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省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法

2024-08-01 閱讀 5898

第一條為規(guī)范全省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作,落實(shí)全國(guó)和全省技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議精神,推動(dòng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,跟據(jù)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》(國(guó)科發(fā)火字[*]324號(hào)文件規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策,制定本辦法。

第二條##省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱科技廳)是全省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作的主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

第三條高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備以下條件:

(一)屬于國(guó)家和省頒布的《高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。

(二)產(chǎn)品的技術(shù)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上。

(三)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)是成熟的(具備下列條件之一者,可視為技術(shù)成熟:已通過鑒定的;獲得發(fā)明專利的;經(jīng)法定部門檢測(cè)合格的;已得到用戶認(rèn)可的;有正式技術(shù)引進(jìn)合同的)。

(四)產(chǎn)品生產(chǎn)原料及技術(shù)裝備有保障,已投入或近期內(nèi)能投入批量生產(chǎn)。

(五)產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊,經(jīng)濟(jì)效益顯著。

(六)必須通過法定部門批準(zhǔn)方可生產(chǎn)的產(chǎn)品,須獲得法定部門的正式批準(zhǔn)。

第四條高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定程序:

(一)凡申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè),須提交書面申報(bào)材料,報(bào)所在省轄市科委或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)管委會(huì))。

(二)市科委、高新區(qū)管委會(huì)審查、簽署意見并加蓋公章后報(bào)科技廳。

(三)科技廳根據(jù)本辦法組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。

(四)科技廳對(duì)通過專家評(píng)審的產(chǎn)品進(jìn)行審核,合格者認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品,并頒發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品證書。

第五條已被認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品,應(yīng)及時(shí)到財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門登記或備案。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品可享受國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

第六條被認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品有效期一般為三年至五年。

第七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,原《##省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定條件和辦法》即行廢止。

篇2:省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理辦法

為推動(dòng)“科教興豫”戰(zhàn)略深入實(shí)施,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加稅收,促進(jìn)就業(yè),省政府決定在高新技術(shù)領(lǐng)域里實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)項(xiàng)目)。為了做好重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)省政府豫政[1998]60號(hào)文件精神及國(guó)家和省其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第一條重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備下列基本條件:

1、項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化前景,產(chǎn)品市場(chǎng)需求廣闊,有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,能在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)優(yōu)化全省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有帶動(dòng)作用;

2、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國(guó)家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策,屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等國(guó)家和省重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域;

3、項(xiàng)目有一定的工作基礎(chǔ),已完成研究開發(fā),技術(shù)成熟,具備產(chǎn)業(yè)化條件;

4、優(yōu)先考慮能增加出口或替代進(jìn)口的項(xiàng)目。

第二條重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)以企業(yè)為主體承擔(dān),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。承擔(dān)單位有較高的管理水平和技術(shù)開發(fā)能力,運(yùn)行機(jī)制靈活、高效,企業(yè)資信狀況好:領(lǐng)導(dǎo)班子科技意識(shí)強(qiáng),有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力。

第三條重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作由承擔(dān)單位所在市地科委、國(guó)家級(jí)高新區(qū)管委會(huì)或省直有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)。申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目要充分聽取當(dāng)?shù)赜?jì)委、經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見。

第四條項(xiàng)目承擔(dān)單位需填報(bào)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件一)、可行性研究報(bào)告以及其他有關(guān)材料,經(jīng)所在市地科委、高新區(qū)管委會(huì)或有關(guān)省直委辦廳局嚴(yán)格把關(guān),并簽署推薦意見后報(bào)送省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在省科委,省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳派員參加辦公室工作。

第五條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,分領(lǐng)域組織相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專家組成重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審組,對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審意見,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平衡后,分批提出重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃建議。

第六條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建議的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審定,交由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)執(zhí)行,并向有關(guān)方面發(fā)布。

第七條經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)的有關(guān)優(yōu)惠政策(除第七條外)。其中部分項(xiàng)目可獲得省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金貼息支持。專項(xiàng)資金管理辦法另行制訂。

第八條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃編制、合同審查、進(jìn)度檢查、中期評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。

第九條組織項(xiàng)目申報(bào)的市地和有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目的正常進(jìn)展。項(xiàng)目承擔(dān)單位要按要求及時(shí)向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組織申報(bào)部門提交項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;向有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)和監(jiān)察部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告。

第十條重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)沒有按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)者,要限期改進(jìn),逾期仍不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)者,中止對(duì)項(xiàng)目的支持,并撤銷其重點(diǎn)項(xiàng)目資格,停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十一條重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收的程序如下:

1、由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書》(見附件二),并提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告及相應(yīng)的證明材料,經(jīng)組織申報(bào)單位申報(bào)簽署意見后報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》,獲得合格證者,可視為已投產(chǎn),開始享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)第七條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格的處理。驗(yàn)收結(jié)果及處理意見報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十二條建立省高新技術(shù)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)每半年或一年舉行一次全體會(huì)議,對(duì)前段重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、下段##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。

第十三條對(duì)取得顯著效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)從項(xiàng)目所獲利潤(rùn)中拿出一定比例獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員。

第十四條本辦法由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。

篇3:省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定條件和辦法

第一條為了加速我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持高新技術(shù)的研究、開發(fā)和生產(chǎn),加速我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在予科[1998]140號(hào)文件的基礎(chǔ)上,制定本辦法。

第二條省科委是全省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

第三條高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備以下條件:

1、屬于國(guó)家制定《火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域指南》及我省制定的《高新技術(shù)范圍細(xì)目》(見附件)內(nèi)的產(chǎn)品。

2、高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)水平應(yīng)達(dá)到:a類:在全國(guó)范圍內(nèi)第一次試制生產(chǎn)的產(chǎn)品,在技術(shù)、工藝、質(zhì)量、性能等方面達(dá)到或接近國(guó)際水平。b類:在全省范圍內(nèi)第一次試制生產(chǎn)的產(chǎn)品,在技術(shù)、工藝、質(zhì)量、性能等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。c類:產(chǎn)品在技術(shù)、工藝、質(zhì)量、性能等方面達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)是成熟的。自行研制開發(fā)的產(chǎn)品,應(yīng)正式通過同行業(yè)專家參加的鑒定(或視同鑒定);引進(jìn)國(guó)內(nèi)技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品除有鑒定證書外,應(yīng)有正式技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同;引進(jìn)國(guó)外技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)有正式合同或生產(chǎn)許可證;三資企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品,應(yīng)有出口合同;專利技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)有樣品(或樣機(jī)),并有法定檢測(cè)部門的檢測(cè)報(bào)告;計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到工程化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化程度。

4、產(chǎn)品原料及技術(shù)裝備有保障,已投入或近期內(nèi)能投入批量生產(chǎn),形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

5、產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊,經(jīng)濟(jì)效益顯著。

第四條高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定程序:

1、凡申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè),可向所在市地科委、鄭州、洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出書面申請(qǐng)。

2、經(jīng)市地科委、開發(fā)區(qū)管委會(huì)初審合格,簽署意見,加蓋公章后報(bào)省科委。

3、經(jīng)審核合格后認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品,應(yīng)到稅務(wù)、海關(guān)、外經(jīng)委等部門登記或備案。

第五條已被認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品,應(yīng)到稅務(wù)、海關(guān)、外經(jīng)委等部門登記或備案。

第六條被認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品有效期五年,技術(shù)周期較長(zhǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)至七年。

第七條省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)品及被認(rèn)定的a、b類高新技術(shù)產(chǎn)品、經(jīng)省稅務(wù)局審核同意后納入省級(jí)新產(chǎn)品免稅名單的,給予兩年免征產(chǎn)品稅、*的優(yōu)惠。國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)品及a類高新技術(shù)產(chǎn)品,還可通過省科委上報(bào)國(guó)家科委,經(jīng)國(guó)家稅務(wù)局審核同意后納入新產(chǎn)品減免稅名單的,給予三年以內(nèi)減征或免征產(chǎn)品稅、*的優(yōu)惠。依上述規(guī)定減免稅期滿后,對(duì)其中確定仍有困難,需要繼續(xù)加以扶持的產(chǎn)品,由省科委嚴(yán)格審核確認(rèn)并列出清單、送省稅務(wù)局審核批準(zhǔn)后,要再給予適當(dāng)減免稅照顧。已被認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品不定期可享受國(guó)家和省規(guī)定的其它優(yōu)惠政策。

第八條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,原《##省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定條件及標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》即行廢止。

第九條本辦法由省科委和省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋、修訂。