油品調運分公司規章制度管理辦法
工貿油品調運分公司規章制度管理辦法
第一章總則
第一條為加強zz石油(集團)工貿有限公司油品調運分公司(以下簡稱“油品調運分公司”或“公司”),規章制度的管理工作,確保規章制度建設工作的程序化、規范化,加強分公司規章制度宣傳、教育工作,提高規章制度執行力,不斷完善、優化公司規章制度體系,結合分公司實際,參照《zz石油工貿有限公司規章制度管理辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規章制度是指由分公司及各職能部門(以下簡稱“各職能部門”)根據實際組織起草,以分公司名義印發的內部規范性文件,包括制度、規定、辦法和細則等。技術標準、工作標準、操作規程及流程等不在此列。
第三條本辦法管理范圍包括規章制度的立項起草、審議印發、修訂和廢止、宣貫教育及監督檢查等工作。
第四條各職能部門在起草規章制度時,應堅持合法合規、分級分類、利于實施的原則,科學合理地界定分公司與所屬各部門的管理權限和職責,規范管理秩序,引導、調動和發揮職能部門管理的積極性、主動性和創造性。
第五條本辦法適用于分公司各項規章制度的制定。
第二章組織機構及職責
第六條綜合辦公室是規章制度的綜合管理部門,主要職責如下:
(一)審核各職能部門的立項計劃,編制規章制度建設年度計劃(以下簡稱“年度計劃”);
(二)督促規章制度的起草工作,審核規章制度草案(以下簡稱“草案”)、組織規章制度會審會議,征求意見等相關材料;
(三)督促規章制度的修訂、廢止及宣貫教育工作;
(四)組織或配合規章制度的宣貫教育和檢查工作;
(五)指導與檢查職能部門的規章制度管理工作;
(六)建立、完善規章制度臺賬。
(七)綜合辦公室負責文字審修及文件印發工作。
第七條其他監管部門職責:
法律工作人員、紀檢人員負責對分公司草案的合法合規性進行審核。
第八條各職能部門是規章制度管理的執行機構,主要職責如下:
(一)配合完成規章制度體系框架、年度計劃等的編制工作;
(二)完成本部門及由本部門主辦的,或配合完成其他部門主辦的草案起草、宣貫教育等工作;
第三章規章制度的制定
第一節立項
第九條各職能部門根據分公司的要求、領導指示、工作需要或企管、監察等意見,擬新建或修訂規章制度時,應提交立項計劃表。
第十條各職能部門提交的《分公司規章制度立項計劃表》(附件1)應包括以下內容:
(一)規章制度的名稱;
(二)制定規章制度的目的、必要性、適用范圍;
(三)制定規章制度的依據;
(四)規章制度的進度計劃,擬完成的時間;
第十一條各職能部門應于每年一月底前向綜合辦公室提交本年度規章制度立項計劃。綜合辦公室對各職能部門的規章制度立項計劃進行綜合匯總,經主管領導批準后,作為分公司規章制度年度計劃印發執行。
第十二條年度計劃印發后,各職能部門應認真遵照執行。各職能部門如因特殊情況需要對本部門年度計劃進行調整,應及時向綜合辦公室提交由主管領導審批后的書面申請,待批準后予以調整。
第二節起草
第十三條起草程序應按照擬定草案、會議討論、制度會審順序進行。
第十四條各職能部門應在年度計劃規定時間內完成草案擬定工作。文本格式及文字書寫應遵循以下規定:
(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規則、實施辦法和細則等可直接分條序列。
1.總則作為規章制度的第一章,應對制定的目的、依據、適用范圍、主要規范內容或原則等予以明確。其中,依據的主要條款應予以摘錄作為附件明示。
2.分則應通過多章節對總則中規定的內容進行細化,包括組織機構及職責、具體規范內容、程序及方法、考核與獎懲等章節。
3.附則中應明確規定解釋權歸屬部門、施行日期、是否應制定配套制度、以及相關制度的廢止等內容。
(二)字體及條款項序號格式
1.規章制度名稱的字體為二號粗宋體,一級章節名為三號黑體,二級章節名為三號粗楷體,條目名為三號粗仿宋_GB2312,內容為三號仿宋_GB2312。
2.條款項按照“第×條”、“(×)”和“×.”標示。例如,第五條第二款第三項的序號分別為“第五條”、“(二)”、“3.”。
(三)文字書寫應符合公司現行規范及有關技術要求,內容合法、概念準確、結構嚴謹、條理清楚、語言簡明。
第十五條各職能部門草案起草完畢,部門主管領導進行審查;根據收集意見進行修改;修改完成后將由主管領導審查通過的草案交于綜合辦公室審核。
第三節審定、印發
第十六條會議討論、主管領導審查、制度管理部門審核通過的草案,由綜合辦公室提交公司分經理會審定。
第十七條經分公司經理會審定通過的草案,下發到各部門及駐站,由其填寫關于征求《油品調運分公司**管理辦法》意見征詢表(附件2),匯總意見修訂后,提交由綜合辦公室進行最終文字審修后印發。
第十八條首次出臺的規章制度,應在名稱中標明為試行,試行期限為1-2年。
第四節修訂、廢止
第十九條規章制度在執行過程中出現下列情形之一的,各職能部門應及時申請修訂或廢止,對于修訂制度須填寫《制度更改申請表》(附件3)。修訂程序按照本辦法規定程序執行。
(一)與國家法律法規不一致;
(二)與分公司管理體制或生產經營現狀不適應;
(三)與上級規章制度有沖突;
(四)多方反饋不利于實施,經調研屬實;
(五)已試行或暫行超過兩年;
(六)制度監管部門要求進行修訂或廢止。
第二十條新建或修訂的規章制度應在附則中明確相應規章制度的廢止。對需廢止但無新建或修訂規章制度出臺的規章制度,由各職能部門履行程序以分公司名義發文廢止。
第四章宣貫教育、監督檢查及考核
第二十一條規章制度印發后,各職能部門應主動學習掌握,嚴格遵照執行,并跟進、掌握運行和執行效果,收集反饋意見,及時進行完善與修訂。
第二十二條對新出臺
的規章制度,制定部門應于印發后3個月內,根據規章制度的適用范圍,組織相關單位、部門學習。
第二十三條各職能部門應于每年一月底前向綜合辦公室提交本部門規章制度年度宣貫教育計劃并填寫《油品調運分公司規章制度宣貫計劃表》(附件4),監督檢查計劃或方案,并反饋上年宣貫教育的實施總結。
第二十四條綜合辦公室對各職能部門的規章制度建設計劃、宣貫教育及監督檢查完成情況進行監督與檢查,并會同監察部門對公司各部門的貫徹執行情況進行監督、檢查或抽查。并如實填《油品調運分公司**年規章制度執行情況檢查記錄表》(附件5)
第二十五條各職能部門年度規章制度建設計劃、宣貫教育及監督檢查計劃完成情況納入公司機關各部門年度考核。
第五章附則
第二十六條未經分公司領導或制度管理部門許可,分公司任何部門及人員不得對外提供、泄露規章制度。
第二十七條本辦法由企業發展部負責解釋。
第二十八條本辦法未盡事宜,按照國家相關法規以及工貿公司有關規定執行。
第二十九條本辦法自頒發之日起施行。
附件1:
油品調運分公司規章制度立項計劃表
部門(蓋章):日期:年月日
序號制度名稱制定的目的、必要性適用范圍制定依據進度計劃
主管領導:部門領導:
填表人:
附件2:
關于征求《油品調運分公司**管理辦法》意見征詢表
分公司《****管理辦法》已完成,請各部門、駐站于*月*日之前對本制度提出修改意見和建議,以便進一步完善和修訂。
制度名稱《油品調運分公司****管理辦法》
意見和建議:部門蓋章(簽字)年月日
附件3:
油品調運分公司**制度更改申請表
更改制度名稱申請部門
申請更改原因:
更改前內容更改后內容
序號頁號條款號及內容序號條款號及內容
編制日期:審批日期:
附件4:
油品調運分公司**年規章制度宣貫計劃表
序號宣貫制度名稱計劃宣貫時間宣貫對象備注
附件5:
油品調運分公司**年規章制度執行情況檢查記錄表
被檢查部門:檢查時間:
檢查制度名稱
檢查內容檢查情況
是否按照制度規定執行
是否存在問題
制度宣貫、學習情況
是否需要從新修訂
資料是否齊全
檢查人簽字
被檢查部門簽字確認
篇2:企業安全產規章制度
企業應根據國家法律、法規、結合企業實際,建立健全的各類安全生產規章制度。安全生產規章制度是安全生產法律法規的延伸,也是企業能夠貫徹執行的具體體現,是保證安全生產方面的標準和規范,企業安全生產規章制度是保障人身安全與健康以及財產安全的最基礎的規定,每一個職工都必須嚴格遵守。
根據公司特點,一般都應建立以下幾類規章制度:
1.綜合類管理方面有:安全生產總則、安全生產責任制、安全技術措施管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全獎懲制度、“三同時”審批制度、設備安全檢修制度;事故隱患管理與監控制度、事故管理制度、安全用火制度;爆破物品管理制度、承包合同安全管理制度和安全值班制度等;
2.安全技術方面有:特種作業管理制度、危險作業審批制度、危險場所管理制度、工地交通運輸管理制度、防火制度、各工種的安全操作規程;
3.職業衛生方面有:職業衛生管理制度、職業病管理、塵毒監測制度;
4.其他方面有:女工保護制度、勞動保護用品、職工身體檢查制度。
企業在制定規章制度時應注意:
1.要與國家的安全生產法規保持協調一致;
2.要廣泛吸收國內外安全生產管理經驗,力求先進性、科學性、可行性;
3.規章制度制定,由企業法定代表人簽發后,就不隨意改動。具有權威性。
4.隨著國家政治經濟形勢的發展和企業的發展,技術的不斷進步,要及時予以修改、補充。
5.規章制度必須企業中貫徹執行,才能充分發揮其作用,廣泛開展安全宣傳、教育、培訓工作,使每一個職工都充分認識到嚴格遵守安全生產規章制度的重要性,成為自覺的行動。
篇3:安全生產標準以及規章制度
一、安全生產標準化
現代化工業生產高速發展,安全問題日益突出。由于大量使用電器設備和大功率設備,以用采用高溫、高壓的生產工藝,或在惡劣的環境條件下進行生產,而且由于在空中、海上、地面以及地下采用大流通量、高速的交通工具進行人流、物流的運送,因此極易發生觸電、火災、爆炸、沉船、撞車和墜機等惡性事故。近年來,全世界每年發生的工業、交通事故不下5千萬起,由此引起的直接經濟損失相當于世界各國國民經濟總產值的5%。美國聯合碳化物公司設在印度博帕爾的農藥廠所發生的工業有毒氣體泄漏事件造成巨大損失,一位印度專家說,這次災難相當于印度在和平時期遭受的一次戰爭規模打擊。我國由于安全生產問題造成的惡性事故也非常讓人擔憂。目前,世界各國均十分重視安全問題,十分重視安全標準化工作。
所謂安全標準,就是以保護人和物的安全為目的所制定的標準。安全標準包括安全色、安全標志、各類勞動保護用品的性能與質量要求,以及試驗方法、安全生產管理等關于安全的規定。各類崗位的安全規程、有關安全生產的規定都屬于安全標準中的管理標準,是安全標準的一個重要組成部分。
安全標準在世界各國基本上都是強制性執行的。《中華人民共和國標準化法》(簡稱《標準化法》)規定:“保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準?!薄笆 ⒆灾螀^、直轄市標準化行政管理部門制定的工業產品的安全、衛生要求的地方標準,在本行政區域內是強制性標準。”“制定標準應當有利于保障安全和人民的身體健康,保護消費者的利益……”《標準化法》又對涉及安全的標準的實施做出規定:“強制性標準必須執行。不符合強制性標準的產品禁止生產、銷售和進口。”由此可見,《標準化法》對安全標準給予了相當高的法律地位。
對于安全標準的實施,世界各國通常由政府授權給標準化管理機構或其他權威機構進行監督。在實行產品合格認證制的國家中,還規定涉及安全的產品,包括勞動保護、個人用品、玩具、鍋爐和壓力容器、電氣設備、家用電器,必須進行安全檢驗,并只有獲得有關部門頒發的安全認證標志后才允許在市場上出售。
二、安全管理制度
1.基本概念
企業安全生產領域的職業安全管理制度是指廠礦企業為了切實貫徹《安全生產法》、《職業病防治法》、《礦山安全法》等法律法規而有效地保護勞動者在生產經營過程中的安全、健康而制定了各種規章制度。職業安全健康管理制度因企業的類型不同、生產的產品不同、危險程度不同有多種類型,但其內容苦基本上是兩個方面:一方面是生產、經營行政管理制度;另一方面是生產、經營技術管理制度。
2.安全規章制度的規定
以天脊煤化工集團有限公司為例,根據原化學工業部有關文件的要求,結合企業的具體生產、經營情況,企業組織有關單位的管理人員和工程技術人員制定出25條安全管理制度,即安全生產責任制;安全生產教育制度;安全作業證制度;安全生產檢查制度;安全技術措施計劃管理制度;安全檢修制度;防火、防爆制度;危險物品管理制度;防止急性中毒和搶救措施辦法;新建、改建、擴建工程“三同時”規定;安全裝置與防護器具管理制度;廠內交通安全管理制度;建筑與安裝安全管理制度;科研與設計安全管理制度;各類事故管理制度;要害崗位安全管理制度;倉庫安全管理制度;液氨鐵路槽車安全管理規定;氣瓶安全管理規定;各種安全票證管理制度;生活煤氣安全技術及管理制度;發運液氨安全管理工作程序及作業標準;化學事故應急救援預案;臨時用工安全管理規定;重大安全事故行政責任追究制等。這些安全管理制度的建立,使該企業的安全管理工作走上了規范化的軌道,在企業的安全生產工作中發揮了巨大的作用。因此,安全規章制度的制定是企業安全生產管理的基礎,沒有這個基礎,這個企業的安全生產管理工作是肯定做不好的。
3.主編單位及編制程序
以天脊煤化工集團有限公司為例,主編單位由集團公司安全部門擔任,該主編單位組織有關管理人員、工程技術人員,按照上級有關要求精神和國家《安全生產法》的規定,吸取國內外同類企業的經驗和教訓以及本企業安全生產的實際情況分工進行編寫。編寫完畢后,由主管該專業的副總工程師審核,提出修改意見,再交給編寫者修改,修改完畢后提交集團總工程師和主管副總經理審查,提出修改意見,再進一步充實完善,最后由集團公司總經理審批,以企業紅頭文件發布實施,在整個企業集團的安全生產管理工作中產生廠規、廠法的效力。
4.標準、制度與安全管理的關系
從一定意義上說,企業安全生產管理的過程就是執行安全制度、貫徹安全標準的過程,因為安全生產標準和安全管理制度是安全生產的基礎和保障。企業安全管理是一個系統工程,安全標準在這個系統中具有目標性、集合性、層次性、動態性,這些性質特點決定了安全標準在安全生產管理中的系統效應。安全制度是要求勞動者或從業人員遵章守紀按一定程序辦事的規程,它具有科學性、強制性、法律性、大眾性,這些性質特點決定了安全制度在安全生產管理中的法制效應。勞動者只有遵守安全制度,才能把企業的安全生產管理工作推向新水平。企業有了一定的安全規章制度,又制定出一定的安全生產標準,勞動者才能在生產、經營、作業過程中有章可循,管理者才能在監督、檢查、管理過程中有法可依,而安全標準越科學、安全制度越合理,企業的勞動者操作起來越得心應手,企業的管理者執行起來越應用自如。那么,這個企業的安全生產管理水平就是相當高的。