一、?工程概況:

本工程位于位于青浦區金澤鎮,黃浦江上游太浦河北岸,西距太浦河約40公里。水庫因地制宜利用現有兩個湖蕩“李家蕩”和“烏家蕩”作為水庫庫區主體,通過適合擴挖圍護形成。造價人才網金澤水庫工程等別為Ⅱ等,水庫堤壩及取水閘等主要建筑物級別按2級建筑物設計。

本標段主要建設內容:引水河道及環庫河(樁號CO+216~C1+307.51范圍內)開挖,新建堤防填筑、取樣棧橋、環庫大堤壩、鼓風機房及配套建筑物等。

二、安全監理工作依據:

1中華人民共和國安全生產法(20**年主席第令70號)

2建設工程安全生產管理條例(2004年國務院令第393號)

3上海市文明施工規范(DGJ08-2102-2012)

4建設工程監理施工安全監督規程?(DG/TJ08-2035-2014)

5建設工程施工現場環境與衛生標準?(JGJ146-2013)?

6?《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2005)

7?《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-2011)

8?《施工現場安全檢查標準》(JGJ59-2011)

9?《建筑機械使用安全技術規程》(JGJ33-2012)

10《施工現場安全生產保證體系》(上海市標準DGJ08-903-2003)

11?建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)

12?施工現場臨時建筑物技術規程?(JGJT/188-2009)

13建質(2009)87號文

14滬建交(2009)243號文件

15監理合同中關于安全監理的約定要求

16其它相關的安全監理法律、行政法規、國家標準或行業標準

三、安全監理控制要點:

1、施工單位安全管理監理控制要點:

A、檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度的建立,健全及專職安全生產人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況,每月檢查一次,工程監理對不合格要求的要求整改。

B、審查施工單位資質和安全生產許可證是否合格有效。

C、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合格資格,是否與投標文件一致。

D、審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。

2、機械設備安全監理控制要點:

A、核查施工現場施工起重機械等大型設備安全設施的驗收手續。

B、核查施工現場的施工起重機械是否符合施工方案編制的起重能來要求。

C、核查施工現場準備配設備現場檢測情況,檢測合格方可投入使用。

3、施工用電安全監理控制要點:

A、審查施工單位編制的臨時用電施工組織設計中的安全技術措施是否符合工程建設強制性標準要求。

B、審查施工單位的電工標有特種作業資格證書是否合格有效。

C、在施工過程中巡視檢查施工現場的臨時用電設施是否符合工種建設強制性標準和經審查核準的臨時用電施工組織設計的要求。

4、安全設施的安全監理控制要點:

A、審核施工組織設計中的安全設施是否滿足工程建設強制性標準要求。

B、審核施工單位應急和安全防護措施費用的使用計劃。

C、現場檢查施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工及時制止違規施工作業。

5、危險性較大工程的監理控制要點:

A、審查危險性較大的分部分項工程的施工組織設計是否經過了專家評審和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。

B、審查施工單位是否按政府要求對危險性較大的分部分項工程進行了網上申報。

C、檢查施工單位等施工過程中是否嚴格按專家評審、監理審核過的專項施工方案實施,及時制止違規施工作業。

6、個人防護用品:

A、審查施工單位是否按要求向工人發放了個人防護用品。

B、審查發放的個人防護用品是否滿足防護要求。

四、安全隱患排查治理管理制度及處理措施:

依據建設部安委辦《關于做好建筑安全生產隱患排查治理信息統計和報送工作的通知》和上海市安質總站《關于本市建設工程安全生產隱患排查統計上報工作的通知》的要求,同時未掌握安全隱患排查工作情況,特制定安全隱患排查治理統計和報送制度。

1、要求施工單位建立信息統計和報送制度:

要求施工單位加強領導,落實專人,明確責任,負責信息統計,認真填報《安全隱患排查治理情況統計表》并開展統計分析,查找和解決個性跟共性問題,為施工現場安全隱患治理工作提供信息支持。

2、明確信息統計范圍:

安全隱患排查治理情況統計表(工地填報)中的“一般隱患”,是危害和整改難度較小,發現后能立即整改排除的隱患。通常因一般危險源(指可能造成人員傷害,疾病,財產損傷,作業環境破壞或其他損傷的根源或狀態)失控造成的安全隱患判定為一般隱患;重大隱患:指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。通常因重大危險源(指“建設工程安全生產管理條例”規定的七項分部分項工程)失控而又未采取有效控制措施的判定為重大隱患?！傲腥胫卫碛媱澋闹卮箅[患”,是指在排查出的重大隱患中,一時難以整改,需要在以后全部或者局部停工治理,且已列入治理計劃的隱患。

3、統計和報送工作:

監理項目部高度重視隱患排查治理情況信息的報送工作,工地針對現場施工的特點,組織有關人員,認真開展安全隱患排查,全面,準確,及時反映情況,并于每月26日前將《安全隱患排查治理情況統計表》報送工地受監安監站。

監理部指導并督促所屬工地開展隱患排查工作,對所屬工地隱患排查情況定期統計分析,發現多發或可能產生嚴重后果的重大隱患全面會同相關部門及時制定治理措施,防止事故發生。

4、檢查頻率:由安全監理組織施工單位安全員每周一次對工地現場安全隱患進行排查,并將排查結果如實填寫進統計月報,每月報送安質監站。

5、對排查出來的安全隱患的處理措施

審查核驗措施

1?工程項目開工前,本項目監理機構應督促施工單位按有關規定報送各類文件和資料,并填寫報審表。

2?本項目監理機構審查后,應對施工單位的報審表及時審查,提出監理意見,對不符合要求的應要求施工單位完善后再次報審。

巡視檢查措施

1?本項目監理機構對施工現場的巡視檢查應包括下列內容:

--施工單位專職安全生產管理人員是否到崗工作;

--施工現場是否符合施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃要求,是否存在安全隱患;

--施工現場存在的安全隱患是否按照本項目監理機構的指令實施整改;

--本項目監理機構簽發的工程暫停令是否已實施停工。

危險性較大工程作業情況應加強巡視。

對總包單位組織的安全生產檢查每月抽查一次,節假日、季節性、危害性氣象期間以及建設主管部門有規定要求時應增加抽查次數。

參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

本項目監理機構組織或參加的各類安全生產檢查應保留記錄。

?告知措施

對建設單位的告知--對建設單位安全生產方面的義務和責任以及相關事宜,本項目監理機構宜以書面形式告知。

對施工單位的告知--凡在安全監理工作中需施工單位配合的,本項目監理機構應將安全監理工作的內容、方式及其他具體要求及時以書面形式告知。

指令措施

1?本項目監理機構在巡視檢查中發現安全隱患,或有違反法規和工程建設強制性標準和施工方案的,應立即開具監理工程師通知單,要求限時整改。

2?本項目監理機構發現施工現場安全隱患情況嚴重的,以及施工現場發生重大險肇事故或安全事故的應簽發工程暫停令,并按實際情況指令局部停工或全面停工。

3?監理工程師通知單和工程暫停令由總監理工程師簽發。送總包單位并報送建設單位。

4?施工單位應針對監理指令要求及時整改回復,本項目監理機構應復查整改結果。

?會議措施

1?安全監理人員應參加第一次工地會議,介紹安全監理方案的主要內容。

2?本項目監理機構主持的工地例會應包括安全監理工作內容:

--施工單位安全生產管理和施工現場安全現狀;

--安全問題的分析,改進措施研究;

--下一步安全監理工作打算。

3?宜通過各種會議及時傳達建設主管部門、安全監督部門的有關文件和規定,研究貫徹落實的辦法。

4?必要時可召開安全生產專題會議。

5?會議紀要由本監理機構起草,并經到會各方代表會簽。

報告措施

1?施工現場發生安全事故,本單位人員必須立即向總監報告;由總監發布暫停令;并向建設單位報告,向本單位負責人報告,督促施工單位及時向建設主管部門、安全監督部門報告,情況緊急時可直接向建設主管部門、安全監督部門報告。

2?對施工單位不執行監理指令,有重大安全隱患拒不整改或不停工整改的,應及時報告建設主管部門或安全監督部門。以電話形式報告的應有通話記錄,并及時補充書面報告。

3?應將月度安全監理工作情況以監理月報形式向本單位、建設單位和安全監督部門報告。

4?針對某項具體的安全生產問題,本項目監理機構認為有必要時可以以專題報告形式向本單位、建設單位和安全監督部門報告。

五、監理人員安排與分工:

1.總監理工程師

(1)全面負責項目監理機構施工安全監督工作職責。

(2)確立項目監理機構安全監督崗位的設置,明確各崗位監理人員的施工安全監督職責。

(3)組織編制施工安全監督方案,審批專項監理實施細則。

(4)檢查施工安全監督方案及實施細則的落實情況。

(5)組織編寫監理月報、監理報告。

(6)組織審查分包單位資質證書、安全生產許可證以及相關人員資格證書。

(7)組織審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案。

(8)組織檢查施工單位現場安全生產管理體系的建立及運行情況。

(9)參與或配合生產安全事故的調查和處理。

(10)組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況,并報建設單位。

(11)組織核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續。

(12)組織核準施工單位安全生產標準化達標工地考核評分。

(13)簽發工程暫停令和復工令。

(14)負責向本單位及有關主管部門報告施工現場生產安全事故。

?2.施工安全監督人員

(1)負責項目監理機構日常施工安全監督工作的開展。

(2?參與編制施工安全監督方案和專項監理實施細則。

(3)負責審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員安全合格證書、特種作業人員操作證,審查分包單位的資質證書、安全生產許可證,檢查施工單位工程項目安全生產管理制度、安全生產管理機構的建立情況。

(4)參與審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。

(5)負責審查施工單位報送的危險性較大的分部分項工程清單及建筑起重機械和自升式架設設施清單,核查建筑起重機和自升式架設設施的驗收手續。

(6)核準施工單位安全生產標準化工地的考核評分。

(7)協助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況。

(8)負責抽查施工單位安全生產自查情況,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

(9)巡視檢查施工現場安全生產狀況,參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查,發現事故隱患及時報告總監理工程師,并參與處理。

(10)負責填寫監理日志中的施工安全監督記錄,參與編寫監理月報中施工安全監督事項。

(11)編寫和協助管理施工安全監督資料、臺賬。

(12)協助總監理工程師處理施工現場生產安全事故中涉及監理的工作。

3.專業監理工程師

(1)在總監理工程師領導下,參與項目監理機構的施工安全監督工作。

(2)參與編制施工安全監督方案,負責編制本專業專項監理實施細則,并向相關監理人員交底。

(3)審查施工組織設計中相關專業的安全技術措施、危險性較大工程的專項施工方案和應急救援預案。

(4)負責本專業專項施工方案實施情況的定期巡視檢查,發現事故隱患及時要求整改,情況嚴重的應及時報告總監理工程師簽發工程暫停令。

(5)參與建設單位組織的與本專業有關的施工安全檢查活動。

(6)編寫和提供與本職責有關的施工安全監督資料

4.監理員

(1)根據項目監理機構崗位職責安排,參與相關的施工安全監督工作。

(2)巡視檢查施工現場安全生產狀況,參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查,發現問題及時報告專業監理工程師或施工安全監督人員

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篇2:平安工地監理實施細則范本

根據舟建委〔2010〕106號《轉發省住房和城鄉建設廳關于組織開展"平安工地"創建活動的通知》和省建設廳建建發〔2010〕63號《關于組織開展"平安工地"創建活動的通知》文件精神,加強舟山新城商會大廈工程"平安工地"創建,特制定本監理實施細則。

一、工程概況

舟山新城商會大廈位于舟山市臨城區定沈路北側、千島路東側,毗鄰舟山市行政管理中心、銀泰CBD商業中心,是舟山市政治、經濟、商務的中心,交通條件十分便利。本工程為二十五層商用寫字樓,地下室一層,總高度99.90米,建筑面積71692.50㎡?；A采用φ600、φ800、φ900鉆孔灌注樁;上部結構為框架剪力墻結構,外墻為玻璃幕墻、局部干掛大理石;門窗采用斷熱鋁合金門窗、真空平板玻璃。

二、統一思想,明確目標,準確把握創建"平安工地"活動的發展方向

結合本工程特點及實際情況,監督、督促、指導施工單位堅持把安全質量標準化活動作為平安工地創建的基礎,以全面落實建筑工地社會治安綜合治理措施,創造安全、和諧建筑施工環境為目標,積極開展"平安工地"創建活動。定期不定期檢查施工單位落實情況,通過平安工地創建活動的深入開展,使本工程社會治安綜合治理機制進一步健全,法制宣傳和法律服務進一步加強,各級安全生產責任制全面落實,各種不安全和不穩定因素及時化解,違法犯罪和黃、賭、毒等丑惡現象基本消除,現場管理人員及民工的法制意識及法律素質得到全面增強和提高。

1、重視安全質量標準化創建工作,嚴格社會治安法人責任制和安全生產責任制,層層落實"平安工地"一崗雙責管理責任制,定期檢查監督,考核評比制度落實。無治安刑事案件和職工重大犯罪;無黃賭毒等社會丑惡現象。

2、要求施工總承包單位加強內部治安保衛組織健全,施工工地建立健全治保小組或專門護衛力量,重大建設項目要聘任專職保安,設立報警電話,加強建筑工地的安全護衛。層層落實治安保衛責任制,各項安全保衛措施、制度落實,重點要害部位人防、物防覆蓋率達到100%。

3、強化內部安全生產管理,嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》要求安排布置施工工地安全警示標志明顯,各類建筑施工材料管理有序,重要建筑材料按要求存放,塔吊、腳手架、深基坑、圍擋墻、臨建設施等施工現場和施工設施安全檢查責任落實,無重大生產安全責任事故。

4、建立消防安全工作制度,層層落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制,建立健全消防安全教育、培訓,防火巡查、檢查,安全疏散設施管理,并嚴格落實易燃易爆危險物品及施工場所防火防爆的規章制度和操作規程,做到有計劃、有部署、有檢查,各種記錄完整齊全。

5、建立健全農民工工資支付保障監管機制,確保農民工工資及時足額發放,內部矛盾糾紛排查調處及時,妥善疏導和化解各類矛盾糾紛,無拖欠農民工工資、集體*和"民轉刑"案件、無危及社會穩定的群體性突發事件、非法*、*和集體*。

6、加強對外來務工人員的教育、管理工作,開展形式多樣的法制宣傳教育活動,職工宿舍和食堂內部環境整潔衛生,職工文化生活健康豐富,精神面貌積極向上,暫住人口登記率、辦證率達到100%,無外來務工人員嚴重違法犯罪。

7、積極配合公安、綜治及計生部門,深入開展建筑工地及周邊治安秩序整治,落實社會治安綜合治理各項措施,及時發現和制止擾亂建筑工地的不法行為,嚴厲打擊挑釁滋事、強買強賣、偷盜搶劫、欺行霸市等違法犯罪活動,確保施工現場人員和設備、物資的安全。

三、實施建筑安全質量標準化、落實創建"平安工地"具體措施

構建和諧社會要堅持以人為本,正確處理改革發展穩定的關系。把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,調動一切積極因素,全面實施建筑安全質量標準化,使開展創建平安工地活動成為構建和諧社會的重要途徑。

一是加強對創建"平安工地"活動的組織領導。要按照"誰主管誰負責"和"誰經營誰負責"的原則,要求建立健全以項目經理負責制的"平安工地"創建體系,督促施工企業建立健全組織機構,落實專人負責。實行一級抓一級,一級對一級負責的逐級管理機制,定期開展檢查,努力完善施工安全保障體系。建立健全創建"平安工地"活動的例會制度、檢查制度和通報制度,定期通報進展情況,及時總結推廣經驗,確保創建"平安工地"活動取得實效。

二是依法規范施工企業安全質量行為,認真做好安全質量標準化的輿論宣傳工作。全面落實《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,要以《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工現場環境與衛生標準》等標準和操作規程為基礎,依法規范施工企業市場行為,指導施工企業及施工現場開展安全質量標準化活動,將建筑施工企業安全質量行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。

三是將建筑施工現場的安全質量標準化工作與日常安全監督管理相結合。結合貫徹落實建設部《建筑工程安全生產監督管理導則》,對監管工作制度、工作標準、工作流程進行全面梳理,在總結以往經驗教訓基礎上,把著力點落實在加快完善監管制度體系和工作制度上。為此,著重建立和完善施工安全聯絡員制度、建筑工程安全形勢分析會制度、建筑工程重大危險源預測、申報管理制度、建筑工程安全措施備案制度、建筑工程開工安全條件審查制度、施工起重機械使用登記制度等

四是嚴厲打擊擾亂正常施工生產秩序違法犯罪。配合上級有關單位開展嚴打整治斗爭,加大對建筑企業、施工工地周邊治安秩序的整治力度,進一步強化各項防范措施,健全完善建筑工地治安隱患排查制度,情況通報制度,建立施工單位及公安派出所、居委會等部門的治安防范聯動機制,加強對建筑工地的治安巡邏,及時發現和打擊不法分子。

五是進一步落實創建"平安工地"各項工作措施。各施工企業和項目部要認真落實治安保衛和安全生產等各項管理制度,強化對治安安全消防隱患的排查和專項治理,加大安全檢查力度。要結合平安創建活動,健全企業安保組織,配齊配強工作人員,健全完善各項規章制度,建立起切實有效、運轉正常的治安保衛工作體系。要建立健全各類應急預案,配備必要的應急消防救援設備,定期組織演練,有效應對群體食物中毒、安全事故等突發事件。要全面實行"從零工作法",堅持安全生產每天從零做起,落實安全管理責任,做到每天的安全防護技術方案審批到位、班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人的安全防護用品配備到位、安全防護措施到位、安全監控檢查到位、事故隱患整改到位,確保安全防護"零"隱患,安全管理"零"缺陷,安全生產"零"事故。

六是強化建筑工地安全管理,加強職工法制宣傳教育。全面開展文明施工達標活動和標準化管理工地的創建活動。施工現場要實行封閉管理;高標準建設職工宿舍、食堂、淋浴室等施工現場臨時生活設施;加強施工現場衛生和場容場貌管理,不斷改善職工學習、生產和生活環境,積極爭創標準化管理示范工地。要加強施工安全宣傳教育,通過懸掛安全警示用語、開展安全競賽等多種形式,廣泛開展法律法規、職業技能、安全防范、交通安全以及社會公德、職業道德等多方面知識的教育培訓,不斷提高工人的安全防范意識。

七是切實維護農民工合法權益,確保農民工工資及時足額發放。要求施工單位項目部項目部要認真做好預防拖欠工程款及農民工工資等有關問題的出現,繼續抓好規范勞務分包資質和勞動用工合同行為,規范總、分包責任制度,確保農民工工資及時足額發放。同時,要健全完善應對突發事件的快速反應機制,明確責任,落實措施,切實維護農民工的合法權益,維護社會穩定。

八是"以人為本",實行人性化管理,實現安定團結、和諧穩定的社會環境。加強對農民工的安全技術知識培訓,以提高建筑業從業人員的整體素質,促使農民工向現代產業工人過渡。改進監管方式,從注重工程實體安全防護的檢查,加強對企業自保體系建立和運轉情況的檢查拓展和深化;將安全質量標準化工作轉化為施工企業和項目管理人員的管理方式和管理行為,逐步改善農民工的生產作業、生活環境、不斷增強農民工的安全生產意識,提高從業人員尤其是農民工安全生產意識和操作技能。

四、優化環境、落實措施,為創建"平安工地"奠定良好基礎

要求施工單位各項目部以"平安工地"創建活動為載體,在全面推進建筑安全質量標準化工作中,著重在抓鞏固、抓落實、抓提高上下功夫,建立健全良好的建筑工地治安管理秩序,為構建和諧平安舟山做出貢獻。

(一)優化環境:

1、和諧穩定的治安環境:(1)落實工地安全防范措施,搞好施工區、宿舍區的各項安全防范措施;(2)有效遏制打架、賭博、吸毒等各種違法犯罪行為。⑶及時排查調處各種影響穩定的矛盾糾紛,盡量杜絕*、重復*、集體*等現象。

2、安全放心的生產環境:加強安全教育防范,提高施工隊伍的安全意識,加強安全監督檢查,消除安全隱患,杜絕重特大事故的發生,做到安全施工、文明施工。

4、安居樂業的生活環境:豐富業余文化生活內容、寓教于樂,增強公共安全感,創造良好的安居樂業的生活環境,確保社會穩定和生產發展。

(二)落實"五個防止":

1、防止發生造成重大影響的人員傷亡和巨大經濟損失的惡性事故和治安事件。

2、防止發生影響惡劣的暴力恐怖犯罪和涉黑、涉惡性團伙犯罪案件。

3、防止發生建筑工地重大安全事故。

4、防止發生建筑工地重大質量事故。

5、防止發生"法*"等*組織聚集鬧事事件。

加強建筑安全質量標準化管理工作,開展創建"平安工地",構建和諧的安全環境是一項長期的任務,要充分認識到這項工作的重要性,根據省、市上級主管部門的文件精神,以落實社會治安綜合治理各項措施為主線,督促施工總承包單位項目部堅強監管,加強組織領導,確保實現建筑施工安全質量的標準化、規范化,促使施工企業建立自我約束、持續改進的施工安全長效機制,杜絕各類安全事故的發生,促進建設安全環境有序發展,確保本項目順利施工,為舟山經濟社會發展和構建"平安工地",創造更加和諧穩定的社會環境。

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浙江泛華工程監理有限公司

舟山分公司第一項目監理部?

?2010年5月20日?