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油品調(diào)運(yùn)分公司規(guī)章制度管理辦法

2024-07-10 閱讀 6279

工貿(mào)油品調(diào)運(yùn)分公司規(guī)章制度管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)zz石油(集團(tuán))工貿(mào)有限公司油品調(diào)運(yùn)分公司(以下簡(jiǎn)稱“油品調(diào)運(yùn)分公司”或“公司”),規(guī)章制度的管理工作,確保規(guī)章制度建設(shè)工作的程序化、規(guī)范化,加強(qiáng)分公司規(guī)章制度宣傳、教育工作,提高規(guī)章制度執(zhí)行力,不斷完善、優(yōu)化公司規(guī)章制度體系,結(jié)合分公司實(shí)際,參照《zz石油工貿(mào)有限公司規(guī)章制度管理辦法》,制定本辦法。

第二條本辦法所稱規(guī)章制度是指由分公司及各職能部門(以下簡(jiǎn)稱“各職能部門”)根據(jù)實(shí)際組織起草,以分公司名義印發(fā)的內(nèi)部規(guī)范性文件,包括制度、規(guī)定、辦法和細(xì)則等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及流程等不在此列。

第三條本辦法管理范圍包括規(guī)章制度的立項(xiàng)起草、審議印發(fā)、修訂和廢止、宣貫教育及監(jiān)督檢查等工作。

第四條各職能部門在起草規(guī)章制度時(shí),應(yīng)堅(jiān)持合法合規(guī)、分級(jí)分類、利于實(shí)施的原則,科學(xué)合理地界定分公司與所屬各部門的管理權(quán)限和職責(zé),規(guī)范管理秩序,引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職能部門管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第五條本辦法適用于分公司各項(xiàng)規(guī)章制度的制定。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條綜合辦公室是規(guī)章制度的綜合管理部門,主要職責(zé)如下:

(一)審核各職能部門的立項(xiàng)計(jì)劃,編制規(guī)章制度建設(shè)年度計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“年度計(jì)劃”);

(二)督促規(guī)章制度的起草工作,審核規(guī)章制度草案(以下簡(jiǎn)稱“草案”)、組織規(guī)章制度會(huì)審會(huì)議,征求意見等相關(guān)材料;

(三)督促規(guī)章制度的修訂、廢止及宣貫教育工作;

(四)組織或配合規(guī)章制度的宣貫教育和檢查工作;

(五)指導(dǎo)與檢查職能部門的規(guī)章制度管理工作;

(六)建立、完善規(guī)章制度臺(tái)賬。

(七)綜合辦公室負(fù)責(zé)文字審修及文件印發(fā)工作。

第七條其他監(jiān)管部門職責(zé):

法律工作人員、紀(jì)檢人員負(fù)責(zé)對(duì)分公司草案的合法合規(guī)性進(jìn)行審核。

第八條各職能部門是規(guī)章制度管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),主要職責(zé)如下:

(一)配合完成規(guī)章制度體系框架、年度計(jì)劃等的編制工作;

(二)完成本部門及由本部門主辦的,或配合完成其他部門主辦的草案起草、宣貫教育等工作;

第三章規(guī)章制度的制定

第一節(jié)立項(xiàng)

第九條各職能部門根據(jù)分公司的要求、領(lǐng)導(dǎo)指示、工作需要或企管、監(jiān)察等意見,擬新建或修訂規(guī)章制度時(shí),應(yīng)提交立項(xiàng)計(jì)劃表。

第十條各職能部門提交的《分公司規(guī)章制度立項(xiàng)計(jì)劃表》(附件1)應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)規(guī)章制度的名稱;

(二)制定規(guī)章制度的目的、必要性、適用范圍;

(三)制定規(guī)章制度的依據(jù);

(四)規(guī)章制度的進(jìn)度計(jì)劃,擬完成的時(shí)間;

第十一條各職能部門應(yīng)于每年一月底前向綜合辦公室提交本年度規(guī)章制度立項(xiàng)計(jì)劃。綜合辦公室對(duì)各職能部門的規(guī)章制度立項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行綜合匯總,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作為分公司規(guī)章制度年度計(jì)劃印發(fā)執(zhí)行。

第十二條年度計(jì)劃印發(fā)后,各職能部門應(yīng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。各職能部門如因特殊情況需要對(duì)本部門年度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)及時(shí)向綜合辦公室提交由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后的書面申請(qǐng),待批準(zhǔn)后予以調(diào)整。

第二節(jié)起草

第十三條起草程序應(yīng)按照擬定草案、會(huì)議討論、制度會(huì)審順序進(jìn)行。

第十四條各職能部門應(yīng)在年度計(jì)劃規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成草案擬定工作。文本格式及文字書寫應(yīng)遵循以下規(guī)定:

(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規(guī)則、實(shí)施辦法和細(xì)則等可直接分條序列。

1.總則作為規(guī)章制度的第一章,應(yīng)對(duì)制定的目的、依據(jù)、適用范圍、主要規(guī)范內(nèi)容或原則等予以明確。其中,依據(jù)的主要條款應(yīng)予以摘錄作為附件明示。

2.分則應(yīng)通過多章節(jié)對(duì)總則中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,包括組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、具體規(guī)范內(nèi)容、程序及方法、考核與獎(jiǎng)懲等章節(jié)。

3.附則中應(yīng)明確規(guī)定解釋權(quán)歸屬部門、施行日期、是否應(yīng)制定配套制度、以及相關(guān)制度的廢止等內(nèi)容。

(二)字體及條款項(xiàng)序號(hào)格式

1.規(guī)章制度名稱的字體為二號(hào)粗宋體,一級(jí)章節(jié)名為三號(hào)黑體,二級(jí)章節(jié)名為三號(hào)粗楷體,條目名為三號(hào)粗仿宋_GB2312,內(nèi)容為三號(hào)仿宋_GB2312。

2.條款項(xiàng)按照“第×條”、“(×)”和“×.”標(biāo)示。例如,第五條第二款第三項(xiàng)的序號(hào)分別為“第五條”、“(二)”、“3.”。

(三)文字書寫應(yīng)符合公司現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求,內(nèi)容合法、概念準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、語言簡(jiǎn)明。

第十五條各職能部門草案起草完畢,部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查;根據(jù)收集意見進(jìn)行修改;修改完成后將由主管領(lǐng)導(dǎo)審查通過的草案交于綜合辦公室審核。

第三節(jié)審定、印發(fā)

第十六條會(huì)議討論、主管領(lǐng)導(dǎo)審查、制度管理部門審核通過的草案,由綜合辦公室提交公司分經(jīng)理會(huì)審定。

第十七條經(jīng)分公司經(jīng)理會(huì)審定通過的草案,下發(fā)到各部門及駐站,由其填寫關(guān)于征求《油品調(diào)運(yùn)分公司**管理辦法》意見征詢表(附件2),匯總意見修訂后,提交由綜合辦公室進(jìn)行最終文字審修后印發(fā)。

第十八條首次出臺(tái)的規(guī)章制度,應(yīng)在名稱中標(biāo)明為試行,試行期限為1-2年。

第四節(jié)修訂、廢止

第十九條規(guī)章制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情形之一的,各職能部門應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)修訂或廢止,對(duì)于修訂制度須填寫《制度更改申請(qǐng)表》(附件3)。修訂程序按照本辦法規(guī)定程序執(zhí)行。

(一)與國(guó)家法律法規(guī)不一致;

(二)與分公司管理體制或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀不適應(yīng);

(三)與上級(jí)規(guī)章制度有沖突;

(四)多方反饋不利于實(shí)施,經(jīng)調(diào)研屬實(shí);

(五)已試行或暫行超過兩年;

(六)制度監(jiān)管部門要求進(jìn)行修訂或廢止。

第二十條新建或修訂的規(guī)章制度應(yīng)在附則中明確相應(yīng)規(guī)章制度的廢止。對(duì)需廢止但無新建或修訂規(guī)章制度出臺(tái)的規(guī)章制度,由各職能部門履行程序以分公司名義發(fā)文廢止。

第四章宣貫教育、監(jiān)督檢查及考核

第二十一條規(guī)章制度印發(fā)后,各職能部門應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,并跟進(jìn)、掌握運(yùn)行和執(zhí)行效果,收集反饋意見,及時(shí)進(jìn)行完善與修訂。

第二十二條對(duì)新出臺(tái)

的規(guī)章制度,制定部門應(yīng)于印發(fā)后3個(gè)月內(nèi),根據(jù)規(guī)章制度的適用范圍,組織相關(guān)單位、部門學(xué)習(xí)。

第二十三條各職能部門應(yīng)于每年一月底前向綜合辦公室提交本部門規(guī)章制度年度宣貫教育計(jì)劃并填寫《油品調(diào)運(yùn)分公司規(guī)章制度宣貫計(jì)劃表》(附件4),監(jiān)督檢查計(jì)劃或方案,并反饋上年宣貫教育的實(shí)施總結(jié)。

第二十四條綜合辦公室對(duì)各職能部門的規(guī)章制度建設(shè)計(jì)劃、宣貫教育及監(jiān)督檢查完成情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,并會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)公司各部門的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查或抽查。并如實(shí)填《油品調(diào)運(yùn)分公司**年規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查記錄表》(附件5)

第二十五條各職能部門年度規(guī)章制度建設(shè)計(jì)劃、宣貫教育及監(jiān)督檢查計(jì)劃完成情況納入公司機(jī)關(guān)各部門年度考核。

第五章附則

第二十六條未經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)或制度管理部門許可,分公司任何部門及人員不得對(duì)外提供、泄露規(guī)章制度。

第二十七條本辦法由企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)以及工貿(mào)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條本辦法自頒發(fā)之日起施行。

附件1:

油品調(diào)運(yùn)分公司規(guī)章制度立項(xiàng)計(jì)劃表

部門(蓋章):日期:年月日

序號(hào)制度名稱制定的目的、必要性適用范圍制定依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃

主管領(lǐng)導(dǎo):部門領(lǐng)導(dǎo):

填表人:

附件2:

關(guān)于征求《油品調(diào)運(yùn)分公司**管理辦法》意見征詢表

分公司《****管理辦法》已完成,請(qǐng)各部門、駐站于*月*日之前對(duì)本制度提出修改意見和建議,以便進(jìn)一步完善和修訂。

制度名稱《油品調(diào)運(yùn)分公司****管理辦法》

意見和建議:部門蓋章(簽字)年月日

附件3:

油品調(diào)運(yùn)分公司**制度更改申請(qǐng)表

更改制度名稱申請(qǐng)部門

申請(qǐng)更改原因:

更改前內(nèi)容更改后內(nèi)容

序號(hào)頁號(hào)條款號(hào)及內(nèi)容序號(hào)條款號(hào)及內(nèi)容

編制日期:審批日期:

附件4:

油品調(diào)運(yùn)分公司**年規(guī)章制度宣貫計(jì)劃表

序號(hào)宣貫制度名稱計(jì)劃宣貫時(shí)間宣貫對(duì)象備注

附件5:

油品調(diào)運(yùn)分公司**年規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查記錄表

被檢查部門:檢查時(shí)間:

檢查制度名稱

檢查內(nèi)容檢查情況

是否按照制度規(guī)定執(zhí)行

是否存在問題

制度宣貫、學(xué)習(xí)情況

是否需要從新修訂

資料是否齊全

檢查人簽字

被檢查部門簽字確認(rèn)

篇2:企業(yè)安全產(chǎn)規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸,也是企業(yè)能夠貫徹執(zhí)行的具體體現(xiàn),是保證安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障人身安全與健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)的規(guī)定,每一個(gè)職工都必須嚴(yán)格遵守。

根據(jù)公司特點(diǎn),一般都應(yīng)建立以下幾類規(guī)章制度:

1.綜合類管理方面有:安全生產(chǎn)總則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全獎(jiǎng)懲制度、“三同時(shí)”審批制度、設(shè)備安全檢修制度;事故隱患管理與監(jiān)控制度、事故管理制度、安全用火制度;爆破物品管理制度、承包合同安全管理制度和安全值班制度等;

2.安全技術(shù)方面有:特種作業(yè)管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、危險(xiǎn)場(chǎng)所管理制度、工地交通運(yùn)輸管理制度、防火制度、各工種的安全操作規(guī)程;

3.職業(yè)衛(wèi)生方面有:職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病管理、塵毒監(jiān)測(cè)制度;

4.其他方面有:女工保護(hù)制度、勞動(dòng)保護(hù)用品、職工身體檢查制度。

企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí)應(yīng)注意:

1.要與國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致;

2.要廣泛吸收國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),力求先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性;

3.規(guī)章制度制定,由企業(yè)法定代表人簽發(fā)后,就不隨意改動(dòng)。具有權(quán)威性。

4.隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展,技術(shù)的不斷進(jìn)步,要及時(shí)予以修改、補(bǔ)充。

5.規(guī)章制度必須企業(yè)中貫徹執(zhí)行,才能充分發(fā)揮其作用,廣泛開展安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作,使每一個(gè)職工都充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要性,成為自覺的行動(dòng)。

篇3:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展,安全問題日益突出。由于大量使用電器設(shè)備和大功率設(shè)備,以用采用高溫、高壓的生產(chǎn)工藝,或在惡劣的環(huán)境條件下進(jìn)行生產(chǎn),而且由于在空中、海上、地面以及地下采用大流通量、高速的交通工具進(jìn)行人流、物流的運(yùn)送,因此極易發(fā)生觸電、火災(zāi)、爆炸、沉船、撞車和墜機(jī)等惡性事故。近年來,全世界每年發(fā)生的工業(yè)、交通事故不下5千萬起,由此引起的直接經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的5%。美國(guó)聯(lián)合碳化物公司設(shè)在印度博帕爾的農(nóng)藥廠所發(fā)生的工業(yè)有毒氣體泄漏事件造成巨大損失,一位印度專家說,這次災(zāi)難相當(dāng)于印度在和平時(shí)期遭受的一次戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模打擊。我國(guó)由于安全生產(chǎn)問題造成的惡性事故也非常讓人擔(dān)憂。目前,世界各國(guó)均十分重視安全問題,十分重視安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

所謂安全標(biāo)準(zhǔn),就是以保護(hù)人和物的安全為目的所制定的標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)包括安全色、安全標(biāo)志、各類勞動(dòng)保護(hù)用品的性能與質(zhì)量要求,以及試驗(yàn)方法、安全生產(chǎn)管理等關(guān)于安全的規(guī)定。各類崗位的安全規(guī)程、有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定都屬于安全標(biāo)準(zhǔn)中的管理標(biāo)準(zhǔn),是安全標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要組成部分。

安全標(biāo)準(zhǔn)在世界各國(guó)基本上都是強(qiáng)制性執(zhí)行的。《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》(簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》)規(guī)定:“保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。”“省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。”“制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于保障安全和人民的身體健康,保護(hù)消費(fèi)者的利益……”《標(biāo)準(zhǔn)化法》又對(duì)涉及安全的標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施做出規(guī)定:“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。”由此可見,《標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)給予了相當(dāng)高的法律地位。

對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,世界各國(guó)通常由政府授權(quán)給標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)行產(chǎn)品合格認(rèn)證制的國(guó)家中,還規(guī)定涉及安全的產(chǎn)品,包括勞動(dòng)保護(hù)、個(gè)人用品、玩具、鍋爐和壓力容器、電氣設(shè)備、家用電器,必須進(jìn)行安全檢驗(yàn),并只有獲得有關(guān)部門頒發(fā)的安全認(rèn)證標(biāo)志后才允許在市場(chǎng)上出售。

二、安全管理制度

1.基本概念

企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的職業(yè)安全管理制度是指廠礦企業(yè)為了切實(shí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)而有效地保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全、健康而制定了各種規(guī)章制度。職業(yè)安全健康管理制度因企業(yè)的類型不同、生產(chǎn)的產(chǎn)品不同、危險(xiǎn)程度不同有多種類型,但其內(nèi)容苦基本上是兩個(gè)方面:一方面是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政管理制度;另一方面是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理制度。

2.安全規(guī)章制度的規(guī)定

以天脊煤化工集團(tuán)有限公司為例,根據(jù)原化學(xué)工業(yè)部有關(guān)文件的要求,結(jié)合企業(yè)的具體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況,企業(yè)組織有關(guān)單位的管理人員和工程技術(shù)人員制定出25條安全管理制度,即安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)教育制度;安全作業(yè)證制度;安全生產(chǎn)檢查制度;安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度;安全檢修制度;防火、防爆制度;危險(xiǎn)物品管理制度;防止急性中毒和搶救措施辦法;新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”規(guī)定;安全裝置與防護(hù)器具管理制度;廠內(nèi)交通安全管理制度;建筑與安裝安全管理制度;科研與設(shè)計(jì)安全管理制度;各類事故管理制度;要害崗位安全管理制度;倉庫安全管理制度;液氨鐵路槽車安全管理規(guī)定;氣瓶安全管理規(guī)定;各種安全票證管理制度;生活煤氣安全技術(shù)及管理制度;發(fā)運(yùn)液氨安全管理工作程序及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;臨時(shí)用工安全管理規(guī)定;重大安全事故行政責(zé)任追究制等。這些安全管理制度的建立,使該企業(yè)的安全管理工作走上了規(guī)范化的軌道,在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮了巨大的作用。因此,安全規(guī)章制度的制定是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),沒有這個(gè)基礎(chǔ),這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作是肯定做不好的。

3.主編單位及編制程序

以天脊煤化工集團(tuán)有限公司為例,主編單位由集團(tuán)公司安全部門擔(dān)任,該主編單位組織有關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員,按照上級(jí)有關(guān)要求精神和國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,吸取國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以及本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況分工進(jìn)行編寫。編寫完畢后,由主管該專業(yè)的副總工程師審核,提出修改意見,再交給編寫者修改,修改完畢后提交集團(tuán)總工程師和主管副總經(jīng)理審查,提出修改意見,再進(jìn)一步充實(shí)完善,最后由集團(tuán)公司總經(jīng)理審批,以企業(yè)紅頭文件發(fā)布實(shí)施,在整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理工作中產(chǎn)生廠規(guī)、廠法的效力。

4.標(biāo)準(zhǔn)、制度與安全管理的關(guān)系

從一定意義上說,企業(yè)安全生產(chǎn)管理的過程就是執(zhí)行安全制度、貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)的過程,因?yàn)榘踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障。企業(yè)安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,安全標(biāo)準(zhǔn)在這個(gè)系統(tǒng)中具有目標(biāo)性、集合性、層次性、動(dòng)態(tài)性,這些性質(zhì)特點(diǎn)決定了安全標(biāo)準(zhǔn)在安全生產(chǎn)管理中的系統(tǒng)效應(yīng)。安全制度是要求勞動(dòng)者或從業(yè)人員遵章守紀(jì)按一定程序辦事的規(guī)程,它具有科學(xué)性、強(qiáng)制性、法律性、大眾性,這些性質(zhì)特點(diǎn)決定了安全制度在安全生產(chǎn)管理中的法制效應(yīng)。勞動(dòng)者只有遵守安全制度,才能把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作推向新水平。企業(yè)有了一定的安全規(guī)章制度,又制定出一定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者才能在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)過程中有章可循,管理者才能在監(jiān)督、檢查、管理過程中有法可依,而安全標(biāo)準(zhǔn)越科學(xué)、安全制度越合理,企業(yè)的勞動(dòng)者操作起來越得心應(yīng)手,企業(yè)的管理者執(zhí)行起來越應(yīng)用自如。那么,這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平就是相當(dāng)高的。