旅游營銷崗位職責任職要求
旅游營銷崗位職責
崗位職責:
1、全面負責公司旅游分公司營銷組織和管理工作,確保項目營銷正常運行;
2、完成旅游分公司項目策劃、運營策劃及旅游分公司基礎營銷推廣工作,促進旅游分公司提高銷售額,提高市場占有率;
3、負責旅游分公司品牌的建設及推廣,包括品牌創意以及品牌宣傳等;
4、組織市場調研,研究周邊旅游分公司旅游市場現狀及其趨勢,在此基礎上制定具有良好的可執行性和可操作性的活動策劃及推廣方案;
5、以帶動旅游分公司銷售業績為方向,負責策劃旅游分公司季節性的主題活動,及每月旅游分公司內企業互動活動的策劃并協調組織實施.
6、負責策劃及組織旅游分公司促銷方案、廣告宣傳計劃、活動組織;
7、負責公關活動組織、策劃及對接、效果監控與評估;
8、與集團各部門溝通協調開展工作,與外部合作單位、新聞媒體單位等洽談開展工作;
9、負責營銷團隊建設和管理工作,制定適宜、可操作的績效考核制度并確保有效執行;
10、負責管理和指導營銷專業人員,對營銷專業人員進行培訓、指導和工作考核;
11、負責危機公關處理。
【任職資格】
1、旅游管理、市場營銷或策劃、廣告學等相關專業本科及以上學歷,3年以上相關工作經驗;
2、思維敏捷,富有創意,熟悉品牌及媒體運作,具備大型的旅游企業營銷策劃的運營管理能力;
3、熟悉旅游行業,產業發展的趨勢,對市場有靈敏的觸覺和較強的資訊搜集能力,能獨力完成活動策劃案并實施推廣,有豐富的主題性營銷策劃活動經驗;
4、熟悉旅游休閑產品的營銷模式和具體銷售渠道運作,有互聯網新媒體旅游營銷渠道、運營相關經驗者;
5、渠道資源豐富,熟悉銷售團隊組建和管理工作,具備打造高績效團隊能力;
6、具有市場的前瞻性,有高度的市場反應能力,成熟穩重,較強的溝通能力及工作抗壓度,良好的職業操守;
7、具有較強的組織、溝通及協調能力,文字功底扎實;
8、具有良好的人脈關系和團隊合作精神,能承受加強的工作壓力。
旅游營銷崗位
篇2:新圓明園旅游市場的營銷策略分析(一)
新圓明園旅游市場的營銷策略分析(一)
新圓明園旅游市場的營銷策略分析(一)
的發展模式，景點、表演、娛樂、飲食、展覽、旅游文化商品、人流量等都將是獲取巨大收益的重要元素。新圓明園景區已經具備了向綜合景點·文化·商業旅游產業發展的各種條件。
按照集團公司的整體規劃和發展思路，新圓明園未來將充分挖掘和發揮園明新園景區在規模、品牌、主題、演藝、環境、人才、文化、娛樂、客流量等方面的潛力和優勢，使景區從內涵上進行延伸，打造“園明新園之夜”品牌，與現有的“新圓明園”品牌一起，形成珠海市區內最具規模、最有吸引力和品味特色的休閑、度假、旅游、購物的綜合性區域。
（二）新圓明園旅游產品策劃
1.旅游產品的概念
旅游產品是一切旅游活動的基礎，旅游產品策略是旅游營銷策略的核心部分，決定和影響著其它策略的制定與選擇。
旅游產品是一種綜合產品，是旅游吸引物、交通、住宿、娛樂的混合物。其中每一種要素都由單個的旅游企業來提供，如飯店、餐館、娛樂場所、航空公司或其它供給商。根據消費者導向的營銷觀念，從旅游者的角度去評價旅游產品的各組成要素是很重要的。旅游者認為旅游產品是從離開家的那一刻到回到家這一段時間的整體經歷。這向旅游企業和旅游相關產品的供應商暗示了:雖然在生產者眼里火車座位和飯店床位是單獨的產品，但在旅游者眼中這只是整體旅游產品的一個要素。旅游企業應該認識到它們之間是相互依存的，應該
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共同提供一項有吸引力且令人滿意的整體產品，這樣才能在市場中占有一席之地。
旅游產品的類型
旅游產品的類型有多種劃分標準，例如，以資源背景來劃分:山地旅游、海洋旅游、森林、都市旅游等。以旅游行為來劃分:觀光旅游、娛樂旅游、度假旅游等。
3.新圓明園旅游產品策劃
①室內劇場
解決因天氣導致的演出困擾，同時增加燈光、舞美、特技效果，引入高科技元素，清代史詩表演與現代新銳藝術的碰撞和融合，產生獨特的視覺沖擊及藝術享受。
②仿古文化主題
按照“沿湖兩岸”的總體建設布局，打造環湖酒吧、茶吧、特色餐飲及旅游購物、歌舞表演的仿古文化主題街區。
依湖而建，依山而座。激活福海湖周圍沉靜的夜色，將清代歌舞引入現代主流的休閑生活中，伴隨著幽靜的湖光山色，華麗莊重的清宮建筑群，盡享皇家的尊貴享受。
③五星級主題酒店
開發后山閑置資源，依山建造質樸、典雅的五星級特色主題酒店。湖光山色盡收眼底，使賓客不出城市，便可感受世外桃源的悠閑、自得。
④城市客棧
打造特色酒店的全新嘗試，建筑風格以清代客棧為基礎，引入簡約、時尚的潮流元素，引領自駕游和背包一族消費新潮流。
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⑤音樂噴泉
以福海湖為中心，打造全景式、立體式音樂噴泉，有機融合古典和現代藝術，給游客帶來無限樂趣。
⑥建設以球類運動為主的休閑度假中心
以盤活閑置資源、增加兩園參與性、互動性項目，完善夢幻水城二次開發的配套設施。建設包括集網球場、羽毛球場、乒乓球場一體的綜合性球類休閑活動中心，結合當前旅游市場的需求，充分利用園內山水特色的現有資源，打造全新的“休閑運動綠色產業”。
（三）新圓明園旅游促銷策略
1.旅游促銷的定義
促銷這個詞來源于拉丁語，原意是“向前行動”。而促進銷售也正是要促使顧客采取購買行動。旅游促銷的概念可表述為:旅游營銷者將有關旅游企業、旅游地及旅游產品的信息，通過各種宣傳、吸引和說服的方式，傳遞給旅游產品的潛在購買者，促使其了解、信賴并購買自己的旅游產品，以達到擴大銷售的目的。
新圓明園旅游促銷策略
（1）廣告
對旅游而言，廣告是最有效的促銷工具，因為它可以在一個較低的人均成本水平上傳達給一個較大規模的目標市場。昆明從99世博園前一直到現在都在中央電視臺播放廣告，有效持續地推動云南的旅游經濟。據國內抽樣調查顯示，以觀光為目的的游客，從電視、電臺或報刊雜志中獲得信息的分別為調查者的70.2%和6
6.2%，可見廣告媒體的作用至關重要。
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旅游廣告一方面能樹立一個目的地或企業的長期形象，另一方面，它也能在短期內促進銷售。用名人效應做廣告，影響力更大。最典型的例子就是美國前總統里根在電視廣告里熱情洋溢地說:“到美國來旅游吧!這是美國總統在向你發出邀請!’’對樹立和強化旅游地形象，電視廣告的效果非常好，感觀刺激強，印象深刻。新圓明園可根據自身的旅游形象和產品特色，拍攝制作上乘、特色鮮明、令人過目不忘的廣告精品，在中央電視臺、各省市衛星電視和海外電視臺播出，并在珠海的各大主要出入口和大型公共場所滾動播放，引起游客和潛在消費者注意和興趣。除了在報刊、雜志上作系列廣告，還要攝制精美的照片，連同旅游報名熱線電話做成大型戶外燈箱廣告，通過公交車站、碼頭、機場和中心廣場等游人集散地把重新包裝的廣州旅游形象和產品等信息廣而告之。
（2）宣傳冊
旅游宣傳冊就是指旅游企業用來宣傳其提供的產品和服務的小冊子。這種宣傳冊選紙優良，印刷精美，或裝訂成冊，或由一張紙折疊而成。許多旅游產品并非有形的東西，但是通過印刷描繪，旅游宣傳冊就成了“有形”產品。所以說，旅游宣傳冊是向目標顧客傳遞旅游產品與服務信息的工具。沒有宣傳冊，就難以進行旅游目的地營銷。
目前，我國使用旅游宣傳冊的旅游單位僅限于部分區域旅游組織、賓館飯店、一些高檔餐廳和一些旅游景點。同國外相比，宣傳冊的使用非常有限。如果你去美國參觀，無論走到哪里，都會得到的宣傳冊和交通圖。賓館、飯店自不必說，藝術館、圖書館、博物館、公園、大廈、度假區，甚至國會大廈和白宮都有宣傳冊。有的是宣傳一
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家旅游企業，有的是為整個地區進行宣傳。而在我國，許多風景秀麗的山、水、沙灘、海濱都沒有宣傳品，名勝
古跡只知道賣門票，坐等顧客主動來游，而沒有進行正常的廣告宣傳。新圓明園的旅游市場也同樣存在這些問題。這種現象和當今企業界的宣傳大戰相比，極不協調，各旅游區域和旅游景點，巫需引進市場營銷觀念。旅游宣傳品包括旅游線路說明書、目錄集、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子、旅游報刊、雜志、信封、掛歷、明信片等。云南香格里拉地區的景點門票是一張漂亮的明信片，背面印有簡單的中英文介紹和線路圖，一物兩用，一舉兩得，宣傳效果頗佳。新疆的旅游明信片也獨具創意，每一張都是一大一小兩份，大的可以剪下來寄給親朋好友，小的自己留作紀念，避免了游客因為太喜歡這些明信片自己留作收藏而減少了向他人宣傳的機會。并可通過下列渠道進行分發:
①本地和客源地旅行社。
②旅游企業大堂服務臺上或入口處。
③市內各大旅游點。
④政府旅游主管部門。
⑤海外旅游代理商。
⑥機場、車站或碼頭。
⑦賓館、飯店。
（3）公共關系
公共關系作為一個重要的營銷工具，正在當今全球的營銷實踐中進入一個爆炸性的發展階段。越來越多的企業己意識到大眾化營銷不再能滿足它們的一些特殊溝通需要，廣告的成本在持續上升，同時能
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接觸到的聽眾、觀眾卻不斷減少。廣告總量的激增和混亂降低了每個廣告的單體影響力；銷售促進的成本也隨渠道中間商要求更低價格和更高傭金而大幅上升;人員推銷的花費也非常可觀。在這種情況下，公共關系可謂是一個成本效益比相對較高的促銷工具。同時，對于各種公共關系活動和技巧的富有創造性的利用，為企業提供了一條將自己企業和產品同競爭者區分開來的有效途徑。更重要的是，公眾認為新聞可靠性高于廣告的心理傾向，使良好的公關營銷往往“一本萬利”。
對于旅游產品的營銷來說，公共關系具有更顯著的優勢和更廣一闊的施展空間，同時也具有更迫切的需要，這是由旅游產品的綜合性、生產消費不可分離性及預約性服務特性等因素共同決定的。旅游目的地國家和地區發揮營銷功能、樹立旅游目的地整體形象時，最常采用的手段之一就是公共關系。
新圓明園的旅游營銷活動可采用以下幾種公共關系營銷手段:
①節事活動。利用各種形式的節事活動，如燈展、民俗風情節、文體盛事等，做好宣傳活動，吸引目標顧客注意力。
②新聞。通過邀請旅游專欄作家，報刊記者以及相關電臺、電視臺節
③旅游節目。吉林省曾經和中央電視臺合作，制作了《長白山))的系列旅游宣傳片，在中央臺播出后，收到了很好的公關效果。中央電視臺的《旅行家》、《龍行天下》都是收視率較高的節目。
④游客游記散文。讓游客把自己在旅游中的切身體會寫出來，令人覺得更有親切感更可信。
⑤公益活動。比如在一年一度的元宵大巡游的演出。
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（4）網絡
作為一種影響日漸廣泛的信息溝通手段，Internet在現代信息傳遞中起著越來越重要的作用。Internet己經滲入到了人們生產和生活的各個領域，以信息溝通為核心內容的旅游促銷活動也不例外。作為一種促銷工具或手段，Internet是目前任何旅游營銷主體都不容忽視的新型促銷工具。有些人認為，Internet只是其他促銷工具的簡單替代物，而不能單獨作為一種促銷工具。但是，事實表明，Internet已經成為一種完全獨立的旅游促銷工具，它的出現極大地擴展了現代促銷活動的空間，為促銷活動提供了更多的選擇。與其他促銷方式相比，用Internet進行旅游促銷，投入相對少一些，而且，它能夠以光速把信息傳遞給世界范圍內文化水平較高并且收入較多的社會群體。Internet自身的特點決定了它在特定的目標市場范圍內能產生極高的促銷效率。
對于旅游營銷主體而言，利用Internet作為促銷工具具有以下幾項優勢:
①能夠接近許多正在家中或工作場所的客戶。
②可以通過使用影像、照片、短劇、文本和聲音來發送信息。從這個角度來看，Internet可以向旅游消費者全方位地傳送信息，而這種優勢是印刷類促銷手段所無法比擬的。
③可以對網點的使用進行良好的控制，也就是說，通過Internet，可以較為輕松地了解用戶對自己所提供的信息的使用情況，而且，在有些時候，旅游營銷主體甚至能夠獲得有關用戶的詳細材料，了解用戶需求。與印刷促銷手段不同的是，Internet提供了一種雙向交流的機會。這就使得旅游消費者在網上預訂或購買旅游產品
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成為了可能。因此，Internet還可以成為旅游營銷主體的一種新的分銷渠道。
（5）營業推廣
旅游營業推廣是指旅游企業在某一特定時期與空間范圍內通過刺激和鼓勵交易雙方，并促使旅游者盡快購買或大量購買旅游產品或服務而采取的一系列促銷措施和手段。從這一定義中不難看出，旅游營業推廣強調的是在特定的時間、空間范圍內，采用一系列的促銷工具，對供需雙方進行刺激與激勵，其直接的效果是使旅游者產生立即或大量消費購買行為。
旅游營業推廣具有非常規性、靈活多樣性、強刺激性、短程高效性，有利于促進旅游產品的短期銷售，激勵更多的旅游消費需求和開拓旅游市場。旅游營業推廣的常見方式有:
①營業推廣
營業推廣是指旅游消費購買者獲得贈給的某種特定物品或利益，在提供短程激勵的營業推廣領域里，贈送這類營業推廣活動的刺激和吸引強度最大，旅游消費者也最樂于接受。主要的工具一般有贈品、紀念品和贈品印花三種。
②優惠營業推廣
優惠營業推廣是讓旅游消費者或經銷商可以用低于正常水平的價格消費購買特定的旅游產品或獲得利益。其核心是推廣者讓利，接受者省錢。優惠營業推廣工具十分廣泛，重點是運用折扣衍生出的多種推廣工具。例如，折價券、折扣優惠、退款優惠等。
③競賽營業推廣
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競賽營業推廣是利用人們好勝、競爭、僥幸和尋求刺激等心理.通過舉辦競賽、抽獎等富有趣味和游戲色彩的推廣活動，吸引旅游者、經銷商或銷售人員的參與興趣，推動和增加銷售。主要工具有旅游者競賽與抽獎、經銷商銷售競賽和推銷人員的銷售競賽等。
④組合營業推廣
組合營業推廣是一種綜合的促銷手段。包括旅游企業或相關企業的聯合促銷，以旅游者滿意為目的的服務促銷，營業推廣與廣告、公關、事件等配合促銷，它是、優惠、競賽、抽獎等各類促銷工具的綜合應用與組合搭配。
⑤立體促銷
對于旅游這一行業而言，僅僅靠各種報紙廣告、宣傳單張、各式海報、禮品包裝的宣傳推廣方式，有時難以在廣一告海洋里脫穎而出，難以形成一種立體式的概念，深入溝通企業與受眾之間的認識，并在受眾心里產生共鳴。
（四）新圓明園旅游營銷的兩大原則
1.堅持可持續發展原則
90年全球環境與產業大會將旅游可持續發展定義為:“旅游資源的管理應當既滿足經濟社會和美學的需要，又維持文化完整性，基本生態過程，生物多樣和生命支持系統。”不斷保持環境資源和文化完整性，并給旅游區的居民公平地分配旅游業的社會經濟效益是旅游可持續發展的本質。為了保證新圓明園旅游業的可持續發展，旅游部門在營銷過程中應兼顧以下幾點:
重視主題活動策劃
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文化是主題公園的命脈，只有抓住“文化”這一主線，不斷地深化，主題公園才能在市場競爭中立于不敗之地。新圓明園根據自身特點，不斷挖掘文化內涵，努力打造清宮文化第一品牌。開業至今，策劃了諸多大型的主題活動及表演節目。開業至今，先后推出《圓明滄桑》、《東方神珠》、《大清王朝》、《大清海戰》等多部大型歷史舞臺劇目，受到了廣大游客的熱烈追捧。斥資千萬的《大清王朝》榮獲了多項國內外大獎，深受游客喜愛。
與此同時，公司加大策劃力，推出“瑪克西木節”、“皇家武宴”、“清宮慶典”、“宮廷荷花節”、“皇家廟會”、“福文化節”等一系列大型主題活動，受到了社會的廣泛關注。
實行綠色營銷，維護都市生態環境
不斷創新營銷手段及營銷策略
新圓明園在創新營銷手段和營銷策略上下足了功夫，每年都有新舉措，并及時根據市場變化和游客需求進行調整。公司營銷的主要渠道是通過旅行社、企業社團及酒店進行宣傳促銷，并運用多種營銷手段進行合作推廣。通過靈活的票務政策，以累計返還的形式，充分調動各組團機構的積極性。
堅持區域協作原則
旅游業將是21世紀發展最快的行業，而經濟全球化決定了新世紀的旅游業決不是獨立的行業。它已打破了行業的界限、行政區域的限制，也突破了國界，形成了眾多與旅游業相關的行業聯合和區域聯合。同一區域的各地旅游業聯合起來，資源共享，優勢互補，聯合促銷，可以產生更大的市場效應。
發展地區協作是國際、國內旅游市場競爭的必然選擇。
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粵港澳“三強”聯合，其規模效應可抗?“東盟五國”;三地可形成旅游產品優勢和聯合促銷優勢;三地資源互補、客源互動效應日益明顯:不但促進交通、通信、服務、資源、產品、體制的整合，還可以不斷促進旅游質量與素質的提高。
在WTO總原則下，區域旅游業發展正成為一種十分有效的模式，這是旅游業走向成熟的必然階段，也是旅游市場競爭的必然結果。
結論
隨著區域旅游市場的不斷發展，游客消費觀念也在不斷變化，現今旅游市場競爭越來越激烈，面對種種困難，新圓明園缺乏對旅游市場營銷策略的有效整體規劃，影響了新圓明園的旅游形象和產品的宣傳推廣。針對新圓明園的實際情況，提出了新圓明園旅游市場的營銷思路與策略，希望籍此能對新圓明園旅游營銷研究做一些積極的探索。
內容簡介：
民法問題，大致有價值判斷問??、事實判斷問題、解釋選擇問題以及立法技術問題之分。物權法的規范設計屬于民法上的立法技術問題。在現代社會諸多的治理工具中，法律是較為重要和有效的一種，屬于所謂的規則的治理。因此，所有民法
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民法問題，大致有價值判斷問題、事實判斷問題、解釋選擇問題以及立法技術問題之分。物權法的規范設計屬于民法上的立法技術問題。在現代社會諸多的治理工具中，法律是較為重要和有效的一種，屬于所謂的“規則的治理”。因此，所有民法問題的思考，最終都應落腳在民法規范的設計上。惟有如此，所謂民法問題的思考才有實際
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的意義和價值；所謂的思考，也才有資格被稱為是民法的思考。這一論斷，同樣也適用于物權法。意圖從兩種法律規范類型劃分的角度，對物權法的規范設計作一個初步的分析。首先是行為規范與裁判規范的類型劃分。將法律規范區分為行為規范與裁判規范，是一種常見的劃分方法。其中所謂行為規范，“乃是作為人民行為之準則”，
①“法條或法律規定之意旨，若在要求受規范之人取向于它們而為行為，則它們便是行為規范”。
②可見，規范民事主體行為的規范，即所謂的行為規范。民事主體的行為，在民事法律事實制度中有以意思表示為要素的表示行為和不以意思表示為要素的事實行為之分。
③以意思表示為要素的表示行為又可分為民事行為和準民事行為。民法對于表示行為和事實行為的調整，分別采用了不同的方式。對于前者，系采取意思主義的調整方式。即在符合國家利益以及社會公共利益的前提下，尊重民事主體的自主決定并賦予其法律上的效力。對于后者，則采取法定主義的調整方式，不考慮民事主體的自由意志，由法律直接確認特定事實行為的發生所引致的法律效果。這種調整方式上的差異，使物權法上行為規范的設計也受到了影響。以表示行為作為規范對象，就會在法律上直接設置相應的行為規則，使民事主體在做出自主決定時，知其所從。以《中華人民共和國物權法（征求意見稿））
④（以下簡稱《物權法征求意見稿》為例，第125條“設立土地承包經營權，當事人應當采取書面形式訂立承包經營合同”即屬此類。以事實行為作為規范對象，如果直接著眼于事實行為所引致的法律效果，則無須在法律上設置行為規范，如《物權法征求意見稿》第
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36條“任何人造成他人不動產或者動產毀損的，權利人可以請求恢復原狀”，是通過對于事實行為所引致的法律效果的規定，約束民事主體的行為。但該項規定所對應的法律規范并非行為規范。如果著眼于對事實行為的調整，民法上所設置的行為規范常帶有提示或警戒性質，提示或告誡民事主體不得為特定的行為或應當為特定的行為，如《物權法征求意見稿》第6條“權利人享有的物權，受法律保護。任何人不得侵害物權”。所謂裁判規范，“非作為人民行為之準則是作為法院裁判案件之準則”，
⑤“法條或法律規定之意旨，若在要求裁判法律上爭端之人或機關，以它們為裁判之標準進行裁判，則它們便是裁判規范。”
⑥可見，裁判機構據以做出裁決的法律規范就是裁判規范。如《物權法征求意見稿》第5條“物權的取得以及行使，應當遵守法律。違反法律規定的，不能取得物權……”。第35條“任何人無權占有他人不動產或者動產的，權利人可以請求其返還原物”即是裁判規范。那么，行為規范與裁判規范之間是何關系？有學者認為“民法為市民社會之行為準則，以不特定之一般人為規范對象。因此，性質上為行為規范。惟此種行為規范，系以國家強制力為其保障。如不遵守此行為規范，則個人間發生糾紛，當然得向法院訴請裁判。此時，法院即應以民法規定作為裁判之基準。因此，民法亦為法官裁判案件之裁判規范。所以，民法兼具行為規范與裁判規范的雙重性格。”
⑦這一論述包含著兩個相互關聯的判斷：
第一，民法規范皆為行為規范；第
二，民法上的行為規范皆為裁判規范。下面，謹以物權法為例，檢驗上述結論的妥當性。就第一點而言，關鍵是看物權法上是否存在
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僅具裁判規范之功并無行為規范之能的法律規范。仍以《物權法征求意見稿》
作為分析的對象，不難發現，類似第32條“因建造住房等事實行為導致物權設立和消滅的，自事實行為成就時發生效力”的規定其所對應的法律規范即屬于單純的裁判規范，而非行為規范。類似的法律規范還有不少。可見，并非所有的民法規范都是行為規范。就第二點而言，關鍵是看是否有物權法上的規范，僅是行為規范，并非裁判規范。這種規范并不難找，例如《物權法征求意見稿》第6條規定：“權利人享有的物權，受法律保護。任何人不得侵害物權。”該條規定盡管對應著一項行為規范，但該項行為規范卻無法用來解決民事主體間發生的實際糾紛。如果特定的民事主體侵害了物權，非結合物權法上關于物權請求權的規定或侵權法上關于侵權責任的規定，裁判機構無法據此做出裁判。可見，盡管該條規定對應著一項行為規范，但就其作為裁判依據而言，該條文屬于不完全法條，并不對應著一個完整的裁判規范。再如第77條“不動產相鄰的各權利人應當依照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則處理相鄰關系”，盡管該條規定對應著一項行為規范，使不動產相鄰的各權利人在行使權利時有所遵從，但該項規范仍無法發揮裁判規范的功用。可見，行為規范并非都是裁判規范。就行為規范與裁判規范之間的關系，應作更加具體的分析。其次是任意性規范、倡導性規范、授權第三人的規范以及強行性規范的類型劃分。任意性規范、倡導性規范、授權第三人的規范以及強行性規范是對于法律規范的另一類劃分方法。所謂任意性規范，又稱補充性規范，即可以經由民事主體的特約甚至交易習慣排除其適用的法律規范。所謂倡導性規范，即提倡和誘導民事主體
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采用特定行為模式的法律規范。所謂授權第三人的規范，即授予交易關系以外的特定第三人以相應的權限，以保護受到交易關系不利影響的特定第三人利益的法律規范。所謂強行性規范，即民事主體在為特定行為時必須遵行的法律規范。在合同法上，民事主體之間的合同交易主要有可能引發四組沖突的利益關系，即：
合同當事人之間的利益沖突；合同當事人的利益與特定第三人利益之間的沖突；合同當事人的利益與國家利益之間的沖突以及合同當事人的利益與社會公共利益之間的沖突。針對這四組沖突的利益關系，合同法將法律規范進一步類型化，其中任意性規范和倡導性規范，用以調整合同當事人之間的利益沖突；授權第三人的法律規范用以協調合同當事人與特定第三人之間的利益沖突；強行性規范用以調整合同當事人的利益與國家利益和社會公共利益之間的沖突。這種法律規范的類型劃分在物權法上是否仍然有效？有學者做出丁否定的回答，認為“物權法區別，于債權法的首要特征，在于物權法的強行法規性，即全部物權法規范均屬于強行性規范。此與債權法大部屬于任意性規范不同。”
⑧筆者認為，這一論斷有進一步分析、討論的余地。物權法的內容，大致可以區分為兩部分：
一是確認各種物權類型及其內容以及對物權進行保護的法律規范；二是對物權變動進行調整、確認的法律規范。物權變動依據其發生原因的不同，可以區分為基于法律行為的物權變動和非基于法律行為的物權變動。物權法在對基于法律行為的物權變動進行調整時，邵設置了不同類型的法律規范。此時，任意性規范、倡導性規范、授權
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第三人的法律規范以及強行性規范的區分仍有存在的余地。仍以《物權法征求意見稿》為例進行說明。其第25條規定：
“動產所有權的轉讓……除法律另有規定或者當事人另有約定的以
外，自交付時發生效力。”可見，就動產所有權的移轉規則而言，考慮到其僅涉及物權變動雙方當事人的利益，允許當事人以特約排除法律規定的適用，該條規定所對應的規范即屬于任意性規范。再如第
200條“典權人應當妥善維護出典的住房以及其他附著物。典權人未履行該義務造成出典的住房以及其他附著物損害的，應當承擔損害賠償責任。”該條規定有關出典住房以及其他附著物維護義務的規定，僅關涉典權人和出典人雙方當事人的利益，應當允許當事人做出不同的約定，其所對應的法律規范理應屬于任意性規范。再如第247條“物權擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現物權的費用。擔保合同另有約定的，按照約定”，也明顯對應著一項任意性規范。物權法上的任意性規范在被適用時，與合同法上的任意性規范一樣，為貫徹私法自治原則，須遵循以下步驟：
當事人已有特別約定的，依照特別約定；當事人雖未作特別約定，但愿意協議補充的，依照補充協議；當事人不愿協議補充，或雖經協議補充不能達成補充協議的，依照對當事人之間的合同進行體系解釋得出的結論；無法得出體系解釋的結論，但當事人之間存在有特殊的交易習慣的，依照其交易習慣；當事人之間沒有特殊交易習慣的，依照物權法上的任意性規定。倡導性規范在物權法上也有存在余地。如《物權法征求意見稿》第26條“船舶、飛行器和汽車物權的設
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立、變更、轉讓和消滅，應當登記，不經登記，不得對抗善意第三人。”該條規定是關于船舶、飛行器和汽車基于法律行為的物權變動采登記對抗主義的規定。根據該項規定，當事人自然不能通過特約或交易習慣排除其適用，但同時也并非在進行此類交易時，必須遵守該項規定。在登記對抗主義的法制之下，是否辦理登記手續的決定權掌握在當事人的手中。當事人辦理相應的登記手續，受讓人的物權即具有對抗任意第三人的效力；當事人不辦理相應的登記手續，既不影響當事人之間交易行為的效力，又不影響物權變動法律效果的發生。但物權法之所以確立該項規定，意在提倡和誘導當事人采用法律所規定的行為模式。因為采用法律所規定的行為模式可以降低受讓物權人的風險。原因在于未辦登記手續，受讓人的物權即無對抗善意第三人的效力，一旦善意第三人出現，受讓人有喪失物權的危險。當然如果受讓人自愿承受喪失物權的風險，法律也無須做出強制性的要求。不難看出，該條規定所對應的法律規范即屬于倡導性規范。類似的規定還有第126條“土地承包經營合同訂立后，當事人要求登記的，應當向縣級以上登記機構申請土地承包經營權登記。未經登記，不得對抗善意第三人。”第181條第2款“鄰地利用權自鄰地利用合同生效時取得。當事人要求登記的，鄰地利用權人應當向縣級以上登記機構申請登記。未經登記，不得對抗善意第三人”等。合同法上的倡導性規范有一個突出的特點，即該規范一般僅為行為規范，而非裁判規范。物權法上的倡導性規范是否具有同樣的特點？答案是否定的。僅舉一例說明：
甲與乙之間訂立汽車買賣合同，合同訂立后，出賣人甲即將汽車交付于乙，但未辦理過戶登記手續。此時，盡管乙已經取得汽車的所
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有權，但其所有權并無對抗善意第三人的效力。假設甲在將汽車交付于乙后，又將同一輛汽車出賣給丙。丙在與甲訂立買賣合同時，不知道也不應當知道該汽車已由乙取得所有權，甲隨即為丙辦理了過戶登記手續。在判斷汽車所有權的最終歸屬時，前引第26條的規定盡管對應著一項倡導性規范，該倡導性規范卻同時能發揮裁判規范的功能。至于授權第三人的法律規范，在物權法上也不能忽視。《物權法征求意見稿》第95條規定：
“按份共有人可以轉讓其在共有的不動產或者動產中享有的份額。按份共有人轉讓其在共有的不動產或者動產中享有的份額的，其他共有人享有優先購買的權利。”從裁判規范的角度分析，該條文屬于一不完全法條。因為它并未明示轉讓共有份額的按份共有人未給其他共有人提供優先購買權的行使條件時，如何協調當事人之間的利益沖突。試舉一例：
甲和乙按份共有一財產，甲欲轉讓自己的共有份額，遂直接與丙訂立轉讓合同。此時甲和丙之間的交易就損害了交易關系以外的特定第三人乙的利益，如何保護乙的利益？物權法上理應設置一項授權第三人的法律規范，允許利益受損的特定第三人享有確認交易行為相對無效或得撤銷相應交易行為的權利。這一
規范即屬授權第三人的法律規范。相較于合同法，物權法上的強行性規范自然是比較重要的一類法律規范。《物權法征求意見稿》第9條第2款“除法律另有規定外，國家、集體、私人的不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當登記；不經登記，不發生物權效力。”第258條“訂立抵押合同時，抵押權人和抵押人在合同中不得約定在債務履行期屆滿抵押權人未受清償時，抵押物的所有權移轉為債權人
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所有。”類似規定所對應的規范即為強行性規范。物權法上的強行性規范可區分為兩類：
一類是制約物權變動法律效果發生的強行性規范。一旦違反此類強行性規范，并不影響交易行為的效力，但物權變動的法律效果即不能發生。前引第9條第2款就屬于此類。此外，《物權法征求意見稿》第17條“異議登記后，記載于不動產登記簿的權利人在異議登記期間不得處分該不動產。”該條規定亦對應著此類強行性規范。如果記載于不動產登記簿的權利人在異議期間處分了該不動產，例如將不動產出賣給他人，即使異議登記人的異議成立，也不影響不動產買賣合同的效力。再如第19條第2款即明文規定“預告登記后，債務人違背預告登記對該不動產作出的處分，不發生物權效力。”其所對應的法律規范也是此類強行性規范。另一類強行性規范則制約交易行為的效力。如前引第258條的規定所對應的規范。再如第214條第1款“居住權不得轉讓……”，依據該項規定，當事人之間訂立的轉讓居住權的合同應屬無效。以上分析，只是以物權法上對基于法律行為的物權變動進行調整的部分作為對象。物權法的其他部分，也并非強行性規范一統天下。例如《物權法征求意見稿》第82條規定：“建造建筑物，應當與相鄰建筑物保持適當距離并且適當限制其高度，不得妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。”表面上看起來，該條規定對應著一項強行性規范，民事主體似乎必須予以遵循，但實際上，如果相鄰建筑物的權利人愿意在獲得相應補償的背景下，放棄自己通風、采光和日照的權利，建筑物的建造者完全可以不再遵循該條的規定，法律并無強制當事人必須遵循之理。物權法上還有不少類似的規定，意在確定特定利益的歸屬，但此類規定并不肩負著確保權
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利人一定實現特定利益的使命。它只是使獲得特定利益的民事主體取得了與其他民事主體討價還價的資本，從而使其在放棄法律所賦予的權利時，能夠獲得相應的對價。此類規范，都非所謂強行性規范。注釋：
①
⑤
⑦粱慧星：
（民法總論），法律出版社1996年版，第31頁。
②
⑥黃茂榮：
（法學方法與現代民法?**??中國政法大學出版社20**年版，第110-111頁，第111頁。
③參見王利明主編：
（民法），中華人民大學出版社201X年版，第44~45頁。指全國人大常委會法制工作委員會于201X年1月28日印發的中華人民共和國物權法（征求意見稿））
⑧梁慧星主編：
（中國物權法研究）（上），法律出版社1998年版，第3頁。
隨著我國高等教育改革的發展，高校周邊成為了各種人群眾聚集的地方，由于高校周邊的特殊性和社會治理相對滯后性，高校周邊安全隱患突出。這既有高校自身教育的因素，也有社會治理不到位的因素。為此，需要整合各方面力量，創新
論文格式論文范文畢業論文
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【摘要】隨著我??高等教育改革的發展，高校周邊成為了各種人群眾聚集的地方，由于高校周邊的特殊性和社會治理相對滯后性，高校周邊安全隱患突出。這既有高校自身教育的因素，也有社會治理不到位的因素。為此，需要整合各方面力量，創新高校周邊環境治理路徑，為大學生的健康成長營造良好的環境。
【關鍵詞】
高校周邊安全隱患創新治理路徑高校周邊環境是指以高校校園為中心，受到高校輻射帶動，并與高校相互影響的自然環境與社會環境的總和。高校周邊環境是因高校而存在，反過來對高校的改革發展又產生影響。高校周邊良好的環境，能有效地促進高校的人才培養;反之，則直接影響高校的安全和教育教學改革的發展。就當前高校周邊安全隱患和治理路徑創新做一粗淺探析。
一、高校周邊安全隱患主要問題隨著我國高等教育改革的發展，我國逐步進入的高等教育大眾化階段。辦學規模的擴大、在校生人數的劇增是高等教育大眾化階段高校最直接的一個表征。高校辦學規模的擴大和高校學生消費水平的提高，使得高校成為了一個“商機無限”的地方，因此，高校成為了一個巨大的“吸鐵石”，吸引了各式各樣人群的到來。大量人口的聚集和相對滯后的社會治理，使得高校周邊的安全隱患比較突出。高校師生人身安全存在隱患。高校的聚集功能十分明顯，一方面，高校把各類優秀人才和學生招進校園，另一方面各類捕捉“商機”的人員也聚集到校園周圍。聚集在高校周圍的人員十分復雜，有當地居民，也有外來人員;有經商的、打工的，也有社會閑散人員，還有一些流竄人員、復雜人群的聚集，使得校園周邊環境十分復雜。這些人員中，由于目的不同，或是為了經濟利益的爭
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奪，或是為了土地權屬的爭議，或是為了個人權益的爭紛，不可避免地產生矛盾，矛盾激化引發的沖突，對高校和高校師生的人身安全帶來了隱患。在校園周邊，林立的各種網吧、酒吧、歌舞廳、小旅館、出租房等存在著無證經營的情況，經營者與高校學生之間由些細小矛盾引起的打架斗毆現象也時有發生;還有一些經營者為降低成本，沒有按要求安裝和配備必要的安全設施設備，特別是消防設施，這給在這些場所消費的學生人身和財產上的安全帶來了隱患。更有甚者，如社會閑散人員、流竄人員，在高校周邊游蕩，時刻都威脅到高校師生的安全，尤其是位于城鄉接合部的高校，師生遭到勒索、敲詐、搶劫、傷害的事件時有發生。食品安全存在隱患。飲食消費是高校學生最主要消費，高校學生消費的特點是希望得到“物美價廉”的食品。由于高校學生人數眾多，需要各異，對食品的要求是花樣多、變化快，這對于首先要保證不同收入家庭的學生均能有飯吃、不能隨意漲價的學校食堂來說，是巨大的挑戰，無論是人工成本、原料成本等都無法滿足所有學生時刻變化的需求，這為校園周邊的餐飲業帶來了“無限商機”。校園周邊的小餐館、大排檔，甚至流動攤點以其花樣多、口味好、價格低吸引了學生的到來，但是這樣的就餐環境條件衛生差，有的攤點就是幾塊木板搭起來的，許多攤點是無證經營、無衛生許可，從業人員無健康證，有些商販為謀取私利，購買變質大米、過期魚肉、地溝油等原料，存在著傳染病和食物中毒的隱患，且一旦發生食品安全事故，責任也無從追究，即便追查到相關責任人，他們也無力賠償。交通安全存在隱患。隨著高校辦學規模的擴大，許多高校紛紛建立了新校區，新校區大多位于公共交通不便的城郊接合部。這些地方，交通運輸條件簡陋，道路設施不完善，有的校園周邊人流量大的
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地方沒有人行道、沒有路燈、沒有隔離欄，有些交通標示也不清晰，加之過往車輛車速快，使得交通安全隱患十分突出。此外，由于學校提供給學生往返學校與市區的交通工具有限，這就為“黑車”提供了廣闊的市場，一些農用三輪車、摩托車均投入了運送學生的行列，由于這些車輛不具備客運資質，一些司機又屬無證駕駛，且這些車輛安全性差，極易出現交通事故，一旦發生交通事故，駕駛人員也無賠償能力，學生的利益很難得到保障。精神文化產品存在隱患。在高校新校區校園周邊，由于遠離城區，大學生需求的新聞出版、廣播影視、文學藝術、網絡文化等精神文化產品明顯不夠，不少商販也窺見為大學生提供精神文化產品所帶來的利益，于是，網吧、卡拉OK廳、棋牌室、桌球室、書店等在高校校園周邊建成落地，這些場所一定程度上滿足學生的精神文化需求，但為了降低成本，謀取更多利益，一些商販沒有嚴格按照國家對精神文化產品經營管理的規定從事經營活動，反而用一些黃、賭、毒的文化產品來吸引正處于成長期學生，對學生的身心健康帶來了危害。由于這些場所和產品主要流通于城郊接合部的高校校園周邊，相關的部門監管力量不足，難以做到實時監控，更多的是收到舉報后進行一兩次清理，但這些場所和產品的成本低，即便進行了清理，又很快“死灰復燃”，這些對學生的精神文化需要也存在隱患。
二、高校周邊存在安全隱患的原因分析高校周邊環境對高校的教育教學和人才培養有十分著重要的影響，雖然有關各方對高校周邊環境治理也給予了重視，但高校周邊安全隱患依然存在，綜合分析其原因，主要體現在下幾個方面：
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高校周邊環境十分復雜。高校周邊的復雜環境體現在三個方面，一是自然環境復雜，高校校園與周邊自然環境相互交叉滲透，空氣、水源、地質環境一樣，“一損俱損，一榮俱榮”;高校與周邊共用的水電網、通信網、公共交通及公共衛生環境等，使高校不可能脫離周邊環境而成為獨立的象牙塔。二是社會環境復雜，高校周邊有居民區、商業區，有的高校周邊還有工業區、政府機關、科研院所等，不同的區域，功能不同，也就形成了復雜的社會環境;由于市區用地緊張，還有些高校或新校區不得不建在遠離市區的小城鎮或城郊接合部，這些區域社會治安管理力量和措施相對不足，校園周邊環境比較復雜。三是人員情況復雜，校園周邊人員各式各樣，有當地居民，有固定場所的經商者，也有流動的小商小販;有有證經營者，也有無證經營者;還有流動人口、社會閑雜人員，甚至流竄人員，復雜的人員情況給高校周邊環境治理工作，帶來諸多難題。高校周邊環境綜合治理體制機制不順。這一方面來自政府思想上的認識，一些地方黨委政府認為自身的工作以經濟建設為中心，主要精力放在抓經濟建設上，而對高校周邊環境整治工作重視不夠，措施不力，甚至一些地方黨委政府認為學校周邊環境是學校自己的事情，與地方政府沒有多大的關系，所以在工作上被動應付，沒有真正把學校周邊環境的事情當大事來抓;另一方面是措施不力，有些地方政府認為，高校周邊環境整治，主要是治安問題，由公安機關一家處理就行了，但涉及交通、衛生、工商、稅務、文化等方面的問題時，公安機關又無能為力。而對學校提出的要求，一些地方黨委政府往往“口頭上很重視，實際上不重視”、“說起來很重要，做起來不重要”，這使得高校周邊環境治理工作很難落到實處，長期以來，高校保衛部門安全防范的管理權限僅限于校園內
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部，在整治周邊環境時，由于沒有執法地位和執法權限而顯得有心無力。
三、創新高校周邊環境治理路徑*****屆四中全會提出全面推進依法治國，為高校周邊環境治理進一步明確了方向，有關各方要認真貫徹落實*****屆四中全會精神，積極主動探索創新高校周邊環境治理路徑。創新機制體制，建立健全多方參與的高校周邊環境治理的大格局。以機制建設為抓手，整合各方資源，各司其職，齊抓共管，形成高校周邊環境治理的大格局。在具體操作層面上，首先建立由地方黨委政府牽頭、多方參與的高校周邊環境治理工作聯席會議制度，定期召開聯席會議，通報、研究、推進高校周邊環境治理工作。其次，把高校周邊環境治理納入目標管理體制中，進行目標考核與評估，把考核評估的結果作為評價部門和個人年度工作的重要依據，對于表現優秀、成效顯著的部門或個人給予表彰，對于工作推進不力的部門或個人給予批評通報，督促其整改，對給工作造成重大損失的，要追究部門或個人的責任。再次，加強對高校周邊環境治理的檢查督查，突出問題導向，通過現場辦公會、現場推進會的形式，發現問題當場研究、當場解決，提高解決問題的時效性。創新內容與方法，強化大學生安全防范意識。要從培養合格的社會主義建設者和接班人的高度出發，充分認識大學生安全教育的重要性，創新教育內容與方法，增強教育的效果。高校要根據學生的認知特點、心理特征和思想狀況，進行有針對性的教育。在教育內容上，多用身邊的案例來教育學生，多教學生實用性強、操作性強的安全防范知識，力求在教育內容上吸引學生;在教育方法上，采取學生喜聞樂見的形式，如案例分析、討論，情景表演，多媒體技術展示和實踐演練等，力求在教育方
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法上吸引學生;在教育的時間節點上，要注意一些特定的時間，如新生入學和畢業生離校，每學期開學和放假前，以及節假日前后，要重點對學生進行安全教育，切實增強學生的安全防范意識和法制意識。創新硬件與軟件，提高高校校園周邊環境治理的實效性。要加強高校校園周邊的硬件、軟件建設，進一步加大人防、物防、技防力度，維護高校周邊的安全穩定。在隊伍建設方面，一是要抓好校園保衛人員的培養、管理和使用，特別是要加強培訓，提高他們的工作質量和效益;要加強管理，關心他們的生活和工作，增強主人翁意識。二是要建立一支由當地執法部門、社區干部、高校保衛人員等組成聯合工作隊伍，定期或不定期溝通信息，整合資源，形成合力，共同推進校園周邊環境的治理工作。在基礎設施建設方面，地方黨委政府要在公共安全、交通設施、公共服務等方面下大力氣，從硬件方面提高校園周邊環境治理的有效性。在信息化建設方面，地方黨委政府和高校各司其職，加大技防建設力度，加強信息溝通與資源共享，實現校內外信息一體化建設，把校園周邊環境治理工作的信息化水平提到一個新臺階，強化信息技術在校園周邊環境治理中的功能。高校周邊環境治理工作是一項具有長期性、復雜性的系統工程，需要整合地方黨委政府、社會各界和高校各方面的資源，齊抓共管，形成合力，共同推進高校校*??周邊環境治理，為大學生的成長成才創造良好的環境。【參考?*獻】童金元.高校周邊環境存在的問題與治理對策.黃岡職業技術???院學報，201X林生.高校周邊環境現狀問題與治理對策.內蒙古師范大學學報，201X
關鍵詞：
乾隆,成就,時期
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關鍵詞：
論我國,旅游市場,營銷
全國旅游業目前已進入國際國內兩個市場有機結合、互補互促的大旅游、大市場、大產業階段。面對新的形勢和要求，必須清醒看關鍵詞：
知識經濟,市場營銷,策略
摘要:
房地產市場營銷策略是房地產市場營銷理論中一個重要的概念,是指企業為了滿足目標市場的需求,對各種可控
附送：
新型農村醫療保險社會調查報告
新型農村醫療保險社會調查報告
工作報告社會調查報告新型農村醫療保險社會調查報告
新型農村醫療保險社會調查報告
寒假期間，我在網上調看了大量關于新農村合作醫療保險的資料。了解到我國近幾年來關于農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫療的現狀進行簡單調查。我簡單做了新型農村合作醫療群眾調查問卷，查閱了關于新農合的知識，分析了農民對醫療保障的主要看法。總體了解如下：一，關于新型農村合作醫療新型農村合作醫療，簡稱新農合，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人，集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資
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金。新型農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為****??各國，特別是發展中國家所普?*?*?在的問題提供了一個范本，不僅在國內受到農民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。新型農村合作醫療制度從XX年起在全???部分縣試點，預計到201X年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫療制度的實施意見有關精神，農民大病統籌工作改稱為新型農村合作醫療制度，新型農村合作醫療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制，籌資標準不能低于30元/人，?****縣財政補助10元，鄉鎮財政補助5元，農民籌資15元。歸納起來是籌資提高，政府補助多，農民受益面大，為患大病的農民建立了保障，最高給付額達到XX0元。二，建設新農合的意義經過二十多年的gg開放，中國農村發生了巨大的變化，經濟有了長足的發展，然而，經濟的發展?**?**有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%，但醫療衛生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫療資源，其80%都集中在城市。從1998年到XX年農民人均收入年均增長
2.48%，但醫療衛生支出年均增長1
1.48%，后者的增長竟然是前者的近五倍。據有關媒體報道，至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發達地區，也有40.08%的群眾有病未就診，2
3.35%的群眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農民的后顧之憂。在廣大的農村，社會保障體系基本上處于空白地帶。疾病，像一把利劍掛在農民兄弟的頭上，看
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病難、看病貴是目前中國農村比較普遍的現象。十一五時期，我國經濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安全網。因此，農民的醫療衛生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史，我們曾經解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發展報告《投資與健康》指出：直到最近，一直是低收入國家的一個重要的例外到上世紀70年代末期，醫療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口，這是低收入發展中國家舉世無雙的成就。上個世紀80年代初期，農村人口還占全國人口80%，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業績的基礎，是在將醫療衛生工作的重點放到農村去的資源配置大格局中，輔之縣鄉村三級公共衛生和醫療服務網絡、遍布每個農村社區的土生土長的赤腳醫生隊伍和合作醫療制度的三大法寶。因此，加強農村衛生工作，發展農村合作醫療，是新時期建設新農村題中應有之意，是非常必要的。三，歷史弊端由于受經濟條件的制約，在農村，小病挨、大病拖、重病才往醫院抬的情況司空見慣，目前因因病致困返貧現象嚴重，農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來，雖然農村居民收入也在不斷增長，但增長幅度明顯小于城鎮居民。剔除物價因素，19851993年農村居民收入年均實際增長
3.1%，而同期城鎮居民收入年均實際增長
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4.5%，國內生產總值年增長速?**?**9%。1988年以后，農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態，19891993年農村居民收入年均實際增長僅為
1.4%。但與此同時，農民醫療支出大幅上升。以安徽省為例，XX年前三季，農村人均醫療支出4
2.82元，與上年同期37.69元相比，上升了1
3.6%;其中醫療衛生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出1
4.41元，1998年歷史最高為5
2.11???，1999年為5
1.65元，10年間增長了
2.52倍，而10年間農民純收入增長也僅是
2.52倍。而且在全國的保障制度中，農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣，有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發展水平仍然非常低下，多數農村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對于城鎮社會保險改革進度而言，農村社會保險僅局限于部分富裕地區試點階段，家庭保障仍是農村社會保障的主體。以醫療保險為例，我國當前進行的醫療保險改革不同于發達國家，最大的原因就在于它不是全民醫保，而只是城鎮職工的醫療保險改革，目前是解決公費醫療負擔過重問題，保障基本醫療服務。而農村合作醫療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過，但幾經周折，最終由于各種原因而解體。
工作報告社會調查報告新型農村醫療保險社會調查報告
新型農村醫療保險社會調查報告
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四，實施中的一些問題：
1、社會滿意度低社會保險中最基本最重要的一點就在于，它強調的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫療作為一種社會保險，受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發現一些農民不參加新型農村合作醫療主要是基于新型農村合作醫療的保障水平低，農民了解不深，怕政策有變，認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫療的農民不滿主要是因為保障水平低，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫療制度的社會滿意度低。
2、障水平低新型農村合作醫療制度是以大病統籌兼顧小病理賠為主的???民醫療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫療制度是救助農民的疾病醫療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內，這項規定使得農民實際受益沒有預想的那么大。
3、型農村合作醫療的宣傳不到位現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫療給農民帶來的表面好處上，沒有樹立起農民的風險意識，也沒有體現出重點，沒有對那些不參加的農民進行調查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發給農民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。
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4、型農村合作醫療制度的登記、理賠程序過于繁瑣首先，參加新型農村合作醫療登記程序繁瑣。其次農村合作醫療的理賠程序也很繁瑣。城鎮居民的醫保都是可以拿來抵押一部分醫藥費的，可以直接在卡上交醫療費的，事后再來結算。國外的醫療保險更是讓醫院、醫生與保險公司而不是患者發生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫療是要農民先墊付，這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病，然后持著有關手續到合作醫療報帳中心申報，最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠，來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業的麻煩，降低了農民的滿意度。以上都是我在大量閱讀了相關資料后，結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫療保障制度的一些看法。???此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著，我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業稅，學費，還有現在進行中的新型農村合作醫療等一系列惠民政策。聽衛生室的護士說現在好多種疫苗也是為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發現的一個弊端：醫生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯單都是很復雜的多張聯單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯單了，一張存單就可以了。對此醫生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時我們也要注意環保。
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篇3:旅游營銷策劃崗位職責任職要求
旅游營銷策劃崗位職責
職責描述:
1.根據公司文旅產品營運情況,協助部門總監進行各類促銷推廣商業活動的策劃與組織實施;
2.組織指導撰寫各種公關活動方案;
3.據市場信息及行業動態,進行活動策劃和執行;
4.協助部門總監對活動進行整體協調和把控;
5.評估活動效果并編制活動報告;
6.根據業務需要協同公司品宣中心共同完成各種文旅宣傳資料,塑造良好企業形象;
任職要求:
1.大專及以上學歷,35歲以下;
2.3年以上市場營銷活動方案策劃經驗,具備良好的旅游產品文案創作能力。能熟練操作photoshop等繪圖軟件進行基本的圖文設計或修改者優先;
3.必須具有旅游行業活動策劃經驗,熟悉文旅行業政策法規要求及行業特性。
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旅游營銷策劃崗位