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街道社區防洪應急預案

2024-07-31 閱讀 3795

各社區:

為了確保轄區防汛工作的正常開展,貫徹執行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防汛各項工作,確保轄區水庫、河道等防洪安全,最大限度地減少災害損失,根據防洪等有關規定,結合轄區實際,特制定本預案。

一、應急領導機構和職責

防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是:接受黨工委、辦事處關于防洪救災的各項指令;根據實際情況,對啟動防汛應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調超標準洪災害應急工作;部署組織實施抗洪和救災工作;執行黨工委、辦事處下達的其它任務,配合上級防汛指揮機構的應急行動。

各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作,組織本轄區各單位采取措施做好防洪搶險和救災工作。

二、各社區居委會職責

光彩社區負責洛洼水庫的汛期值班及轄區三里河段巡邏、物資儲備、100人搶險隊伍組織、護堤,同時做好預警聯絡信號(嗚鑼),一遇險情立即組織群眾轉移。榆樹莊社區負責轄區河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區防汛;小鐵路社區負責轄區河段、轄區防汛;劉莊社區負責轄區河段防汛及轄區防汛;西華社區負責轄區河段防汛、轄區防汛;工業路社區負責轄區河段及轄區防汛,大官莊社區負責轄區河段、轄區防汛。沿河社區遇大雨時負責河堤的巡查值班、物資儲備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織群眾轉移。華盛社區、白莊社區負責轄區防汛和轄區背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉移。

三、防汛指揮部領導成員職責

(一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責,統一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作。服從區防汛指揮部指揮,執行上級調度命令。

(二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作,對指揮長負責。

當河道水位接近保證水位,水庫水位接近設計水位,或者防洪工程設施發生重大險情時,副指揮長應到防汛辦公室帶班,參加汛情會商和重大問題研究,并報指揮長決策。

(三)防汛指揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。包社區領導主動到所包社區進行防汛檢查,了解分包社區防汛存在的主要問題,檢查督促社區搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情,指導督促各分包地點及早作出部署,與社區共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執行上級的防汛調度命令。

指導各分包社區在洪水發生后迅速開展救災工作,安排好群眾生活,盡快恢復生產,修復水毀工程,保持社會穩定。

四、防洪調度及超標準洪水應急搶險準備

(一)水庫防汛

洛洼水庫正在進行除險加固,光彩社區按照《臥龍區小型水庫20**年汛期限制水位表》控制運行,由區防汛指揮部統一調度,任何單位無權變更。光彩社區認真落實防汛責任制,要加強管護,密切注意其運行情況,同時要做好預警聯絡信號(手搖報警器和鳴鑼),一遇險情,立即組織群眾按照規劃好的撤離路線安全轉移,確保群眾生命安全。

(二)河道防汛

流經我轄區的2條河道,由于行洪標準偏低,大部分堤防為十年一遇防洪標準,都要采取措施進行整治加固,切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準備工作。

梅溪河、三里河流經的社區要求在汛期密切注意水情、雨情,做好防汛搶險和安全轉移等項準備工作,并各自組織不少于50人的搶險隊伍隨時準備搶險,保證正常泄洪。各社區5月20日之前拿出防汛應急預案,上報辦事處辦公室并及時將防洪預警方式、群眾轉移路線和組織人員通知給居民。

五、防范工作

1、辦事處防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日為汛期,實行24小時防汛值班。

(2)值班人員責任與要求

a、做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向領導報告;

b、做好上傳下達;

c、做好值班保密,保管好值班室的資料;

d、堅守崗位,遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;

e、按時交接班,確保值班的連續性;

f、完成領導交辦的事情。

2、開展防汛安全大檢查。通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級,落實安全度汛措施。維護通信、信息網絡,補充防汛搶險物資。

3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則,各社區的主要負責人是本轄區第一防汛責任人;由所在轄區的主要負責人擔任。

防汛責任人的工作職責:熟悉所負責水庫、河道的基本情況;了解所負責水庫、河道存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責水庫、河道進行檢查,落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在水庫現場值班,指揮、領導防汛工作;當水庫、河道出現險情時要及時組織搶險,及時組織下游群眾安全轉移,并向防汛部門報告。

4、制定防洪預案,各社區負責制定本轄區防洪預案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前,各社區要依據《中華人民共和國防洪法》的規定,按照“分級管理”和“誰設障、誰清除”的原則,抓好河道清障工作,確保河道行洪暢通和防洪安全。

六、防洪工作規程

1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態。當接到氣象部門發布24小時內有暴雨(降雨量50――100毫米)時:

(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區居委會。

(2)各社區居委會電話通知,認真落實精神、檢查防洪預案的準備情況,并做好各項準備工作。

(3)各社區要堅持每天24小時值班,加強值班,實行領導帶班,時刻保持與區防汛抗旱指揮部的聯絡。

2、當接到上級發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:

(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施,用電話的形式向各社區發出通知。

(2)辦事處行政首長要上崗并堅守崗位,到防汛指揮部坐鎮指揮,部署轄區的防洪抗災工作,包社區領導到分包社區,檢查落實各項準備工作,現場指揮。

(3)各社區要按照通知精神,立即行動起來,檢查落實各自的防洪預案的各項準備工作,并處于臨戰狀態。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備,確保人民生命財產的安全。

(4)加強24小時值班,帶班領導必須到位,辦事處和社區領導要全天候開機,確保通信暢通,時刻保持聯系。

(5)辦事處、各社區的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實,責任人要到位,一旦出現險情,做到隨調隨到,迅速投入救災。

(6)出現災情時,各社區要按照自制定的防洪預案組織實施。

七、規范報告內容

辦事處在報告有關防洪搶險救災情況時,都必須規范報告內容:

1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防洪重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。

2、水情。主要報告內河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。

3、災情、主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農作物受災面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產養殖損失、停產企業、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經濟損失。

4、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備,參加搶險救災人數(機關干部、群眾),搶收農作物,搶修交通、通信、電力設施設備,安全轉移群眾,做好衛生防疫,安置災民生活等。

八、決策方式

1、授權決策。在防洪搶險的緊張情況下,辦事處主要領導根據防洪的需要,授權包社區領導,社區領導作出防洪指揮決策。

2、會議決策。在防洪搶險的緊急情況下,辦事處主要領導或分管領導根據防洪的具體情況,召開防洪緊急會議,作出防洪指揮決策。

3、請示決策。在防洪搶險的緊急情況下,辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情,必須請示上一級領導后,才允許作出防洪指揮決策。

九、防洪應急處理程序

辦事處值班人員根據上級防汛指揮部發布的防洪警報和氣象部門發布的天氣預報,立即向辦事處防汛指揮部進行通報,并迅速通知社區領導,要求即做好防洪準備,及時加強各險段工程的監測。

當上級部門通知洪水標準超過現有工程防御標準時,辦事處立即發布防洪臨災預報,并宣傳啟動防洪應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區領導立即到達各自防汛指揮崗位。

社區在接到啟動防洪應急預案后,立即組織本轄區的相關人員立即到達指定地點進行防洪搶險準備,及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災疏散。

各轄區發生的災害損失應及時統計并根據規定上報上級人民政府和防汛主管部門。

因防洪搶險及救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的,事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

十、其它有關事項

未按照規定編制防洪應急預案,或者未按照防洪應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的,隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的,或者不執行防洪搶險指令、玩忽職守的,將根據《防洪法》第七章第六十五條之規定追究其法律責任。

本預案與區防洪應急預案,社區防洪應急預案配合實施。

本預案自發布之日起實施。

篇2:學校防洪抗汛工作預案

防洪抗汛工作預案

為貫徹縣教育局防洪工作的文件精神,結合學校防洪領導小組制定的各部門職責

范圍及本部門的工作實際,特制定以下應急預案:

(一)應急機構的組成

1、領導小組

組長:李勝

副組長:陳和歲

組員:何曉熙陳丹穎蔣香釵林瑞青陳國秀李錦容

2、主要職責

加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作的研究,完善各項應

急預案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教

育,組織,指導全校防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互

救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴格按預案要求積極籌

集各項物資,強化管理,使始終保持良好戰備狀態。

洪澇災害情況發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工

作,把洪澇災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素,迅速恢復教育教學

秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

(二)后勤管理處

負責人:李周楊陳國秀

1、在汛期來臨之前,組織人員對全校危房簡屋和建筑物上的標牌,懸掛物等進行

檢查,并將情況及時通報各部門。

2、負責對全校下水道,明溝污泥雜物的疏通清掃,保證排水通暢。

3、根據上級防洪領導小組的要求,做好防洪物資準備工作,設應急用品倉庫(草

袋,鐵鍬,雨衣,手電筒等)

4、做好車輛的調度,應付各種緊急需要,隨時出車,隨叫隨到,保證安全。

組織一支由各類工種組成的防洪搶險隊,集合待命聽候調遣,處理突發事故。

(三)校醫室:

1、負責人:李翠蓉

2、加強汛期期間的值班工作。

3、做好各類急救藥品的準備工作。

(四)宿舍管理部門:

1、負責人:蔣香釵

2、在汛期來臨之前,要對教師宿舍所有門窗進行安全檢查,如有損壞及時報修,

確保安全。

3、加強門衛值班,隨時應付各類突發事件,保證正常的教師生活秩序。

(五)防洪抗汛應急行動

1、上級防洪抗汛預報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報

,全面組織各項防洪抗汛工作。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內

大型活動。

3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學品的管理,加強對食堂,門衛室,電腦室

等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。

4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生,學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學,

工作秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

(六)防洪抗汛應急處置

1、無論是否有預報,警報,發生洪澇災害后,領導小組成員立即趕赴學校,在1

小時內集結待命。

2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。

迅速發出緊急警報,組織仍滯留在學校建筑物內的所有人員撤離。迅速關閉,切

斷電源,燃氣,供水系統和各種明火,防止滋生其它災害。迅速開展以搶救人員

為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送到附近救護站搶救。加強

對重要設備,重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪

活動。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社

會安全穩定。迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。

篇3:防洪應急預案兩篇

本文目錄防洪應急預案防洪抗汛搶險應急預案

一、編制目的

為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,依照國家有關法律,結合我站實際情況,特制定本預案。

二、編制依據

本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。

三、適用范圍

本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:

1、超標準洪水;

2、工程隱患;

3、地震災害;

4、地質災害;

5、上游水庫潰壩;

6、上游大體積漂移物的撞擊事件;

7、戰爭或恐怖事故;

8、其他。

四、實施原則

(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點,充分發揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。

(二)以防為主,防搶結合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。

(三)依法規范,果斷處置。洪水災害發生后,要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。

(四)統一領導,分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關部門的統一指揮。

(五)資源整合,信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源,發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統,使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通,信息共享。

四、預案啟動

本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。

五、應急組織機構與職責

(一)組織機構

成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。

(二)職責

(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。

(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當地政府和相關部門、駐地部隊對受災地區進行抗洪救災。

(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關工作。

(4)在我站發生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。

(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。

(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。

六、災情監測、報告和處置

(一)災情監測

電站要根據氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監測,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測,發現異常情況,及時采取有效措施進行處置。

(二)災情報告

電站發生重特大洪水災害時,電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括:水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。

(三)災情處置

1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災,并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后,由其負責統一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災工作。

七、保障措施

(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。

(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查,發現問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。

(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情,根據抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求,制定異地調運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。

七、責任追究

在水電站的防洪搶險應急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰,戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲;情節嚴重的,移交司法機關追究法律責任。

八、具體措施

密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系,及時了解水情、雨情,當本流域上游可能發生重特大洪水災害時,應提前加大發電流量,壩頭水位超過設計洪水位時,經站長下令可打開沖沙閘泄水。

九、本預案自發布之日起執行,遇情況變化時再作相應調整。

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一、預防措施:

1、學校應加強師生防洪安全教育,提高師生防洪抗汛的能加

2、應密切注重氣象和災難預告部門發出的災情預警。

3、防汛搶險期間,保持每天24小時單位內有人值班,通訊工具暢通。

二、處置措施

1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應急預案,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發出緊急警報,受影響的學校立即停課,并組織師生有序撤退到安全地帶。

2、有關人員對學校建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內大型活動。

3、迅速關閉、切斷[本文來自m.ok3w.net]輸電(除應急照明系統外)和各種明火,防止災后滋生其他危害。

4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉移和安置。

5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的防護,保證防汛搶險的順利進行。

6、加強對師生進行防汛搶險的宣傳教育,向師生提出嚴禁涉水過河,密切注意洪水、塌方和泥石流等災害,并切實做好思想穩定工作。

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