S礦井下爆破管理辦法
第一章?總?則
第一條?為規范礦井井下爆破管理,防范事故的發生,根據《**集團井下爆破管理規定》要求,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于**礦井下爆破作業。
第三條?專職爆破工指服務于礦井炮掘隊組的爆破工,兼職爆破工指服務于機掘、綜采隊組的爆破工。
第二章?管理職責
第四條?通風區負責專職爆破工的人員、業務、工資的管理;負責發爆器的統一管理、發放和修理。
第五條?科教中心負責全礦爆破工特種作業操作證的辦理、換證及培訓工作;負責對運輸、裝卸以及參與爆破作業的班組長等人員的安全培訓工作。
第六條?物資采供部負責采購符合要求的爆破器材,包括炸藥(含剛性被筒炸藥)、雷管、發爆器、爆破母線、火藥箱、雷管箱、水炮泥袋;負責爆破材料庫的管理;負責建立火工品領退制度;負責為井上、下接觸爆炸材料的人員提供棉布或抗靜電衣服。
第七條?武裝保衛負責對爆破工的個人資料進行審查,并具體負責爆破員作業證、IC卡的辦理、換證工作。
第八條?安全監察部負責對爆破作業地點及安全技術措施執行情況進行監督檢查;負責對爆破工的出入井進行檢身、登記。
第九條?機電管理部負責每月對通風區發放室的發爆器、爆破母線的各項性能參數進行防爆性能檢查。
第十條?井下各爆破施工單位負責按要求編制爆破安全技術措施;負責安排熟悉火工品性能的職工在爆破工的監護下運送火工品;負責井下火藥箱、雷管箱的領用、日常管理以及炮泥、水炮泥、水針的領用、加工;負責在靜壓水管前加閥門、三通、安裝水針;負責固定爆破母線時麻繩的吊掛以及竹(木)炮棍的準備。
第三章?爆破工管理
第十一條?井下爆破工必須經人事勞資部、科教中心、武裝保衛、通風區嚴格審查個人資料后,并具備兩年以上采掘工齡,經過專門培訓,取得爆破工特種作業操作證、爆破員作業證、IC卡后,方可持證上崗進行爆破作業。
第十二條?每半年由通風區對井下爆破工人員情況進行核定,并建立爆破工個人檔案,確保滿足安全生產需要,經礦技術負責人批準后,上報集團公司通風處備案。爆破工個人檔案包括:姓名、所在單位、采掘工齡年限、獲得爆破工安全工作資格證和爆破工特種作業操作證時間、證件號碼、培訓時間、籍貫、家庭住址等事宜。?
第十三條?井下所有爆破工(包括兼職爆破工)接通知到通風區參加例會及業務培訓。
第四章?爆破過程管理
第十四條?炮掘隊組需要放炮必須至少提前三個小時向通風區提交爆破申請,通風區安排專職爆破工。
第十五條?爆破工應嚴格按照爆破器材管理跟蹤卡要求領退火工品,履行簽字監督程序。
第十六條?領取火工品
(1)爆破工下井應帶齊符合要求的發爆器、爆破母線和其它用具,并對發爆器和爆破母線作全面檢查。
(2)爆破工憑爆破器材管理跟蹤卡及爆破工特種作業操作證、爆破員作業證、IC卡到指定火藥庫領取火藥、雷管,其他任何人不得代領、不得轉借。
(3)電雷管、炸藥的領取富余量不得超過作業規程或措施規定數量的10%。
第十七條?運輸與存放
(1)人力由爆炸材料庫向工作地點運送爆炸材料時,電雷管必須由爆破工親自攜帶運送,炸藥由施工單位派專人(熟悉爆炸材料性能的人員)在爆破工監護下運送。二人必須同時行進,相距至少20米。
(2)炸藥、電雷管必須裝在耐壓和抗沖撞、防震、防靜電的非金屬容器內。電雷管和炸藥嚴禁裝在同一容器內,嚴禁將炸藥、電雷管裝在衣袋內。領到爆炸材料后,應直接送到工作地點,嚴禁中途逗留。
(3)爆破工在工作地點使用的炸藥、雷管要分開放在專用的爆炸材料箱內并加鎖,鑰匙由爆破工隨身攜帶;爆炸材料不得私藏、私帶、亂扔、亂放、亂丟,不得私自帶上井,必須當班領用,使用不完的當班必須辦理退庫手續。
(4)爆炸材料箱必須放在頂板完好、支架完整,避開機械、電氣設備的地點;爆破時必須把爆炸材料箱放到警戒線以外的安全地點,并派專人看管。工作面不放炮時,由爆破工看護雷管箱和火藥箱,工作面放炮時,由生產隊組當班班長指派專人看護雷管箱和火藥箱,履行交接手續。
(5)嚴禁人員坐在炸藥箱與雷管箱上。
第十八條?裝配起爆藥卷
(1)裝配起爆藥卷時電雷管只許由藥卷的頂部(非聚能穴端)裝入(乳化炸藥等無聚能穴的炸藥除外),裝入的方法:
藥卷扎眼裝配。先將藥卷頂部揉軟,再用一根略大于電雷管直徑的尖頭木棍或竹棍,在藥卷頂端中心垂直扎一孔眼,將電雷管全部插入孔眼中,然后用電雷管腳線在藥卷上套一個扣,剩余腳線全部捆扎打結,并把電雷管腳線末端扭結短路。
(2)從成束的電雷管中抽取單個電雷管時,不得手拉腳線硬拽管體,也不得手拉管體硬拽腳線,應將成束的電雷管順好,拉住前端腳線將電雷管抽出。抽出后的單個電雷管,必須將電雷管腳線末端扭結成短路。
(3)裝配起爆藥卷時,必須在頂板完好,支護完整,避開電氣設備和導體的放炮地點附近進行。嚴禁坐在炸藥箱與雷管箱上裝配起爆藥卷。裝配起爆藥卷的數量,以當時當地需要的數量為限。
(4)裝配起爆藥卷時,必須防止電雷管受震動或沖擊,以及防止折斷電雷管腳線和損壞腳線絕緣層。
(5)電雷管必須由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。電雷管必須全部插入藥卷內。嚴禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。
(6)電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將雷管腳線末端扭結短路。
第十九條?裝藥、封泥
(1)有下列情況之一者,不準裝藥、爆破:
①采掘工作面的控頂距離不符合作業規程的規定,或者支架有損壞,或者留有傘檐超過規定;
②爆破地點附近20m以內風流中瓦斯濃度達到1%;
③在爆破地點20m以內,礦車、未清除的煤、矸或其它物體阻塞巷道斷面1/3以上;
④炮眼內發現異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯涌出、煤巖松散、透老空等情況;
⑤采掘工作面風量不足。
(2)當爆破工確認符合裝藥條件后,可進行裝藥。裝藥應按照清孔-驗孔-裝藥-封孔程序進行。
(3)裝藥前,必須用掏勺或用壓縮空氣清除炮眼內的煤粉或巖粉。裝藥時,要一手抓住電雷管的腳線,另一手用木質或竹質炮棍將放在眼口處的藥卷輕輕地推入炮眼底,使炮眼內的各藥卷間彼此密接,推入時要用力均勻,不能用炮棍沖撞或搗實。對于仰角較大的炮眼,可在藥卷后邊頂上一段炮泥,一起送入眼底,用炮泥卡住藥卷。有水的炮眼應用抗水型炸藥。
(4)裝藥工作不準與其它工作平行作業(如確需平行作業必須制定專門安全技術措施),且只準爆破工、班組長和班組長指派的有經驗的老工人進行,嚴格按爆破圖表進行裝藥。
(5)緊靠藥卷填上0.03m-0.04m的粘土炮泥,然后裝水炮泥,水炮泥外剩余炮眼部分應用粘土炮泥封實。
(6)裝填炮泥時要一手拉住雷管的腳線,使腳線緊貼炮眼側壁,但不能拉的過緊,防止拉壞腳線或管口;另一手裝填炮泥,最初填塞的炮泥應慢慢用力,輕搗壓實。
(7)炮眼深度和炮眼的封泥長度應符合下列要求:
①炮眼深度小于0.6m時,不得裝藥爆破;在特殊情況下,如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時,必須制定安全技術措施,炮眼深度可以小于0.6m,但必須封滿炮泥。
②炮眼深度為0.6m-1m時,封泥長度不得小于炮眼深度的1/2。
③炮眼深度超過1m時,封泥長度不得小于0.5m。
④炮眼深度超過2.5m時,封泥長度不得小于1m。
⑤光面爆破時,周邊光爆炮眼應用炮泥封實,且封泥長度不得小于0.3m。
⑥工作面有2個或2個以上自由面時,在煤層中最小抵抗線不得小于0.5m,在巖層中最小抵抗線不得小于0.3m。淺眼裝藥爆破大巖塊時,最小抵抗線和封泥長度都不得小于0.3m。
(8)炮眼封泥應用水炮泥,水泡泥外剩余的部分應用粘土炮泥或用不燃性、可塑性的材料制成炮泥封實。嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。無封泥、封泥長度不足或不實的炮眼嚴禁爆破。
(9)裝藥后,需將電雷管腳線懸空,嚴禁電雷管腳線、爆破母線與運輸設備、電氣設備以及采掘機械等導電體相接觸。
第二十條?聯線
(1)爆破母線必須符合標準。
(2)聯線應按照作業規程或措施要求進行。施工單位吊掛爆破母線采用以下方法:
三角架法:三角架采用木質或其它不導電的材質做成,將三角架固定在巷壁上,母線掛在三角架上。
麻繩懸吊法:采用麻繩加掛鉤懸掛母線,麻繩一端固定在煤幫或頂板上,另一端懸垂,利用掛鉤懸掛母線。
(3)爆破母線和電雷管腳線、腳線和腳線之間的接頭,都必須相互扭緊并懸掛(爆破母線的懸掛必須采用木制或其它非導電體框架固定,不得直接掛在金屬網上),不得與軌道、金屬管、金屬網、鋼絲繩、刮板輸送機等導電體相接觸。
(4)爆破母線要做到專人專線,井下爆破作業時,爆破母線隨用隨掛。不得多人混用同一條母線。防突工作面爆破作業時,如采用固定爆破母線,應制定專門的安全措施。
(5)爆破母線同電纜、電線、信號線應分別掛在巷道的兩側。如果必須掛在同一側,爆破母線必須掛在電纜的下方,并應保持0.3m以上的距離。
(6)只準采用絕緣母線單回路爆破,嚴禁用軌道、金屬管、金屬網、水或大地等當作回路。
(7)嚴格按作業規程規定的爆破順序和聯線方法進行聯線。爆破前,腳線的連接工作可由經過專門培訓的班組長協助爆破工進行。爆破前,爆破工要對爆破母線外皮破損情況進行檢查,發現破損要及時修補,避免網路與外界相連,發生漏電、短路或雷管提前爆炸等意外事故。爆破前,爆破母線必須扭結成短路。爆破母線連接腳線、檢查線路和通電工作,只準由爆破工一人操作,母線與腳線、腳線與腳線的連接處應用絕緣膠布包緊。
第二十一條?爆破
(1)通風區維修人員要負責定期校驗發爆器峰值電壓、放電時間、輸出沖量等性能參數,建立發爆器性能校驗檔案,不符合規定的嚴禁使用。發爆器發放前做好電爆網路全電阻檢查。嚴禁用放炮器放電檢測電爆網路是否導通
(2)爆破前,爆破地點附近的電氣設備、通風設施都必須加以可靠的保護和加固(具體的保護范圍和方法在安全技術措施中明確規定,掘進工作面爆破前要將監測探頭移出安全地點,爆破后要及時將監測探頭移回原位)或移出工作面。
(3)爆破時,爆破工將發爆器鑰匙旋轉于充電位置,待電池電壓檢測完,網絡電阻顯示穩定后,班組長首先按動A遙控上的解鎖鍵,安監工再按動B遙控器上的解鎖鍵,待第二位數碼管顯示“6”并閃爍時,爆破工旋轉鑰匙進行爆破。
(4)爆破工作嚴格執行“一炮三檢”、“三人聯鎖放炮”制。一炮三檢即在裝藥前、爆破前、爆破后檢查瓦斯。只有當爆破地點附近20米范圍內風流瓦斯濃度小于1%和局部瓦斯無積聚超限方可打眼裝藥和爆破。每次爆破必須將瓦斯檢查結果填寫至“一炮三檢”記錄本。爆破工、安監工、班組長必須嚴格執行“三人聯鎖爆破制”。由爆破工持警戒牌,班組長持檢查牌,安監工持爆破牌,具體過程為:
①每次爆破前,爆破工將自己攜帶的警戒牌和發爆器(發爆器鑰匙由爆破工隨時攜帶)交給班組長。
②班組長接到警戒牌后,派人進行警戒,并檢查頂板支護完好、切斷放炮區域電源后,將自己攜帶的檢查牌交給安檢工。
③安檢工監督爆破工檢查通風、瓦斯、煤塵等情況無問題后,將自己攜帶的放炮牌交給爆破工.
④爆破工進行腳線連接,在與母線連接時必須確認母線另一端扭結為短路,然后由里向外懸空布設母線,待其最后離開工作面至安全起爆地點后,向班組長匯報。
⑤班組長、安檢工進一步確認警戒及各項放炮準備事宜完成后,班組長將放炮器交給爆破工,爆破工按照放炮規定完成放炮任務。
⑥爆破時,爆破工先將母線扭結解開,牢固地接在發爆器的接線柱上,吹口哨數聲后,至少再等5秒,方可將鑰匙插入發爆器,將開關轉到充電位置,待氖燈閃亮穩定,再將開關鑰匙轉到放電位置起爆。
(5)爆破后,必須立即取下發爆器鑰匙,并將爆破母線從電源上摘下,扭接成短路,將三牌各歸原主。
(6)裝藥的炮眼必須當班爆破完畢。在特殊情況下,如果當班留下尚未爆破的裝藥炮眼,當班放炮員必須在現場向下一班放炮員交接清楚。
(7)發爆器的鑰匙必須由爆破工隨身攜帶,嚴禁轉交他人,不到通電爆破前,不得將鑰匙插入發爆器內,爆破后,必須立即將鑰匙拔出,摘掉母線并扭結成短路。
(8)爆破后發現的未爆雷管、炸藥,必須由爆破工統一回收,交回爆炸材料庫。
(9)一個爆破工只配一部發爆器,嚴禁同一工作面、同一巷道前后多頭同時作業、多頭同時爆破、多臺發爆器同時爆破。
(10)爆破前后嚴格執行灑水降塵制度,爆破前后,施工隊組必須對放炮地點前后30m范圍進行灑水降塵。炮掘工作面應采用放炮噴霧,順槽間橫川采用爆破掘進時,應采用手動噴霧,每次爆破前必須將噴霧打開,待爆破后炮煙散盡方可關閉噴霧,并且噴霧時間不得小于15分鐘。無水不準爆破、未使用水泡泥不準爆破。
(11)井下嚴格執行爆破停電制度?；夭晒ぷ髅姹?必須停工作面及回風巷內非本質安全型電器設備電源;掘進工作面爆破必須停巷道內所有非本質安全型設備的電源;盤區進風巷道爆破,只停爆破地點下風側盤區進回風巷道內非本質安全型電器設備的電源;盤區回風巷道爆破,只停爆破地點下風側盤區回風巷道內非本質安全型電器設備的電源。
第二十二條?起爆點到爆破地點的安全距離
(1)井下爆破作業過程中在警戒線處必須設置帶反光標志的警戒牌、欄桿或拉繩。并符合下列要求:
警示牌的規格:350mm×500mm;印有“前方爆破嚴禁入內”的警標。
警戒繩的規格:直徑5mm-20mm麻花繩;長度以各礦巷道斷面自行而定。
(2)直線巷道爆破,煤巷不小于75米,巖巷、半煤巖巷不小于120米。
(3)拐彎巷道爆破,當巷道拐彎掘進超5米,但從爆破工作面到掩護地點不足直線巷道爆破距離時,爆破掩護地點到爆破工作面的距離煤巷不小于50米,巖巷、半煤巖巷不小于75米,并保證從拐彎處到掩護地點不小于10米,當爆破工作面到放炮掩護地點超過直線爆破距離時,執行直線巷道爆破距離規定。
(4)回采工作面爆破地點距兩側掩護地點的距離不小于75米,崩大塊煤矸時,不小于45米,拐彎處爆破(前后缺口)爆破地點距離兩側掩護地點不小于40米。
第二十三條?爆破后檢查
(1)爆破后,待工作面炮煙吹散后,爆破工與班長、安監工一起巡視爆破地點,檢查通風、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況。如有危險情況,必須立即處理,否則工作面不得組織生產。
(2)通電以后拒爆時,爆破工必須先取下鑰匙,并將爆破母線從電源上摘下扭結成短路,使用瞬發電雷管時至少等5分鐘,使用延期電雷管時,至少等15分鐘后爆破工方可沿線路檢查,找出拒爆的原因。
(3)處理拒爆、殘爆時,必須在班組長指導下進行,并應在當班處理完畢,如果當班未能處理完畢,當班爆破工必須在現場向下一班爆破工交代清楚。若當班出現班后炮,但下一班不再申請爆破工,出現這種情況,由班組長、安監工加強出煤過程中的檢查,如果發現有拒爆、殘爆情況,應將未爆破的電雷管交予安監工,由安監工通知通風區,通風區安排爆破工將電雷管交到火藥庫。
(4)出現班后炮情況時,隊組要做好爆破業務的配合工作,積極將剩余的火工品及時退庫。接班班長、安監工、爆破工要有高度的責任心,如出現電管丟失或拉上井的現象,追究接班班長、安監工、爆破工責任。
第二十四條?拒爆、殘爆的處理
(1)由于聯線不良造成的拒爆,可重新連線起爆。
(2)在距拒爆炮眼0.3m以外另打與拒爆炮眼平行的新炮眼,重新裝藥起爆。
(3)嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出電雷管;嚴禁將炮眼殘底(無論有無殘余炸藥)繼續加深;嚴禁用打眼的方法往外掏藥;嚴禁用壓風吹拒爆(殘爆)炮眼。
(4)處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必須詳細檢查炸落的煤、矸,收集未爆的電雷管。
(5)在拒爆處理完畢以前,嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關的工作。
第二十五條?如果出現煤、矸卡溜煤(矸)眼時,確需進行爆破時,由使用單位制定安全技術措施經相關部門會審后,報礦總工程師批準后方可執行,并符合下列規定:
(1)必須采用取得煤礦礦用產品安全標志的用于溜煤(矸)眼的煤礦許用剛性被筒炸藥或不低于該安全等級的煤礦許用炸藥。
(2)每次爆破只準使用1個煤礦許用電雷管,最大裝藥量不得超過450g。
(3)爆破前必須檢查溜煤(矸)眼內堵塞部位的上部和下部空間的瓦斯,瓦斯濃度達到1%以上時嚴禁裝藥爆破。
(4)爆破前必須灑水。
第二十六條?密閉墻前、敷設瓦斯抽放管道附近20m范圍以內不允許爆破,如因巷道維修等特殊原因確無其它辦法時,可以采用爆破方法,但必須由施工作業單位制定安全技術措施經相關部門會審后,報礦總工程師批準后方可執行,措施中應有防止爆破瞬間高電壓放電產生火花和爆破火焰的技術措施,抽放管路應設法排空或制定專門的安全技術措施加以可靠的保護。但在密閉墻施工后,7天內嚴禁在附近100m范圍內進行爆破作業。
第二十七條?爆炸材料庫和爆炸材料發放硐室附近30米范圍內,嚴禁爆破。嚴禁使用爆破方法啟封密閉墻。
第二十八條?當班放炮結束后,嚴禁將火藥、雷管留在工作面,施工單位要及時派專人協助爆破工退庫。
第二十九條?井下發現亂扔、亂丟的雷管、火藥時要及時交回爆炸材料庫,由庫保管員及時向物資采供部匯報。
第五章?考?核
第三十條?考核依照**礦“一通三防”績效考核標準相關規定進行考核。
第六章?附?則
第三十一條?本辦法自下發之日起執行。
第三十二條?本辦法由通風區代礦解釋。
篇2:工程爆破爆炸物品運輸保存管理辦法
第一章?總則
第一條?為加強S306線石堤至永順公路A3合同段(以下簡稱本項目)爆破工程及爆炸物品運輸保管的管理,根據《中華人民共和國勞動法》、《爆破安全規程GB6722-2003》、國務院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關法律法規,制定本辦法。
第二條?本項目爆破工程嚴格執行“安全第一、預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則,嚴格執行國家有關勞動安全的法律法規以及爆破安全的標準、規定。
第三條?國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破實行許可證制度。未經許可,任何單位或個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業。
嚴禁轉讓、出售抵押、贈送、私藏和非法持有民用爆炸物品。
第四條?本項目所有參建單位嚴禁私自生產、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機關批準,方能進行采購、運輸和爆破作業。
第五條?本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。
第六條?爆炸物品購買、運輸和爆破作業單位(以下簡稱爆炸物品從業單位)的主要負責人是本單位的安全責任人,對本單位的爆炸物品安全管理工作全面負責。
爆炸藥品從業單位是治安保衛工作的重點單位,應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員,設置技術防范設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責任制度、制定安全防范措施。設置安全管理機構并配備足夠的專職安全管理人員,針對標段特點制定安全事故應急預案并定期組織演練。
第七條?無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購買、運輸和爆破作業。
爆炸物品從業單位從業人員必須進行安全教育、法律教育和崗位技術培訓,從業人員考核合格的方可上崗作業。
第八條?監理單位必須對爆炸物品的運輸、銷售、儲存和作業進行檢查,并做好文字記錄,對危及安全的行為有權進行阻止。
第二章?購買和運輸
第九條?爆炸物品屬于國家嚴格控制物資,嚴禁自由買賣。
第十條?爆炸物品使用單位申請購買爆炸藥品時,向所在地縣級公安機關提出購買申請,并提交下列有關材料:
(一)工商營業執照;
(二)《爆破作業單位許可證》或其他合法使用證明;
(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(四)購買的品種、數量和用途說明;
“購買申請”經縣級公安機關進行審查通過后,核發《民用爆炸物品購買許可證》,此證載明許可購買的品種、數量、購買單位及許可證的有效期限。
購買時應當提供經辦人的身份證明,并通過銀行賬戶進行交易,不得使用現金或實物交易。
購買使用爆炸物品的單位,應當自爆炸物品買賣成交之日起3日內,將購買品種、數量向所在地縣級公安機關備案。
第十一條?運輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級公安機關提出申請,并提交包括下列內容的材料:
(一)爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準證明;
(二)運輸爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;
(三)運輸爆炸物品的特性,出現險情時應急處置方法;
(四)運輸時間、起止地點、運輸路線、經停地點。
“運輸申請”經公安機關審查通過后,核發《民用爆炸物品運輸許可證》,運輸爆炸物品時,憑此證按照許可的品種、數量進行運輸。
第十二條?采用道路運輸爆炸物品時,嚴格遵守下列規定:
(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》。
(二)爆炸物品的裝卸符合國家有關標準和規范,車廂內不得載人。
(三)運輸車輛安全技術狀況應符合國家有關安全技術標準的要求;并按照要求規定懸掛或安裝符合國家標準的易燃、易爆危險品警示標志。
(四)運輸爆炸物品的車輛應當保持安全車速。
(五)按照規定的路線行駛,途中經停應當有專人看守,并遠離建筑設施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經停。
(六)按照安全操作規程裝卸爆炸物品,并在裝卸現場設置警戒,禁止無關人員進入。
(七)出現危險情況,立即采取必要的應急處置措施,并報告當地的公安機關。
第十三條?爆炸物品到達目的地,收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在三日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。
第三章?儲存保管
第十四條?爆炸物品必須設專庫儲存,不準任意存放,承包人必須按照國家規定做好爆炸物品的保管,并嚴格按國家規定設置技術防范設施進行儲存。
倉庫禁止設在城鎮市區和其他居民聚居的地方及風景名勝區。倉庫建筑與周圍的水利設施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設施及爆破地點的安全距離,必須符合國家有關安全規范的規定。第十五條?儲存爆炸物品應遵守下列規定:
(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發放爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,帳物相符。
(二)儲存的爆炸物品數量不得超過儲存設計量,對性質相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他物品。
(三)專用倉庫須指定專人管理、看護。嚴禁無關人員進入倉庫內,嚴禁在倉庫內吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內,嚴禁在庫房內住宿和其他活動。
(四)交接班時必須對賬交貨和驗收,發現短少,及時報告單位領導和公安機關。
第十六條?在爆破作業現場臨時存放爆炸物品的,必須具備臨時存放的條件,并設專人看管、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放。
第十七條?爆炸物品變質和過期失效的,應及時清理出庫,并及時予以銷毀。銷毀前應登記造冊,提出銷毀實施方案,報相關主管部門、所在地縣級公安機關組織監督銷毀。
第四章?爆破作業
第十八條?申請從事爆破作業的單位應具備下列條件:
(一)爆破單位必須取得國家有關部門批準的爆破作業資質。
(二)進行的爆破作業是合法的生產活動;
(三)有符合國家有關標準和規定的爆炸物品專用倉庫;(四)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(六)有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備;
(七)法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條申請從事爆破作業的單位,應當按照國務院公安部門的規定向有關人民政府公安機關提出申請,并提供能夠證明其符合本辦法第十七條規定條件的有關材料。
第二十條?爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級公安機關報告。
第二十一條?爆破作業單位應對本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員經工程所在地公安機關考核合格,取得《爆破作業人員許可證》后,方可從事爆破作業。
第二十二條爆破作業單位應當按照其等級承接爆破作業項目,爆破作業人員按其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安機關部門規定。
第二十三條?實施爆破作業,必須遵守國家有關標準和規范,在安全距離以外設明顯的警示標志并在所有通道安排警戒人員,防止無關人員進入。
第二十四條?爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應超過當班的用量),雙方簽字并經領導批準后,由雙人領料。炸藥、導火索可同時由一人領取,雷管要另一人領取,兩個領料員相距不得少于二十米,不準在送藥時吸煙、用火。
第二十五條?爆破作業單位必須如實記載領取爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人的姓名。作業剩余的必須當班清退回庫。
爆破作業單位須將領取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第二十六條?從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設計書》,報總監辦審批后方可進行施工,不得擅自變更。
第二十七條?硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設計書》必須有施工安全技術措施,其內容包括:
(一)施工準備和施工方法,包括使用的設備、材料、機械的型號和數量、爆破方法等。
(二)施工組織,包括指揮管理機構的職權范圍與責任、工作制度、施工順序和進度。
(三)施工安全,包括各工種安全操作規程和崗位責任制、炮孔或藥室驗收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區警戒方法、制度、起爆順序。
(四)預防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術措施。
第二十八條?爆破員職責:
(一)嚴格遵守爆炸物品管理規定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監督和公安機關的檢查、考核。
(二)領取爆炸物品不得超過當班用量,隨領隨用,剩余的必須在當天退回倉庫,防止丟失和被盜。
(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險性作業必須在專門場所進行,嚴禁在放炮現場或庫房內加工。對失效變質或其他不符合安全要求的爆炸物品,應拒絕使用。
(四)裝炮、點炮(放炮)必須嚴格執行操作規程,服從統一指揮,并協助做好安全警戒工作。
第二十九條?爆破作業時,由專職安全監督員檢查指揮。安全員的職責是:
(一)堅持原則,根據爆炸物品管理規定、制度和操作規程行使安全監督職責。
(二)對本單位爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監督,糾正違章。發現事故隱患應報告單位領導或公安機關,及時消除,保證安全。
(三)督促爆破員按安全操作規程裝炮、放炮;監督其按制度領用、清退爆破器材,做到不多領、不少退、不私自藏存。
(四)督促倉庫保管員按規定管好爆炸物品,嚴格制度,保證帳貨兩對頭。
?(五)負責組織好爆破現場的安全警戒工作。
(六)發現本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發生爆炸事故、案件,及時向單位領導和安全機關報告,并協助追查、破案。
第三十條?爆破作業不再使用爆破物品時,須將剩余的登記造冊,報所在地縣級公安機關組織監督處理。
第三十一條?爆破作業有下列情形之一時,禁止進行放炮:
(一)有邊坡塌落危險的。
(二)通道不安全或通道阻塞的。
(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?；蛴杏克ｋU的。
(四)危及設備或建筑物安全、無有效防護措施的。
(五)危險區邊界未設警戒的。
(六)雷雨天或狂風暴雨天。
(七)工作人員穿化纖衣服的。
第三十二條?爆破承包人在爆破后應進行安全檢查。安全檢查應遵守如下規定:
(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準進入爆破現場檢查。
(二)發現有尚未塌落穩定的局部地段時,爆破負責人應立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。
(三)檢查中發現有殘余的爆破器材的,應及時排除。
第五章?違規處罰
第三十三條?違反本規定的,責令整改,并視情況的嚴重程度,籌建處將對承包人進行處罰。
第三十四條?爆破作業造成其他單位或公民的經濟損失事故的,承包人應按國家有關規定承擔法律責任。
第三十五條?爆破作業發生傷亡事故的,按國家和省里的規定進行上報和處理。
篇3:高速公路工程爆破爆炸物品運輸保存管理辦法
第一章?總?則
第一條?為加強承赤高速公路(以下簡稱本項目)爆破工程及爆炸物品運輸保管的管理,根據《中華人民共和國勞動法》、《爆破安全規程GB6722-2003》、國務院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關法律法規,制定本辦法。
第二條?本項目爆破工程嚴格執行“安全第一、預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則,嚴格執行國家有關勞動安全的法律法規以及爆破安全的標準、規定。
第三條?國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破實行許可證制度。未經許可,任何單位或個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業。
嚴禁轉讓、出售抵押、贈送、私藏和非法持有民用爆炸物品。
第四條?本項目所有參建單位嚴禁私自生產、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機關批準,方能進行采購、運輸和爆破作業。
第五條?本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。
第六條?爆炸物品購買、運輸和爆破作業單位(以下簡稱爆炸物品從業單位)的主要負責人是本單位的安全責任人,對本單位的爆炸物品安全管理工作全面負責。
?爆炸物品從業單位是治安保衛工作的重點單位,應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員,設置技術防范設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責任制度、制定安全防范措施。設置安全管理機構并配備足夠的專職安全管理人員,針對標段特點制定安全事故應急預案并定期組織演練。
第七條?無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購買、運輸和爆破作業。
爆炸物品從業單位從業人員必須進行安全教育、法律教育和崗位技術培訓,從業人員考核合格的方可上崗作業。
第八條?監理單位必須對爆炸物品的運輸、銷售、儲存和作業進行檢查,并做好文字記錄,對危及安全的行為有權進行阻止。
第二章?購買和運輸
第九條?爆炸物品屬于國家嚴格控制物資,嚴禁自由買賣。
第十條?爆炸物品使用單位申請購買爆炸物品時,向所在地縣級公安機關提出購買申請,并提交下列有關材料:
(一)工商營業執照;
(二)《爆破作業單位許可證》或其他合法使用證明;
(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(四)購買的品種、數量和用途說明;
“購買申請”經縣級公安機關進行審查通過后,核發《民用爆炸物品購買許可證》,此證載明許可購買的品種、數量、購買單位及許可證的有效期限。
購買時應當提供經辦人的身份證明,并通過銀行賬戶進行交易,不得使用現金或實物交易。
購買使用爆炸物品的單位,應當自爆炸物品買賣成交之日起3日內,將購買品種、數量向所在地縣級公安機關備案。
第十一條?運輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級公安機關提出申請,并提交包括下列內容的材料:
(一)爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準證明;
(二)運輸爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;
(三)運輸爆炸物品的特性,出現險情時應急處置方法;
(四)運輸時間、起止地點、運輸路線、經停地點。
“運輸申請”經公安機關審查通過后,核發《民用爆炸物品運輸許可證》,運輸爆炸物品時,憑此證按照許可的品種、數量進行運輸。
第十二條?采用道路運輸爆炸物品時,嚴格遵守下列規定:
(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》。
(二)爆炸物品的裝卸符合國家有關標準和規范,車廂內不得載人。
(三)運輸車輛安全技術狀況應符合國家有關安全技術標準的要求;并按照要求規定懸掛或安裝符合國家標準的易燃、易爆危險品警示標志。
(四)運輸爆炸物品的車輛應當保持安全車速。
(五)按照規定的路線行駛,途中經停應當有專人看守,并遠離建筑設施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經停。
(六)按照安全操作規程裝卸爆炸物品,并在裝卸現場設置警戒,禁止無關人員進入。
(七)出現危險情況,立即采取必要的應急處置措施,并報告當地的公安機關。
第十三條?爆炸物品到達目的地,收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在三日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。
第三章?儲存保管
第十四條?爆炸物品必須設專庫儲存,不準任意存放,承包人必須按照國家規定做好爆炸物品的保管,并嚴格按國家規定設置技術防范設施進行儲存。
倉庫禁止設在城鎮市區和其他居民聚居的地方及風景名勝區。倉庫建筑與周圍的水利設施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設施及爆破地點的安全距離,必須符合國家有關安全規范的規定。
第十五條?儲存爆炸物品應遵守下列規定:
(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發放爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,帳物相符。
(二)儲存的爆炸物品數量不得超過儲存設計量,對性質相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他物品。
(三)專用倉庫須指定專人管理、看護。嚴禁無關人員進入倉庫內,嚴禁在倉庫內吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內,嚴禁在庫房內住宿和其他活動。
(四)交接班時必須對賬交貨和驗收,發現短少,及時報告單位領導和公安機關。
第十六條?在爆破作業現場臨時存放爆炸物品的,必須具備臨時存放的條件,并設專人看管、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放。
第十七條?爆炸物品變質和過期失效的,應及時清理出庫,并及時予以銷毀。銷毀前應登記造冊,提出銷毀實施方案,報相關主管部門、所在地縣級公安機關組織監督銷毀。
第四章?爆破作業
第十八條?申請從事爆破作業的單位應具備下列條件:
(一)爆破單位必須取得國家有關部門批準的爆破作業資質。
(二)進行的爆破作業是合法的生產活動;
(三)有符合國家有關標準和規定的爆炸物品專用倉庫;
(四)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(六)有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備;
(七)法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條申請從事爆破作業的單位,應當按照國務院公安部門的規定向有關人民政府公安機關提出申請,并提供能夠證明其符合本辦法第十八條規定條件的有關材料。
第二十條?爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級公安機關報告。
第二十一條?爆破作業單位應對本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員經工程所在地公安機關考核合格,取得《爆破作業人員許可證》后,方可從事爆破作業。
第二十二條?爆破作業單位應當按照其等級承接爆破作業項目,爆破作業人員按其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安機關部門規定。
第二十三條?實施爆破作業,必須遵守國家有關標準和規范,在安全距離以外設明顯的警示標志并在所有通道安排警戒人員,防止無關人員進入。
第二十四條?爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應超過當班的用量),雙方簽字并經領導批準后,由雙人領料。炸藥、導火索可同時由一人領取,雷管要另一人領取,兩個領料員相距不得少于二十米,不準在送藥時吸煙、用火。
第二十五條?爆破作業單位必須如實記載領取爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人的姓名。作業剩余的必須當班清退回庫。
爆破作業單位須將領取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第二十六條?從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設計書》,報總監辦審批后方可進行施工,不得擅自變更。
第二十七條?硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設計書》必須有施工安全技術措施,其內容包括:
(一)施工準備和施工方法,包括使用的設備、材料、機械的型號和數量、爆破方法等。
(二)施工組織,包括指揮管理機構的職權范圍與責任、工作制度、施工順序和進度。
(三)施工安全,包括各工種安全操作規程和崗位責任制、炮孔或藥室驗收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區警戒方法、制度、起爆順序。
(四)預防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術措施。
第二十八條?爆破員職責:
(一)嚴格遵守爆炸物品管理規定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監督和公安機關的檢查、考核。
(二)領取爆炸物品不得超過當班用量,隨領隨用,剩余的必須在當天退回倉庫,防止丟失和被盜。
(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險性作業必須在專門場所進行,嚴禁在放炮現場或庫房內加工。對失效變質或其他不符合安全要求的爆炸物品,應拒絕使用。
(四)裝炮、點炮(放炮)必須嚴格執行操作規程,服從統一指揮,并協助做好安全警戒工作。
第二十九條?爆破作業時,由專職安全監督員檢查指揮。安全員的職責是:
(一)堅持原則,根據爆炸物品管理規定、制度和操作規程行使安全監督職責。
(二)對本單位爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監督,糾正違章。發現事故隱患應報告單位領導或公安機關,及時消除,保證安全。
(三)督促爆破員按安全操作規程裝炮、放炮;監督其按制度領用、清退爆破器材,做到不多領、不少退、不私自藏存。
(四)督促倉庫保管員按規定管好爆炸物品,嚴格制度,保證帳貨兩對頭。
(五)負責組織好爆破現場的安全警戒工作。
(六)發現本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發生爆炸事故、案件,及時向單位領導和安全機關報告,并協助追查、破案。
第三十條?爆破作業不再使用爆破物品時,須將剩余的登記造冊,報所在地縣級公安機關組織監督處理。
第三十一條?爆破作業有下列情形之一時,禁止進行放炮:
(一)有邊坡塌落危險的。
(二)通道不安全或通道阻塞的。
(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?；蛴杏克ｋU的。
(四)危及設備或建筑物安全、無有效防護措施的。
(五)危險區邊界未設警戒的。
(六)雷雨天或狂風暴雨天。
(七)工作人員穿化纖衣服的。
第三十二條?爆破承包人在爆破后應進行安全檢查。安全檢查應遵守如下規定:
(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準進入爆破現場檢查。
(二)發現有尚未塌落穩定的局部地段時,爆破負責人應立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。
(三)檢查中發現有殘余的爆破器材的,應及時排除。
?第五章?違規處罰
第三十三條?違反本規定的,責令整改,并視情況的嚴重程度,籌建處將對承包人進行處罰。
第三十四條?爆破作業造成其他單位或公民的經濟損失事故的,承包人應按國家有關規定承擔法律責任。
第三十五條?爆破作業發生傷亡事故的,按國家和省里的規定進行上報和處理。