本標準規定了哈沙圖煤礦井下爆破的安全管理內容與要求。本標準適用于哈沙圖煤礦的爆破安全管理辦法的落實、檢查與考核。本標準適用于哈沙圖煤礦井下爆破安全管理辦法的檢查與考核。2.1哈沙圖煤礦爆破管理職責:a)?哈沙圖煤礦主要負責人為安全生產的第一責任人,對本單位的爆破安全生產全面負責,必須層層落實安全生產責任制。各崗位人員為直接責任人,在職責范圍內應依法履行安全生產方面的義務;b)?哈沙圖煤礦分管安全負責人必須做好日常安全監督檢查工作;c)?哈沙圖煤礦安監科應對從業人員進行安全生產教育,并積極組織參加有關主管部門的各項安全生產教育的技術培訓,從業人員經考核合格后,方可上崗作業;d)?哈沙圖煤礦安監科必須每年定期或不定期組織從業人員進行應急預案演練,并通過演練提高全員的安全防范意識和事故預防及應急處理能力;e)?哈沙圖煤礦安監科、保衛科定期或不定期深入作業場、倉庫了解、檢查、指導安全工作,發現隱患及時監督整改。2.2爆破哈沙圖煤礦職責:爆破哈沙圖煤礦主要負責人是爆破作業過程中安全生產的主要負責人,對本單位的爆破爆破安全生產全面負責。2.3哈沙圖煤礦所屬各單位職責:哈沙圖煤礦所屬各單位負責人是本單位安全生產第一責任人、全面負責本單位爆破安全管理辦法的落實,并接受哈沙圖煤礦安全生產委員會管理機構的監督、檢查與考核。2.4爆破員職責:a)?必須嚴格遵守爆破物品管理的專項規章制度和安全技術操作規程;b)?必須按當天現場爆破實際需要藥量,領取爆炸物品,剩與部分當天清退并交倉庫保管。不許虛報多領,占為己有,更不允許與安全監炮員等人合伙私拿私存和倒賣爆炸物品;c)?在爆破作業時,嚴禁將民爆物品交給非本單位的爆破員進行裝要爆破;d)?領出的爆炸物品需要妥善保管,不得亂堆亂放,不得挪作它用,不得轉借和贈與他人;e)?裝炮眼藥,制造炸藥包,點火爆破和處理啞炮時,要催促無關人員離開現場,在操作過程重要接受安全監炮員監督檢查;f)?裝藥和爆破前,必須檢查現場警戒情況,待安全監炮員發出爆破信號后,方能點火進行爆破作業;g)?爆炸時,應按爆破指令單和爆破設計規定進行爆破作業;h)?爆破結束后檢查工作面,發現盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理;i)?爆破結束后,將剩余的爆破器材如數及時交回爆破器材庫。3管理內容和要求3.1井下爆破安全管理3.1.1煤礦必須指定部門對爆破工作專門管理,配備專業管理人員。?注:所有爆破人員,包括爆破、送藥、裝藥人員,必須熟悉爆炸物品性能和本規程規定。?3.1.2開鑿或者延深立井井筒,向井底工作面運送爆炸物品和在井筒內裝藥時,除負責裝藥爆破的人員、信號工、看盤工和水泵司機外,其他人員必須撤到地面或者上水平巷道中。?3.1.3開鑿或者延深立井井筒中的裝配起爆藥卷工作,必須在地面專用的房間內進行。注1:專用房間距井筒、廠房、建筑物和主要通路的安全距離必須符合國家有關規定,且距離井筒不得小于50m。注2:嚴禁將起爆藥卷與炸藥裝在同一爆炸物品容器內運往井底工作面。3.1.4在開鑿或者延深立井井筒時,必須在地面或者在生產水平巷道內進行起爆。?注1:在爆破母線與電力起爆接線盒引線接通之前,井筒內所有電氣設備必須斷電。?注2:只有在爆破工完成裝藥和連線工作,將所有井蓋門打開,井筒、井口房內的人員全部撤出,設備、工具提升到安全高度以后,方可起爆。?注3:爆破通風后,必須仔細檢查井筒,清除崩落在井圈上、吊盤上或者其他設備上的矸石。?注4:爆破后乘吊桶檢查井底工作面時,吊桶不得蹾撞工作面。?3.1.5井下爆破工作必須由專職爆破工擔任。突出煤層采掘工作面爆破工作必須由固定的專職爆破工擔任。爆破作業必須執行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度,并在起爆前檢查起爆地點的甲烷濃度。?3.1.6爆破作業必須編制爆破作業說明書,并符合下列要求:?3.1.6.1炮眼布置圖必須標明采煤工作面的高度和打眼范圍或者掘進工作面的巷道斷面尺寸,炮眼的位置、個數、深度、角度及炮眼編號,并用正面圖、平面圖和剖面圖表示。?3.1.6.2炮眼說明表必須說明炮眼的名稱、深度、角度,使用炸藥、雷管的品種,裝藥量,封泥長度,連線方法和起爆順序。?3.1.6.3必須編入采掘作業規程,并及時修改補充。?3.1.7鉆眼、爆破人員必須依照說明書進行作業。?3.1.8不得使用過期或者變質的爆炸物品。不能使用的爆炸物品必須交回爆炸物品庫。?3.1.9井下爆破作業,必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。一次爆破必須使用同一廠家、同一品種的煤礦許用炸藥和電雷管。煤礦許用炸藥的選用必須遵守下列規定:?3.1.9.1低瓦斯礦井的巖石掘進工作面,使用安全等級不低于一級的煤礦許用炸藥。?3.1.9.2低瓦斯礦井的煤層采掘工作面、半煤巖掘進工作面,使用安全等級不低于二級的煤礦許用炸藥。?3.1.9.3高瓦斯礦井,使用安全等級不低于三級的煤礦許用炸藥。3.1.9.4突出礦井,使用安全等級不低于三級的煤礦許用含水炸藥。?注:在采掘工作面,必須使用煤礦許用瞬發電雷管、煤礦許用毫秒延期電雷管或者煤礦許用數碼電雷管。使用煤礦許用毫秒延期電雷管時,最后一段的延期時間不得超過130ms。使用煤礦許用數碼電雷管時,一次起爆總時間差不得超過130ms,并應當與專用起爆器配套使用。?3.1.10在有瓦斯或者煤塵爆炸危險的采掘工作面,應當采用毫秒爆破。在掘進工作面應當全斷面一次起爆,不能全斷面一次起爆的,必須采取安全措施。在采煤工作面可分組裝藥,但一組裝藥必須一次起爆。?注:嚴禁在1個采煤工作面使用2臺發爆器同時進行爆破。?3.1.11在高瓦斯礦井采掘工作面采用毫秒爆破時,若采用反向起爆,必須制定安全技術措施。?3.1.12在高瓦斯、突出礦井的采掘工作面實體煤中,為增加煤體裂隙、松動煤體而進行的10m以上的深孔預裂控制爆破,可以使用二級煤礦許用炸藥,并制定安全措施。3.1.13爆破工必須把炸藥、電雷管分開存放在專用的爆炸物品箱內,并加鎖,嚴禁亂扔、亂放。爆炸物品箱必須放在頂板完好、支護完整,避開有機械、電氣設備的地點。爆破時必須把爆炸物品箱放置在警戒線以外的安全地點。?3.1.14從成束的電雷管中抽取單個電雷管時,不得手拉腳線硬拽管體,也不得手拉管體硬拽腳線,應當將成束的電雷管順好,拉住前端腳線將電雷管抽出。抽出單個電雷管后,必須將其腳線扭結成短路。?3.1.15裝配起爆藥卷時,必須遵守下列規定:?3.1.15.1必須在頂板完好、支護完整,避開電氣設備和導電體的爆破工作地點附近進行。嚴禁坐在爆炸物品箱上裝配起爆藥卷。裝配起爆藥卷數量,以當時爆破作業需要的數量為限。?3.1.15.2裝配起爆藥卷必須防止電雷管受震動、沖擊,折斷電雷管腳線和損壞腳線絕緣層。?3.1.15.3電雷管必須由藥卷的頂部裝入,嚴禁用電雷管代替竹、木棍扎眼。電雷管必須全部插入藥卷內。嚴禁將電雷管斜插在藥卷的中部或者捆在藥卷上。?3.1.15.4電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將電雷管腳線扭結成短路。?3.1.16裝藥前,必須首先清除炮眼內的煤粉或者巖粉,再用木質或者竹質炮棍將藥卷輕輕推入,不得沖撞或者搗實。炮眼內的各藥卷必須彼此密接。?注1:有水的炮眼,應當使用抗水型炸藥。?注2:裝藥后,必須把電雷管腳線懸空,嚴禁電雷管腳線、爆破母線與機械電氣設備等導電體相接觸。?3.1.17炮眼封泥必須使用水炮泥,水炮泥外剩余的炮眼部分應當用黏土炮泥或者用不燃性、可塑性松散材料制成的炮泥封實。嚴禁用煤粉、塊狀材料或者其他可燃性材料作炮眼封泥。?注1:無封泥、封泥不足或者不實的炮眼,嚴禁爆破。?注2:嚴禁裸露爆破。?3.1.18炮眼深度和炮眼的封泥長度應當符合下列要求:3.1.18.1炮眼深度小于0.6m時,不得裝藥、爆破;在特殊條件下,如挖底、刷幫、挑頂確需進行炮眼深度小于0.6m的淺孔爆破時,必須制定安全措施并封滿炮泥。3.1.18.2炮眼深度為0.6~1m時,封泥長度不得小于炮眼深度的1/2。3.1.18.3炮眼深度超過1m時,封泥長度不得小于0.5m。3.1.18.4炮眼深度超過2.5m時,封泥長度不得小于1m。3.1.18.5深孔爆破時,封泥長度不得小于孔深的1/3。?3.1.18.6光面爆破時,周邊光爆炮眼應當用炮泥封實,且封泥長度不得小于0.3m。?3.1.18.7工作面有2個及以上自由面時,在煤層中最小抵抗線不得小于0.5m,在巖層中最小抵抗線不得小于0.3m。淺孔裝藥爆破大塊巖石時,最小抵抗線和封泥長度都不得小于0.3m。?3.1.19處理卡在溜煤(矸)眼中的煤、矸時,如果確無爆破以外的其他方法,可爆破處理,但必須遵守下列規定:?3.1.19.1爆破前檢查溜煤(矸)眼內堵塞部位的上部和下部空間的瓦斯濃度。3.1.19.2爆破前必須灑水。?3.1.19.3使用用于溜煤(矸)眼的煤礦許用剛性被筒炸藥,或者不低于該安全等級的煤礦許用炸藥。?3.1.19.4每次爆破只準使用1個煤礦許用電雷管,最大裝藥量不得超過450g。3.1.20?裝藥前和爆破前有下列情況之一的,嚴禁裝藥、爆破:?3.1.20.1采掘工作面控頂距離不符合作業規程的規定,或者有支架損壞,或者傘檐超過規定。?3.1.20.2爆破地點附近20m以內風流中甲烷濃度達到或者超過1.0%。?3.1.20.3在爆破地點20m以內,礦車、未清除的煤(矸)或者其他物體堵塞巷道斷面1/3以上。?3.1.20.4炮眼內發現異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯涌出、煤巖松散、透老空區等情況。?3.1.20.5采掘工作面風量不足。?3.1.21在有煤塵爆炸危險的煤層中,掘進工作面爆破前后,附近20m的巷道內必須灑水降塵。?3.1.22爆破前,必須加強對機電設備、液壓支架和電纜等的保護。?注:爆破前,班組長必須親自布置專人將工作面所有人員撤離警戒區域,并在警戒線和可能進入爆破地點的所有通路上布置專人擔任警戒工作。警戒人員必須在安全地點警戒。警戒線處應當設置警戒牌、欄桿或者拉繩。?3.1.23爆破母線和連接線必須符合下列要求:3.1.23.1爆破母線符合標準。?3.1.23.2爆破母線和連接線、電雷管腳線和連接線、腳線和腳線之間的接頭相互扭緊并懸空,不得與軌道、金屬管、金屬網、鋼絲繩、刮板輸送機等導電體相接觸。?3.1.23.3巷道掘進時,爆破母線應當隨用隨掛。不得使用固定爆破母線,特殊情況下,在采取安全措施后,可不受此限。?3.1.23.4爆破母線與電纜應當分別掛在巷道的兩側。如果必須掛在同一側,爆破母線必須掛在電纜的下方,并保持0.3m以上的距離。?3.1.23.5只準采用絕緣母線單回路爆破,嚴禁用軌道、金屬管、金屬網、水或者大地等當作回路。?3.1.23.6爆破前,爆破母線必須扭結成短路。3.1.24井下爆破必須使用發爆器。開鑿或者延深通達地面的井筒時,無瓦斯的井底工作面中可使用其他電源起爆,但電壓不得超過380V,并必須有電力起爆接線盒。注1:發爆器或者電力起爆接線盒必須采用礦用防爆型(礦用增安型除外)。?注2:發爆器必須統一管理、發放。必須定期校驗發爆器的各項性能參數,并進行防爆性能檢查,不符合要求的嚴禁使用。?3.1.25每次爆破作業前,爆破工必須做電爆網路全電阻檢測。嚴禁采用發爆器打火放電的方法檢測電爆網路。?3.1.26爆破工必須最后離開爆破地點,并在安全地點起爆。起爆地點到爆破地點的距離必須在作業規程中具體規定。?3.1.27發爆器的把手、鑰匙或者電力起爆接線盒的鑰匙,必須由爆破工隨身攜帶,嚴禁轉交他人。只有在爆破通電時,方可將把手或者鑰匙插入發爆器或者電力起爆接線盒內。爆破后,必須立即將把手或者鑰匙拔出,摘掉母線并扭結成短路。?3.1.28爆破前,腳線的連接工作可由經過專門訓練的班組長協助爆破工進行。爆破母線連接腳線、檢查線路和通電工作,只準爆破工一人操作。?注1:爆破前,班組長必須清點人數,確認無誤后,方準下達起爆命令。注2:爆破工接到起爆命令后,必須先發出爆破警號,至少再等5s后方可起爆。?注3:裝藥的炮眼應當當班爆破完畢。特殊情況下,當班留有尚未爆破的已裝藥的炮眼時,當班爆破工必須在現場向下一班爆破工交接清楚。?3.1.29爆破后,待工作面的炮煙被吹散,爆破工、瓦斯檢查工和班組長必須首先巡視爆破地點,檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況。發現危險情況必須立即處理。?3.1.30通電以后拒爆時,爆破工必須先取下把手或者鑰匙,并將爆破母線從電源上摘下,扭結成短路;再等待一定時間(使用瞬發電雷管,至少等待5min;使用延期電雷管,至少等待15min),才可沿線路檢查,找出拒爆的原因。?3.1.31處理拒爆、殘爆時,應當在班組長指導下進行,并在當班處理完畢。如果當班未能完成處理工作,當班爆破工必須在現場向下一班爆破工交接清楚。?處理拒爆時,必須遵守下列規定:?a)?由于連線不良造成的拒爆,可重新連線起爆;b)?在距拒爆炮眼0.3m以外另打與拒爆炮眼平行的新炮眼,重新裝藥起爆;?c)?嚴禁用鎬刨或者從炮眼中取出原放置的起爆藥卷,或者從起爆藥卷中拉出電雷管。1)?不論有無殘余炸藥,嚴禁將炮眼殘底繼續加深。2)?嚴禁使用打孔的方法往外掏藥。3)?嚴禁使用壓風吹拒爆、殘爆炮眼。?d)?處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必須詳細檢查炸落的煤、矸,收集未爆的電雷管;?e)?在拒爆處理完畢以前,嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關的工作。3.1.32爆炸物品庫和爆炸物品發放硐室附近30m范圍內,嚴禁爆破。3.2露天爆破安全管理3.2.1露天煤礦鉆孔、爆破作業必須編制鉆孔、爆破設計及安全技術措施,并經礦總工程師批準鉆孔、爆破作業必須按設計進行爆破前應當繪制爆破警戒范圍圖,并實地標出警戒點的位置。?3.2.2露天煤礦爆破作業,必須遵守爆破安全規程。3.2.3爆炸物品的領用、保管和使用必須嚴格執行賬、卡物一致的管理制度。?注1:嚴禁發放和使用變質失效以及過期的爆炸物品。?注2:爆破后剩余的爆炸物品,必須當天退回爆炸物品庫,嚴禁私自存放和銷毀。?3.2.4爆炸物品車到達爆破地點后,爆破區域負責人應當對爆炸物品進行檢查驗收,無誤后雙方簽字。?注1:在爆破區域內放置和使用爆炸物品的地點,20m以內嚴禁煙火,10m以內嚴禁非工作人員進入。注2:加工起爆藥卷必須距放置炸藥的地點5m以外,加工好的起爆藥卷必須放在距炮孔炸藥2m以外。3.2.5炮孔裝藥和充填必須遵守下列規定:?3.2.5.1裝藥前在爆破區邊界設置明顯標志,嚴禁與工作無關的人員和車輛進入爆破區。?3.2.5.2裝藥時,每個炮孔同時操作的人員不得超過3人;嚴禁向炮孔內投擲起爆具和受沖擊易爆的炸藥;嚴禁使用塑料、金屬或者帶金屬包頭的炮桿。?3.2.5.3炮孔卡堵或者雷管腳線、導爆管及導爆索損壞時應當及時處理;無法處理時必須插上標志,按拒爆處理。?3.2.5.4機械化裝藥時由專人現場指揮。?3.2.5.5預裝藥炮孔在當班進行充填預裝藥期間嚴禁連接起爆網絡。?3.2.5.6裝藥完成撤出人員后方可連接起爆網絡。3.2.6爆破安全警戒必須遵守下列規定:3.2.6.1必須有安全警戒負責人,并向爆破區周圍派出警戒人員。?3.2.6.2爆破區域負責人與警戒人員之間實行“三聯系制”。?3.2.6.3因爆破中斷生產時,立即報告礦調度室,采取措施后方可解除警戒。?3.2.7安全警戒距離應當符合下列要求:?3.2.7.1拋擲爆破(孔深小于45m):爆破區正向不得小于1000m,其余方向不得小于600m。3.2.7.2深孔松動爆破(孔深大于5m):距爆破區邊緣,軟巖不得小于100m、硬巖不得小于200m。3.2.7.3淺孔爆破(孔深小于5m):無充填預裂爆破,不得小于300m。3.2.7.4二次爆破:炮眼爆破不得小于200m。3.2.8起爆前,必須將所有人員撤至安全地點接觸爆炸物品的人員必須穿戴抗靜電保護用品。?3.2.9設備、設施距松動爆破區外端的安全距離應當符合表1的要求。注:機車、礦用卡車等機動設備處于警戒范圍內且不能撤離時,應當采取就地保護措施與電桿距離不得小于5m;在5~10m時,必須采用減震爆破。3.2.10設備、設施距拋擲爆破區外端的安全距離:爆破區正向不得小于600m;兩側有自由面方向及背向不得小于300m;無自由面方向不得小于200m。3.2.11爆破危險區的架空輸電線、電纜和移動變電站等,在爆破時應當停電恢復送電前,必須對這些線路進行檢查,確認無損后方可送電。?3.2.12爆破地震安全距離應當符合下列要求:3.2.12.1各類建(構)筑物地面質點的安全振動速度不應超過下列數值:重要工業廠房,0.4cm/s;f)?土窯洞、土坯房、毛石房,1.0cm/s;g)?一般磚房、非抗震的大型砌塊建筑物,2~3cm/s;h)?鋼筋混凝土框架房屋,5cm/s;i)?水工隧道,10cm/s;j)?交通涵洞,15cm/s;k)?圍巖不穩定有良好支護的礦山巷道,10cm/s;圍巖中等穩定有良好支護的礦山巷道,15cm/s;圍巖穩定無支護的礦山巷道,20cm/s。3.2.12.2爆破地震安全距離應當按下式計算:??R=(k/v)1/a*Qm.....................................(1)式中:R———爆破地震安全距離,m;Q———藥量(齊發爆破取總量,延期爆破取最大一段藥量),kg;v———安全質點振動速度,cm/s;?m———藥量指數,取m=1/3;?k、a———與爆破地點地形、地質條件有關的系數和衰減指數。3.2.12.3在特殊建(構)筑物附近、爆破條?件復雜和爆破震動對邊坡穩定有影響的地區進行爆破時,必須進行爆破地震效應的監測或者試驗。?3.2.13爆破作業必須在白天進行,嚴禁在雷雨時進行;嚴禁裸露爆破。?3.2.14在高溫區、自然發火區進行爆破作業時,必須遵守下列規定:3.2.14.1測試孔內溫度有明火的炮孔或者孔內溫度在80℃以上的高溫炮孔采取滅火、降溫措施。?3.2.14.2高溫孔經降溫處理合格后方可裝藥起爆。3.2.14.3高溫孔應當采用熱感度低的炸藥,或者將炸藥、雷管作隔熱包裝。3.2.15爆破后檢查必須遵守下列規定:?3.2.15.1爆破后5min內,嚴禁檢查。3.2.15.2發現拒爆,必須向爆破區負責人報告。3.2.15.3發現殘余爆炸物品必須收集上繳,集中銷毀。?3.2.16發生拒爆和熄爆時,應當分析原因,采取措施,并遵守下列規定:?3.2.16.1在危險區邊界設警戒,嚴禁非作業人員進入警戒區。?3.2.16.2因地面網路連接錯誤或者地面網路斷爆出現拒爆,可以再次連線起爆。?3.2.16.3嚴禁在原鉆孔位鉆孔,必須在距拒爆孔10倍孔徑處重新鉆與原孔同樣的炮孔裝藥爆破。?3.2.16.4上述方法不能處理時,應當報告礦調度室,并指定專業人員研究處理。4檢查與考核4.1按照本標準內容及考核管理辦法由哈沙圖煤礦考核領導小組對哈沙圖煤礦職能部門進行考核。4.2依據本標準和《安全目標管理辦法》由安監科對哈沙圖煤礦所屬單位進行監督、檢查與考核。5報告與記錄形成的報告與記錄有:a)?設備、設施距松動爆破區外端的安全距離參見附錄A;b)?“一炮三檢”記錄參見附錄B;c)?檢查記錄;d)?培訓記錄;e)?考核報告。

篇2:工程爆破爆炸物品運輸保存管理辦法

第一章?總則

第一條?為加強S306線石堤至永順公路A3合同段(以下簡稱本項目)爆破工程及爆炸物品運輸保管的管理,根據《中華人民共和國勞動法》、《爆破安全規程GB6722-2003》、國務院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關法律法規,制定本辦法。

第二條?本項目爆破工程嚴格執行“安全第一、預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則,嚴格執行國家有關勞動安全的法律法規以及爆破安全的標準、規定。

第三條?國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破實行許可證制度。未經許可,任何單位或個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業。

嚴禁轉讓、出售抵押、贈送、私藏和非法持有民用爆炸物品。

第四條?本項目所有參建單位嚴禁私自生產、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機關批準,方能進行采購、運輸和爆破作業。

第五條?本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。

第六條?爆炸物品購買、運輸和爆破作業單位(以下簡稱爆炸物品從業單位)的主要負責人是本單位的安全責任人,對本單位的爆炸物品安全管理工作全面負責。

爆炸藥品從業單位是治安保衛工作的重點單位,應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員,設置技術防范設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責任制度、制定安全防范措施。設置安全管理機構并配備足夠的專職安全管理人員,針對標段特點制定安全事故應急預案并定期組織演練。

第七條?無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購買、運輸和爆破作業。

爆炸物品從業單位從業人員必須進行安全教育、法律教育和崗位技術培訓,從業人員考核合格的方可上崗作業。

第八條?監理單位必須對爆炸物品的運輸、銷售、儲存和作業進行檢查,并做好文字記錄,對危及安全的行為有權進行阻止。

第二章?購買和運輸

第九條?爆炸物品屬于國家嚴格控制物資,嚴禁自由買賣。

第十條?爆炸物品使用單位申請購買爆炸藥品時,向所在地縣級公安機關提出購買申請,并提交下列有關材料:

(一)工商營業執照;

(二)《爆破作業單位許可證》或其他合法使用證明;

(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;

(四)購買的品種、數量和用途說明;

“購買申請”經縣級公安機關進行審查通過后,核發《民用爆炸物品購買許可證》,此證載明許可購買的品種、數量、購買單位及許可證的有效期限。

購買時應當提供經辦人的身份證明,并通過銀行賬戶進行交易,不得使用現金或實物交易。

購買使用爆炸物品的單位,應當自爆炸物品買賣成交之日起3日內,將購買品種、數量向所在地縣級公安機關備案。

第十一條?運輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級公安機關提出申請,并提交包括下列內容的材料:

(一)爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準證明;

(二)運輸爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;

(三)運輸爆炸物品的特性,出現險情時應急處置方法;

(四)運輸時間、起止地點、運輸路線、經停地點。

“運輸申請”經公安機關審查通過后,核發《民用爆炸物品運輸許可證》,運輸爆炸物品時,憑此證按照許可的品種、數量進行運輸。

第十二條?采用道路運輸爆炸物品時,嚴格遵守下列規定:

(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》。

(二)爆炸物品的裝卸符合國家有關標準和規范,車廂內不得載人。

(三)運輸車輛安全技術狀況應符合國家有關安全技術標準的要求;并按照要求規定懸掛或安裝符合國家標準的易燃、易爆危險品警示標志。

(四)運輸爆炸物品的車輛應當保持安全車速。

(五)按照規定的路線行駛,途中經停應當有專人看守,并遠離建筑設施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經停。

(六)按照安全操作規程裝卸爆炸物品,并在裝卸現場設置警戒,禁止無關人員進入。

(七)出現危險情況,立即采取必要的應急處置措施,并報告當地的公安機關。

第十三條?爆炸物品到達目的地,收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在三日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。

第三章?儲存保管

第十四條?爆炸物品必須設專庫儲存,不準任意存放,承包人必須按照國家規定做好爆炸物品的保管,并嚴格按國家規定設置技術防范設施進行儲存。

倉庫禁止設在城鎮市區和其他居民聚居的地方及風景名勝區。倉庫建筑與周圍的水利設施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設施及爆破地點的安全距離,必須符合國家有關安全規范的規定。第十五條?儲存爆炸物品應遵守下列規定:

(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發放爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,帳物相符。

(二)儲存的爆炸物品數量不得超過儲存設計量,對性質相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他物品。

(三)專用倉庫須指定專人管理、看護。嚴禁無關人員進入倉庫內,嚴禁在倉庫內吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內,嚴禁在庫房內住宿和其他活動。

(四)交接班時必須對賬交貨和驗收,發現短少,及時報告單位領導和公安機關。

第十六條?在爆破作業現場臨時存放爆炸物品的,必須具備臨時存放的條件,并設專人看管、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放。

第十七條?爆炸物品變質和過期失效的,應及時清理出庫,并及時予以銷毀。銷毀前應登記造冊,提出銷毀實施方案,報相關主管部門、所在地縣級公安機關組織監督銷毀。

第四章?爆破作業

第十八條?申請從事爆破作業的單位應具備下列條件:

(一)爆破單位必須取得國家有關部門批準的爆破作業資質。

(二)進行的爆破作業是合法的生產活動;

(三)有符合國家有關標準和規定的爆炸物品專用倉庫;(四)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員;

(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;

(六)有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備;

(七)法律、行政法規規定的其他條件。

第十九條申請從事爆破作業的單位,應當按照國務院公安部門的規定向有關人民政府公安機關提出申請,并提供能夠證明其符合本辦法第十七條規定條件的有關材料。

第二十條?爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級公安機關報告。

第二十一條?爆破作業單位應對本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員經工程所在地公安機關考核合格,取得《爆破作業人員許可證》后,方可從事爆破作業。

第二十二條爆破作業單位應當按照其等級承接爆破作業項目,爆破作業人員按其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安機關部門規定。

第二十三條?實施爆破作業,必須遵守國家有關標準和規范,在安全距離以外設明顯的警示標志并在所有通道安排警戒人員,防止無關人員進入。

第二十四條?爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應超過當班的用量),雙方簽字并經領導批準后,由雙人領料。炸藥、導火索可同時由一人領取,雷管要另一人領取,兩個領料員相距不得少于二十米,不準在送藥時吸煙、用火。

第二十五條?爆破作業單位必須如實記載領取爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人的姓名。作業剩余的必須當班清退回庫。

爆破作業單位須將領取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第二十六條?從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設計書》,報總監辦審批后方可進行施工,不得擅自變更。

第二十七條?硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設計書》必須有施工安全技術措施,其內容包括:

(一)施工準備和施工方法,包括使用的設備、材料、機械的型號和數量、爆破方法等。

(二)施工組織,包括指揮管理機構的職權范圍與責任、工作制度、施工順序和進度。

(三)施工安全,包括各工種安全操作規程和崗位責任制、炮孔或藥室驗收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區警戒方法、制度、起爆順序。

(四)預防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術措施。

第二十八條?爆破員職責:

(一)嚴格遵守爆炸物品管理規定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監督和公安機關的檢查、考核。

(二)領取爆炸物品不得超過當班用量,隨領隨用,剩余的必須在當天退回倉庫,防止丟失和被盜。

(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險性作業必須在專門場所進行,嚴禁在放炮現場或庫房內加工。對失效變質或其他不符合安全要求的爆炸物品,應拒絕使用。

(四)裝炮、點炮(放炮)必須嚴格執行操作規程,服從統一指揮,并協助做好安全警戒工作。

第二十九條?爆破作業時,由專職安全監督員檢查指揮。安全員的職責是:

(一)堅持原則,根據爆炸物品管理規定、制度和操作規程行使安全監督職責。

(二)對本單位爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監督,糾正違章。發現事故隱患應報告單位領導或公安機關,及時消除,保證安全。

(三)督促爆破員按安全操作規程裝炮、放炮;監督其按制度領用、清退爆破器材,做到不多領、不少退、不私自藏存。

(四)督促倉庫保管員按規定管好爆炸物品,嚴格制度,保證帳貨兩對頭。

?(五)負責組織好爆破現場的安全警戒工作。

(六)發現本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發生爆炸事故、案件,及時向單位領導和安全機關報告,并協助追查、破案。

第三十條?爆破作業不再使用爆破物品時,須將剩余的登記造冊,報所在地縣級公安機關組織監督處理。

第三十一條?爆破作業有下列情形之一時,禁止進行放炮:

(一)有邊坡塌落危險的。

(二)通道不安全或通道阻塞的。

(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?；蛴杏克ｋU的。

(四)危及設備或建筑物安全、無有效防護措施的。

(五)危險區邊界未設警戒的。

(六)雷雨天或狂風暴雨天。

(七)工作人員穿化纖衣服的。

第三十二條?爆破承包人在爆破后應進行安全檢查。安全檢查應遵守如下規定:

(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準進入爆破現場檢查。

(二)發現有尚未塌落穩定的局部地段時,爆破負責人應立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。

(三)檢查中發現有殘余的爆破器材的,應及時排除。

第五章?違規處罰

第三十三條?違反本規定的,責令整改,并視情況的嚴重程度,籌建處將對承包人進行處罰。

第三十四條?爆破作業造成其他單位或公民的經濟損失事故的,承包人應按國家有關規定承擔法律責任。

第三十五條?爆破作業發生傷亡事故的,按國家和省里的規定進行上報和處理。

篇3:高速公路工程爆破爆炸物品運輸保存管理辦法

第一章?總?則

第一條?為加強承赤高速公路(以下簡稱本項目)爆破工程及爆炸物品運輸保管的管理,根據《中華人民共和國勞動法》、《爆破安全規程GB6722-2003》、國務院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關法律法規,制定本辦法。

第二條?本項目爆破工程嚴格執行“安全第一、預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則,嚴格執行國家有關勞動安全的法律法規以及爆破安全的標準、規定。

第三條?國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破實行許可證制度。未經許可,任何單位或個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業。

嚴禁轉讓、出售抵押、贈送、私藏和非法持有民用爆炸物品。

第四條?本項目所有參建單位嚴禁私自生產、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機關批準,方能進行采購、運輸和爆破作業。

第五條?本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。

第六條?爆炸物品購買、運輸和爆破作業單位(以下簡稱爆炸物品從業單位)的主要負責人是本單位的安全責任人,對本單位的爆炸物品安全管理工作全面負責。

?爆炸物品從業單位是治安保衛工作的重點單位,應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員,設置技術防范設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責任制度、制定安全防范措施。設置安全管理機構并配備足夠的專職安全管理人員,針對標段特點制定安全事故應急預案并定期組織演練。

第七條?無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購買、運輸和爆破作業。

爆炸物品從業單位從業人員必須進行安全教育、法律教育和崗位技術培訓,從業人員考核合格的方可上崗作業。

第八條?監理單位必須對爆炸物品的運輸、銷售、儲存和作業進行檢查,并做好文字記錄,對危及安全的行為有權進行阻止。

第二章?購買和運輸

第九條?爆炸物品屬于國家嚴格控制物資,嚴禁自由買賣。

第十條?爆炸物品使用單位申請購買爆炸物品時,向所在地縣級公安機關提出購買申請,并提交下列有關材料:

(一)工商營業執照;

(二)《爆破作業單位許可證》或其他合法使用證明;

(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;

(四)購買的品種、數量和用途說明;

“購買申請”經縣級公安機關進行審查通過后,核發《民用爆炸物品購買許可證》,此證載明許可購買的品種、數量、購買單位及許可證的有效期限。

購買時應當提供經辦人的身份證明,并通過銀行賬戶進行交易,不得使用現金或實物交易。

購買使用爆炸物品的單位,應當自爆炸物品買賣成交之日起3日內,將購買品種、數量向所在地縣級公安機關備案。

第十一條?運輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級公安機關提出申請,并提交包括下列內容的材料:

(一)爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準證明;

(二)運輸爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;

(三)運輸爆炸物品的特性,出現險情時應急處置方法;

(四)運輸時間、起止地點、運輸路線、經停地點。

“運輸申請”經公安機關審查通過后,核發《民用爆炸物品運輸許可證》,運輸爆炸物品時,憑此證按照許可的品種、數量進行運輸。

第十二條?采用道路運輸爆炸物品時,嚴格遵守下列規定:

(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》。

(二)爆炸物品的裝卸符合國家有關標準和規范,車廂內不得載人。

(三)運輸車輛安全技術狀況應符合國家有關安全技術標準的要求;并按照要求規定懸掛或安裝符合國家標準的易燃、易爆危險品警示標志。

(四)運輸爆炸物品的車輛應當保持安全車速。

(五)按照規定的路線行駛,途中經停應當有專人看守,并遠離建筑設施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經停。

(六)按照安全操作規程裝卸爆炸物品,并在裝卸現場設置警戒,禁止無關人員進入。

(七)出現危險情況,立即采取必要的應急處置措施,并報告當地的公安機關。

第十三條?爆炸物品到達目的地,收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在三日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。

第三章?儲存保管

第十四條?爆炸物品必須設專庫儲存,不準任意存放,承包人必須按照國家規定做好爆炸物品的保管,并嚴格按國家規定設置技術防范設施進行儲存。

倉庫禁止設在城鎮市區和其他居民聚居的地方及風景名勝區。倉庫建筑與周圍的水利設施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設施及爆破地點的安全距離,必須符合國家有關安全規范的規定。

第十五條?儲存爆炸物品應遵守下列規定:

(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發放爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,帳物相符。

(二)儲存的爆炸物品數量不得超過儲存設計量,對性質相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他物品。

(三)專用倉庫須指定專人管理、看護。嚴禁無關人員進入倉庫內,嚴禁在倉庫內吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內,嚴禁在庫房內住宿和其他活動。

(四)交接班時必須對賬交貨和驗收,發現短少,及時報告單位領導和公安機關。

第十六條?在爆破作業現場臨時存放爆炸物品的,必須具備臨時存放的條件,并設專人看管、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放。

第十七條?爆炸物品變質和過期失效的,應及時清理出庫,并及時予以銷毀。銷毀前應登記造冊,提出銷毀實施方案,報相關主管部門、所在地縣級公安機關組織監督銷毀。

第四章?爆破作業

第十八條?申請從事爆破作業的單位應具備下列條件:

(一)爆破單位必須取得國家有關部門批準的爆破作業資質。

(二)進行的爆破作業是合法的生產活動;

(三)有符合國家有關標準和規定的爆炸物品專用倉庫;

(四)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員;

(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;

(六)有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備;

(七)法律、行政法規規定的其他條件。

第十九條申請從事爆破作業的單位,應當按照國務院公安部門的規定向有關人民政府公安機關提出申請,并提供能夠證明其符合本辦法第十八條規定條件的有關材料。

第二十條?爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級公安機關報告。

第二十一條?爆破作業單位應對本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員經工程所在地公安機關考核合格,取得《爆破作業人員許可證》后,方可從事爆破作業。

第二十二條?爆破作業單位應當按照其等級承接爆破作業項目,爆破作業人員按其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安機關部門規定。

第二十三條?實施爆破作業,必須遵守國家有關標準和規范,在安全距離以外設明顯的警示標志并在所有通道安排警戒人員,防止無關人員進入。

第二十四條?爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應超過當班的用量),雙方簽字并經領導批準后,由雙人領料。炸藥、導火索可同時由一人領取,雷管要另一人領取,兩個領料員相距不得少于二十米,不準在送藥時吸煙、用火。

第二十五條?爆破作業單位必須如實記載領取爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人的姓名。作業剩余的必須當班清退回庫。

爆破作業單位須將領取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第二十六條?從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設計書》,報總監辦審批后方可進行施工,不得擅自變更。

第二十七條?硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設計書》必須有施工安全技術措施,其內容包括:

(一)施工準備和施工方法,包括使用的設備、材料、機械的型號和數量、爆破方法等。

(二)施工組織,包括指揮管理機構的職權范圍與責任、工作制度、施工順序和進度。

(三)施工安全,包括各工種安全操作規程和崗位責任制、炮孔或藥室驗收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區警戒方法、制度、起爆順序。

(四)預防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術措施。

第二十八條?爆破員職責:

(一)嚴格遵守爆炸物品管理規定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監督和公安機關的檢查、考核。

(二)領取爆炸物品不得超過當班用量,隨領隨用,剩余的必須在當天退回倉庫,防止丟失和被盜。

(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險性作業必須在專門場所進行,嚴禁在放炮現場或庫房內加工。對失效變質或其他不符合安全要求的爆炸物品,應拒絕使用。

(四)裝炮、點炮(放炮)必須嚴格執行操作規程,服從統一指揮,并協助做好安全警戒工作。

第二十九條?爆破作業時,由專職安全監督員檢查指揮。安全員的職責是:

(一)堅持原則,根據爆炸物品管理規定、制度和操作規程行使安全監督職責。

(二)對本單位爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監督,糾正違章。發現事故隱患應報告單位領導或公安機關,及時消除,保證安全。

(三)督促爆破員按安全操作規程裝炮、放炮;監督其按制度領用、清退爆破器材,做到不多領、不少退、不私自藏存。

(四)督促倉庫保管員按規定管好爆炸物品,嚴格制度,保證帳貨兩對頭。

(五)負責組織好爆破現場的安全警戒工作。

(六)發現本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發生爆炸事故、案件,及時向單位領導和安全機關報告,并協助追查、破案。

第三十條?爆破作業不再使用爆破物品時,須將剩余的登記造冊,報所在地縣級公安機關組織監督處理。

第三十一條?爆破作業有下列情形之一時,禁止進行放炮:

(一)有邊坡塌落危險的。

(二)通道不安全或通道阻塞的。

(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?；蛴杏克ｋU的。

(四)危及設備或建筑物安全、無有效防護措施的。

(五)危險區邊界未設警戒的。

(六)雷雨天或狂風暴雨天。

(七)工作人員穿化纖衣服的。

第三十二條?爆破承包人在爆破后應進行安全檢查。安全檢查應遵守如下規定:

(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準進入爆破現場檢查。

(二)發現有尚未塌落穩定的局部地段時,爆破負責人應立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。

(三)檢查中發現有殘余的爆破器材的,應及時排除。

?第五章?違規處罰

第三十三條?違反本規定的,責令整改,并視情況的嚴重程度,籌建處將對承包人進行處罰。

第三十四條?爆破作業造成其他單位或公民的經濟損失事故的,承包人應按國家有關規定承擔法律責任。

第三十五條?爆破作業發生傷亡事故的,按國家和省里的規定進行上報和處理。