安全生產管理制度
目錄
第一章總則
第二章安全管理體系及管理網(wǎng)絡
第三章安全生產責任制
第四章安全生產管理
第五章獎罰
第六章附則
第一章總則
第一條為加強公司安全生產管理，防止和減少事故發(fā)生，保障職工的生命和財產安全，促進公司發(fā)展，制定本制度。
第二條凡在本公司管理范圍內從事與安全生產活動有關的單位和個人，必須遵守本制度。
第三條安全生產貫穿于施工生產的全過程，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持區(qū)域（專業(yè)）管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則。
第四條各單位必須嚴格遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)，正確處理安全與效益、安全與生產、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系，努力改善勞動條件，確保安全生產。
第五條公司經(jīng)理、各區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、各項目部經(jīng)理是本公司、本區(qū)域（專業(yè)）公司、本項目部安全生產的第一責任人，分別對其所轄區(qū)域的安全生產工作全面負責。
第六條各單位從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應依法履行安全生產方面的義務。
第七條各級工會組織應依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法權益。
第八條公司安全生產委員會和各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門或個人認真履行安全生產管理職責。
第九條各單位應采取各種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。
第十條公司鼓勵和支持安全技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產管理水平。
第十一條公司對在改善安全生產條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第十二條公司工程部是本公司安全生產工作的綜合監(jiān)督管理部門，依照國家有關安全生產的法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，對本公司的安全生產工作實施歸口管理。
第十三條本制度依據(jù)國家現(xiàn)行的有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和上級部門對安全生產管理的規(guī)定編制。
第二章安全管理體系及管理網(wǎng)絡
第十四條公司及各區(qū)域（專業(yè)）公司應建立以經(jīng)理（主要負責人）為首的各級安全生產決策、安全生產管理保證體系；建立以分管領導為首的各級安全技術、安全技術措施計劃、安全技術經(jīng)費保證體系；建立以安全管理部門為主的專業(yè)安全生產管理、安全生產檢查保證體系；建立以黨、工、團貫穿于施工全過程的政治思想、群眾監(jiān)督檢查保證體系，形成層層負責、專群結合的安全生產監(jiān)督管理網(wǎng)絡。
第十五條公司成立以經(jīng)理為主任的安全生產委員會，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導公司重大的安全生產問題，組織重要安全生產活動。各區(qū)域（專業(yè)）公司成立以主要負責人為主任的安全生產委員會分會，分析、預測本單位的安全生產形勢，綜合管理本單位的安全生產工作，指導、協(xié)調和監(jiān)督本單位環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系的運行。各項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產領導小組，對本單位的安全生產工作實施監(jiān)督，組織安全生產檢查，協(xié)調相關事故處理，負責勞動防護用品管理。
第十六條公司工程部對本公司的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。各區(qū)域（專業(yè)）公司應結合各自實際，單獨設置安全管理機構，配備足夠數(shù)量的土建、電氣、機械專業(yè)人員，歸口負責本單位的安全生產管理工作。各項目部應設專職安全管理人員，對本單位的安全生產管理工作實施監(jiān)督、檢查。各班組應設專（兼）職安全員，負責對班組違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為進行查處和糾正，負責班組安全設施和勞動防護用品的落實與檢查。
第十七條專職安全管理人員要懂得工程施工的基本理論和知識，要熟知黨和政府有關安全生產工作的方針、政策，熟知國家有關安全生產的法律、法規(guī)，要能夠熟練應用現(xiàn)行建筑施工安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準，應經(jīng)培訓合格后持證上崗。
第十八條各單位專職安全管理人員由公司人力資源部統(tǒng)一管理，各區(qū)域（專業(yè)）公司具體管理。各單位要支持并幫助專職安全管理人員開展工作，充分調動其工作積極性。
第十九條公司、各區(qū)域（專業(yè)）公司、各項目部必須按照“只能加強，不能削弱”的原則，健全和充實安全生產管理機構，足額配置專職安全管理人員。公司、各區(qū)域（專業(yè)）公司及項目部專職安全管理人員數(shù)量的配置原則：公司――１人／十萬平方米（建筑面積，下同），并不應少于４人；區(qū)域（專業(yè)）公司――１人／十萬平方米，并不應少于２人；項目部――１萬平方米及以下為１人，１～３萬平方米為２人，３～５萬平方米為３人，５萬平方米以上的大型工程應按專業(yè)設置專職安全管理人員，組成安全組。道路、橋梁、構筑物、市政、安裝、裝飾等工程按1000萬元（含1000萬元）以下1人，1000~5000萬元（含5000萬元）2人，5000萬元以上3人的原則配備。
第二十條各單位必須加強對動力、機電、大型機械設備、大型安全設施的管理，要把對租賃的大型機具設備、大型安全設施的管理納入本單位的安全管理中，并對其安全運行實施監(jiān)督管理，不允許以租代管、以包代管。
第三章安全生產責任制
第二十一條公司經(jīng)理的安全生產職責：公司經(jīng)理是公司安全生產的第一責任人，對本公司安全生產工作負全面責任，其主要職責是：
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產和勞動保護工作的方針、政策、法律、法規(guī)，把安全工作列入公司管理的重要議事日程，主持重要的安全生產工作會議，簽發(fā)有關安全工作的重大決定，審定安全方面的重要獎懲。
2、組織編制和實施公司中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃，負責審定和落實各級安全生產責任制，督促檢查公司副職和所屬各單位主要負責人抓好安全生產工作。
3、健全公司安全管理機構，充實專職安全生產管理人員，定期聽取安全生產管理部門的工作匯報，及時研究、解決有關安全生產中的重大問題。
4、組織審定并批準公司安全生產規(guī)章制度，按規(guī)定審批公司年度安全措施費用，并對其投入的有效實施進行監(jiān)督。
5、組織制定并實施公司事故應急救援預案，建立、健全公司事故應急救援體系。
6、及時、如實報告安全事故，按“四不放過”的原則，組織對事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并監(jiān)督實施。
7、向職工代表大會報告公司安全生產狀況。
第二十二條公司安全生產分管領導的安全生產職責：公司安全生產分管領導對公司的安全生產工作負直接領導責任，其主要職責是：
1、組織制定公司安全生產規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和安全技術措施計劃，并組織實施。
2、組織實施公司中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃，監(jiān)督檢查各部門、各單位安全職責履行和各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正安全生產工作中的失職和違章行為。
3、組織領導公司級安全生產檢查，落實對重大事故隱患的整改。
4、定期組織召開公司安全生產工作會議，分析安全生產動態(tài)，及時解決安全生產中存在的問題。
5、組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經(jīng)驗。6、領導組織公司安全生產宣傳、教育工作，審定各級、各部門安全生產考核指標。
7、負責組織對因工傷亡事故的調查、分析、處理及報告。
第二十三條公司總工程師的安全生產職責：公司總工程師對公司的安全生產工作負技術領導責任，其主要職責是：
1、組織開展安全技術研究，推廣先進安全技術和安全防護裝備，組織落實重大事故隱患整改方案。
2、審核、批準公司安全技術操作規(guī)程和安全技術措施項目；審批重大或特殊工程安全技術方案，審定季節(jié)性安全技術措施。
3、組織制定生產崗位塵毒、噪聲等有害物質的治理方案或規(guī)劃。
4、指導并參與對管理人員及特殊工種作業(yè)人員的安全教育、培訓和考核。
5、參加事故調查，組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術上的改進措施。
第二十四條公司總會計師的安全生產職責：
1、執(zhí)行國家關于企業(yè)安全技術措施經(jīng)費提取使用的有關規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行。
2、組織編制并審批公司安全技術措施經(jīng)費使用計劃，對各單位安全生產的資金投入情況實施監(jiān)督，保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位。
3、對各單位安全生產保證基金的繳納和返回基金的使用情況實施管理，并適時組織做好公司安全生產效益分析工作。
4、支持各單位開展安全生產競賽活動，審核各類事故費用支出。
第二十五條各區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人的安全生產職責：各區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人是本區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產的第一責任人，其主要職責是：
1、嚴格執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關安全生產的法律、法規(guī)、制度、標準，對本單位職工在生產經(jīng)營活動中的健康安全全面負責。
2、領導組織實施本單位中長期、年度、特殊時期安全生產工作目標、規(guī)劃及實施計劃。
3、認真執(zhí)行“五同時”規(guī)定，定期組織召開安全專題會議，聽取安全生產匯報，分析、預測本單位安全生產形勢，及時落實解決生產中的安全問題。
4、健全本單位安全生產管理機構，健全本單位安全生產保證體系，并保證其正常運轉。
5、定期和不定期地組織安全生產檢查，監(jiān)督落實對重大事故隱患的整改。
6、嚴格遵守有關用工管理規(guī)定，對本單位（含外包隊）職工的安全教育工作實施組織領導。
7、對本單位安全生產投入進行監(jiān)督和落實，對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
8、組織制定并實施本單位事故應急救援預案，建立、健全本單位事故應急救援體系。
9、及時、如實報告安全事故，協(xié)助事故調查，制定并落實各項防范措施。
第二十六條各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產分管領導的安全生產職責：各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產分管領導對本單位的安全生產工作負直接領導責任，其主要職責是：
1、監(jiān)督檢查本單位各職能部門安全職責履行和各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正安全生產中的失職和違章行為。
2、組織本單位安全生產檢查，落實對重大事故隱患的整改。
3、對本單位安全教育、培訓和考核工作的實施情況進行監(jiān)督，督促有關部門做好對本單位特種作業(yè)人員的管理。
4、對施工組織設計、施工方案中各項安全技術措施的實施落實情況進行監(jiān)督檢查。
5、對本單位安全生產投入情況進行監(jiān)督檢查，并落實實施。
6、組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經(jīng)驗。
7、做好因工傷亡及重大未遂事故發(fā)生時現(xiàn)場保護工作，并協(xié)助事故調查，落實各項防范措施。
第二十七條各區(qū)域（專業(yè)）公司總工程師（主任工程師）的安全生產職責：
1、組織本單位有關人員學習并貫徹執(zhí)行有關安全生產和安全技術管理規(guī)定，對本單位的安全生產工作負技術領導責任。
2、主持制定本單位安全技術措施計劃，并督促執(zhí)行，對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。
3、嚴格審查施工組織設計（施工方案）、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊施工設施方案安全技術措施的可行性，并監(jiān)督其實施，對安全技術措施的審查結果負責。
4、主持重點工程的安全技術交底。
5、領導本單位的安全技術攻關，積極采納合理化建議。對新材料、新設備、新技術、新工藝的使用建立申報、審批制度，制定相應的安全技術措施和安全操作工藝，并負責其實施。
6、組織并主持對各種重大安全設施、設備的審查和驗收。
7、參加安全生產檢查，對施工中存在的重大事故隱患，從技術上制定措施，并督促有關單位或部門落實整改。
8、參與因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施。
第二十八條各區(qū)域（專業(yè)）公司總會計師（財務負責人）的安全生產職責：
1、執(zhí)行公司關于各單位安全技術措施經(jīng)費、安全生產基金提取使用的有關規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行。
2、組織編制本單位安全技術措施經(jīng)費使用計劃，對本單位安全生產所需資金的投入進行監(jiān)督，保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位。
3、做好對本單位安全技術措施計劃的審查，并監(jiān)督其執(zhí)行。
4、適時對本單位的安全生產效益進行分析，認真做好“兩制”建設。
第二十九條項目經(jīng)理的安全生產職責：項目經(jīng)理是本項目安全生產工作的第一責任人，對其負責的項目的安全生產工作負全面責任，其主要職責是：
1、保證國家安全生產法律、法規(guī)和公司安全生產規(guī)章制度的貫徹落實；及時把對安全防護設備、設施的實施納入施工計劃。
2、按照國家和公司的有關規(guī)定，建立和完善本項目安全生產管理和責任體系，并領導其有效運行。貫徹執(zhí)行公司安全生產管理目標，確保本項目安全管理達標。
3、組織做好本項目各類人員的安全思想、安全知識和安全技術教育。
4、組織安全生產檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。
5、確保本項目安全生產所必需資金的足額投入，對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
6、認真履行承、發(fā)包合同，及時做好對分包單位的協(xié)調與管理工作。
7、及時報告本項目所發(fā)生的安全事故，認真做好對事故現(xiàn)場的保護，配合做好對事故的調查和處理。
第三十條項目主管安全生產副經(jīng)理的安全生產職責：
1、協(xié)助項目經(jīng)理做好對本項目的安全生產管理，對本項目的安全生產工作負直接領導責任。
2、認真貫徹落實有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及安全生產規(guī)章制度，及時糾正安全生產中的違章行為。
3、組織實施各項安全技術措施，檢查指導安全技術交底與安全設施驗收工作。
4、組織參與每天的現(xiàn)場安全巡視，組織有關人員定期進行安全生產和文明施工檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。
5、認真做好對職工的安全教育、培訓和考核工作，督促有關人員做好對本項目特種作業(yè)人員的管理。
6、發(fā)現(xiàn)傷亡事故時組織搶救、保護現(xiàn)場，并及時上報。
第三十一條項目主管工程師的安全生產職責：
1、對本項目的安全技術工作負全面責任。
2、認真貫徹執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，嚴格落實有關安全技術標準、規(guī)范、規(guī)程。
3、組織編制施工組織設計（施工方案）、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案，組織安全技術交底工作，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施的落實情況，對安全技術措施的編制與設計負責。
4、組織并參與對安全防護設施的交底與驗收，履行驗收手續(xù)。
5、對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新設備、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。
6、參與項目安全生產檢查，落實事故隱患整改方案，并對隱患整改方案的落實情況進行跟蹤檢查。
7、參與因工傷亡事故的調查，制定防范措施。
第三十二條項目安全生產管理人員的安全生產職責：
1、對本項目的安全生產管理工作負責，協(xié)助項目經(jīng)理做好對有關安全生產法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實，并檢查監(jiān)督執(zhí)行。
2、負責并參與本項目安全生產管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規(guī)程的制定工作，督促落實，并對其執(zhí)行情況進行檢查。
3、負責對現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進行查處；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，參與隱患整改方案的編制，及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查；對現(xiàn)場存在重大隱患的專業(yè)性較強的項目，有權下達停工整改決定。
4、組織做好對現(xiàn)場人員的安全教育、培訓與考核工作。
5、負責在有較大危險因素的工作及活動場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
6、依據(jù)有關法律、法規(guī)和標準，做好對現(xiàn)場易燃易爆和有毒有害危險品及危險廢棄物的管理；做好對現(xiàn)場安全設備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理。
7、及時、如實地進行事故報告，做好事故現(xiàn)場保護工作，參與對事故的調查和處理。
第三十三條項目施工員的安全生產職責：
1、執(zhí)行上級有關安全生產的各項規(guī)定，對所轄班組（包括外包工隊）的安全生產負直接管理責任。
2、認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產任務特點，向班組（包括外包工隊）進行書面安全技術交底，如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，對規(guī)程、措施、交底的執(zhí)行情況進行檢查、落實，隨時糾正作業(yè)違章，對安全技術措施和安全技術交底的落實效果負責。
3、對所轄班組（包括外包工隊）的作業(yè)環(huán)境及各種設施、設備的安全狀況進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。強化對重點、特殊部位施工的安全狀況檢查，嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，做到不違章指揮。
4、負責對所轄班組的安全活動情況進行監(jiān)督、管理，定期和不定期地組織其學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全管理部門或其他有關人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決檢查中提出的不安全問題。
5、對分管工程項目應用的新材料、新設備、新技術、新工藝嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。
6、做好因工傷亡及重大未遂事件的現(xiàn)場保護及上報工作。
第三十四條項目材料員的安全生產職責：
1、嚴格執(zhí)行國家、地方政府的有關規(guī)定，對購置的各種機電設備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等材料或直接用于安全防護的料具及設備等，保存有關產品介紹及說明資料，及時審查其產品的合格證明材料，并做好全檢或抽檢工作。
2、嚴格按國家標準及地方政府的有關規(guī)定采購勞動防護用品，并向主管部門提供采購情況，接受對勞動防護用品的監(jiān)督檢查。
3、加強與安全管理部門或人員的協(xié)調，及時做好對如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽及漏電保護器等特種防護用品的審定、驗收工作。
4、按文明施工要求，做好現(xiàn)場材料堆放和物品存儲工作，加強對項目防火防爆及有毒有害物品的運輸、發(fā)放和回收管理。
第三十五條項目機械管理人員的安全生產職責：
1、對本單位的中、小型機械設備、電氣設備的安全運行負責，做好現(xiàn)場中、小型機械設備、電氣設備的安全檢查及維修、保養(yǎng)工作。
2、建立健全現(xiàn)場租賃機械設備安全管理制度，督促設備租賃單位及時做好對設備運行過程中隱患的整改，嚴禁設備帶“病”運行。
3、認真做好對新購及大修、維修回場后中、小型機械設備、電氣設備的檢查與把關，做好對中、小型機械設備、電氣設備出廠合格證及完整技術資料的收集、整理工作。
4、負責按照國家或地方政府的有關規(guī)定，督促有關部門做好對現(xiàn)場危險性較大的特種設備的專業(yè)檢測和檢驗。
5、制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備、設施的使用。
6、組織制定現(xiàn)場中、小型機械設備、電氣設備的安全技術操作規(guī)程，做好對中、小型機械設備、電氣設備操作人員的安全技術交底。
7、參加施工組織設計或施工方案中涉及中、小型機械設備、電氣設備運行及施工內容的會審，提出有關安全的具體建議，并負責督促落實，確保實施。
8、參與因工傷亡及重大未遂事故的調查，從事故設備的性能等方面，認真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。
第三十六條勞務隊負責人的安全生產職責：
1、認真執(zhí)行安全生產的各項法律、法規(guī)、標準、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產中的安全和健康負責。
2、按規(guī)定及項目部的要求配備足夠的安全專職管理人員。
3、嚴格履行勞務用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓，經(jīng)常組織人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律，制止違章作業(yè)，不違章指揮。
4、保持本隊人員的相對穩(wěn)定，及時向有關部門申報現(xiàn)場人員的變動情況，監(jiān)督并確保使新進場人員都能按規(guī)定辦理各種手續(xù)，做好新進場工人的崗前安全教育。
5、做好對本隊各工種人員的書面安全技術交底，并針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督落實其執(zhí)行情況。
6、定期和不定期地組織對本隊人員作業(yè)現(xiàn)場的安全生產狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正解決。
7、做好對因工傷亡及重大未遂事故的現(xiàn)場保護，做好對現(xiàn)場受傷人員的搶救工作，并立即上報有關部門或領導。
第三十七條班組長的安全生產職責：
1、認真執(zhí)行有關安全生產的各項法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產經(jīng)營活動中的安全和健康負責。
2、堅持班前安全活動，經(jīng)常組織本班組人員學習工種安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動保護用品，不斷提高自保能力。
3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮，不冒險蠻干。
4、做好對本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并報告有關部門或領導。
5、認真做好本班組新進場人員的進場教育和崗位教育工作。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故后，要保護好現(xiàn)場，并立即上報有關部門或領導。
第三十八條公司安全生產委員會的安全生產職責：公司安全生產委員會的任務是：研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導公司的重大安全生產問題，組織重要安全生產活動，其主要職責是：
1、負責公司有關安全生產規(guī)章制度、管理標準及安全生產政策的擬訂工作。
2、綜合管理公司的安全生產工作，分析和預測公司安全生產形勢，擬訂公司安全生產規(guī)劃，指導、協(xié)調和監(jiān)督公司所屬各單位做好安全生產管理。
3、負責公司安全生產信息的發(fā)布，對公司管理范圍內的安全生產管理工作實施監(jiān)督，組織、協(xié)調公司管理范圍內安全事故的調查與處理。
4、組織公司安全生產方面的宣傳教育和公司安全生產管理人員的培訓、考核工作，組織指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核和項目經(jīng)理的安全資格審核等工作。
5、監(jiān)督檢查各單位對安全生產法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹、落實情況及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理情況。
6、監(jiān)督檢查各單位職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系的運行情況，監(jiān)督檢查各單位對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。
7、擬訂公司安全生產科研規(guī)劃，組織指導公司及所屬各單位安全生產重大科學研究和技術示范工作。
8、負責對公司重要安全生產工作進行研究，審定并最終做出安全生產方面的重要獎罰。
第三十九條公司工程部的安全生產職責：
1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)范，在公司經(jīng)理和分管領導的領導下負責公司的安全生產監(jiān)督管理工作。
2、督促并支持各區(qū)域（專業(yè)）公司積極開展各種安全活動，做好對職工安全思想和安全技術知識教育工作的落實。
3、嚴格貫徹執(zhí)行國家《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》及其它有關安全生產工作的規(guī)定，組織制定公司安全生產管理制度和安全技術規(guī)程，并對其執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督檢查。
4、參與重大、重要及特殊工程安全技術措施、安全技術專項方案的審核，對各單位大型機械設備的安全運行實施監(jiān)督管理。
5、組織并參與安全生產檢查，協(xié)助和督促有關部門對查出的事故隱患制定防范措施，并監(jiān)督整改。
6、深入現(xiàn)場檢查，解決有關安全問題，糾正違章行為，遇有危及安全生產的緊急情況，有權令其停止作業(yè)，并立即報告有關領導處理。
7、負責做好公司管理范圍內重大危險源和重要環(huán)境因素的登記建檔工作，定期對公司級重大危險源和重要環(huán)境因素進行檢測、評估、監(jiān)控，制定公司事故應急救援預案。
8、負責各類事故的匯總、統(tǒng)計上報工作，建立健全事故檔案，按規(guī)定參加事故的調查和處理。
9、監(jiān)督各區(qū)域（專業(yè)）公司做好安全考核、評比工作，會同各級工會組織，認真開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經(jīng)驗，積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現(xiàn)代安全管理方法。
10、檢查督促有關部門和單位搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞動防護用品的采購、供應和產品質量、防護性能檢查，督促有毒有害場所作業(yè)人員及時得到勞動防護。
11、指導基層安全生產工作，加強安全生產基礎建設，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷提高基層安全專職管理人員的技術素質。
12、監(jiān)督檢查各單位環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系的運行情況，監(jiān)督檢查各單位對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和對重大事故隱患的整改、落實情況。
13、掌握主要施工過程的火災特點，深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實對火險隱患的整改，確保消防設施完備和消防道路暢通。
14、做好各單位對易燃、易爆及劇毒物品采購、管理工作的監(jiān)督。
15、做好工傷事故的調查、取證工作，督促落實事故單位復工前的現(xiàn)場整改，并組織驗收。
16、做好有關安全生產舉報的受理工作，并做好對舉報事項的調查核實，落實整改措施。
第四十條公司技術質量部的安全生產職責：
1、組織編制技術操作規(guī)程，制定安全技術措施，督促落實并檢查其執(zhí)行情況。
2、對各單位施工組織設計和施工方案中安全技術措施和施工工藝的實施情況進行監(jiān)督、檢查，對施工中涉及安全方面的技術性問題提出解決方法，及時糾正存在的問題。
3、組織并督促各區(qū)域（專業(yè)）公司做好對操作人員的施工工藝培訓和安全操作技術培訓。
4、參與各單位對新技術、新材料、新設備、新工藝使用過程中相應安全技術措施和安全操作規(guī)程的制定與編制工作，并監(jiān)督其執(zhí)行。
5、負責組織對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的綜合治理工作進行研究。
6、負責對參與重大安全設備、設施的技術鑒定，組織開展安全技術研究，積極采用先進技術和安全裝備。
7、按規(guī)定參加安全事故的調查、處理，從技術上提出防范措施，并監(jiān)督落實。
第四十一條公司人力資源部的安全生產職責：
1、監(jiān)督各單位認真做好對新進場工人（包括實習生、代培生、農民工等）的各類安全教育、考核工作。
2、把安全工作業(yè)績納入到對干部晉升、職工晉級和獎勵的考核內容中去。
3、按規(guī)定，從質量和數(shù)量上保證各單位專職安全管理人員的配備。
4、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定，適時組織對特種作業(yè)人員的安全技術培訓。
5、認真落實國家、地方政府有關勞動保護工作的法律、法規(guī)及規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關人員的勞動保護待遇，并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查。
6、會同有關部門做好對安全生產管理制度落實情況的監(jiān)督、檢查，參與安全事故的調查、處理，依照有關制度落實對責任人員的追究處理。
第四十二條公司工會的安全生產職責：
1、貫徹國家及全國總工會有關勞動保護工作的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，對忽視安全生產和違反勞動保護的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促并配合有關部門及時改進。
2、監(jiān)督勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產、危害職工健康、安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權抵制、糾正。
3、督促各級工會組織做好安全生產宣傳教育工作，支持公司對安全生產做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產規(guī)定的單位和個人給予批評和處罰，并提出建議。
4、參加公司有關安全生產規(guī)章制度的制定，會同有關部門搞好公司的安全建設，開展安全生產合理化建議活動。
5、參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調查處理。
6、認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的有關條例、規(guī)定，充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督檢查作用，促進公司安全生產管理水平的不斷提高。
第四十三條公司財務部的安全生產職責：
1、根據(jù)公司實際情況及公司安全技術措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費，保證?？顚Ｓ谩?/p>
2、按照國家、地方政府及總公司對勞動保護用品的有關標準和規(guī)定，負責審查購置勞動防護用品的合法性，保證其滿足標準要求。
3、對各單位項目承包責任制和項目經(jīng)理責任制中有關安全生產內容的落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
4、協(xié)助安全管理部門建立安全生產基金，辦理安全獎、罰款手續(xù)。
第四十四條各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會的安全生產職責：各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會的任務是：分析、預測本單位的安全生產形勢，綜合管理本單位的安全生產工作，指導、協(xié)調和監(jiān)督本單位職業(yè)健康安全管理體系的運行。其主要職責是：
1、依據(jù)公司有關安全生產的管理制度，結合自身實際，負責本單位有關安全生產管理實施細則等文件的起草。
2、綜合管理本單位的安全生產工作，分析和預測本單位安全生產形勢，指導、協(xié)調和監(jiān)督所屬各單位的安全生產管理工作。
3、對本單位管理范圍內的安全生產管理工作實施監(jiān)督，協(xié)調安全事故的調查與處理。
4、組織本單位安全生產方面的宣傳教育和安全生產管理人員的教育、培訓工作。
5、監(jiān)督檢查所屬各單位對安全生產法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹、落實情況及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理情況。
6、監(jiān)督檢查所屬各單位職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系的運行情況，及其對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改情況。
7、負責對本單位重要安全生產工作進行研究，及時向公司安全生產委員會提出安全生產方面重要獎罰的意見和建議。
第四十五條各區(qū)域（專業(yè)）公司施工管理部門的安全生產職責：
1、在編制、檢查和評價生產計劃的同時，認真編制、檢查和評價安全技術措施計劃，做好施工生產計劃與安全技術措施計劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。
2、樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協(xié)調一致，對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產計劃優(yōu)先安排。對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。
3、在生產任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施，對違反安全生產制度和安全技術規(guī)程的施工生產活動，應及時予以制止。
4、教育施工生產管理人員，必須堅持管生產必須管安全的原則，把安全管理納入施工全過程中。
5、制止違章指揮和違章作業(yè)，在生產中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴大，并通知有關部門共同處理。
6、定期和不定期地組織安全活動和安全生產檢查，掌握所屬各的安全生產情況，檢查生產中的不安全問題和事故隱患，提出改進意見，并監(jiān)督落實整改。
7、參加施工組織設計、施工方案的會審，參加臨時用電工程的設計和安裝驗收，參加一般及大、中、異型腳手架的安裝和驗收，參加自制中小型機具設備及各種設施和設備投入使用前的驗收，參加大型機具設備、設施的檢查與驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關部門或人員解決落實。
8、負責做好本單位重大危險源和重要環(huán)境因素的登記建檔工作，定期對本單位重大危險源和重要環(huán)境因素進行檢測、評估、監(jiān)控，制定本單位安全事故應急預案。
9、對經(jīng)營承包與安全生產掛鉤以及穩(wěn)定安全生產隊伍等提出建設性意見，對削弱安全管理工作的單位和個人，要及時向領導匯報，督促解決。
10、參加安全生產大檢查和安全事故的調查、處理工作。
第四十六條各區(qū)域（專業(yè)）公司技術質量管理部門的安全生產職責：
1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全技術及安全操作規(guī)程的規(guī)定，針對工程特點，及時組織制定安全技術措施，并組織實施。
2、在編制和審查施工組織設計和施工方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術措施，對確定后的方案若有變更，應及時組織修訂。
3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題制定解決方案。
4、制定并組織實施施工工藝管理規(guī)定，及時糾正存在的問題。
5、組織新技術、新材料、新設備、新工藝使用過程中相應安全技術措施和安全操作規(guī)程的制定工作，并組織實施。
6、參加因工傷亡事故和重大未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。
第四十七條各區(qū)域（專業(yè)）公司工會組織的安全生產職責：
1、貫徹國家及全國總工會有關勞動保護工作的方針、政策，對忽視安全生產、違章指揮、強令冒險作業(yè)的行為和違反勞動保護的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促并配合有關部門及時改進。
2、監(jiān)督本單位勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產、危害職工健康、安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權抵制、糾正，對危及從業(yè)人員生命安全的情況，有權建議組織從業(yè)人員撤離危險場所。
3、認真組織做好本單位的安全生產宣傳教育工作，向本單位領導或上級有關部門提出對本單位有關部門或個人進行安全生產獎、罰的意見或建議。
4、參加本單位有關安全生產規(guī)章制度的制定，會同有關部門搞好本單位的安全建設，開展安全生產合理化建議活動。
5、參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調查處理。
6、認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的有關條例、規(guī)定，發(fā)揮工會組織的民主監(jiān)督和民主管理的職能作用，促進本單位安全生產管理水平的不斷提高。
第四十八條各區(qū)域（專業(yè)）公司財務部門的安全生產職責
1、根據(jù)本單位實際情況和本單位安全技術措施經(jīng)費的需要，以及公司財務部的統(tǒng)一安排，按計劃及時提取安全技術措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費，保證?？顚Ｓ谩?/p>
2、按照國家、地方政府及總公司對勞動保護用品的有關標準和規(guī)定，負責審查本單位及所屬各單位購置勞動防護用品的合法性，保證其滿足標準要求。
3、對本單位項目承包責任制和項目經(jīng)理責任制中有關安全生產內容的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對合同中規(guī)定的獎、罰內容進行落實。
4、協(xié)助安全管理部門建立本單位安全生產基金，辦理安全獎、罰款手續(xù)。
第四十九條各項目部安全生產領導小組的職責：各項目部安全生產領導小組的任務是：監(jiān)督本項目的安全生產管理工作，組織安全生產檢查，協(xié)調相關事故的處理，負責勞動防護用品的管理。其主要職責是：
1、依據(jù)公司有關安全生產的各項管理制度，結合本項目自身實際及社會要求，組織制定有針對性的安全生產各項管理規(guī)定。
2、綜合管理本項目的安全生產工作，分析和預測本項目安全生產形勢，對本項目的安全生產管理工作實施領導。協(xié)調安全事故的調查與處理。
3、組織制定本項目安全管理目標計劃，制定措施，并監(jiān)督實施。4、組織制定本項目各職能部門、各管理崗位的安全生產責任制，并定期組織對其責任制的落實情況進行考核。
5、組織本項目安全生產方面的宣傳教育，做好對職工的安全技術培訓。
6、定期和不定期地組織安全生產檢查，組織制定隱患整改方案，落實對隱患的整改。
7、做好對本項目職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系運行情況的監(jiān)督，落實對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。
8、做好本項目對安全生產法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實，及對有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理。
9、協(xié)調各方關系，做好對本項目安全、文明達標創(chuàng)建工作的組織和領導。
10、負責對本項目重要安全生產工作進行研究，及時向其上級安全生產委員會分會提出安全生產方面重要獎罰的意見和建議。
第四章安全生產管理第五十條安全生產工作考核：
1、為推進公司安全生產監(jiān)督管理進程，提高整體安全管理水平，公司對各級各部門的安全生產工作實施考核管理。
2、公司安全生產委員會對全公司安全生產考核工作實施組織和領導，安全生產考核工作應逐級進行。
3、安全生產工作考核的依據(jù)：國家有關安全生產的法律、法規(guī)，政府及上級主管部門的有關規(guī)定和公司安全生產的各項管理制度等。
4、公司安全生產委員會每年對公司機關有關部門、各區(qū)域（專業(yè)）公司組織進行一次安全生產工作考核；各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會每半年對其下屬各單位組織進行一次安全生產工作考核。
5、公司機關有關部門及公司所屬各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產職能部門的安全生產管理工作考核重點：①有關安全生產法律、法規(guī)及安全生產責任制落實情況；②安全生產規(guī)劃的制定和監(jiān)督執(zhí)行情況；③安全生產投入的監(jiān)督落實情況；④安全生產活動的組織及實施效果；⑤專業(yè)安全管理隊伍的建設情況；⑥督促重大事故隱患的整改情況；⑦年度傷亡事故控制及安全事故的調查、處理情況；⑧全員安全生產管理及群防群治情況；⑨安全生產制度建設及職業(yè)健康安全管理體系的運行情況；⑩安全生產教育及培訓管理情況。
6、各項目部安全生產管理工作考核重點：①安全生產責任制及安全生產管理制度的落實情況；②安全生產檢查及事故隱患整改情況；③安全設備、設施配備維護情況；④專職安全生產人員配備情況；⑤職工安全生產教育、培訓情況；⑥特種作業(yè)人員持證上崗情況；⑦安全防護費用的投入情況；⑧職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系運行情況；⑨安全、文明工地創(chuàng)建情況；⑩年度傷亡事故控制情況。
7、安全生產工作考核標準由公司安全生產委員會統(tǒng)一制定，實行百分制，90分（包括90分）以上為優(yōu)秀，80分（包括80分）~90分為良好，70分（包括70分）~80分為合格，70分以下為不合格。保證項目中，如有一項不得分，總考核成績?yōu)椴缓细瘛?/p>
8、安全生產工作考核要納入公司及公司所屬各單位的目標管理中，每年考核工作結束后，公司安全生產委員會將對公司機關各部門、各區(qū)域（專業(yè)）公司的考核情況予以通報，并依據(jù)本《制度》的有關規(guī)定和《安全生產責任書》的有關條款進行獎懲兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣。
第五十一條各級安全生產例會：
1、為充分發(fā)揮各級安全生產管理部門的監(jiān)督管理作用，做好對各單位安全生產狀況的研究分析及重大安全生產問題的對策制訂，公司實行安全生產例會制度。
2、公司每年組織召開一次安全生產工作會議，對全公司上一年度的安全生產工作進行總結，對本年度的安全生產規(guī)劃及安全生產工作進行部署。
3、公司所屬各區(qū)域（專業(yè)）公司每半年組織召開一次安全生產會議，分析、研究本單位的安全生產形勢，落實公司年度安全生產管理目標。
4、各項目部每周組織召開一次安全生產會議，組織對本項目的安全生產工作進行檢查，制定對事故隱患的整改措施，并落實整改。
5、公司安全生產委員會每季度組織召開一次安全生產委員會會議，對公司本季度的安全生產形勢進行分析，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導公司的重大安全生產問題。
6、各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會每季度組織召開一次安全生產會議，對本單位的安全生產工作進行協(xié)調，落實對本單位重大事故隱患的整改。
7、各項目部安全生產領導小組每月組織召開一次安全生產會議，對本項目安全生產管理工作進行總結和部署，完成對本項目各級管理人員安全生產責任制的考核。
8、各單位必須堅持使各級安全生產例會制度化，經(jīng)?；?，并認真做好會議記錄，確保使每次會議都有一定的實質內容，都能解決一定的實質問題。
第五十二條安全生產檢查：
1、為增強職工的安全意識，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生，及時消除事故隱患，確保安全生產，必須加強各級安全生產檢查。
2、安全生產檢查的依據(jù)：國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程及政府、上級部門和公司有關安全生產的各項規(guī)定、制度等。
3、各級安全生產檢查應以查思想、查制度、查措施、查隱患、查教育培訓、查安全防護、查機械設備、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等為主要內容。
4、公司安全檢查應以定期安全檢查為主，以查處“制度性違章”為主要內容，每半年組織進行一次。區(qū)域（專業(yè)）公司安全檢查應以定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查和重點抽查為主，以查處“裝置性違章”為主要內容，每季度組織進行一次。項目部安全檢查應以經(jīng)常性安全檢查和自查、互查、交接查為主，以查處“操作性違章”為主要內容，每周組織進行一次。各級檢查都應對檢查情況及時予以通報，并將檢查結果作為安全評比的主要依據(jù)。
5、公司及所屬各單位應定期或不定期地組織對大型機械設備、整體提升腳手架、施工用電、深基坑支護、壓力容器等專業(yè)性或重大危險項目的安全問題進行專項、重點檢查。
6、公司及所屬各單位應根據(jù)生產實際及綜合氣候變化，定期或不定期地組織季節(jié)性安全檢查。7、各級安全檢查結束后，要認真全面系統(tǒng)地進行分析、總結和評價，要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，落實整改，并將整改、復查情況及時反饋到檢查部門。
第五十三條總、分包及聯(lián)營隊伍管理：
1、實行總承包的工程項目，施工現(xiàn)場的安全生產工作由總承包單位全面負責，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一進行監(jiān)督檢查。
2、錄用分包隊伍，要引入競爭機制，由公司統(tǒng)一錄用，并制定考核標準，錄用的分包隊伍要具備相應的資質等級，納入公司管理。
3、總、分包單位間簽訂經(jīng)濟合同時，必須明確安全責任指標、安全技術措施費用和現(xiàn)場防護要求，必須與從業(yè)人員簽訂勞動合同，勞動合同中應明確有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。各單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因安全事故傷亡依法應承擔的責任。
4、分包單位對分包工程的安全生產負責，要服從總承包單位的統(tǒng)一管理。
第五十四條安全教育、培訓：
1、為提高職工的安全技術素質，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，必須加強各級安全教育、培訓工作。
2、公司人力資源部對公司安全教育、培訓工作實施綜合管理，并行使監(jiān)督檢查職能。
3、各單位的安全教育工作應納入本單位培訓教育年度計劃和長期規(guī)劃，所需人員、資金和物資應予以充分保證，經(jīng)費從公司職工教育經(jīng)費中列支。
4、各單位應采取會議、板報、標語、印發(fā)宣傳品、圖片展覽、安全知識競賽、專場教育講座等多種形式，做好對職工的安全教育。
5、公司及所屬各單位應健全安全教育、培訓檔案，安全教育檔案由公司人力資源部負責實行分級管理。
6、公司法人代表、各區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、項目經(jīng)理及各級安全生產管理人員，應接受有關主管部門對其安全生產知識和管理能力的教育和培訓，考核合格后方可任職。各級安全管理人員任職期間，其每年安全教育的時間不得少于120學時，其它管理人員不得少于24學時，一般作業(yè)人員不得少于40學時。
7、新進場工人必須接受公司、施工隊、班組三級安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗，三級安全教育的時間不得少于四十學時。公司級安全教育由各項目部經(jīng)理和專職安全管理人員組織實施。施工隊級安全教育由各施工隊（聯(lián)營隊）負責人組織實施。班組級安全教育由各班組長組織實施。
8、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全培訓，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后，方可上崗。
9、從業(yè)人員調整工作崗位或離崗一年后重新上崗時，必須通過相應的施工隊及班組級安全教育。
10、公司在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對有關人員進行相應的有針對性的專項安全教育和培訓。
第五十五條班組安全活動：
1、為不斷提高職工的全員安全意識，必須堅持班組安全活動的制度化、經(jīng)?；?。
2、各班組堅持每日班前安全活動的時間不得少于15分鐘，并堅持每日班中跟蹤檢查、班后講評。
3、班前安全活動的內容要根據(jù)班組承擔工程的特點、施工部位、人員情況、天氣變化、周圍環(huán)境等有針對性地進行，可采用安全教育、安全技術交底、整理個人安全防護用品、檢查機電設備、維修安全設施、清理周圍環(huán)境、排除不安全因素等多種方式。
4、每周五或周六為“班組安全活動日”，各班組要對本周的安全生產情況進行總結，對下周的安全生產工作進行布置，同時還要對本班組全體職工進行有針對性的安全教育，學習有關安全知識?！鞍嘟M安全活動日”的內容和形式要結合實際，活動時間不少于1小時。
5、班組安全活動工作要充分利用時間，因地制宜，做到有計劃、有布置、有落實、有檢查、有實效。
第五十六條安全技術管理：
1、公司安全生產管理應逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉變，要不斷加強安全技術管理工作。
2、所有工程開工前，都必須針對工程結構形式、施工工藝、施工機具、周邊環(huán)境和氣候等特點，編制相應的安全技術措施。對水下作業(yè)、基坑支護、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、大型機械設備拆安、壓力容器工程、臨時用電工程、拆除工程及其他危險性較大的作業(yè)等，必須編制專項施工組織設計或施工方案，經(jīng)各區(qū)域（專業(yè)）公司總工程師（主任工程師）審核批準后，方可組織施工。
3、對危險性大、高溫期或冬（雨）季施工期長的工程，應單獨編制季節(jié)性施工組織設計或施工方案，從防護上、技術上、管理上采取措施，以搞好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、防食物中毒工作，搞好雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏電工作，搞好冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作。
4、各項目部應實行逐級安全技術交底制度。①工程開工前，項目主管工程師應將工程概況、施工方法和安全技術措施向工程負責人及施工員進行交底。②每個分項工程施工前，施工員應根據(jù)施工組織設計（施工方案）要求，向施工作業(yè)班組進行書面安全技術交底，并監(jiān)督班組長將交底內容落實到每一位施工作業(yè)人員。③各級安全技術交底要履行簽字手續(xù)，交底內容要全面、有針對性，交底要一式三份，由交底人、接受人及項目安全管理人員分別存檔備查。④施工作業(yè)人員有權拒絕未經(jīng)安全技術交底的工作內容。⑤施工作業(yè)人員必須嚴格依照交底的要求組織進行施工作業(yè)。
5、各單位必須嚴格按公司職業(yè)健康安全管理體系標準及當?shù)卣鞴懿块T的要求，建立健全各級安全技術檔案，安全技術資料必須齊全、真實、完整、標準、規(guī)范。
第五十七條大型機械設備安全管理：
1、公司所屬各項目部的大型機械設備（包括塔式起重機、施工升降機、砼輸送泵、攪拌站及物料提升機等）由公司機械租賃公司統(tǒng)一管理，公司工程部負責對其實施監(jiān)督。
2、機械租賃公司應在大型機械設備進場前，向設備使用單位做好書面交底，設備使用單位應在機械租賃公司的指導下，按交底書的要求，做好大型機械設備進場前的各項準備工作（包括設備進場所需的道路、場地、設備基礎施工圖、預留預埋等）。
3、機械租賃公司負責現(xiàn)場大型機械設備的進場組織、安裝調試、拆卸退場及日常檢查、維修、保養(yǎng)工作，負責向當?shù)卦O備監(jiān)督、檢驗部門進行報檢、報驗，未經(jīng)當?shù)卦O備監(jiān)督、檢驗部門許可和驗收合格的大型機械設備不得投入使用。
4、機械租賃公司必須嚴格執(zhí)行定人、定機、定崗位的“三定”原則，做好對現(xiàn)場大型機械設備的管理，所有從事與大型機械設備作業(yè)有關的起重、信號指揮、司索、維修保養(yǎng)等人員均必須由機械租賃公司統(tǒng)一派遣，禁止非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
5、機械租賃公司應按當?shù)卣鞴懿块T和設備使用單位的要求，認真做好對與現(xiàn)場大型機械設備管理有關的安全技術資料的收集與整理，并及時報設備使用單位備查。
6、設備使用單位應配合機械租賃公司做好對現(xiàn)場大型機械設備的日常安全管理，并對其安全運行實施監(jiān)督，不得以任何借口支持或強迫大型機械設備操作人員違章作業(yè)。
7、機械租賃公司對大型機械設備的拆、安、頂升、加節(jié)等作業(yè)僅限定在公司已經(jīng)取得拆、安許可的省、市范圍內；在公司未取得拆、安許可的省、市范圍內，大型機械設備的拆、安、頂升、加節(jié)等作業(yè)，由機械租賃公司選擇具備當?shù)夭?、安許可的專業(yè)隊伍完成，機械租賃公司負責對其專業(yè)隊伍實施監(jiān)督與管理。
8、機械租賃公司應把對外租設備的管理納入到本單位的安全管理中，不允許以租代管、以包代管。
第五十八條安全評估、報監(jiān)、報表：
1、各區(qū)域（專業(yè)）公司應在其所施工工程開工前，按當?shù)卣鞴懿块T的要求，及時辦理開工項目的安全監(jiān)督手續(xù)，并及時為現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險。
2、各區(qū)域（專業(yè)）公司應嚴格按當?shù)卣鞴懿块T的要求，督促項目部做好對項目的階段安全評估（安全核驗）工作，做好對項目安全達標及文明創(chuàng)建工作的領導。
3、各區(qū)域（專業(yè)）公司應指定專人，及時、認真、準確地做好各類安全生產報表。
第五十九條現(xiàn)場文明施工管理：
1、各項目部應依據(jù)要求，并結合現(xiàn)場實際，制定項目文明施工管理目標，落實責任，分解到人，保證其項目管理目標的實現(xiàn)。
2、所有施工現(xiàn)場均必須實行封閉管理，現(xiàn)場周邊連續(xù)設置不低于1.8m的磚墻圍墻，抹灰、刷白、壓頂，做到穩(wěn)固、美觀（濟南地區(qū)應當使用環(huán)保型裝配式彩鋼板，其他地區(qū)有特殊要求的，按當?shù)貥藴蕡?zhí)行）。
3、施工現(xiàn)場進出口處應單獨設置警衛(wèi)室，警衛(wèi)人員要認真負責，室內保衛(wèi)制度齊全，記錄資料完整。進出口處醒目位置應設置規(guī)格統(tǒng)一、內容齊全的施工標牌：①施工單位簡介及工程項目負責人姓名、監(jiān)督電話；②工程概況；③施工現(xiàn)場平面圖；④建設單位、設計單位與監(jiān)理單位名稱；⑤其他應當注明的事項。
4、各施工現(xiàn)場的平面布置應合理，施工區(qū)與辦公區(qū)和生活區(qū)要嚴格分隔，各區(qū)域間應滿足防火間距?，F(xiàn)場滅火器材配置要合理，衛(wèi)生責任區(qū)要責任到人，劃片包干，建筑垃圾與生活垃圾應分類堆放，并及時清運，要保持場容場貌的整潔。
5、各施工現(xiàn)場的安全設施應齊全、標準、有效。對在臨街及居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校等人口集中區(qū)域施工的建筑工程主體，應采用密目網(wǎng)全封閉防護；在其他區(qū)域內施工的建筑工程主體總高度30m以下的，應采用密目網(wǎng)全封閉防護，30m以上的，應采用密目網(wǎng)全封閉防護或半封閉防護。
6、各施工現(xiàn)場的主要道路應予硬化，做到平整、暢通，道路入口處、交叉處應設指示（導向）牌，危險地段應設警戒標識，夜間設紅燈示警。
7、各施工現(xiàn)場應設置供、排水設施，施工場地不得積水，輸水管道不得跑、冒、滴、漏。施工中產生的泥漿，應進行沉淀處理，未經(jīng)沉淀處理的，不得直接排入市政排水設施，不得有泥漿、廢水、污水外流，不得妨礙周圍環(huán)境。
8、各施工現(xiàn)場的材料、機具等應嚴格按平面布置圖的要求布置，各種料具要嚴格分類，堆放整齊，并掛牌標識。易燃、易爆物品要專庫存放，并加強管理。
9、各施工現(xiàn)場應按安全標志總平面圖設置安全標志和安全標語。10、進入施工現(xiàn)場的施工機械在施工過程中，其噪聲和振動應符合城市環(huán)境噪聲標準，夜間施工的，應到當?shù)丨h(huán)保部門辦理夜間施工許可證，要做到施工不擾民。
11、禁止在施工現(xiàn)場露天熔化瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他有毒有害氣體的物質。
12、施工現(xiàn)場堆放、使用砂石、粉煤灰等散裝建筑材料，應遮蓋或灑水壓塵。裝卸散裝建筑材料，不得凌空拋揚。駛出施工現(xiàn)場的車輛，必須清理車輪泥沙，不得污染城市道路。
13、儲存、使用危險物品的倉庫或場所不得與職工宿舍在同一建筑物內，并應同職工宿舍保持安全距離。施工場所及職工宿舍應設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口，禁止封閉、堵塞施工場所或者職工宿舍的出口。職工宿舍區(qū)內應有滅蠅滅鼠措施，有防寒保暖和防煤氣中毒設施，人均居住面積不得少于2m2，應設置單人床或上下雙層床，每室應不超過20人，室內應通風無異味、無垃圾，各種物品要擺放整齊，輪流衛(wèi)生值日。
14、職工食堂應辦理衛(wèi)生許可證，灶臺、賣飯口等部位要鑲貼瓷磚，室內通風、排氣、排水設施應保持良好，生熟食品分開，無蠅無鼠。食堂從業(yè)人員要定期體檢，要持有效健康證上崗。
15、各施工現(xiàn)場應設置保溫、加蓋、上鎖的開水桶，要保證飲用水的安全與衛(wèi)生。
16、各施工現(xiàn)場應設水沖式廁所，紗門、紗窗，墻面刷白，地面抹灰，專人打掃，定期消毒，高層作業(yè)應至少每三層設便溺設施。
17、職工生活區(qū)內應設文化室、淋浴室，為職工的學習、洗澡創(chuàng)造條件。各項目部要經(jīng)常對職工進行衛(wèi)生防病教育，并應配備急救員，備有常用藥品和急救器材。
18、各施工現(xiàn)場要認真做好內部社會治安綜合治理工作，搞好社區(qū)共建。
第六十條勞動防護用品管理：
1、各單位必須免費為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶、使用。嚴禁以貨幣或其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品。
2、各單位應建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。
3、各單位采購、發(fā)放和使用的勞動防護用品，必須是具有《國家特種勞動防護用品安全生產許可證》或《勞動防護用品生產條件資格認可證》和《安全鑒定證》的產品。各單位安全生產管理部門應協(xié)同材料管理部門認真做好對新購勞動防護用品的驗收，杜絕假冒、偽劣勞動防護用品進入施工現(xiàn)場。
4、從業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用和保管好勞動防護用品，確保勞動防護用品在使用期內防護性能完好。
第六十一條危險作業(yè)管理
1、各單位必須建立健全施工現(xiàn)場危險作業(yè)申報、審批制度，加強對危險作業(yè)的管理。
2、危險作業(yè)必須編制嚴密的施工組織設計（或施工方案），并經(jīng)審核批準后，方可組織施工。施工前，應對作業(yè)人員做好安全教育和安全技術交底，并認真對作業(yè)場所進行全面安全檢查，確保安全防護措施到位，安全裝置靈敏可靠。
3、高空作業(yè)應衣著靈便，不得攀登腳手架、物料提升機或乘吊籃上下，工具材料嚴禁向下拋擲；交叉作業(yè)，要保證隔離防護棚牢固嚴密。
4、深基礎、人工挖孔樁施工前必須進行現(xiàn)場勘察，摸清作業(yè)環(huán)境條件，要充分考慮地下可能出現(xiàn)的地下水、流砂、淤泥、有毒氣體、塌方、漏電、斷繩、落物等諸多不安全因素，保證各類裝置完好、靈敏可靠，人工挖孔樁作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)每班不得超過2小時。深基坑邊坡支護要經(jīng)力學計算并經(jīng)審核、審批。槽、坑、溝、井邊設圍護，1m以內不得堆土，1.5m以內不得存放材料、機具。
5、臨時用電必須做到三級配電兩級保護，其安裝、拆除、維修必須由專業(yè)電工完成，搬運、移動用電設備，必須切斷電源并做妥善處理后進行，停用的機械設備必須切斷電源并鎖好開關箱。非電工人員嚴禁亂動電氣設備。在潮濕、危險場所作業(yè)，必須使用安全電壓。
6、嚴禁機械設備帶“病”運轉，塔式起重機、施工升降機、物料提升機等大型機械設備的安裝、拆卸、頂升、加節(jié)等工作，必須編制專項施工組織設計（施工方案），由具備相應資質等級的專業(yè)隊伍完成。
7、各種氣瓶的運輸、儲存、使用，應嚴格遵守有關規(guī)定，有防火、防爆、防曬、防劇烈震動措施，距離明火10m以上。
8、現(xiàn)場動火應按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，要指定專人監(jiān)護。高空施焊，要清除下方及周圍易燃易爆物品，并用阻燃板接住火花。
9、在強腐蝕、放射性場所作業(yè)時，必須保持防護設施的安全、有效；鍋爐、壓力容器安裝、維修作業(yè)時，必須加強通風。
10、起重吊裝作業(yè)，必須充分做好準備，四周不得有障礙物，保證起重機械設備、吊具及安全裝置的靈敏和受力部件、索具的可靠，每次作業(yè)前須經(jīng)試吊檢驗。
11、裝卸爆破器材要白天進行，性質相抵觸、滅火方法不同的爆炸物品不得同車運輸和同庫存放。爆破前要設警戒線、發(fā)出信號，待危險區(qū)域人員全部撤到安全地點后，方可實施爆破作業(yè)，爆破完畢，經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。
12、拆除作業(yè)，必須編制專項施工組織設計（施工方案），嚴禁順序顛倒，不得傷及毗鄰，腳手架和模板拆除應按設計，遵循先搭后拆、后搭先拆、非承重先拆、承重后拆的原則，嚴禁向下拋擲。
13、吊架、挑架、掛架、模板支撐系統(tǒng)和高度15m以上落地腳手架的搭設，必須編制專項施工組織設計（施工方案），有經(jīng)過審核、批準的設計計算書、相應的操作規(guī)程和安全措施。
14、現(xiàn)場各種腳手架、臨建、洞口臨邊防護、模板工程、基坑支護、臨時用電、物料提升機、施工升降機、塔式起重機及施工機具搭設安裝完成后，必須經(jīng)驗收合格方可投入使用，驗收單必須有量化的驗收內容，簽字手續(xù)齊全。
第六十二條女職工保護
1、各單位必須認真做好女職工經(jīng)期、孕期、生育期及哺乳期的保護工作。
2、不得安排女職工從事禁忌工作。
3、定期對女職工進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)婦科疾病患者及時治療。
第六十三條工傷事故管理：
1、公司對工傷事故實行統(tǒng)一管理。
2、工傷事故報告應采取快報方式，逐級完成。事故現(xiàn)場負責人（或現(xiàn)場目擊者）應在事故發(fā)生后，立即用電話、電報、電傳等最快方式，向公司工程部或公司領導進行報告。公司領導應在接到事故現(xiàn)場負責人的報告后，立即向局工程部（或局領導）進行報告，同時責成事故發(fā)生單位的主要負責人在規(guī)定的時間范圍內（重傷事故的報告不超過24小時，死亡事故的報告不超過4小時）向當?shù)刂鞴懿块T報告。
3、發(fā)生傷亡事故的單位應保護好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的搶救措施，搶救人員和財產，防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因必須移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、拍照或錄像、寫出詳細書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，方可移動現(xiàn)場物件，待調查組確認調查取證完畢，充分記錄后，方可清理現(xiàn)場。
4、任何單位和個人不得對事故隱瞞不報，不得拒絕、阻礙、干涉事故調查工作，不得在事故調查中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復。
5、事故調查處理文件、圖紙、照片、錄像等資料應長期完整保存，以便研究改進措施，進行安全教育，開展安全科學研究。
6、對造成重大經(jīng)濟損失或不良社會影響，雖未造成人員傷亡的事故，按傷亡事故上報和查處，不得隱瞞不報。
7、事故調查完畢，對事故調查組提出的處理意見和防范建議，由發(fā)生事故單位負責落實與處理。
8、各單位必須按規(guī)定，認真填寫工傷事故報表和月度工傷統(tǒng)計報表，不得瞞報或遲報。
第六十四條安全責任事故一票否決
1、為加強安全生產監(jiān)督管理，防范事故發(fā)生，保障職工的生命和財產安全，公司實行安全責任事故一票否決制，以建立一種獎懲結合、賞罰分明的激勵和約束機制，努力做好安全生產工作。
2、實行安全責任事故一票否決制，堅持“安全第一，預防為主”的方針和安全生產“誰主管誰負責”、“區(qū)域（專業(yè)）管理”、“一崗雙責（既對分管面負責，又對分管面的安全生產工作負責）”的原則。
3、否決內容：公司黨、政、工每年全方位目標考核后所授予有關單位和個人的各種先進榮譽稱號和物質獎勵（兌現(xiàn)）等。
4、否決對象：符合否決條件的單位（集體）及單位負責人、責任人在本年度無安全責任事故時本應獲得的先進榮譽稱號及物質獎勵（兌現(xiàn)）等。
5、否決條件：發(fā)生下列情況之一的將被一票否決：①發(fā)生一次及其以上死亡、重傷事故或由于人為原因造成一次經(jīng)濟損失超過3萬元的。②沒有完成與公司簽訂的安全生產管理目標的。
6、每年由公司工程部向公司經(jīng)理辦公室和公司黨委、公司工會等單位提出否決意見。
7、各單位應嚴格按照本規(guī)定，并根據(jù)當?shù)卣块T的要求，嚴格實行安全責任事故一票否決制。
第五章獎罰
第六十五條公司對在安全生產管理工作中成績突出的單位和個人予以獎勵，對違反有關安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)定的單位和個人予以處罰，對事故有關責任人員的責任予以追究。
第六十六條全年無死亡、重傷事故，負傷頻率不超標、無重大機械責任事故、無重大火災事故，各項安全管理全面達標，并且全面做到以下幾點的，公司將予以獎勵。
1、認真貫徹落實安全生產方針、政策和國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、制度及上級文件精神。
2、領導重視安全生產工作，關心、支持安全部門的工作，安全生產管理機構及安全生產保證體系健全。
3、安全生產責任制、安全教育、特種作業(yè)、安全技術等各項安全生產管理制度健全，責任明確，并逐級落實到位。
4、施工現(xiàn)場安全生產、文明施工達標，安全措施經(jīng)費滿足需要。
5、勞務隊伍的錄用、管理及使用符合要求，并簽定和落實了安全生產合同（協(xié)議）。
6、實現(xiàn)安全生產責任狀目標，實現(xiàn)年度創(chuàng)建安全、文明工地指標。7、上級安全、文明施工檢查時，工地合格率100%，優(yōu)良率達到50%以上，現(xiàn)場防護按標準，無重大事故隱患。
8、未因安全、文明施工及環(huán)境管理工作存在問題被上級部門予以罰款、通報批評或責令停工整改，未被新聞媒體予以曝光，未被業(yè)主或總承包單位予以投訴。
9、各類安全生產報表等及時、準確、迅速，無遺漏。獎項目經(jīng)理、專（兼）職書記各1000元、項目主管安全生產的副經(jīng)理、主管工程師各800元、項目專職安全管理人員1000~2000元、項目其他人員800元。獎區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、專（兼）職書記各1000元、區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產分管領導、總工程師（主任工程師）各800元、安全管理負責人1000~2000元。獎公司工程部經(jīng)理1000元、工程部主管安全生產的副經(jīng)理800元、主管安全生產工作的執(zhí)行經(jīng)理1000~2000元。凡與公司簽訂安全生產、文明施工責任狀的，按責任狀的規(guī)定予以兌現(xiàn)。
第六十七條建設部及所在省（直轄市、自治區(qū)）、市安全大檢查時，無不合格工地，被查工地的整體安全管理水平高于當?shù)仄骄芾硭降模緦⒎謩e予以獎勵。
1、建設部（所在省、直轄市、自治區(qū)）安全大檢查時，受到建設部（所在省、直轄市、自治區(qū)）通報表彰，或獲得所在?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）級“安全文明工地”稱號，并頒發(fā)獎牌或榮譽證書的，公司給予獎勵：獎項目經(jīng)理、專（兼）職書記、項目專職安全管理人員各800元、項目主管安全生產的副經(jīng)理、主管工程師各600元、項目其他人員600元。獎區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、專（兼）職書記、安全管理負責人各500元、區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產分管領導、總工程師（主任工程師）各400元。獎工程部經(jīng)理、主管安全生產工作的執(zhí)行經(jīng)理各400元、工程部主管安全生產的副經(jīng)理300元。
2、所在市安全大檢查時，受到所在市通報表彰，或獲得所在市級“安全生產、文明施工優(yōu)秀工地”稱號，并頒發(fā)獎牌或榮譽證書的，公司給予獎勵：獎項目經(jīng)理、專（兼）職書記、項目專職安全管理人員各600元、項目主管安全生產的副經(jīng)理、主管工程師各400元、項目其他人員400元。獎區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、專（兼）職書記、安全管理負責人各400元、區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產分管領導、總工程師（主任工程師）各300元。獎工程部經(jīng)理、主管安全生產工作的執(zhí)行經(jīng)理各300元、工程部主管安全生產的副經(jīng)理200元。
第六十八條由于重視安全生產、文明施工管理，受到當?shù)仉娨暸_、報紙等新聞媒體表揚的，公司將給予受表揚項目部3000~5000元的獎勵。
第六十九條公司安全生產大檢查時，對在安全生產、文明施工及環(huán)境管理方面成績突出的單位和個人，公司將予以獎勵，獎勵單位（集體）2000~3000元，獎勵個人1000~2000元。
第七十條公司對在勞動保護、安全生產方面有所發(fā)明、技術改進或提出重大合理化建議，對預防重大事故、排除險情有功及奮不顧身搶救人民生命和國家財產有功的單位或個人，經(jīng)所在區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會核準，公司安全生產委員會審核后，公司將予以獎勵，獎勵單位（集體）4000~8000元，獎勵個人2000~5000元。
第七十一條公司每年將組織一次安全生產先進集體和先進個人的評選工作，公司將對被授予“安全生產先進集體”和“安全生產先進個人”的單位和個人進行獎勵，獎勵標準同公司其他先進集體和先進個人的標準一致。
第七十二條公司對發(fā)生責任事故的所在單位將予以罰款。
1、一年內，因責任原因，死亡一人，罰事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司30000元；因責任事故，重傷一人，罰事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司5000~10000元。
2、一年內，因責任原因，死亡或重傷超過一人次的，對事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司的罰款從第二人次起加倍。
3、凡因責任原因，一次造成多人傷亡或構成四級重大安全事故的，公司將對事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司按每死亡一人罰款60000元，每重傷一人罰款10000元，每輕傷一人罰款2000元的標準予以處罰，罰款數(shù)額累計計算。
第七十三條公司對責任事故有關責任人員的責任予以追究，并進行罰款。
1、一年內，因責任原因，造成一人重傷事故的：罰事故所在項目的項目經(jīng)理、專（兼）職書記各500元、主管安全生產的副經(jīng)理、主管工程師各400元、專職安全管理人員、施工員各300~500元、事故直接責任人員500~1000元。罰事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、專（兼）職書記各500元、安全生產分管領導、總工程師（主任工程師）各400元、安全管理負責人300~500元。罰公司工程部經(jīng)理、主管安全生產工作的執(zhí)行經(jīng)理各50元、工程部主管安全生產的副經(jīng)理40元。
2、一年內，因責任原因，造成一人死亡事故的：罰事故所在項目的項目經(jīng)理、專（兼）職書記各2000元、主管安全生產的副經(jīng)理、主管工程師各1600元、專職安全管理人員、施工員各1000~2000元、事故直接責任人員2000~4000元。罰事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、專（兼）職書記各2000元、安全生產分管領導、總工程師（主任工程師）各1600元、安全管理負責人1000~2000元。罰公司工程部經(jīng)理、主管安全生產工作的執(zhí)行經(jīng)理各100元、工程部主管安全生產的副經(jīng)理80元。
3、一年內，因責任原因，造成死亡和重傷事故超過一人次的，對事故有關責任人員的罰款，從第二人次起加倍。
4、一年內，因責任原因，造成一起多人傷亡或構成四級重大安全事故的：A、對事故所在項目項目經(jīng)理、專（兼）職書記的罰款按每死亡一人罰款4000元、每重傷一人罰款1000元、每輕傷一人罰款200元的標準處罰，罰款累計計算。B、對事故所在項目主管安全生產的副經(jīng)理、主管工程師的罰款按每死亡一人罰款3200元、每重傷一人罰款800元、每輕傷一人罰款160元的標準處罰，罰款累計計算。C、對事故所在項目專職安全管理人員、施工員的罰款按每死亡一人罰款2000~4000元、每重傷一人罰款500~1000元、每輕傷一人罰款100~200元的標準處罰，罰款累計計算。D、對事故直接責任人員的罰款按每死亡一人罰款4000~6000元、每重傷一人罰款1000~2000元、每輕傷一人罰款200~400元的標準處罰，罰款累計計算。E、對事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、專（兼）職書記的罰款按每死亡一人罰款4000元、每重傷一人罰款1000元、每輕傷一人罰款200元的標準處罰，罰款累計計算。F、對事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產分管領導、總工程師（主任工程師）的罰款按每死亡一人罰款3200元、每重傷一人罰款800元、每輕傷一人罰款160元的標準處罰，罰款累計計算。G、對事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司安全管理人員的罰款按每死亡一人罰款2000~4000元、每重傷一人罰款500~1000元、每輕傷一人罰款100~200元的標準處罰，罰款累計計算。H、對公司工程部經(jīng)理、主管安全生產工作的執(zhí)行經(jīng)理的罰款按每死亡一人罰款200元、每重傷一人罰款100元、每輕傷一人罰款50元的標準處罰，罰款累計計算。I、對公司工程部主管安全生產的副經(jīng)理的罰款按每死亡一人罰款160元、每重傷一人罰款80元、每輕傷一人罰款40元的標準處罰，罰款累計計算。
第七十四條各單位有下列行為之一的，責令限期改正，并視情節(jié)輕重，對所在區(qū)域（專業(yè)）公司、項目部的有關責任人員予以1000~5000元的罰款，構成犯罪的，由司法機關依法追究其法律責任。
1、未按照本《制度》第十五條、第十六條、第十九條的有關規(guī)定設立安全生產管理機構或配備安全生產管理人員的。
2、對安全責任事故隱瞞不報、故意破壞事故現(xiàn)場、拒絕、阻礙、干涉事故調查或在事故調查中玩忽職守、徇私舞弊、打擊報復、嫁禍他人的。
3、公司安全生產、文明施工檢查時，每出現(xiàn)一個不合格工地的。
4、未依照本《制度》的有關規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，致使現(xiàn)場不具備安全生產條件的。
5、未依照本《制度》的有關規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，現(xiàn)場安全教育、培訓及安全活動工作存在死角的。
6、未組織制定并實施本單位事故應急救援預案的。
7、未編制施工方案或進行安全技術交底，進行施工生產作業(yè)的。
8、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。
9、對不符合安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或驗收通過的，或對已經(jīng)批準的涉及安全生產的事項不履行監(jiān)督管理職責的。
10、未依照本《制度》的有關規(guī)定定期組織安全生產檢查，并將檢查結果上報上級主管部門，或對重大事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)，致使隱患長期得不到改正的。
11、阻撓安全生產監(jiān)督檢查，或對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不采取措施的。
12、非專業(yè)資質隊伍實施對大型機械設備拆、安作業(yè)的，或對已投入使用的重大安全設備、設施未經(jīng)取得專業(yè)資質機構的檢測合格的，以及其他安全防護設備、設施未經(jīng)檢查、驗收或驗收不合格，投入使用的。
13、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的工藝、設備、設施的，或對安全設備、設施未進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。
14、未為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，或使用未經(jīng)檢測、檢驗及檢測、檢驗不合格的安全防護用品和機具設備的。
15、未在有較大危險因素的生產經(jīng)營場所和有關設備、設施上設置明顯的安全警示標志的。
16、儲存、使用易燃易爆和有毒危險物品，未采取可靠安全措施的。17、對重大危險源未登記建檔，或未進行評估，安全技術資料嚴重缺項的。
18、進行土方開挖、爆破、吊裝、砼澆搗及各類拆除等作業(yè)時，未予以申報、審批，或未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。
19、將生產經(jīng)營項目、場所、大型機械設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人的。
20、分包隊伍不具備相應資質等級，或未與分包隊伍、承租單位簽訂安全協(xié)議的，或未在分包合同、承租合同中明確各自安全生產職責的，或未對分包隊伍、承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理的。
21、多家單位在同一區(qū)域作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全的生產活動，未簽訂安全生產管理協(xié)議或指定專職安全管理人員進行檢查與協(xié)調，并采取切實可行措施的。
22、與從業(yè)人員簽訂免除或減輕其安全事故責任合同的。
23、儲存或使用危險品的車間、倉庫與職工宿舍在同一建筑內，或者與職工宿舍的距離不符合安全要求的。
24、生產場所和職工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產場所或職工宿舍出口的。
25、未按規(guī)定及時辦理項目監(jiān)督手續(xù)的，或未按規(guī)定做好項目安全評估（安全核驗）的，或未按國家規(guī)定為職工辦理意外傷害保險，并支付保險費的。
26、施工現(xiàn)場未按規(guī)定實行封閉管理，無安全防護措施的，或未按進度、季節(jié)等特點，及時調整和完善安全防護設施的，以及安全防護設備、設施存在嚴重缺陷和隱患的。
27、未按規(guī)定架設、安裝和使用施工機具、臨時用電、安全防護設施及安全防護用品的。
28、施工現(xiàn)場達不到文明、衛(wèi)生標準，揚塵、廢水及噪聲等得不到有效治理，危及作業(yè)人員健康及安全的。
29、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設置醒目施工標牌或施工現(xiàn)場臨時設施、機具、材料及設備布置不符合施工現(xiàn)場平面圖要求，隨意設置或亂堆亂放的。
30、因施工造成沿線單位、居民的出入口障礙和交通阻塞而未采取有效措施的。
31、職工生活設施不符合衛(wèi)生標準和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求的。
32、深基坑施工不采取防護措施，危及毗鄰建筑物或其他設施安全的。
33、臨街、臨近高壓線、地下管線或動力設備附近施工，未按規(guī)定進行防護的。
34、現(xiàn)場動火不符合消防技術標準和規(guī)范，未辦理動火審批手續(xù)的，或消防設施不能滿足完好、有效條件的。
35、忽視現(xiàn)場安全管理，違章指揮或強令從業(yè)人員違章作業(yè)的。
36、未按規(guī)定組織進行安全生產工作考核，或安全生產考核工作流于形式的。
37、未堅持安全生產例會制度，或各類安全生產統(tǒng)計報表上報不及時、不準確的。
38、未按規(guī)定組織開展班組安全活動，或班組安全活動無實質內容的。39、對各類安全生產獎罰故意不予落實兌現(xiàn)的。
40、不執(zhí)行安全生產責任事故一票否決制，對符合安全生產責任事故一票否決條件的單位或個人實施獎勵或表彰的。
第七十五條對在上級主管部門的安全生產、文明施工檢查中出現(xiàn)不良現(xiàn)象的單位和個人，公司予以處罰。
1、公司給予對在局安全生產、文明施工檢查中被罰款或被通報批評的單位1000~2000元的罰款。
2、公司給予因安全生產、文明施工管理不良，被當?shù)厥?、市電臺、電視臺等新聞媒體或政府、行業(yè)主管部門曝光，造成極壞社會影響的工程的項目部3000~5000元的罰款。
3、公司給予因安全生產、文明施工管理不良，被當?shù)亟ㄔO行政主管部門或建筑安全監(jiān)督機構給予警告，責令停工整改的工程的項目部2000~4000元的罰款。
4、公司給予對在建設部組織的全國安全大檢查中，低于當?shù)仄骄謹?shù)的工程的項目經(jīng)理2000元的罰款，給予項目有關責任人員1000~2000元的罰款。
5、凡出現(xiàn)上述四種情況之一者，各區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、專（兼）職書記、主管安全生產分管領導、總工程師（主任工程師）、安全生產負責人當年的安全生產、文明施工責任獎不予兌現(xiàn)。
第七十六條公司對各類列入重點工程的項目實行安全責任目標考核管理，對不能按時完成安全、文明施工責任目標的工程的項目部及所在區(qū)域公司予以處罰：罰項目經(jīng)理、專（兼）職書記、專職安全管理人員各1000元、項目主管安全生產的副經(jīng)理、主管工程師各800元、項目其他管理人員600元。罰區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、專（兼）職書記、安全管理負責人各1000元、安全生產分管領導、總工程師（主任工程師）各800元。
第七十七條公司對違章蠻干、不聽勸阻、不服從指揮、違反勞動紀律的從業(yè)人員予以罰款處理。
1、第一次違反者，罰款100~200元；第二次違反者，罰款加倍；對屢教不改者的罰款金額，以所犯次數(shù)和第二次罰款數(shù)額相乘計算，并調離工作崗位。
2、危及他人安全與健康，造成他人身體傷害的，除按上述要求進行違章罰款外，還要承擔受害者的醫(yī)療等費用。
第七十八條對因他人違章造成個人傷害，或因不可抗拒外力原因造成傷害的，公司不予罰款。
第七十九條安全生產,獎勵基金的來源：
1、從科技基金中列支。
2、各種安全生產、文明施工罰款。
第八十條安全生產獎勵基金的管理：
1、安全生產獎勵基金由財務單獨列帳，專款專用。
2、安全生產獎勵基金用于本《制度》所列的各種獎勵及經(jīng)公司安全生產委員會研究決定的其他有關安全方面的獎勵。
3、安全獎勵基金的使用權為公司工程部，由工程部經(jīng)理審核，報公司安全生產分管領導審批。
第八十一條對單位的罰款不得攤入成本，對個人的罰款要當場付款，特殊情況可由所在單位從本人工資、獎金中扣除，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式予以報銷。
第六章附則
第八十二條本《制度》由公司工程部負責解釋。
第八十三條本《制度》已經(jīng)公司安全生產委員會討論通過，自2003年3月1日起施行，原司工字（1999）第137號文通過的《中建八局一公司安全生產管理制度》和原司工字（1999）第138號文通過的《中建八局一公司安全生產獎罰規(guī)定》同時廢止。
篇2:安全生產標準以及規(guī)章制度
一、安全生產標準化
現(xiàn)代化工業(yè)生產高速發(fā)展,安全問題日益突出。由于大量使用電器設備和大功率設備,以用采用高溫、高壓的生產工藝,或在惡劣的環(huán)境條件下進行生產,而且由于在空中、海上、地面以及地下采用大流通量、高速的交通工具進行人流、物流的運送,因此極易發(fā)生觸電、火災、爆炸、沉船、撞車和墜機等惡性事故。近年來,全世界每年發(fā)生的工業(yè)、交通事故不下5千萬起,由此引起的直接經(jīng)濟損失相當于世界各國國民經(jīng)濟總產值的5%。美國聯(lián)合碳化物公司設在印度博帕爾的農藥廠所發(fā)生的工業(yè)有毒氣體泄漏事件造成巨大損失,一位印度專家說,這次災難相當于印度在和平時期遭受的一次戰(zhàn)爭規(guī)模打擊。我國由于安全生產問題造成的惡性事故也非常讓人擔憂。目前,世界各國均十分重視安全問題,十分重視安全標準化工作。
所謂安全標準,就是以保護人和物的安全為目的所制定的標準。安全標準包括安全色、安全標志、各類勞動保護用品的性能與質量要求,以及試驗方法、安全生產管理等關于安全的規(guī)定。各類崗位的安全規(guī)程、有關安全生產的規(guī)定都屬于安全標準中的管理標準,是安全標準的一個重要組成部分。
安全標準在世界各國基本上都是強制性執(zhí)行的?！吨腥A人民共和國標準化法》(簡稱《標準化法》)規(guī)定:“保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準?！薄笆?、自治區(qū)、直轄市標準化行政管理部門制定的工業(yè)產品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準,在本行政區(qū)域內是強制性標準。”“制定標準應當有利于保障安全和人民的身體健康,保護消費者的利益……”《標準化法》又對涉及安全的標準的實施做出規(guī)定:“強制性標準必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產品禁止生產、銷售和進口?！庇纱丝梢?《標準化法》對安全標準給予了相當高的法律地位。
對于安全標準的實施,世界各國通常由政府授權給標準化管理機構或其他權威機構進行監(jiān)督。在實行產品合格認證制的國家中,還規(guī)定涉及安全的產品,包括勞動保護、個人用品、玩具、鍋爐和壓力容器、電氣設備、家用電器,必須進行安全檢驗,并只有獲得有關部門頒發(fā)的安全認證標志后才允許在市場上出售。
二、安全管理制度
1.基本概念
企業(yè)安全生產領域的職業(yè)安全管理制度是指廠礦企業(yè)為了切實貫徹《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)而有效地保護勞動者在生產經(jīng)營過程中的安全、健康而制定了各種規(guī)章制度。職業(yè)安全健康管理制度因企業(yè)的類型不同、生產的產品不同、危險程度不同有多種類型,但其內容苦基本上是兩個方面:一方面是生產、經(jīng)營行政管理制度;另一方面是生產、經(jīng)營技術管理制度。
2.安全規(guī)章制度的規(guī)定
以天脊煤化工集團有限公司為例,根據(jù)原化學工業(yè)部有關文件的要求,結合企業(yè)的具體生產、經(jīng)營情況,企業(yè)組織有關單位的管理人員和工程技術人員制定出25條安全管理制度,即安全生產責任制;安全生產教育制度;安全作業(yè)證制度;安全生產檢查制度;安全技術措施計劃管理制度;安全檢修制度;防火、防爆制度;危險物品管理制度;防止急性中毒和搶救措施辦法;新建、改建、擴建工程“三同時”規(guī)定;安全裝置與防護器具管理制度;廠內交通安全管理制度;建筑與安裝安全管理制度;科研與設計安全管理制度;各類事故管理制度;要害崗位安全管理制度;倉庫安全管理制度;液氨鐵路槽車安全管理規(guī)定;氣瓶安全管理規(guī)定;各種安全票證管理制度;生活煤氣安全技術及管理制度;發(fā)運液氨安全管理工作程序及作業(yè)標準;化學事故應急救援預案;臨時用工安全管理規(guī)定;重大安全事故行政責任追究制等。這些安全管理制度的建立,使該企業(yè)的安全管理工作走上了規(guī)范化的軌道,在企業(yè)的安全生產工作中發(fā)揮了巨大的作用。因此,安全規(guī)章制度的制定是企業(yè)安全生產管理的基礎,沒有這個基礎,這個企業(yè)的安全生產管理工作是肯定做不好的。
3.主編單位及編制程序
以天脊煤化工集團有限公司為例,主編單位由集團公司安全部門擔任,該主編單位組織有關管理人員、工程技術人員,按照上級有關要求精神和國家《安全生產法》的規(guī)定,吸取國內外同類企業(yè)的經(jīng)驗和教訓以及本企業(yè)安全生產的實際情況分工進行編寫。編寫完畢后,由主管該專業(yè)的副總工程師審核,提出修改意見,再交給編寫者修改,修改完畢后提交集團總工程師和主管副總經(jīng)理審查,提出修改意見,再進一步充實完善,最后由集團公司總經(jīng)理審批,以企業(yè)紅頭文件發(fā)布實施,在整個企業(yè)集團的安全生產管理工作中產生廠規(guī)、廠法的效力。
4.標準、制度與安全管理的關系
從一定意義上說,企業(yè)安全生產管理的過程就是執(zhí)行安全制度、貫徹安全標準的過程,因為安全生產標準和安全管理制度是安全生產的基礎和保障。企業(yè)安全管理是一個系統(tǒng)工程,安全標準在這個系統(tǒng)中具有目標性、集合性、層次性、動態(tài)性,這些性質特點決定了安全標準在安全生產管理中的系統(tǒng)效應。安全制度是要求勞動者或從業(yè)人員遵章守紀按一定程序辦事的規(guī)程,它具有科學性、強制性、法律性、大眾性,這些性質特點決定了安全制度在安全生產管理中的法制效應。勞動者只有遵守安全制度,才能把企業(yè)的安全生產管理工作推向新水平。企業(yè)有了一定的安全規(guī)章制度,又制定出一定的安全生產標準,勞動者才能在生產、經(jīng)營、作業(yè)過程中有章可循,管理者才能在監(jiān)督、檢查、管理過程中有法可依,而安全標準越科學、安全制度越合理,企業(yè)的勞動者操作起來越得心應手,企業(yè)的管理者執(zhí)行起來越應用自如。那么,這個企業(yè)的安全生產管理水平就是相當高的。
篇3:安全生產三同時制度內容
“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)、引進的建設項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。一般稱之為“三同時”制度。職業(yè)安全衛(wèi)生設施是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,而采取的消除職業(yè)危害因素的設備、裝置、防護用具及其他防范技術措施的總稱,主要包括安全、衛(wèi)生設施、個體防護措施和生產性輔助設施。我國《勞動法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》和《安全生產法》等,對“三同時”制度都作了明確規(guī)定?！栋踩a法》第二十四條規(guī)定:“生產經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算?！?/p>
“三同時”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業(yè)病的危險因素,保護職工的安全健康,保障新工程項目正常投產使用,防止事故損失,避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入。“三同時”制度的建立,是防止新工程項目帶病投產運行,確保物的本質安全的有效的法律制度。
“三同時”制度和安全衛(wèi)生預評價制度結合起來實行,是貫徹“預防為主”方針的具體體現(xiàn)。兩者結合起來實施可使新項目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患于未然。
“三同時”制度的實施要求從項目論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內容:
(1)建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性論證文件。
(2)設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全衛(wèi)生設施的設計,必須符合國家標準或者行業(yè)標準。職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的內容主要包括:設計依據(jù)、工程概述、建設及場地布置、生產過程中職業(yè)危害因素分析、職業(yè)安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施、預期效果及評價等。
(3)施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)安全衛(wèi)生設施的設計,并對施工質量負責。
(4)建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收和投產使用。
(5)建設項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設施閑置不用,生產設施和職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須同時使用。