查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定
第一條為加強(qiáng)對食品標(biāo)簽的監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者的利益,維護(hù)食品生產(chǎn)者和銷售者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或銷售的預(yù)包裝食品的標(biāo)簽必須符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》(gb7718)、《飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》(gb10344)、《特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽》(gb13432)的規(guī)定,食品標(biāo)簽不符合上述規(guī)定的預(yù)包裝食品不得出廠和銷售。
第三條預(yù)包裝食品標(biāo)簽有下列情況之一的,限期改正;逾期不改的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,可處以500元以上1000以下罰款或者處以該批食品貨值金額10%的罰款:
(一)食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注質(zhì)量等級、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、“輻照食品”(經(jīng)電離輻射線或電離能量處理過的食品)字樣任何一項(xiàng)的;
(二)食品標(biāo)簽標(biāo)注的項(xiàng)目內(nèi)容齊全,但不符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的四條基本原則(注1)的;
(三)食品標(biāo)簽不符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的六條基本要求之一(注2)的。
第四條預(yù)包裝食品標(biāo)簽有下列情況之一的,限期改正,并可通報(bào)批評,逾期不改的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,可處以1000元以上3000元以下的罰款或者處以該批食品貨值金額15%的罰款:
(一)食品標(biāo)簽缺少食品名稱、凈含量及固形物含量、生產(chǎn)(分裝)者的名稱和地址、生產(chǎn)(分裝)日期、以及應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注的配料表、保質(zhì)期或者保存期任何一項(xiàng)的;
(二)特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽缺少食品名稱、配料表、熱量、營養(yǎng)素、凈含量、生產(chǎn)者的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和保存期、食用方法任何一項(xiàng)的;
(三)飲料酒食品標(biāo)簽缺少酒名、配料表、酒精度、凈含量、生產(chǎn)者的名稱和地址、生產(chǎn)日期、以及應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注的原汁量、保質(zhì)期、產(chǎn)品類型或者糖度任何一項(xiàng)的;
(四)進(jìn)入流通領(lǐng)域的進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽缺少中文的食品名稱、凈含量、原產(chǎn)國或者地區(qū)(指香港、澳門、臺灣)名,生產(chǎn)(分裝)日期,以及應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注的配料表、保質(zhì)期或保存期任何一項(xiàng)的。
第五條預(yù)包裝食品有下列情況之一的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收產(chǎn)品和違法銷售收入,可處以3000元以上5000元以下罰款或者處以該批食品貨值金額15%至20%的罰款:
(一)無食品標(biāo)簽的;
(二)無中文標(biāo)簽的國產(chǎn)或者進(jìn)口食品。
第六條預(yù)包裝食品標(biāo)簽有下列情況之一的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收產(chǎn)品和違法銷售收入,并處5000元罰款或者該批食品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、冒用他人食品標(biāo)簽的;
(二)偽造、篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者保存期的;
(三)利用食品標(biāo)簽弄虛作假的。
第七條銷售超過保存期的預(yù)包裝食品,責(zé)令停止銷售,沒收食品和違法銷售收入,并處5000元罰款或者該批食品貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八條對于超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)停止銷售,并送法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。如食品內(nèi)在質(zhì)量合格應(yīng)當(dāng)明示銷售,未明示銷售的,比照本規(guī)定第三條給予行政處罰;如食品內(nèi)在質(zhì)量不合格或者拒不提供法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告的,比照本規(guī)定第七條給予行政處罰。
第九條違反上述第四條的規(guī)定,其中預(yù)包裝食品標(biāo)簽缺少生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者保存期的,應(yīng)當(dāng)提供法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。如食品內(nèi)在質(zhì)量合格,按照本規(guī)定第四條給予行政處罰;如食品內(nèi)在質(zhì)量不合格或者拒不提供法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告的,比照本規(guī)定第七條給予行政處罰。
第十條縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門對違反食品標(biāo)簽強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為,依據(jù)本規(guī)定予以處罰。
國家技術(shù)監(jiān)督局對查處食品標(biāo)簽違法行為實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第十一條本規(guī)定由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本規(guī)定自1995年10月1日起施行。
(注一)
基本原則
1、食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容,不得以錯(cuò)誤的、引起誤解的或欺騙性的方式描述或介紹食品。
2、食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容,不得以直接或間接暗示性的語言、圖形、符號,導(dǎo)致消費(fèi)者將食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆。
3、食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容,必須符合國家法律和法規(guī)的規(guī)定,并符合相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4、食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容,必須通俗易懂、準(zhǔn)確、科學(xué)。
(注二)
基本要求
1、食品標(biāo)簽不得與包裝容器分開。
2、食品標(biāo)簽的一切內(nèi)容,不得在流通環(huán)節(jié)中變得模糊甚至脫落,必須保證消費(fèi)者購買和食用時(shí)醒目、易于辨認(rèn)和識讀。
3、食品標(biāo)簽的一切內(nèi)容,必須清晰、簡要、醒目。文字、符號、圖形應(yīng)直觀、易懂,背景和底色應(yīng)采用對比色。
4、食品名稱必須在標(biāo)簽的醒目位置。食品名稱和凈含量應(yīng)排在同一視野內(nèi)。
5、食品標(biāo)簽所用文字必須是規(guī)范的漢字。
可以同時(shí)使用漢語拼音,但必須拼寫正確,不得大于相應(yīng)的漢字。
可以同時(shí)使用少數(shù)民族文字或外文,但必須與漢字有嚴(yán)密的對應(yīng)關(guān)系,外文不得大于相應(yīng)的漢字。
6、食品標(biāo)簽所用的計(jì)量單位必須以國家法定計(jì)量單位為準(zhǔn),如:
質(zhì)量單位:g或克,kg或千克,
體積單位:ml、ml或毫升。
篇2:市工商局流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作方案
為加強(qiáng)散裝食品經(jīng)營過程的食品安全管理,保障消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以保障散裝食品消費(fèi)安全為目標(biāo),充分發(fā)揮工商行政管理部門流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,加強(qiáng)集貿(mào)市場、超市、前店后廠食品經(jīng)營戶的行政指導(dǎo),加大散裝食品經(jīng)營戶的巡查力度,打擊違反《食品安全法》散裝食品標(biāo)簽規(guī)定的違法行為,確保消費(fèi)者合法權(quán)益和人民群眾身體健康與生命安全,努力營造公平公正、規(guī)范有序、繁榮穩(wěn)定的食品市場環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,市工商局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:××
成員:監(jiān)察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指揮中心、檢查支隊(duì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人由市管科××科長擔(dān)任,成員由××、××、××組成。
三、散裝食品的定義
散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品,散裝食品包括前店后廠加工小作坊及其連鎖店銷售的經(jīng)過簡單包裝方便攜帶的食品(如面包、蛋糕等),還包括大包裝進(jìn)貨改小包裝銷售的食品。散裝食品不包括新鮮果蔬,以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。
四、散裝食品的銷售安全規(guī)范
(一)銷售人員必須持有效健康證明,操作時(shí)須戴口罩、手套和帽子。
(二)銷售的食品必須有防塵材料遮蓋,設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不被消費(fèi)者直接觸及并具有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志。
(三)食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、地址等內(nèi)容。
(四)具有符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備。
(五)必須提供給消費(fèi)者符合衛(wèi)生要求的小包裝,并保證消費(fèi)者能夠獲取符合規(guī)范要求的完整標(biāo)簽。
五、工作步驟
此次專項(xiàng)整治行動自*年1月1日開始至*年3月10日結(jié)束。分三個(gè)階段:
(一)第一階段(1月19日以前)為動員部署和調(diào)查摸底階段。各縣(市、區(qū))工商局成立食品安全專項(xiàng)整治行動組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定行動方案,分解任務(wù),責(zé)任到人;對散裝食品經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查摸底摸清底數(shù),同時(shí)通過廣泛地宣傳動員和行政指導(dǎo),讓經(jīng)營者了解《食品安全法》第四十一條的相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)經(jīng)營戶加強(qiáng)自律和整改。
(二)第二階段(1月20日―2月31日)為集中整治階段。各地要組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,開展散裝食品市場整頓和規(guī)范管理工作,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)第三階段(3月1日―10日)為總結(jié)驗(yàn)收階段。各縣(市、區(qū))工商局對食品安全專項(xiàng)整治行動進(jìn)行總結(jié),市工商局對各地開展情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
六、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)品種。以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點(diǎn)、腌制食品、冷凍食品等為重點(diǎn)品種。
(二)重點(diǎn)區(qū)域。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭,特別是農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域。
(三)重點(diǎn)場所和對象。以前店后廠食品加工小作坊及連鎖店、集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)場所;以小食品店、小攤點(diǎn)為重點(diǎn)對象。
(四)加大散裝食品標(biāo)簽指導(dǎo)力度。在動員部署階段要按照《食品安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的宣傳教育,強(qiáng)化其法制意識和責(zé)任意識。發(fā)現(xiàn)散裝食品標(biāo)簽存在問題,及時(shí)下架整改,并對該食品進(jìn)行索證索票,了解其進(jìn)貨來源,待整改合格后方可上架銷售。
(五)打擊散裝食品標(biāo)簽違法行為。在集中整治階段,對通過行政指導(dǎo)還屢教不改的散裝食品經(jīng)營戶,要依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條規(guī)定,查處散裝食品標(biāo)簽違法行為,確保專項(xiàng)整治取得成效。
篇3:工商局流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作方案
為加強(qiáng)散裝食品經(jīng)營過程的食品安全管理,保障消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以保障散裝食品消費(fèi)安全為目標(biāo),充分發(fā)揮工商行政管理部門流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,加強(qiáng)集貿(mào)市場、超市、前店后廠食品經(jīng)營戶的行政指導(dǎo),加大散裝食品經(jīng)營戶的巡查力度,打擊違反《食品安全法》散裝食品標(biāo)簽規(guī)定的違法行為,確保消費(fèi)者合法權(quán)益和人民群眾身體健康與生命安全,努力營造公平公正、規(guī)范有序、繁榮穩(wěn)定的食品市場環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,市工商局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:××
成員:監(jiān)察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指揮中心、檢查支隊(duì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人由市管科××科長擔(dān)任,成員由××、××、××組成。
三、散裝食品的定義
散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品,散裝食品包括前店后廠加工小作坊及其連鎖店銷售的經(jīng)過簡單包裝方便攜帶的食品(如面包、蛋糕等),還包括大包裝進(jìn)貨改小包裝銷售的食品。散裝食品不包括新鮮果蔬,以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。
四、散裝食品的銷售安全規(guī)范
(一)銷售人員必須持有效健康證明,操作時(shí)須戴口罩、手套和帽子。
(二)銷售的食品必須有防塵材料遮蓋,設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不被消費(fèi)者直接觸及并具有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志。
(三)食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、地址等內(nèi)容。
(四)具有符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備。
(五)必須提供給消費(fèi)者符合衛(wèi)生要求的小包裝,并保證消費(fèi)者能夠獲取符合規(guī)范要求的完整標(biāo)簽。
五、工作步驟
此次專項(xiàng)整治行動自20**年1月1日開始至20**年3月10日結(jié)束。分三個(gè)階段:
(一)第一階段(1月19日以前)為動員部署和調(diào)查摸底階段。各縣(市、區(qū))工商局成立食品安全專項(xiàng)整治行動組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定行動方案,分解任務(wù),責(zé)任到人;對散裝食品經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查摸底摸清底數(shù),同時(shí)通過廣泛地宣傳動員和行政指導(dǎo),讓經(jīng)營者了解《食品安全法》第四十一條的相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)經(jīng)營戶加強(qiáng)自律和整改。
(二)第二階段(1月20日―2月31日)為集中整治階段。各地要組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,開展散裝食品市場整頓和規(guī)范管理工作,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)第三階段(3月1日―10日)為總結(jié)驗(yàn)收階段。各縣(市、區(qū))工商局對食品安全專項(xiàng)整治行動進(jìn)行總結(jié),市工商局對各地開展情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
六、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)品種。以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點(diǎn)、腌制食品、冷凍食品等為重點(diǎn)品種。
(二)重點(diǎn)區(qū)域。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭,特別是農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域。
(三)重點(diǎn)場所和對象。以前店后廠食品加工小作坊及連鎖店、集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)場所;以小食品店、小攤點(diǎn)為重點(diǎn)對象。
(四)加大散裝食品標(biāo)簽指導(dǎo)力度。在動員部署階段要按照《食品安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的宣傳教育,強(qiáng)化其法制意識和責(zé)任意識。發(fā)現(xiàn)散裝食品標(biāo)簽存在問題,及時(shí)下架整改,并對該食品進(jìn)行索證索票,了解其進(jìn)貨來源,待整改合格后方可上架銷售。
(五)打擊散裝食品標(biāo)簽違法行為。在集中整治階段,對通過行政指導(dǎo)還屢教不改的散裝食品經(jīng)營戶,要依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條規(guī)定,查處散裝食品標(biāo)簽違法行為,確保專項(xiàng)整治取得成效。