政復議檢查中出現(xiàn)的問題，積極督促有關部門采取有效措施，認真加以整改，適時進行現(xiàn)場檢查驗收。加強行政復議應訴理論研究和指導。完善行政復議應訴案件統(tǒng)計制度，提高行政復議應訴案件統(tǒng)計水平。

2、進一步提高行政復議辦案質量。認真貫徹落實《行政復議條例》，暢通復議渠道，探索建立專家參與制度、聽證制度、質證制度等，推行“陽光辦案”，嚴格辦案，進一步提高辦案質量，降低復議決定的維持率，提高訴訟案件勝訴率。抓好行政復議決定的落實，切實維護人民群眾的合法權益。

3、認真做好行政應訴工作。加強與法院、信訪、監(jiān)察等有關部門和單位的溝通、交流，積極做好預防和化解行政爭議工作。要依法行使訴訟權利，自覺履行訴訟義務，認真執(zhí)行法院判決和裁定。

五、發(fā)揮職能作用，為區(qū)政府當好參謀助手

1、圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，加強對政府重大決策的法律咨詢論證。認真辦理區(qū)領導交辦的法律事務的協(xié)調工作，積極提供法律意見為區(qū)領導當好參謀助手，建立健全政府法律顧問工作的長效機制，夯實政府法律顧問工作，發(fā)揮法律顧問對重大事項的咨詢論證作用。保障政府出臺的重大決策依法、有效。

2、結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)，市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市房屋征收、拆違等工作帶來的大量法律適用問題，注重加強對城市管理方面法律、法規(guī)的調研，努力破解在城市管理綜合整治中法律熱點、難點問題，為我區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城區(qū)提供強有力的法律支持。

3、積極參與涉法事務的協(xié)調工作，進一步增強工作的主動性、預見性和針對性，加強對區(qū)屬執(zhí)法單位的業(yè)務指導，努力為區(qū)政府及各執(zhí)法部門提供優(yōu)質法律服務。

4、切實加強政府法制理論研究和宣傳，對依法行政和政府法制工作中的重大問題。開展前瞻性和對策性研究，通過理論創(chuàng)新進一步指導和推進依法行政工作。

六、加強政府法制機構建設，努力適應新形勢下政府法制工作的新要求

以開展爭先創(chuàng)先活動為契機大力推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型和務實型”機關建設，不斷加強學習、解放思想、銳意進取，進一步增強做好依法行政工作的責任感、緊迫感和使命感。要深入學習*****，不斷學習現(xiàn)代科技文化知識。要自覺加強思想政治素質、道德素質和業(yè)務素質建設，增強認識問題、分析問題和解決問題的能力，增強綜合協(xié)調能力，增強服務大局、依法處理復雜棘手問題的能力。

今年是中國共產黨成立周年，是落實“十二五”規(guī)劃開局之年，是推動區(qū)經濟社會發(fā)展再上新臺階，各項工作再上新水平的關鍵一年，區(qū)政府法制工作要充分發(fā)揮工作職能，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、站在高起點，搶占制高點，達到高水平，全面完成各項工作任務，為確保“十二五”規(guī)劃建設實現(xiàn)高起步、達到高水平、促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設取得新成效提供有力的法律支撐。

篇2:教育系統(tǒng)法制教育第四個五年規(guī)劃

為進一步提高廣大師生的法制觀念，提高教育系統(tǒng)法制化管理水平，根據(jù)《*中央*關于轉發(fā)＜中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃＞的通知（中發(fā)[*]8號）文件精神，參照《*x黨委宣傳部、*x司法局關于在各族公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》和《*x省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，結合教育系統(tǒng)工作實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想和目標

（一）指導思想

堅持以馬列主義、*思想、*理論和*同志“**”重要思想為指導，從我＊教育系統(tǒng)實際出發(fā)，適應＊＊＊“十五”期間教育改革發(fā)展的需要，結合教育系統(tǒng)工作職能和行業(yè)特點，在全＊教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大師生的法律素質，提高依法同各種違法犯罪行為，特別是同民族～勢力作斗爭的自覺性，堅持依法治國與以德治國相結合，法制教育與法制實踐相結合，堅持依法治教、依法行政原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進法制教育事業(yè)健康發(fā)展，推動法制教育體制改革，為促進自治＊的發(fā)展與穩(wěn)定，保障西部大開發(fā)的順利實施做出積極貢獻。

（二）目標

通過“四五”普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由提高教育系統(tǒng)各級干部及廣大師生的法律意識向提高整體素質的轉變；實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重用法律手段管理的轉變；把法制教育作為學校教育教學活動的重要人，使學生具有相應的法律知識、法律意識和現(xiàn)代化法制觀念。

二、對象與內容

教育系統(tǒng)法制宣傳教育的對象是全＊各級教育行政部門及其直屬單位的干部、工作人員；各級各類學校的教職工及學生。“四五”普法的重點對象：一是教育系統(tǒng)各級領導干部；二是各級各類學校學生；三是各級各類學校校長和教師；四是機關事業(yè)單位負責法制宣傳教育的工作人員。

（一）教育系統(tǒng)各級領導干部要深入學習法學理論，深刻領會*法制思想，認真學習關于法律方面的法規(guī)條例，尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣大師生權益保障相關的法律法規(guī)努力提高依法管理、依法決策的水平和能力。

（二）各級教育行政部門、各級各類學校要按照教學大綱對學生實行法制教育。要結合素質教育開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳工作。要根據(jù)學生年齡特點和接受能力有針對性的進行。小學階段注重法制觀念的啟蒙教育和注重培養(yǎng)學生良好的行為習慣；中學階段主要對學生進行社會主義民主與法制觀念教育，逐步培養(yǎng)學生的公～識、權力意識和遵紀守法意識，完成中學段應具備的法律知識；高等學校要對學生進行比較全面的法律知識教育，使學生懂得馬克思主義法學的基本觀點，掌握與所學專業(yè)相關的法律知識，具有較強的法制觀念和社會責任感。

（三）廣大教職工要認真學習憲法和國家基本法律，要認真學習與教師權益相關的法律知識，熟悉與本職工作相關的法律法規(guī)，增強守法和用法的自覺性；加強《民族區(qū)域自治法》等涉及少數(shù)民族地區(qū)事務的法律法規(guī)的學習學。加強意識形態(tài)領域反～斗爭再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。

三、基本要求

各單位根據(jù)實際情況，按照本規(guī)劃的要求，要制定相應的普法宣傳教育規(guī)劃，并有計劃、有步驟地組織實施

(一)繼續(xù)實行法制工作第一責任人制度，即由單位主要領導親自抓法制宣傳教育工作，加強領導，健全機構，切實抓好普法工作，人事變動后要及時調整。各級教育行政部門及中等以上學校，各級各類學校要“四五”普法領導小組，下設辦公室，要有專人負責此項工作。年初，要將普法工作同其它工作一同列入議事日程，年末要將普法工作同其它工作一起總結經驗。各級教育行政部門、各級各類學校每年要從經費支出中劃撥一定的比例用于普法工作。

（二）逐步建立健全教育系統(tǒng)師生員工學習法律法規(guī)制度，提高各級領導干部依法決策的水平。各級各類學校要根據(jù)情況聘請法制副校長，組織聘請法律方面的專業(yè)人員到學校給學生講授法律知識，一年不得少于兩次。各級教育行政部門、各級各類學校要利用政治學習的時間，有計劃地組織學法用法，學習人員每年每人至少有一篇以上學法心得體會，學習內容要有詳細地記載。

（三）各級教育行政部門、各級各類學校要將法制學習與教師的職業(yè)首癬業(yè)務素質的提高結合起來，鼓勵教師央自覺考試、成人考試中報考法律專業(yè)，鼓勵他們通過各種途經提高法律素質。教師在法制教育中要提高教育質量和教學水平，改進教學方法，進一步深化教學改革。

(四)完善各族教職工的法律培訓、考試和考核制度，提高普法效果，按照上級有關部門的要求，積極組織考試并將普法考試成績與年終考核及評優(yōu)相結合。

（五）各級教育行政部門和學校要根據(jù)“四五”普法對象的特點，結合本地區(qū)實際，確定不同的學習內容和培訓方式。各級教育行政部門干部和學校教師每年自學時間不少于30小時，集中學習每季度不少于一次。特別是要加強《憲法》、《《教育法》等基本法律的學習，加強《教師法》、《中華人民共和國義務教育法》等與教育密切相關的法律法規(guī)的學習。＊教育局機關干部職工的法制宣傳教育由＊教育局辦公定承擔，并對下屬單位干部普法宣傳教育工作開展情況進行督促檢查。

（六）堅持學法與用法相結合，繼續(xù)推進依法維護師生合法權益工作的健康發(fā)展。各級教育行政部門、各級各類學校要在抓好法制宣傳教育的基礎上開展維護師生合法權益的工作制度，有效解決侵害教師、學生合法權益的重大問題和各類案件。

（七）進一步完善向廣大師生員工進行法制宣傳教育的機制，改進普法宣傳的方式方法，啟發(fā)各族師生學會用法，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，牢固占領法制宣傳教育基地，促進廣大師生員工法律意識和法律水平的提高，調

動社會各界廣泛參與教育系統(tǒng)法制宣傳教育，加強同政府其它職能部門的合作，把普法宣傳工作引向深入。各級教育行政部門、各級各類學校要根據(jù)普法對象的實際需要，確定相應的普法內容和要求，制定可行性方案，有計劃、有步驟地進行骨干培訓，有針對性地安排普法宣傳內容。

（八）加強立法、執(zhí)法工作。出臺《社會力量辦學管理辦法》，加強教育法制建設，積極推進依法治教進程。

四、步驟與方法

（一）步驟

教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃從*年開始實施，到～年結束。

第一階段：準備階段（*年－－*年）

制定各級教育行政部門、各級各類學校“四五”普法規(guī)劃和宣傳教育工作方案，健全機構，準備宣傳材料，進行組織動員等前期工作。

第二階段：全面實施階段（*年－－～年）

各單位認真制定年度計劃，并遵照計劃組織實施，加強對學生法制宣傳教育，落實依法治校的各項規(guī)定，營造法制化的育人環(huán)境。

第三階段：總結驗收階段（～年）

按照“四五”普法規(guī)劃、目標、任務、要求和標準，分級組織總結驗收，并會同有關部門對先進集體和先進個人進行表彰。

（二）方法：

1、各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下，在人大、政府的支持和監(jiān)督下，主動與有關部門配合，開展教育“四五”普法工作，提高全社會的教育法律意識，為學生的健康成長營造良好的法制氛圍。

2、理論聯(lián)系實際。各級教育行政部門、各級各類學校要結合當?shù)亍⒈締挝粚嶋H，結合教育，有針對性地開展法制宣傳教育工作，同時抓好制度建設，以保證法制宣傳教育工落到實處。

3、切實加強青少年學生的校內外法制教育工作，建立學校、家庭和社會相結合的法制教育育人網絡。要在中小學思想品德課程教學中，安排相應的法律知識教育內容。通過開展法律咨詢、送法上門、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等，搞好對學生的法制宣傳教育，使法制工作沿著健康的方向發(fā)展。

4、各級教育行政部門、各級各類學校要搞好調查研究，注意總結交流，推動工作創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，推進依法行政、依法治教的先進經驗，發(fā)揮先進典型的示范作用。

四、組織領導及保障措施

（一）建立普法領導機構。為加強對“四五”普法工作的領導，＊教育局決定成立“四五”普法工作領導小組（領導小組組成人員見附件），領導小組辦公室設在＊教育局行政辦公室，辦公室主任由＊＊＊＊擔任，工作人員：＊＊＊、＊＊＊各級教育行政部門要成立由主要負責同志任組長的法制宣傳教育領導小組，確定具體辦事機構，做到有專人負責，并將有關情況及時報＊教育局辦公室。中等以上學校應當成立“四五”普法領導小組，確定辦事機構和工作人員。

（二）保證“四五”普法工作經費。各級教育行政部門、各級各類學校要為“四五”普法專門安排經費，用于訂購普法資料、培訓骨干、表彰先進等。

（三）完善監(jiān)督、激勵機制。各級教育行政部門、各級各類學校要明確“四五”普法的職責與任務，做到有部署、有安排，要將普法宣傳教育同學校教育教學相結合，主動接受黨委、人大、政府的領導，接受社會各界的監(jiān)督，加強對普法工的自查，抓好各項工作的落實，保證“四五”普法工作有效進行。

篇3:大學開展法制宣傳教育的規(guī)劃

在上級黨委、政府的正確領導下，我校已順利實施了“*”普法規(guī)劃，取得了顯著成績，法律知識得到廣泛普及，廣大師生員工的法律意識和法律素質明顯增強，依法治校工作深入開展，依法治教水平逐步提高，法制宣傳教育和依法治校工作在推進學校建設和發(fā)展進程中，發(fā)揮著日益重要作用。為繼續(xù)深入貫徹依法治國方略，進一步提高全校師生員工的法律素質和依法治校管理水平，加快學校法制建設步伐，保障學校“*x”規(guī)劃目標的實現(xiàn)，根據(jù)《*中央、國務院轉發(fā)〈中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》、《**省委、*省人民政府印發(fā)〈省委宣傳部、省司法廳關于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個五年規(guī)劃〉的通知》、《*省教育廳關于印發(fā)〈*省教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》和《**市委*市人民政府關于印發(fā)的通知》精神，結合我校工作實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以*理論和“**”重要思想為指導，深入貫徹黨的*大和*屆六中全會以及市委八屆十一次全會精神，全面落實*****，緊緊圍繞構建和諧社會和“*x”規(guī)劃確定的目標任務，以培養(yǎng)具有法治素養(yǎng)的建設者和接班人為目標，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治教、依法治校，堅持法制教育與道德教育并重，法制教育與法治實踐相結合，推進教育改革與發(fā)展，為建設和諧社會、構建平安校園營造良好的法治環(huán)境。

二、目標與主要任務

（一）目標圍繞學校工作大局，結合我校改革與發(fā)展的需要，通過開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高廣大師生員工的法律意識、法律素質；進一步增強全校師生員工的社會主義法治理念，提高依法管理、依法治校的能力和水平，全面推進依法治教，保證我校各項事業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展。

（二）主要任務

1、深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。全校教職工及學生要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求，以學習宣傳憲法、國家基本法律制度為核心，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，學習宣傳與公民切身利益密切相關及與經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)，努力提高全校師生員工的憲法意識、法制觀念和法律素質，提高學校各級領導干部的社會主義法制理論水平和依法決策、依法管理的能力，使遵守法律、崇尚法律、依法辦事成為自覺行為。

2、深入學習宣傳教育法律法規(guī)。緊緊圍繞全面推進依法治教的要求，進一步學習宣傳以《教育法》為主的教育專業(yè)法，學習宣傳有關保障和落實國家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學校辦學行為等內容的法律知識。學習宣傳維護學校、教師合法權益，促進學校民主管理的法律法規(guī)；學習宣傳維護校園安全、保障師生人身和財產安全的法律知識，切實提高全校師生知法懂法、依法辦事的法律意識和能力。

3、堅持法制教育與教育教學工作相結合，使法制教育成為全面實施素質教育的重要內容。要把法制教育作為教育教學工作中的一項重要內容，建立科學、系統(tǒng)的學校法制教育課程體系。要根據(jù)大學生的生理、心理特點，把環(huán)境保護、安全教育、國防教育、人口教育等有關法律知識融入到學生法制教育活動當中。要不斷豐富學校法制教育的內容與形式，開展生動活潑的法制教育活動，增強法制教育的引導性、互動性和趣味性，加強教育的針對性和實效性，使學生在潛移默化中受到法制教育。

4、堅持法制教育與品德教育并重，把依法治教和以德治教緊密結合起來。既要加強法制教育，注重法治實踐，發(fā)揮好法律對人們行為的規(guī)范作用，又要加強品德教育，注重道德實踐，發(fā)揮好道德對人們思想和行為的教育引導功能。要建立健全法制教育與品德教育、依法治教與道德實踐并重的長效機制，把社會主義榮辱觀教育貫徹到法制教育和法治實踐之中。品德教育要融入法治的理念，并把法律素質納入品德教育的內容加以考評，特別是在社會主義榮辱觀教育中，不僅要讓學生懂得“**”是基本的道德要求，而且也是法律的規(guī)范，使大學生養(yǎng)成良好的遵紀守法的行為和習慣。

5、堅持法制教育與法治實踐相結合，全面推進依法行政、依法治校。積極宣傳、貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步完善依法、科學、民主決策機制，提高依法行政能力；完善學校依法治理的制度和機制，健全符合法治精神和法律規(guī)定的學校內部管理體制，形成符合法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學校成為大學生參與法治實踐、培養(yǎng)法制觀念、提高法律素質的重要場所。積極創(chuàng)建依法治校示范學校，善于運用法律、行政等多種途徑和手段，解決師生中的熱點、難點問題，辦好人民滿意的教育。

三、工作要求

學校各部門要認真做好本部門法制宣傳教育的組織領導和落實工作，把維護廣大師生的權利、履行相應義務作為法制宣傳教育的出發(fā)點和落腳點，把提高全校師生員工的法律素質，促進人的全面發(fā)展作為目標，促進依法行政、依法治校，全面提高依法治教水平。

（一）加強大學生的法制教育，著力培育法制精神。大學生是法制宣傳教育的重點。我們要在總結“四五”普法經驗的基礎上，按照“法律進學校”的總體要求，進一步加強大學生法制宣傳教育，全面提高學生的法制觀念、法律素質和公民意識。要突出憲法教育，培育學生的民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識；要著重提高學生的公民意識和法律素質，養(yǎng)成依法行使權利、履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。要結合學生的特點和需要，使學生了解有關的教育法律、法規(guī)知識和學生管理制度；要認真組織學習《刑法》、《治安處罰法》等法律法規(guī)，減少和預防大學生違法犯罪，提高自我保護能力與自我預防能力。

（二）要充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，全面落實法制教育的教材、課程、師資和經費的“四落實”。將法律課程與品德教育擺在同等重要的位置，列入大學生的必修課程，要建立學生法律素質的評價標準，作為考核學生綜合素質的一項重要內容，與德育評價一起部署、一起落實。要加強對法制課教師的培養(yǎng)和培訓，不斷提高教學水平。培養(yǎng)大學生的權利義務觀念，增強社會責任感，使其成為具有社會主義法治理念的合格人才。

（三）加強學校領導干部和教師的法制宣傳教育，著力提高育人水平。學校各級領導和黨員干部要帶頭學習法律知識，要建立、完善黨委理論中心組學法制度、領導干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、法律知識年度考試考核制度等，把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容，牢固樹立依法治校觀念，提高依法管理學校事務的能力。堅持育人為本的思想，保證國家教育方針的貫徹落實，保證學校正確的辦學方向，實現(xiàn)教育的公平。要建立依法決策、民主參與、自主辦學的工作機制，建立完善權益救濟渠道，依法保障教師和學生的合法權益。要貫徹落實有關校園安全的法律規(guī)定，建立完善的安全管理制度，積極維護校園的安全與秩序，保護師生的人身和財產安全。

要進一步推進教師的法制宣傳教育。要教育教師認真學法、守法，為學生作出表率。要將法制教育列入教師培訓、考核的重要內容，組織教師學習《教育法》、《教師法》等專業(yè)法律法規(guī)及與教師工作生活密切相關的法律知識，不斷提高教師的道德水準和法律素質，使教師依法執(zhí)教，以德育人。

（四）要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡。要充分利用各種教育資源，積極開辟第二課堂，推進學法用法實踐活動。通過課外教育、社會實踐，以及舉辦法制專題講座、開展普法競賽等多種形式，充分利用廣播、校報、學報、網絡等多種媒體，以及校園網、校園宣傳欄，鞏固和加強普法宣傳陣地。繼續(xù)堅持好聘請法制副校長（法制輔導員）制度，充分發(fā)揮法制副校長（法制輔導員）在學校法制教育、預防犯罪、校園環(huán)境綜合治理等方面的作用。加強法制宣傳教育基地建設，建立法制教育活動室，學校網站要設立法制教育專欄。通過開展豐富多彩的法制宣傳教育，不斷豐富學校的法制宣傳教育內容，創(chuàng)新教育形式和手段，提高法制教育的質量與效果。

四、工作步驟和安排

本規(guī)劃從*年開始實施，到20**年結束。

*年為宣傳發(fā)動階段。各部門要根據(jù)學校“五五”普法的總體要求，做好宣傳、發(fā)動工作。各學生系部要結合本部門實際情況，在師生中進行宣傳發(fā)動，使之充分認識開展法制宣傳教育的重要意義，明確規(guī)劃制定的指導思想、主要任務和工作要求，制定落實學校“五五”普法實施方案。

*年――20**年為組織實施階段。各部門要根據(jù)學校五年規(guī)劃的目標、任務和要求，結合實際，制定年度普法工作計劃，做到部署及時、措施有效、指導得力、督促到位，確保“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。學校將定期對各部門、各系部的普法工作進行督導、檢查，查缺補漏，不斷改進。

20**年為普法檢查、驗收、總結階段。學校普法領導小組在定期對各部門督查改進的基礎上，組織專門人員對本規(guī)劃實施情況進行綜合評估、檢查驗收和總結表彰。

五、組織領導與保障措施

（一）健全領導體制。學校將進一步加強對“五五”普法工作的領導，成立由主要領導任組長的“五五”普法工作領導小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調全校的普法工作，建立和完善領導小組定期會議、年度工作匯報、工作督察等制度，各學生系部要成立相應的普法工作領導小組，完善法制宣傳教育工作責任制，層層抓落實，做到有部署、有計劃、有措施、有檢查，真正把“五五”普法工作落到實處。

（二）加強法制工作隊伍建設。學校將配備政治業(yè)務素質較高的人員充實到法制宣傳教育工作崗位，充分發(fā)揮法制工作人員在法制宣傳教育工作中的主導作用，采取有力措施，切實落實各項計劃、要求和任務。足額安排專項經費，保證普法工作正常展開。

（三）要建立健全與上級相關部門協(xié)調配合的工作機制。要主動與宣傳、司法、政府法制辦、公安、綜合治理等部門機構加強溝通，利用各方面的資源和優(yōu)勢，共同作好學校法制教育工作，保證學生學習、生活環(huán)境的和諧、安全、健康，減少各種社會不良因素對學生的負面影響。

（四）建立健全普法激勵和監(jiān)督機制。要繼續(xù)實行普法工作評估考核制度，完善評估考核指標，將法制宣傳教育與教師培訓、干部考評等工作聯(lián)系起來，充分調動各方面的積極性，推動我校普法工作的深入開展。同時認真總結和推廣在法制宣傳教育方面創(chuàng)造的新經驗，對在“五五”普法工作中做出突出成績的先進集體和先進個人將予以表彰。