重大事項管理：吹響企業財務“集結號”

日前，青島市國資委出臺了《青島市市管企業重大財務事項披露工作意見》，該意見要求市國資委下屬的市管企業必須建立有效的重大財務事項披露制度，及時、完整、真實地披露重大財務事項。沿著這個思路，“重大財務事項管理”的概念呼之欲出，這是一種面向未來、面向結果、面向全局、從重大財務事項出發的財務管理思路。

據報道，日前青島市國資委出臺了《青島市市管企業重大財務事項披露工作意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》要求市國資委下屬的市管企業必須建立有效的重大財務事項披露制度，及時、完整、真實地披露重大財務事項。沿著這個思路，“重大財務事項管理”的概念呼之欲出，這是一種面向未來、面向結果、面向全局、從重大財務事項出發的財務管理思路。當前，隨著企業集約化和規模化經營的加劇，企業的財務管理者應該在做好類似年終決算、核算等常規性事務的同時，更加關注企業重大事項的財務因素，達到所謂“抓大放小、全局把握”的狀態，即通過重大事項的把握來吹響企業財務的“集結號”。

顧名思義，重大財務事項管理是以財務事項為基礎的一種財務資源分配和制度安排，其目的是為了綱舉目張、統籌財務全局，而“綱”是由企業整個財年內最重大的幾件財務活動構成，“目”則代表企業內部整體的財務框架規劃。通過最重要財務事項的推進來實現整體財務目標，正是重大財務事項管理的意義所在。而從歷史淵源上看，財務事項管理可以看成20世紀50年代美國項目管理的延伸，

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體現了很多與項目管理相似的思維特征。下面，我們從幾個最常見的企業重大財務事項出發，具體闡述財務事項管理的內涵和做法。

投融資：企業存續發展的基礎

企業財務管理者面臨的首要問題非投融資莫屬，融通資金投資經營是企業存續發展的基礎，這是任何企業都無法回避的現實，因此，投融資事項通常需要進行財務事項管理。一般而言，重大投融資事項包括股權投資、高風險投資、重大借款、股權融資等行為。

下面以股權融資為例來說明投融資事項管理的實施方案。股權融資是一項系統性工程，需所有部門全程協助才能完成，因此，財務部門必須首先在資源上進行財務分割，統一企業內部的行為貨幣化認知標準，提升事項行為在相關部門的執行力度，讓各個部門的負責人能參與到每個項目小組，并設定與事項結果高度相關的年度績效考評指標，從而完成股權融資的完整財務設計。當前，資本市場如日中天，很多企業都想通過進行公開發行股票來分一杯羹，然而由于計劃不完善以及組織不力等因素的影響，上市周期被一拖再拖，財務成本激增，最終企業積患成災、不得翻身。而通過投融資事項管理，利用財務的預算制定權和資源分配權來統籌協調，用結果要求來激勵員工，從而構建“資源→結果”的財務鏈條。

資產管理：財務

資產是企業的生命線，是股東代理的根本，因此重大規模的資本變化也可以列入財務項目管理的范疇。參照青島市國資委文件的界定標準，通常可以把重大資產采購、重大資產處置都納入到資產事項管理的范疇。比如：通常制造類?

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的生產線改造一般都可以參照資產事項來進行管理。以上海汽車為例，據報道?****?了XXXX年推出兩款新產品要進行生產線的?****?，XXXX年初上海汽車(600104)發布公告，由上海汽車及合資方專門注資2.17億美元，其中20%-30%將專門用于改造生產線，通過專門資源來優???發展重大資產事項，這就實現了資產事項管理的預期目標，即業務固然重要，但財務更為重要！

擔保：把握好“度”和“量”

一般而言，擔保事項通常看作投融資事項或資產事項的分支，本來無須贅述。但我國由于長期以來信用約束和法律機制的缺位，違規擔保風行一時，在資本市場也是事端頻發。曾經名噪一時的“ST棱光”、“ST猴王”、“三九制藥”，以及后來“德隆系”的垮臺，都少不了“擔保”的推波助瀾，違規擔保堪稱中國資本市場之一大“毒瘤”。因此，擔保事項對于企業特別是上市公司的財務健康而言，影響愈發重要。具體而言，擔保事項主要包括企業在報告期內履行的及尚未履行完畢的重大擔保合同，而具體到單筆擔保事項重大與否，還需要企業財務管理者結合實際自行把握。對于擔保事項的管理，有兩點需要把握：一是要把握“度”，即全部對外擔保總額的“度”以及擔保對象的資產健康“度”；二是要把握“量”，即對于最重要的幾筆擔保，務必經常結合實際來?“量”其風險因素，并對具體的風險指標進行測“量”，同時為期末的信息披露做好充分準備。

此外，除了重大投融資、資產項目和擔保事項之外，《意見》中還囊括了大額資金往來，以及在報告期內企業發生的重大訴訟、仲裁事項，重大關聯交易事項，企業的經營方針和經營范圍的重大變化等其他需要披露的內容。因為?

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動對于企業財務管理者而言，同樣會產生重大的全局性影響，因此也應該列入重大事項管理的?

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篇2:市某房產管理干部個人重大事項報告制度

市房產管理干部個人重大事項報告制度

為加強對房產管理系統干部的管理和監督,促進黨風廉政建設和房產管理系統干部思想作風建設,特制定本規定。

一、房產管理系統干部凡有下列重大事項應予報告:

1、本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況。

2、本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜)。

3、本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(國境)定居的情況。

4、本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況。

5、配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況。

6、配偶、子女經營個體、私營工商業或承包、租賃國有、集體工商企業的情況,受聘于三資企業擔任企業主管人員或受聘于外國企業駐華、港澳臺企業駐境內代辦機構擔任主管人員的情況。

7、個人購置的通訊工具以及超過三千元以上的家電、家具、微機等大件物品的情況。

8、本人認為應當向組織報告的其他重大事項,也可以報告。

二、局黨組負責受理副科級干部的報告。一般干部的報告由局紀檢組負責受理。

三、對于需要答復的請示,黨組或紀檢組應認真研究,及時答復報告人。報告人應按組織答復意見辦理。

四、對報告的內容,一般應予保密。組織認為應予公開或本人要求予以公開的,可以采取適當方式在一定范圍內公開。

五、房產管理系統干部不按本規定報告或不如實報告個人重大事項的,其所在單位應視情節輕重,給予批評教育、限期改正,并責令作出檢查,在一定范圍內通報批評。

六、局黨組將加強對本規定執行情況的監督檢查。把房產管理系統干部執行本規定的情況作為考核干部的一項內容。

篇3:J機關事務管理局領導干部個人重大事項報告制度

機關事務管理局領導干部個人重大事項報告制度

為進一步加強對我局領導干部的管理和監督,增強領導干部的黨性觀念和組織紀律觀念,促進領導班子的思想作風建設和黨風廉政建設,經局黨委研究決定,制訂領導干部個人重大事項報告制度。

一、報告范圍

局黨委班子成員、各科室負責人。

二、報告內容

報告的內容分事前報告和事后報告兩類。

(一)事前報告的內容:

1、本人和家庭成員(指父母、配偶、子女)參加集資建房及享受房改政策(含實物和貨幣)的情況;營建、買賣、出租私房(包括房改房、商品房)的情況。

2、本人因公、因私出國(境)及配偶、子女因私出國(境)情況(含赴國外、境外讀書)。

3、本人離婚、離婚后再婚、符合計劃生育政策的生育二胎、領養子女、與外國人及境外人員結婚情況。

4、本人及家庭成員婚喪喜慶的情況。

5、本人及家庭成員買賣汽車、親友贈送車輛及本人借用車輛的情況。

6、本人公費或自費學習駕車技術和駕駛車輛的情況。

7、組織找談話明確工作調動后,在尚未辦理調動手續期間,利用原職務作人事、大額財物處理等重大決定的情況。

8、工作調動后,隨調動帶走公用物品的情況。

9、配偶、子女工作安排、調動情況。

10、本人認為應當向組織報告的其他重大事項。

事前報告一般須提前20天向區紀委、區委組織部上報書面報告單(見附表),其中本人享受房改政策及因公出國(境)審批,按有關規定辦理。

事前報告的事項一般需由組織審核后再辦理,特殊情況的需向組織說明。

(二)事后報告的內容:

1、本人在國(境)外活動的情況。

2、本人、配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪和涉及重大民事糾紛的情況。

3、配偶、子女經營個體、私營工商業,或承包、租賃國有、集體企業情況,受聘于三資企業擔任企業主管人員或受聘于外國駐華、港澳臺企業駐境內代辦機構擔任主管人員的情況,以及在企業參股入股的情況。

4、個人發生違法違紀行為,組織上尚未調查的問題以及工作中失職、瀆職,導致不良后果的問題。

5、本人認為應當向組織報告的其他重大事項。

事后報告一般須在事后一周內向區紀委、區委組織部上報書面報告單。因特殊原因不能按期報告的,應及時補報,并說明原因。

三、報告程序

(一)個人重大事項報告實行一事一單一報制。

(二)報告人本人填寫《領導干部個人重大事項報告單》,一式三份,報局黨委核實并簽署意見,二份報區紀委黨風廉政教育室,一份報區委組織部干部一科。境外活動及表現情況填寫《出國人員鑒定表》,按出國政審有關規定辦理。

(三)事前報告中需要組織審核的事項,由區紀委、區委組織部兩家負責,必要時報請區委同意。一般在10天之內由區紀委答復。

四、報告要求

(一)全局領導干部應消除思想顧慮,真正從思想上引起重視,從行動上配合組織做好個人重大事項報告工作。

(二)領導干部要克服無所謂思想或怕麻煩的心理,對重大事項堅持先報告后辦理。

(三)領導干部必須堅持實事求是的原則,如實地向黨組織報告情況。報告時,必須將報告的重大事項說清楚,如場所,資金,處理方法等。不得隱瞞重大事項的事實,不得弄虛作假、欺騙組織。

(四)對領導干部報告的個人重大事項,對不能公開的應予以保密。

五、報告監督方法

(一)實行報告人辦事結果反饋制度。報告人應根據組織審定意見,將辦理情況及時向報告部門反饋。

(二)建立辦理事情結果登記制度。報告人將個人重大事項處理情況反饋后,組織要記錄在冊,建立備查檔案。

(三)領導干部個人重大事項報告情況作為考察、考核干部的重要內容,其結果記錄備案。

(四)建立相應的查處制度。領導干部處理個人重大事項要主動接受黨內外干部群眾的評議和監督。對弄虛作假者、不按有關規定報告者視情節給予批評教育或給予黨紀政紀處理。

六、紀律處分

(一)已構成違紀

1、對直接領導人追究黨風廉政責任。

2、對班子集體扣減當年黨風廉政考核分。

3、本人接受紀律處分。

(二)未構成違紀但情節嚴重,經群眾舉報或上級檢查中發現的,本人寫出書面檢查,交區紀委、區委組織部及局黨委、紀委,組織上將視情節在一定范圍內予以通報,同時局黨委在一定時間內向有關部門報告整改情況,并扣減該領導干部個人黨風廉政考核分。

(三)雖未構成違紀,但在社會上造成不良影響的,給予其批評教育,本人應在局內民主生活會上作深刻檢查。情節較輕的,組織上指出后,本人必須立即整改,同時須將隱瞞不報的情況向區紀委、區委組織部作出書面說明。

七、本規定自發文之日起執行。