有毒有害危險場所作業技術規定范本
1為有效防止硫化氫等有害有毒氣體中毒事故的發生,應強化有毒有害危險場所作業的安全管理,有效保障從業人員的安全健康。2有毒有害危險場所,是指市政等系統新建、改建、擴建和維修養護、清理等工程項目中需的盾構、頂管、污水池、排水管道、集水井、電纜井、地窖、沼氣池、化糞池、發酵池等有限空間在施工中作業中可能接觸存在硫化氫等有毒有害氣體中毒、爆炸的危險場所。3各施工、養護單位和管理單位應制定本單位有毒有害危險場所安全管理規定及安全操作規程,告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應急措施,為從業人員配備必要的作業防護器材。4施工作業單位具體實施有毒有害危險場所在施工作業前,應制定完整具體的作業專項安全方案,并做好對作業人員進行具體的安全交底和履行一定的交底手續。5管理單位應對所管轄的范圍,建立全面的有毒有害場所管理檔案,并向有關安全監督部門進行備案。6施工總承包和管理單位應嚴格審查專業承包單位的資質和安全生許可證情況,不得將有毒有害危險場所,發包給無相關資質、安全生產許可證的單位施工作業,嚴禁非法轉包。7施工作業單位的負責人,安全生產管理人員,項目負責人應經過相關部門的專項安全培訓,經考核獲得資格證書后方可上崗。8涉及下水管道、污水池、集水井、拆封“頭子”和疏通作業等潛水作業人員,必須經專業培訓方可下井窖作業。9施工作業單位及管理單位應對全體員工作業人員企業應定期實施安全教育,告知有毒有害氣體的危險危害,場所的管理要求及中毒癥狀,職業禁忌癥,防范措施、防范器具的正確使用、中毒急救知識等,該項教育企業可自行實施或委托專門培訓機構進行,合格后上崗。10從事有毒有害危險場所作業單位必須配置以下安全裝備及設施:1硫化氫等有毒有害氣體、氧氣、一氧化碳、可燃氣體檢測分析儀;2機械送風(排風)設備;3三套以上、潛水設備和空氣呼吸器;4有效的通訊工具;5搶救器具(車輛、呼吸器、梯子、繩纜及其他器具和裝備)。11施工及管理單位所持的各類有毒有害測試及檢測儀器,應每年對所有計量儀器、設備送有關部門或制造商標定一次方可使用。12所有裝備、設備、及設施應建立定期檢查、維修和專人保管制度,在施工作業前要實施預檢在確認完好的前提下方可投入使用。13嚴格執行有毒有害場所“工作票”制度,經作業負責人批準后方可作業。14有毒有害場所應采取充分的通風換氣和攪拌釋放安全保護措施,并經檢測分析合格后方可作業。15下井下窖拆封“頭子”等潛水作業,應由符合安全生產條件的作業單位承擔,現場應對各類人員證書、裝備作完整可靠性檢查后方可下井作業。16低于地下2m作業時,作業人員必須使用安全帶和安全保險繩。17井下作業嚴禁明火。18發現硫化氫有毒有害氣體危害時,必須立即停止作業,督促作業人員迅速撤離現場,并采取有效措施方可作業。19施工作業現場應安排2名經過培訓、熟悉情況的監護人員,并配備兩套空氣呼吸器,密切監視作業狀況。作業人員與監護人員應事先約明確的聯絡信號,發現異常情況,應及時采取有效措施進行施救。20作業場所應醒目的警示標志,未經批準嚴禁無關人員入內。21施工作業單位或管理單位應在各自相應責任和管理范圍建立行之有效和針對性強的應急救援方案和計劃,并對相關人員進行可行性培訓,和每年不少于二次救援實地演練。22施工作業單位應每年組織至少一次性對現場施工作業人員進行全面體檢,嚴禁患有高血壓、心腦疾病、高度眼疾等人員從事有毒有害場所施工作業。
篇2:易燃易爆危險場所檢修作業安全管理規定
第一條(目的和依據)
為加強易燃易爆危險場所檢修作業安全管理,有效防范檢修作業過程中各類事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,依據《安全生產法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》以及《上海市危險化學品安全管理辦法》和有關法律、法規、規章和標準,結合本市實際,制定本規定。
第二條(適用范圍)
本市行政區域內在易燃易爆危險場所中,從事設備設施的檢修作業及其安全監督管理,適用本規定。
本規定所稱易燃易爆危險場所是指生產、儲存、使用、經營易燃易爆危險化學品的場所;
本規定所稱檢修作業是指施工、維護保養、清洗、檢測檢驗等作業。
第三條(管理部門的職責)
安全生產監督管理部門依法對易燃易爆危險場所檢修作業實行綜合安全監督管理。
建設管理部門對易燃易爆危險場所建設工程施工實施行業安全監督管理。
公安消防部門對易燃易爆危險場所依法實施日常監督檢查。
質量技術監督管理部門對特種設備重大修理過程的監督檢驗實施監督管理。
市政管理部門對燃氣供氣設備設施檢修作業實施安全監督管理。
第四條(生產經營單位責任)
存在易燃易爆危險場所的生產經營單位(以下簡稱“生產經營單位”),對檢修作業負有下列安全管理職責:
(一)按照有關法律、法規、標準,制定本單位易燃易爆危險場所檢修、動火作業安全管理、易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理等規章制度;
(二)負責審查檢修作業單位的相關資質;審核檢修作業單位編制的作業方案(包括檢修作業安全措施);
(三)對進入易燃易爆場所從事檢修作業的人員進行安全培訓,告知易燃易爆危險場所存在的危險因素及相應的安全防范措施;
(四)負責審批《檢修安全作業證》、《動火安全作業證》等;
(五)負責檢修作業現場的日常檢查和督促;
(六)法律、法規及規章規定的其他職責。
第五條(檢修作業單位責任)
按照“誰作業、誰負責”的原則,檢修作業單位負責檢修作業任務范圍內的下列安全管理職責:
(一)制定檢修作業方案及檢修安全防范措施;
(二)組織落實檢修作業安全防范措施;
(三)開工前應當向相關管理等部門告知檢修作業相關情況;
(四)組織檢修作業人員現場安全交底;
(五)辦理《檢修施工安全作業證》、《動火安全作業證》等。
(六)指定專人負責整個檢修作業過程的安全管理工作。
(七)法律、法規及規章規定的其他職責。
第六條(承發包管理)
在易燃易爆危險場所從事檢修作業的單位,應取得建設管理部門頒發的相應施工資質。從事特種設備重大更新、改造、維修的單位,還應取得質量技術監督管理部門頒發的相應的《特種設備安裝改造維修許可證》。
生產經營單位與檢修作業單位簽訂工程合同時,應當簽訂安全管理協議,明確雙方的安全生產責任。
生產經營單位應當加強檢修作業全過程監控,防止檢修作業單位將作業任務轉包給不具備資質的單位或個人。
第七條(教育、培訓和考核)
檢修作業單位應當建立、健全對施工人員的日常安全教育、技術培訓和考核的制度,并嚴格組織實施,對從事易燃易爆危險場所檢修作業的人員,應進行專門的安全教育和培訓。
從事易燃易爆危險場所檢修作業的單位主要負責人、項目經理以及安全生產管理人員應取得相應的安全資格證書,并具備危險化學品安全、消防相關知識和管理能力。
電焊、氣割等特種作業人員應經專門培訓、考核合格,取得特種作業人員安全操作證后,方可上崗。
檢修作業單位不得安排未接受過安全教育、技術培訓并經考核合格的施工人員上崗作業。
第八條(檢修作業證制度)
檢修作業前,作業單位應當向生產經營單位申請辦理《設備設施檢修安全作業證》,涉及動火作業的,應當辦理《動火安全作業證》。
未經生產經營單位批準,不得進行檢修作業。
第九條(編制專題施工方案)
從事動火、進入密閉空間以及設備設施壓力試驗和氣密性試驗等危險性較大的檢修作業,作業單位應當編制專題檢修作業方案及相應的安全措施,經生產經營單位審核,檢修作業單位技術負責人審定,檢修單位負責人批準后實施。
第十條(檢修前的安全教育)
檢修作業前,生產經營單位應當會同檢修作業單位對參加檢修作業的人員進行安全教育。
安全教育內容包括:檢修作業項目、任務、檢修方案和檢修安全措施;檢修作業現場和檢修過程中可能存在或出現的不安全因素及對策;檢修作業必須遵守的有關檢修安全規章制度;檢修作業過程中個體防護器具和勞動防護用品的正確使用。
第十一條(設備設施清洗和交出)
對盛有易燃易爆危險化學品的生產裝置、儲存設施的檢修作業,生產經營單位應按以下規定進行處置:
(一)必須進行工藝處理。按照退料、置換、清洗,分析等工作程序,由生產經營單位處置合格后移交;
(二)發包給專業清洗公司的,生產經營單位應會同專業清洗公司制定清洗方案和相應的安全措施,并配合做好相關工作;
(三)檢修作業場所和設備設施應與其他場所、非檢修設備設施有效隔離(拆除連接短管或加盲板);
(四)檢修作業單位和生產經營單位現場負責人雙方確認合格后,辦理檢修設備移交手續。
第十二條(警示告知)
生產經營單位應當在易燃易爆危險場所設置檢修作業警示標志,內容包括:易燃易爆危險特性、防火防爆管理要求、檢修安全操作規定、事故防范及應急措施等事項。
檢修作業單位負責對檢修作業區域設警戒線。
第十三條(檢修作業報告制度)
檢修作業實行告知制度。檢修作業單位應當按照下列規定在作業前向有關部門報告:
(一)在易燃易爆危險場所進行新、改、擴建設工程的檢修施工作業的,應報告建設管理部門;
(二)在加油(氣)站等可能危及公共安全的場所從事檢修作業的,應報告區(縣)安全生產監管部門;
(三)涉及燃氣設施檢修作業的,應報告市或區燃氣管理部門;
(四)涉及壓力容器、壓力管道等特種設備重大檢修作業的,應當在施工前根據有關法規要求,將擬進行的安裝、改造、維修情況書面告知質量技術監督部門,告知后即可施工。
第十四條(檢修前的安全檢查)
生產經營單位和檢修作業單位現場負責人應組織有關專業管理人員對以下檢修作業安全措施的落實情況進行檢查:
(一)施工方案及安全措施現場交底;
(二)《檢修安全作業證》、《動火安全作業證》的辦理;
(三)檢修作業人員的教育培訓;
(四)生產經營單位對移交檢修的設備設施退料、置換、清洗及分析情況;
(五)設置盲板或斷開管道連接等有效隔斷措施的落實;
(六)檢修現場易燃易爆物品的清理;
(七)檢修作業使用的氣體防護器材、檢測儀器、消防器材、通信設備、照明設備等配備;
(八)檢修作業現場的消防通道、行車通道暢通;
(九)檢修現場安全警示標志及警戒線(施工安全隔離)的設置等。
第十五條(動火檢修作業限制)
?生產經營單位應當對動用明火檢修作業實行嚴格的消防安全管理。
禁止在易燃易爆危險場所進行焊接、切割作業以及使用噴燈、電鉆、砂輪等產生火焰、火花和熱源的臨時性作業。因特殊情況需要進行動火作業的,應當辦理《動火安全作業證》。
第十六條(動火檢修作業安全措施)
從事動火檢修作業必須落實以下安全措施:
(一)執行動火作業許可制度;
(二)對裝置、設備設施、容器(爐、塔、釜、罐等)進行安全處置,符合檢修作業條件;
(三)應將動火檢修部位與其他相連的設備設施、金屬容器等有效隔斷;
(四)對動火檢修部位的設備、設施、管道、容器以及作業環境等進行測爆分析(動火作業中止半小時以上應重新測爆分析);
(五)存放易燃易爆危險化學品的設備、容器等處置合格后,應采取注滿水或充氮保護的措施;
(六)進入設備內部檢修作業,必須對設備內部可燃氣體、有害氣體的濃度和氧含量分析檢測合格;
(七)施工人員應使用相應防爆等級的防爆電器和工具;
(八)作業現場要安排2名現場監護人,配備必要的救護器具和消防器材,對作業的安全措施給予確認并做好監護工作。
第十七條(檢修作業過程安全管理)
生產經營單位及檢修作業單位應當加強檢修作業現場日常的安全巡視和檢查,督促施工人員按照施工安全技術標準、安全操作規程以及本項目施工方案進行施工作業,正確使用勞動防護用品和個體防護器具。
檢查中發現事故隱患和違反施工安全技術標準或者安全操作規程的行為,應及時予以制止或者糾正。
第十八條(作業人員的權利和義務)
作業人員應正確使用勞動防護用品和個體防護器具,嚴格遵守易燃易爆危險場所檢修作業安全管理制度;發現安全防范措施不落實或不具備檢修作業安全條件,有權拒絕檢修作業,作業過程中發現異常情況或緊急情況時,有權停止作業并撤離作業場所。
第十九條(法律責任)
未辦理動火安全作業證,在易燃易爆危險場所違法使用明火進行檢修作業,由公安消防部門依照《消防法》、《上海市消防條例》等有關規定依法實施處罰。
生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門按照《安全生產法》、《上海市危險化學品安全管理辦法》等相關規定進行處罰:?
(一)將易燃易爆危險場所作業的項目發包給不具備安全條件的單位的;
(二)未在易燃易爆危險場所和相關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;
(三)未制定檢修作業方案和相應的安全防護措施,并經生產經營單位技術負責人審核、檢修作業單位負責人批準的。
違反特種設備檢修安全管理規定的,由質量技術監督管理部門按照《特種設備安全監察條例》的相關規定進行處罰。
第二十條?本規定自二OO八年五月十五日起實施。
篇3:硫化氫危險場所安全管理規定
1、目的
為有效防范硫化氫中毒事故的發生,強化有毒有害危險場所作業的安全管理,保障從業人員的安全健康,特制訂本規定。
2、適用范圍
在污水池、排水管道、電纜井、化糞池、粗苯加氫裝置、火炬現場區域、污水處理站等可能發生硫化氫中毒事故的危險場所(以下簡稱硫化氫危險場所),從事施工或者維修、保養、清理、操作、巡檢等作業(以下統稱作業)適用本規定。
3、現場管理
第一條從源頭抓起,防止硫化氫中毒,消除硫化氫對職工的危害。凡新建、改建、擴建工程項目中防止硫化氫中毒的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,使作業環境中硫化氫濃度符合國家職業安全衛生標準。
第二條有可能泄漏硫化氫氣體的場所必須安裝固定式硫化氫檢測報警器。硫化氫檢測報警器的安裝率、完好率、使用率必須達到100%。
第三條有可能發生硫化氫泄漏的危險場所,必須設置警示牌和風向標,警示牌上要明確作業過程中的防護措施。
第二章作業過程防護
第四條按照“誰作業,誰負責”的原則,作業單位全面負責作業現場硫化氫氣體防范措施的落實工作,負責制定作業方案,作業方案包括相應的安全防范措施及應急預案;負責辦理作業批準手續,并對作業人員經行安全作業告知;負責為作業人員和監護人員配備符合規定的防護器具。每日硫化氫危險場所的排查,辨識工作。定期對可能存在硫化氫的工作場所進行硫化氫濃度監測評價,并將結果存檔、上報和向勞動者公布。監測儀器及個體防護設備應由專人管理并建立設備檔案。
第五條硫化氫濃度超過國家標準或曾發生過硫化氫中毒的作業場所,應作為重點隱患點,進行監控,并建立臺賬。
第六條可能發生硫化氫泄漏的場所應設置醒目的中文警示標識。
第七條在可能有硫化氫泄漏的工作場所使用的固定式和便攜式硫化氫監測儀器。其低位報警點均應設置在10mg/m3,高位報警點均應設置在50mg/m3。現場需要24小時連續監測硫化氫濃度時,應采用固定式硫化氫監測儀。顯示報警盤應設置在控制室,現場硫化氫檢測探頭的數量和位置按照有關設計規范進行布置。所使用的監測儀器應經國家有關部門認可,并按技術規范要求定期由有檢測質資的部門校驗,并將校驗結果記錄備查。硫化氫檢測報警器的安裝率、使用率、完好率應達到100%。在生產波動、有異味產生、有不明原因的人員昏倒及在隱患部位活動時,均應及時檢測。
第八條根據不同崗位的工作環境為作業人員配備適量適用的防護器材,并制定使用管理規定。當硫化氫濃度低于50mg/m3時可以使用過濾式防毒用具,在硫化氫濃度大于50mg/m3或發生介質泄漏、濃度不明的區域內應使用隔離式呼吸保護用具。裝置有多種型號過濾式防護用具時應在濾毒罐表面注明適用物質。禁止任何人不佩戴合適的防護器具進入可能發生硫化氫中毒的區域,禁止在有毒區內脫卸防毒用具。
第九條進入含硫化氫介質的設備內作業前,應切斷一切物料,徹底沖洗、吹掃、置換,加好盲板,經取樣分析合格、落實好安全防護措施,在有人監護的情況下進行作業。
第十條原則上不應進入工業下水道(井)、污水井、密閉容器等危險場所作業。如需作業時,應按《進入受限空間作業安全管理規定》執行。
第十一條硫化氫監測儀器在低位報警點發生報警時,作業人員應檢查泄漏點并準備防護用具。當高位報警點報警時,作業人員應戴上防護用具并向上級報告,同時疏散下風向人員,禁止動用電、氣焊,查明泄漏原因并控制泄漏。搶救人員進入戒備狀態。硫化氫濃度持續上升而無法控制時,應立即疏散人員并實施應急方案。
第三章職業健康監護
第十二條在含硫化氫環境中的作業人員均應接受教育培訓,經考核合格,并經上崗前職業健康檢查合格后方可持證上崗。污水處理站、粗苯加氫裝置、公用工程每年至少組織員工培訓一次,培訓內容應包括有關硫化氫的基本知識、有關的安全操作規程和作業管理規定、硫化氫監測儀器及個體防護設備的使用和規定、急性硫化氫中毒的急救措施等。
相關外來人員(含施工人員和非正式職工)在進入現場前應接受裝置相關培訓并遵守本規定。
第十三條公司將硫化氫危險作業場所發包給作業單位的,應當嚴格審查承包單位的作業安全條件,不得將硫化氫危險場所作業發包給不具備相應資質,不符合相應安全生產條件要求的作業單位。雙方要簽訂作業合同和安全生產管理協議,明確雙方的安全生產責任。負責管理的裝置(部門)要加強作業全過程監控。
第十四條涉及硫化氫作業的裝置(部門)要每年至少組織一次相關演練。
第十五條可能存在硫化氫暴露的裝置部門應制定和建立應急救援預案和急救網絡,保證現場急救、撤離護送、轉運搶救通道的暢通,以便在最短的時間內使中毒者得到及時救治。對預案應定期演練,并及時進行修訂完善。
第十六條發生硫化氫中毒時,救(監)護人員應佩戴上適用的防護用具,立即將中毒人員脫離危險區,到上風口對中毒人員進行現場人工呼吸或心肺復蘇術并送達有條件搶救的醫療單位,同時通知公司領導。
第十七條可能發生硫化氫中毒的作業場所,在沒有適當防護措施的情況下任何單位和個人不應強制作業人員進行作業,同時作業人員有權拒絕該作業,并可直接向公司安全環保部門報告。
第十八條本《規定》自發布之日起執行。
第十九條本規定由安全環保部負責解釋。