防洪應急預案
為做好**城區洪水災害事件的防范與處置工作,使水災處于可控狀態,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟的全面、協調、可持續發展,依據《防洪法》、《**市城區防洪預案》,制定本預案。一、指導思想堅持以人為本、安全第一的原則,堅持統一指揮、
為做好**城區洪水災害事件的防范與處置工作,使水災處于可控狀態,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟的全面、協調、可持續發展,依據《防洪法》、《**市城區防洪預案》,制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本、安全第一的原則,堅持統一指揮、分級分部門負責的原則,堅持以防為主、防抗結合的原則,建立城區防洪應急預案組織體系,快速有效地組織開展防洪搶險救援工作。
二、排水現狀及問題
1、排水現狀:**市城區的排水體制為合流制,我市市區基本建立了完善的城市排水管網,我市南北方向主干道:**道、**道、**道、106國道,東西方向主干道:**路、**路、建設路、**路、**路、北環路大部分已修建了雙側排水暗管。城市次干路、支路以及住宅小區內亦建立了較為完善的排水管網。這些排水流入**城區內的明渠:會戰渠、京開渠、**渠、**渠、**渠等。這些渠道主要功能是解決城區汛期排澇和附邊農田灌溉。以上明渠出路為:南北排入**干渠,向東排入**河。城區總約排水走向為自西向東,自南向北。(附**城區排水現狀圖)
2、存在問題:城區排水存在的主要問題是城區排水設施不健全,市區內主要渠道淤積嚴重,排水不暢,不成系統,不僅不能發揮排水的作用,而且對環境衛生造成不良影響,也使水環境受到污染。主要有以下幾種情況:
(1)市區排水自貯能力差。*街、南關、西關、*街儲水坑塘,因已基本填平,自貯能力完全喪失,每到雨季需安泵排水。
(2)市區排水管線堵塞嚴重,需徹底進行清淤。
(3)市區排水渠溝需大量清淤。西護城河、會戰渠、**排渠、京開渠等排水明渠以及**渠、**渠等封閉渠溝堵塞嚴重,需徹底清理。
(4)外來客水進入市區,加大了市區排水負荷。
三、防汛除澇措施
(一)標準內防洪措施
汛前市政工程管理部門應做如下工作:
(1)市區重點部位安泵排水:二街、南關、西關、六街大坑,因已基本填平,自貯能力完全喪失,應安泵排水。
(2)市區排水暗管徹底清淤:對市區排水管線和已封閉的排水渠,如**渠、京開渠、**菜市場,進行徹底清淤和維護。
(3)市區排水明渠清淤:對堵塞嚴重的排水明渠,進行清淤,如:**渠(燕山道-鐵道橋)、西護城河(醫院橋-**截水閘)、京開渠(**橋-**橋北)等。
(4)外來客水改道:對外來客水攔截在市區以外,以減小市區排水負荷。
(二)超標準防洪措施
1、特大洪水防汛措施。參照1963年特大洪水的淹沒情況,初步劃定市區防洪范圍為北以**干渠為界,西側沿**至**排渠向西,沿***排渠向南,在**學校東側到津保公路南側,向西至勝利大道東側,向南至**村南,向東穿過京開路、會戰道,沿**排渠向東到京九鐵路,圍堤部長度為**公里,圍合面積約90平方公里,把市區重點工程及管理機關都包括在內。在洪水降臨時,保證市區人民生產、生活不受影響。
2、50年一遇防洪措施。參照1963年洪水淹沒最大深度來設計防洪斷面。初步計算西部地形較低,設計防洪堤高度一般為**米,頂寬8米,邊坡1:3,南面部分地段、地形較高,堤頂設計寬度5米,總計土方量約330萬立方米。沿堤的主要道口、渠道都要建閘,需建閘涵30座,在城東和城北各建一座排水站。
3、緊急避險原則:
(1)為了維護社會治安,保證災民生命財產安全,各單位要積極組織協調,指定專人負責,并在單位住戶內采取就近,就高到房屋比較牢固的住戶避險。
(2)根據洪水淹沒深度,有避水房和撤退路布設情況,及接納地點承受能力,洪區內按單位分區,取相應的避險措施。
(3)實施救生避險時要“顧全大局,服從調度,臨危不亂,緊張有序”。
四、組織領導及責任分工
(一)組織領導
為實施有效的組織指揮,成立**市城區防汛工作指揮部,負責城區防汛工作的組織、協調和調度。
總指揮:市政府副市長***
副總指揮:建設局局長***
成員:市委宣傳部常務副部長
市衛生局局長
市交通局局長
市糧食局局長
市公安局副局長
**路辦事處主任
**路辦事處主任
市建設局主管副局長
指揮部下設城區防汛辦公室,辦公室設在市建設局,主任由市建設局主管防汛工作副局長**兼任,具體負責防汛期間人員、物資的總調度。
(二)責任分工
1、建設局
(1)工作職責:
①負責排水設施的搶修、排水管線的疏通。②負責對低洼地段、河道排水,做好河渠的清淤、清障。③負責群眾的搶救疏散。④完成指揮部安排的其他任務。
(2)搶險組織:
①搶險分隊:按照城區防訊情況成立四個搶險分隊。監察大隊分隊80人;規劃處、設計處聯合組成分隊60人;質監站、招標辦、建管處聯合組成分隊40人;園林處分隊60人。
②搶險預備隊:為確保防訊工作萬無一失,成立兩個搶險預備隊。執法大隊預備隊80人;環衛處預備隊60人。
(3)責任區域劃分:
①局長、主管副局長負責防汛綜合指揮和總預備隊。
成員:局領導班子及相關科室人員
隊伍:執法大隊預備隊和環衛處預備隊
②**路以南、**道以東、**道以西由一名局班子成員負責。
成員:質監站、招標辦、建管處、檔案館等部門正職
隊伍:質監站、招標辦、建管處聯合搶險分隊
③**道以西、**路以北、**道以東由一名局班子成員負責。
成員:規劃處、設計處等部門正職
隊伍:規劃處、設計處聯合搶險分隊
(4)物資保障:
①一般物資:搶險分隊和預備隊分別準備草袋*個,鐵锨200把,鉛絲500公斤,大繩40條,以上物資務必在6月底前準備就緒。所備物資要專門單獨入庫存放,平時不許動用。其他下屬企事業單位也必須成立不少于20人的應急搶險隊伍,物資準備按以上標準安排(一建公司、二建公司、市政公司除準備以上物資外,每公司還應準備一套抽水設備供指揮部調度使用)。指揮部將對各單位物資準備情況進行督導檢查。②專用設備:污水管道疏通車一臺、吸污車一臺、大型抽水泵一臺、發電機一臺;對講機五組。2、衛生局負責城區衛生防疫工作,建立急救機制,做好衛生消殺工作,以防瘟疫發生。執行單位人數責任區域市醫院30
②專用設備:污水管道疏通車一臺、吸污車一臺、大型抽水泵一臺、發電機一臺;對講機五組。
2、衛生局
負責城區衛生防疫工作,建立急救機制,做好衛生消殺工作,以防瘟疫發生。
執行單位
人數
責任區域
市醫院
30
***、***
市婦幼醫院
15
***、***
市第二醫院
10
燕山道以東
市中醫院
10
會戰道以西
3、糧食局
負責糧食供應,做好糧油儲備,有關商業部門要準備一定數量的面包、餅干以保證嬰兒、年老體弱災民食用。
4、公檢法司部門
負責安全保衛與社會治安工作。
執行單位
人數
責任區域
市公安局
30
***、***
市司法局
10
***
市法院
15
燕山道以東
市檢察院
10
會戰道以西
5、交通局
負責組織好車輛,包括企事業單位汽車和民用拖拉機等主要交通工具,按照市區防汛指揮部要求,安排落實好一切自救或搶救準備。
6、相關辦事處
負責做好群眾穩定工作和災民轉移事宜。
五、具體要求
1、加強領導。市直各部門應按照各自職能成立相應組織,明確專人負責,制定詳細的預案,切實把防汛工作落到實處。
2、明確責任。各單位要樹立防大汛、抗大汛的責任意識,各負其責,協調聯動,嚴格按照市防汛指揮部的要求,做好工作。
3、確保信息暢通。各單位要加強汛期值班,做好汛情上報和信息反饋工作,單位負責人要保持24小時信息暢通。
4、做好督導檢查。市區防汛領導小組將不定期對相關部門的防汛值班、防汛物資及人員在崗情況進行檢查,對不符合要求的責令限期整改,對脫崗離位人員進行嚴肅處理。
篇2:學校防洪抗汛工作預案
防洪抗汛工作預案
為貫徹縣教育局防洪工作的文件精神,結合學校防洪領導小組制定的各部門職責
范圍及本部門的工作實際,特制定以下應急預案:
(一)應急機構的組成
1、領導小組
組長:李勝
副組長:陳和歲
組員:何曉熙陳丹穎蔣香釵林瑞青陳國秀李錦容
2、主要職責
加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作的研究,完善各項應
急預案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教
育,組織,指導全校防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互
救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴格按預案要求積極籌
集各項物資,強化管理,使始終保持良好戰備狀態。
洪澇災害情況發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工
作,把洪澇災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素,迅速恢復教育教學
秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
(二)后勤管理處
負責人:李周楊陳國秀
1、在汛期來臨之前,組織人員對全校危房簡屋和建筑物上的標牌,懸掛物等進行
檢查,并將情況及時通報各部門。
2、負責對全校下水道,明溝污泥雜物的疏通清掃,保證排水通暢。
3、根據上級防洪領導小組的要求,做好防洪物資準備工作,設應急用品倉庫(草
袋,鐵鍬,雨衣,手電筒等)
4、做好車輛的調度,應付各種緊急需要,隨時出車,隨叫隨到,保證安全。
組織一支由各類工種組成的防洪搶險隊,集合待命聽候調遣,處理突發事故。
(三)校醫室:
1、負責人:李翠蓉
2、加強汛期期間的值班工作。
3、做好各類急救藥品的準備工作。
(四)宿舍管理部門:
1、負責人:蔣香釵
2、在汛期來臨之前,要對教師宿舍所有門窗進行安全檢查,如有損壞及時報修,
確保安全。
3、加強門衛值班,隨時應付各類突發事件,保證正常的教師生活秩序。
(五)防洪抗汛應急行動
1、上級防洪抗汛預報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報
,全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內
大型活動。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學品的管理,加強對食堂,門衛室,電腦室
等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。
4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生,學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學,
工作秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
(六)防洪抗汛應急處置
1、無論是否有預報,警報,發生洪澇災害后,領導小組成員立即趕赴學校,在1
小時內集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
迅速發出緊急警報,組織仍滯留在學校建筑物內的所有人員撤離。迅速關閉,切
斷電源,燃氣,供水系統和各種明火,防止滋生其它災害。迅速開展以搶救人員
為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送到附近救護站搶救。加強
對重要設備,重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪
活動。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社
會安全穩定。迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。
篇3:防洪應急預案兩篇
本文目錄防洪應急預案防洪抗汛搶險應急預案
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,依照國家有關法律,結合我站實際情況,特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:
1、超標準洪水;
2、工程隱患;
3、地震災害;
4、地質災害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰爭或恐怖事故;
8、其他。
四、實施原則
(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點,充分發揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主,防搶結合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
(三)依法規范,果斷處置。洪水災害發生后,要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。
(四)統一領導,分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關部門的統一指揮。
(五)資源整合,信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源,發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統,使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通,信息共享。
四、預案啟動
本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。
五、應急組織機構與職責
(一)組織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。
(二)職責
(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當地政府和相關部門、駐地部隊對受災地區進行抗洪救災。
(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關工作。
(4)在我站發生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。
(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
六、災情監測、報告和處置
(一)災情監測
電站要根據氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監測,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測,發現異常情況,及時采取有效措施進行處置。
(二)災情報告
電站發生重特大洪水災害時,電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括:水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。
(三)災情處置
1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災,并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后,由其負責統一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
七、保障措施
(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。
(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查,發現問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。
(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情,根據抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求,制定異地調運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。
七、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰,戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲;情節嚴重的,移交司法機關追究法律責任。
八、具體措施
密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系,及時了解水情、雨情,當本流域上游可能發生重特大洪水災害時,應提前加大發電流量,壩頭水位超過設計洪水位時,經站長下令可打開沖沙閘泄水。
九、本預案自發布之日起執行,遇情況變化時再作相應調整。
防洪抗汛搶險應急預案防洪應急預案(2)|返回目錄
一、預防措施:
1、學校應加強師生防洪安全教育,提高師生防洪抗汛的能加
2、應密切注重氣象和災難預告部門發出的災情預警。
3、防汛搶險期間,保持每天24小時單位內有人值班,通訊工具暢通。
二、處置措施
1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應急預案,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發出緊急警報,受影響的學校立即停課,并組織師生有序撤退到安全地帶。
2、有關人員對學校建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、迅速關閉、切斷[本文來自m.ok3w.net]輸電(除應急照明系統外)和各種明火,防止災后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的防護,保證防汛搶險的順利進行。
6、加強對師生進行防汛搶險的宣傳教育,向師生提出嚴禁涉水過河,密切注意洪水、塌方和泥石流等災害,并切實做好思想穩定工作。
防洪抗汛工作應急預案
鄉鎮汛期防洪工作預案
工程防洪應急預案
20**年街道社區防洪應急預案
在建工程防洪應急預案