為深入貫徹#和諧#***關于意識形態工作的重要講話精神，根據《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》(中辦發【2015】52號)、《上海市各級黨委(黨組)意識形態工作責任制細則》(滬委辦發【2015】47號)、《關于落實黨委(黨組)意識形態工作責任制的實施意見》(滬經信工委【2016】30號)等相關文件要求，進一步加強和改進我校意識形態工作，明確學校校領導班子，中層干部的意識形態工作責任，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,現根據我校實際，制定本實施辦法。

一、進一步增強責任意識

我校根據中共上海市委和市經信工作黨委的要求，全面貫徹*****大和十八屆系列全會精神，深入學習#和諧#主席關于加強和改進高校思想政治工作、意識形態工作的系列重要講話精神，認真領會和把握意識形態工作責任制的深刻內涵和具體要求，自覺把思想和行動統一到中央的決策部署上來。

學校黨委和各支部要落實黨管意識形態原則，落實意識形態工作責任制，要把意識形態工作作為黨政工作的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入干部考核和部門考核管理，與教學科研、學科建設、學生管理和黨的建設等工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核。

學校黨委落實黨管意識形態原則，不斷增強意識形態工作責任意識，切實加強對意識形態工作的組織領導，鞏固馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位，常研究、常部署、常督促、常檢查，自覺從政治高度，切實擔負起政治責任和領導責任，牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權，鞏固廣大師生員工團結奮斗的共同思想基礎，努力培養***主義合格建設者和可靠接班人。

二、進一步厘清責任分工

（一）校黨委對學校意識形態工作負主體責任

。要堅持完善黨委領導下的校長負責制，強化黨委管黨治黨的主體責任，履行好把握正確方向導向的責任，履行好處理意識形態領域問題的責任，履行好意識形態工作隊伍管理和黨員干部管理的責任，學校黨委每年至少兩次專題研究意識形態工作，至少在黨內通報一次意識形態領域情況，黨委成員每年至少做一次形勢任務輔導報告。要把意識形態工作與黨建工作緊密結合，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、中層干部目標和任期管理，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要重視做好知識分子的團結引導服務工作，發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。

（二）校主要領導對學校意識形態工作負第一責任。

學校黨委書記、校長要按照社會主義政治家、教育家的要求，牢固樹立大局意識，政治意識，憂患意識，把抓好意識形態工作作為基礎工作，樹立“沒有抓好意識形態工作是最大的失職”的意識。黨委書記作為意識形態工作第一負責人，要帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要任務親自部署，重要問題親自過問、重大事件親自處理、重點工作親自督導。要落實“黨政同責”，校長對本校意識形態工作負有重要責任，既要抓好日常行政工作，又要主動關心和抓好意識形態工作。

（三）校領導班子成員對學校意識形態工作負分管責任。

校黨委分管宣傳思想工作的副書記是學校意識形態工作的直接責任人，要協助黨委書記、校長抓好統籌協調落實工作。學校領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門和業務領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任，督促分管部門負責人認真執行意識形態工作責任制;每年聽取分管部門的宣傳思想工作情況匯報。堅持重心下移，經常深入一線指導，推動學校意識形態各項工作有效開展。

（四）黨委辦公室負責牽頭落實學校意識形態工作。

黨委辦公室是學校主管意識形態工作的綜合職能部門，要在黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。進一步強化黨委辦公室在統籌意識形態工作、統籌推進培育和踐行社會主義核心價值觀、統籌校園文化建設、統籌思想政治工作等方面的職責任務。每年對學校意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向學校黨委報告。

（五）校內職能部門分工負責本部門的意識形態工作。

學校職能部門對本業務領域內的意識形態工作負直接責任，部門主要負責人是第一責任人。校紀檢部門應當把落實黨中央、上級黨委和學校黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。

（六）各支部對本支部意識形態工作負相應主體責任。

加強各支部建設，充分發揮各支部在組織、教育、管理黨員和宣傳、引導、凝聚師生的主體作用。

三、進一步明確責任內容

學校黨委主要承擔的意識形態工作責任是：

(一)加強課堂教育教學管理的責任。健全課堂教學管理辦法，劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線，嚴格執行教師教學考核、教學過程督導制度。落實思想政治理論課的重點建設地位，嚴格意識形態審查。意識形態屬性較強的教材和涉及國家主權、安全以及民族、宗教等內容的教材，要由國家統一編寫、統一審查、統一使用。嚴格各類教材選用政治關，認真做好引進教材的內容審查。

(二)加強宣傳思想陣地管理的責任。按照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監管”的原則，宣傳工作由學校黨委統一管理，黨辦和相關職能部門負責實施和審查，強化督查機制，嚴把場地、人員、內容等關鍵環節。規范師生外出學習和出國考察，接受國內外媒體采訪活動。

(三)加強網絡意識形態管理的責任。加強校園網絡文化建設，積極宣揚校園正能量，提高網絡輿論引導水平，提升校園網絡平臺的吸引力和粘著力;建立網絡輿情常態檢測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制，健全網站信息內容更新的保障機制，及時排查校園網站存在的安全隱患。

(四)加強對“重點人”的教育管理責任。充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段，突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節，對重點人加強教育引導，做好轉化工作;對堅持錯誤思想，在公開場合發表同中央精神相違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散步傳播政治謠言的黨員干部和師生，要依紀依法嚴肅處理。

(五)加強各類學生社團的管理。健全學校各類社團管理制度，加強對學生社團管理，配備得力的指導教師，強化學生社團活動的思想政治導向。

(六)加強抵御和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學校傳播宗教、發展信徒，嚴禁在學校設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。

(七)加強思想政治工作。把理想信念教育放在首位，堅持不懈用***主義理論體系武裝師生頭腦，引導師生踐行社會主義核心價值觀。

(十)加強意識形態工作隊伍建設。努力構建黨委領導、黨辦牽頭、支部組織實施、教職工全員參與的學校思想政治工作網絡。加強教師聘用、考核中的政治立場考察，將思想政治表現和課堂教學要求與職稱評定、評優獎勵等掛鉤，嚴把政治關口。

四、進一步落實責任追究清單

校領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任。視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

(一)對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;

(二)在處置意識形態領域重大問題上，黨委書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;

(三)對管轄范圍內發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的;

(四)對管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件，應對不力、處置不當的;

(五)對所管理的黨員干部公開發表違背章程、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

(六)管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;

(七)管轄范圍內出現境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進行政治滲透活動，造成惡劣影響的;

(八)其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

建立嚴格責任追究機制。責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。

五、進一步加強督察落實

建立健全意識形態工作責任制督查考核制度。校黨委把意識形態工作作為黨要管黨、從嚴治黨的重要內容，建立健全黨委意識形態工作責任制、支部黨建工作責任制，將意識形態工作責任制落實情況作為落實“兩學一做”常態化、制度化工作和文明單位創建工作的重要指標，作為干部考核述職、民主生活會的重要內容，確保意識形態工作責任制得到貫徹落實。

建立完善意識形態工作督查結果定期通報制度，將督查考核結果作為對校領導班子和中層干部業績評定、工作考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

中共上海市商業學校委員會

篇2:商業學校意識形態工作責任制實施辦法

為深入貫徹#和諧#***關于意識形態工作的重要講話精神，根據《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》(中辦發【2015】52號)、《上海市各級黨委(黨組)意識形態工作責任制細則》(滬委辦發【2015】47號)、《關于落實黨委(黨組)意識形態工作責任制的實施意見》(滬經信工委【2016】30號)等相關文件要求，進一步加強和改進我校意識形態工作，明確學校校領導班子，中層干部的意識形態工作責任，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,現根據我校實際，制定本實施辦法。

一、進一步增強責任意識

我校根據中共上海市委和市經信工作黨委的要求，全面貫徹*****大和十八屆系列全會精神，深入學習#和諧#主席關于加強和改進高校思想政治工作、意識形態工作的系列重要講話精神，認真領會和把握意識形態工作責任制的深刻內涵和具體要求，自覺把思想和行動統一到中央的決策部署上來。

學校黨委和各支部要落實黨管意識形態原則，落實意識形態工作責任制，要把意識形態工作作為黨政工作的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入干部考核和部門考核管理，與教學科研、學科建設、學生管理和黨的建設等工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核。

學校黨委落實黨管意識形態原則，不斷增強意識形態工作責任意識，切實加強對意識形態工作的組織領導，鞏固馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位，常研究、常部署、常督促、常檢查，自覺從政治高度，切實擔負起政治責任和領導責任，牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權，鞏固廣大師生員工團結奮斗的共同思想基礎，努力培養***主義合格建設者和可靠接班人。

二、進一步厘清責任分工

（一）校黨委對學校意識形態工作負主體責任

。要堅持完善黨委領導下的校長負責制，強化黨委管黨治黨的主體責任，履行好把握正確方向導向的責任，履行好處理意識形態領域問題的責任，履行好意識形態工作隊伍管理和黨員干部管理的責任，學校黨委每年至少兩次專題研究意識形態工作，至少在黨內通報一次意識形態領域情況，黨委成員每年至少做一次形勢任務輔導報告。要把意識形態工作與黨建工作緊密結合，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、中層干部目標和任期管理，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要重視做好知識分子的團結引導服務工作，發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。

（二）校主要領導對學校意識形態工作負第一責任。

學校黨委書記、校長要按照社會主義政治家、教育家的要求，牢固樹立大局意識，政治意識，憂患意識，把抓好意識形態工作作為基礎工作，樹立“沒有抓好意識形態工作是最大的失職”的意識。黨委書記作為意識形態工作第一負責人，要帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要任務親自部署，重要問題親自過問、重大事件親自處理、重點工作親自督導。要落實“黨政同責”，校長對本校意識形態工作負有重要責任，既要抓好日常行政工作，又要主動關心和抓好意識形態工作。

（三）校領導班子成員對學校意識形態工作負分管責任。

校黨委分管宣傳思想工作的副書記是學校意識形態工作的直接責任人，要協助黨委書記、校長抓好統籌協調落實工作。學校領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門和業務領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任，督促分管部門負責人認真執行意識形態工作責任制;每年聽取分管部門的宣傳思想工作情況匯報。堅持重心下移，經常深入一線指導，推動學校意識形態各項工作有效開展。

（四）黨委辦公室負責牽頭落實學校意識形態工作。

黨委辦公室是學校主管意識形態工作的綜合職能部門，要在黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。進一步強化黨委辦公室在統籌意識形態工作、統籌推進培育和踐行社會主義核心價值觀、統籌校園文化建設、統籌思想政治工作等方面的職責任務。每年對學校意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向學校黨委報告。

（五）校內職能部門分工負責本部門的意識形態工作。

學校職能部門對本業務領域內的意識形態工作負直接責任，部門主要負責人是第一責任人。校紀檢部門應當把落實黨中央、上級黨委和學校黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。

（六）各支部對本支部意識形態工作負相應主體責任。

加強各支部建設，充分發揮各支部在組織、教育、管理黨員和宣傳、引導、凝聚師生的主體作用。

三、進一步明確責任內容

學校黨委主要承擔的意識形態工作責任是：

(一)加強課堂教育教學管理的責任。健全課堂教學管理辦法，劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線，嚴格執行教師教學考核、教學過程督導制度。落實思想政治理論課的重點建設地位，嚴格意識形態審查。意識形態屬性較強的教材和涉及國家主權、安全以及民族、宗教等內容的教材，要由國家統一編寫、統一審查、統一使用。嚴格各類教材選用政治關，認真做好引進教材的內容審查。

(二)加強宣傳思想陣地管理的責任。按照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監管”的原則，宣傳工作由學校黨委統一管理，黨辦和相關職能部門負責實施和審查，強化督查機制，嚴把場地、人員、內容等關鍵環節。規范師生外出學習和出國考察，接受國內外媒體采訪活動。

(三)加強網絡意識形態管理的責任。加強校園網絡文化建設，積極宣揚校園正能量，提高網絡輿論引導水平，提升校園網絡平臺的吸引力和粘著力;建立網絡輿情常態檢測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制，健全網站信息內容更新的保障機制，及時排查校園網站存在的安全隱患。

(四)加強對“重點人”的教育管理責任。充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段，突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節，對重點人加強教育引導，做好轉化工作;對堅持錯誤思想，在公開場合發表同中央精神相違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散步傳播政治謠言的黨員干部和師生，要依紀依法嚴肅處理。

(五)加強各類學生社團的管理。健全學校各類社團管理制度，加強對學生社團管理，配備得力的指導教師，強化學生社團活動的思想政治導向。

(六)加強抵御和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學校傳播宗教、發展信徒，嚴禁在學校設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。

(七)加強思想政治工作。把理想信念教育放在首位，堅持不懈用***主義理論體系武裝師生頭腦，引導師生踐行社會主義核心價值觀。

(十)加強意識形態工作隊伍建設。努力構建黨委領導、黨辦牽頭、支部組織實施、教職工全員參與的學校思想政治工作網絡。加強教師聘用、考核中的政治立場考察，將思想政治表現和課堂教學要求與職稱評定、評優獎勵等掛鉤，嚴把政治關口。

四、進一步落實責任追究清單

校領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任。視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

(一)對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;

(二)在處置意識形態領域重大問題上，黨委書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;

(三)對管轄范圍內發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的;

(四)對管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件，應對不力、處置不當的;

(五)對所管理的黨員干部公開發表違背章程、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

(六)管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;

(七)管轄范圍內出現境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進行政治滲透活動，造成惡劣影響的;

(八)其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

建立嚴格責任追究機制。責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。

五、進一步加強督察落實

建立健全意識形態工作責任制督查考核制度。校黨委把意識形態工作作為黨要管黨、從嚴治黨的重要內容，建立健全黨委意識形態工作責任制、支部黨建工作責任制，將意識形態工作責任制落實情況作為落實“兩學一做”常態化、制度化工作和文明單位創建工作的重要指標，作為干部考核述職、民主生活會的重要內容，確保意識形態工作責任制得到貫徹落實。

建立完善意識形態工作督查結果定期通報制度，將督查考核結果作為對校領導班子和中層干部業績評定、工作考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

中共上海市商業學校委員會

篇3:意識形態工作責任制度

意識形態工作責任制度

一、會議制度。文旅局每季度召開一次意識形態工作會議并研究部署意識形態工作，同時根據需要不定期召開專題會議。

二、定期向上級匯報制度。文旅局每季度向區委宣傳部匯報一次意識形態工作，每半年分別向區委報送一次意識形態工作情況。

三、把意識形態工作作為民主生活會和述職報告重要內容制度。各班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告級黨組織領的重要內容，接受監督和評議。

四、研判和通報制度。意識形態工作領導組每季度研判一次意識形態領域形勢，每半年通報一次意識形態領域情況。意識形態工作領導組要建立研判機制，組織好分析研判工作，研判情況及時向區委宣傳部報告。

五、信息報送制度。全區各級黨組織每季度向區委宣傳部報送意識形態工作有關情況，包括工作進展、突出問題、制度建設、追責問責等方面，遇重大情況隨時報送。

六、配合巡察組對意識形態工作進行監督檢查。

七、文件及材料歸檔制度。完善意識形態工作相關文件審批和管理制度，由專人負責保管和歸檔有關文件。