H礦礦用產品安全標志監督管理細則
第一章第一章總則
第一條第一條根據礦用產品安全標志管理的有關規定,制定本細則。
第二條第二條本細則適用于對已取得礦用產品安全標志的產品及其生產單位的監督管理。
第三條第三條監督管理的目的是督促已取得安全標志的生產單位嚴格遵守有關規定,及時發現、糾正、處理違規行為,使其生產的礦用產品滿足標準及安全生產要求。
第四條第四條礦用產品安全標志辦公室要加強發證后的監督管理工作。省級安全生產監督管理局、煤礦安全監察機構應予以指導和支持。
省級安全生產監督管理局、煤礦安全監察機構對所屬地區礦用產品安全標志監督檢查中發現的重大問題,應要求礦用產品安全標志辦公室進行調查處理;對不合格的生產單位,提出撤銷安全標志的建議。
第二章監督管理類別
第五條第五條礦用產品安全標志監督管理包括年審、定期檢查、抽查和專項檢查四種方式。
第六條第六條礦用產品安全標志實行年審制度。取得礦用產品安全標志的生產單位應按規定提交礦用產品安全標志年審材料。根據年審情況對取得安全標志的礦用產品的生產情況進行評估。
第七條第七條定期檢查指在規定時間或周期內進行的檢查。
防爆電氣、安全儀器儀表、通訊監控設備、礦燈、爆破器材、非金屬制品、防爆柴油機械等產品,在安全標志有效期內進行至少一次檢查。
第八條第八條抽查指根據實際情況和有關要求對礦用產品或生產單位進行的隨機檢查。
第九條第九條專項檢查在下列情況下進行:
(一)(一)因產品引發事故的;
(二)(二)生產單位或產品被投訴,認為有必要進行監督檢查的;
(三)(三)礦用產品的性能、技術文件、生產條件等發生變化的;
(四)(四)產品受控主要零(元)部件發生變化的;
(五)(五)國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)提出要求的;
(六)(六)其它必要情況。
第三章監督管理的實施
第十條第十條監督管理的實施可采取年審材料審查、技術文件監督審查、生產現場監督評審、產品性能監督檢驗等方法。根據監督檢查的目的和對象,在實施前予以明確。
第十一條第十一條技術文件監督審查主要監督取得安全標志的生產單位是否按礦用產品安全標志辦公室核準確認的技術文件組織生產。審查內容包括:產品標準、產品設計圖、產品說明書、產品受控主要零(元)部件等。
第十二條第十二條生產現場監督評審主要監督取得安全標志的生產單位生產條件等是否仍滿足發放安全標志的要求。評審內容包括:主體資格、生產設備、檢驗設備、產品技術文件、產品受控主要零(元)部件、安全標志證書與標識的使用等。
第十三條第十三條產品性能的監督檢驗主要監督取得安全標志的產品是否仍滿足產品標準及礦山安全生產要求,檢驗的主要內容為產品的安全性能。
第十四條第十四條生產單位變更名稱、改制、被兼并等,應及時向礦用產品安全標志辦公室報告。
第十五條第十五條礦用產品安全標志有效期內,產品技術文件變更的,生產單位應向礦用產品安全標志辦公室通報,礦用產品安全標志辦公室根據變更情況,決定是否進行技術文件監督審查。
確需審查的,由礦用產品安全標志辦公室組織實施,并根據審查結果,決定是否進行生產現場監督評審和產品性能監督檢驗。
第十六條第十六條生產單位名稱、地點變更或生產條件發生變化的,應向礦用產品安全標志辦公室通報,礦用產品安全標志辦公室根據變更情況,決定是否進行生產現場監督評審。
確需評審的,礦用產品安全標志辦公室組織評審組進行監督評審,并根據評審結果,決定是否進行產品性能監督檢驗。
第四章監督結果處理
第十七條第十七條有下列情形之一的,暫停使用安全標志并予以公告:
(一)(一)未按核準確認的技術文件組織生產的;
(二)(二)生產單位名稱、地點變更或生產條件發生變化,未向礦用產品安全標志辦公室通報的;
(三)(三)未按規定進行年審或年審不合格的;
(四)(四)因產品質量引發事故的生產單位所生產的其它產品;
(五)(五)安全標志使用不符合規定要求的;
(六)(六)其它需暫停的。
第十八條第十八條有下列情形之一的,撤銷安全標志并予以公告:
(一)(一)技術文件監督審查、生產現場監督評審、產品監督檢驗不合格的;
(二)(二)因產品質量引發事故的;
(三)(三)礦用產品被暫停使用安全標志后,逾期未完成整改或整改后仍不合格的;
(四)(四)生產單位被吊銷、注銷營業執照的;
(五)(五)國家明令淘汰或禁止使用的;
(六)(六)生產單位拒絕安全標志監督檢查的;
(七)(七)偽造、轉讓、買賣或者非法使用安全標志的;
(八)(八)其它需撤銷的。
第十九條有下列情形之一的,視情節暫停或撤銷安全標志并予以公告:
(一)(一)經相關部門認定技術上確屬侵犯他人知識產權的;
(二)(二)申請單位弄虛作假提供抽樣樣品的;
(三)(三)申請單位在經營場所、技術力量、生產設備、檢驗儀器及設備等方面有弄虛作假等行為的。
第二十條被暫停使用安全標志的生產單位,限期90日內完成整改。整改復查合格的,可以恢復使用安全標志。
被撤消安全標志的礦用產品,自撤消之日起再次申請安全標志的時間間隔不少于180日。
第五章附則
第二十一條本細則自發布之日起實施。
篇2:H礦礦用產品安全標志檢驗細則
第一章總則
第一條為規范礦用產品安全標志檢驗工作,根據礦用產品安全標志管理有關規定,制定本細則。
第二條礦用產品安全標志檢驗(以下簡稱產品檢驗)是通過對產品樣品檢測,驗證產品是否符合國家標準、行業標準及礦山安全有關規定,滿足安全標志發放條件的活動。
第三條產品檢驗依據相關國家標準、行業標準、礦山安全有關規定、礦用產品安全標志檢驗規范及審查備案的技術文件進行。
礦用產品安全標志檢驗規范由安標國家礦用產品安全標志中心(以下簡稱安標國家中心)依據相關國家標準、行業標準及礦山安全有關規定組織制訂,報國家安全監管總局備案。
第四條安標國家中心組織管理產品抽樣、檢驗工作,委托國家安全監管總局授權的檢測檢驗機構(以下簡稱檢驗機構)實施產品檢驗。電話:400--655--0539
聯系人:秦經理
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第二章安全標志檢驗分類
第五條產品檢驗分為首次申辦檢驗、變更檢驗、延續檢驗和監督檢驗。
第六條首次申辦檢驗是對首次申辦安全標志的產品所實施的檢驗,檢驗項目為相關標準和產品安全標志檢驗規范確定的型式檢驗項目。
對需進行工業性試驗的新產品,檢驗項目為涉及產品安全性能的項目。
對系列產品、同一管理單元產品,或與安全標志申請人(以下簡稱申請人)已取得有效安全標志的產品屬同系列、同一管理單元的產品,原則上只進行差異性檢驗。
第七條變更檢驗是對產品申請變更安全標志時實施的檢驗,檢驗項目原則上為與變更相關的項目。
第八條延續檢驗是對產品延續安全標志時實施的檢驗,檢驗項目為相關標準和產品安全標志檢驗規范確定的涉及產品安全性能的項目。
對申請延續安全標志的同時申請變更的產品,檢驗項目包括延續檢驗項目和變更檢驗項目。
第九條監督檢驗是在定期或不定期監督檢查時實施的檢驗,檢驗項目依據相關標準、產品安全標志檢驗規范和監督檢查具體方案確定。
第三章檢驗委托
第十條安標國家中心與接受檢驗委托的檢驗機構簽署委托檢驗協議,明確各自的責任、權利和義務。
安標國家中心在委托檢驗時,在委托書中明確相關要求,檢驗機構應按照委托書要求實施產品檢驗,出具檢驗報告。
檢驗機構進行的安全標志檢驗,除檢驗報告外,原則上不出具其他證件。
第十一條安標國家中心委托產品檢驗,依據以下原則:
(一)按授權范圍委托原則,嚴格按照國家安全監管總局對安全生產檢驗機構授權的業務范圍委托安全標志檢驗任務;
(二)便于客觀、公正、有效開展安全標志檢驗原則;
(三)就近和方便樣品運送原則。
第十二條對依據新發布的國家標準、行業標準的產品,國家安全監管總局雖未明確產品安全標志檢驗授權,但相關檢驗機構已取得產品標準中規定檢驗項目授權的,可按授權范圍委托產品檢驗。
第十三條檢驗機構檢驗能力不能滿足產品安全標志檢驗要求時,安標國家中心報國家安全監管總局備案后,可委托具有相關資質的其它檢驗機構進行檢驗。
第四章檢驗工作的實施
第十四條產品檢驗原則上在檢驗機構進行。對確需在現場檢驗的產品,檢驗機構應依據有關規定開展現場檢驗工作。
第十五條首次申辦檢驗、變更檢驗原則上采取送樣檢驗方式。安標國家中心向申請人發出檢驗通知書,向接受委托的檢驗機構發出檢驗委托書。申請人原則上應在收到檢驗通知書之日起15日內向檢驗機構寄(送)樣品。
第十六條延續檢驗、監督檢驗采用抽樣檢驗方式。安標國家中心向抽樣人員發出抽樣委托書,向接受委托的檢驗機構發出檢驗委托書。
第十七條抽樣樣品原則上在安全標志持證人(以下簡稱持證人)成品庫中抽取,必要時也可在生產線末端、持證人銷售網點、產品用戶倉庫中抽取。
抽樣人員在產品抽樣時,應嚴格按規定的抽樣規則、基數、數量抽封樣品。在生產線末端、持證人銷售網點、產品用戶倉庫抽樣時,可不要求抽樣基數。
第十八條申請人因特殊原因不能按時寄(送)樣品或申請延續安全標志時因持證人原因未能按時完成抽樣工作的,申請人(持證人)應及時向安標國家中心提出延期申請,延期時間原則上不得超過6個月。
大型設備延續安全標志時,不滿足安全標志檢驗條件的,可先延續安全標志,待滿足檢驗要求時補做相關檢驗;延續滿一年仍不滿足的,暫停相關產品安全標志。
第十九條對按監督檢查方案必須進行監督檢驗的產品,持證人不能滿足安全標志抽樣要求時,應在其后90日內提供相應條件。逾期仍不滿足的,暫停相關產品安全標志。
第二十條持證人應自抽樣之日起7日內向接受委托的檢驗機構寄(送)封樣樣品。
第二十一條檢驗機構應嚴格按照安全生產檢測檢驗有關規定和檢驗委托書的要求開展檢驗工作,不得擅自變更檢驗依據、調整檢驗類型、增減檢驗項目、改變檢驗方法。檢驗工作應首先核對樣品與審查備案技術文件的一致性。
監督檢驗過程中,不得更改、調整產品結構和技術參數。
第二十二條檢驗機構完成檢驗工作的時限依據產品復雜程度確定,原則上不超過自收到樣品之日起的45個工作日。
第二十三條申辦延續安全標志的產品,如在其安全標志有效期屆滿前一年內,進行了監督檢驗或變更檢驗且滿足延續檢驗相關要求的,其檢驗結果可作為產品延續安全標志的依據之一。
第五章檢驗報告
第二十四條檢驗機構應在完成檢驗工作后5個工作日內將檢驗報告等文件上傳至安標國家中心。
檢驗機構應定期將出具的檢驗報告刻錄光盤,加蓋公章后寄送安標國家中心,并確保上傳的檢驗報告與光盤中檢驗報告一致。
第二十五條檢驗報告應符合相關要求,并對所檢樣品與備案技術文件的一致性有明確結論。
對現場檢驗的產品,檢驗報告中應明確描述檢驗條件等相關信息。
第二十六條安標國家中心依據檢驗委托書的要求,對檢驗報告進行形式審查或抽查。檢驗報告不符合要求時,檢驗機構應按規定進行整改。
第二十七條自檢驗報告發出之日起,檢驗后樣品在檢驗機構保留的時間不少于30日,現場檢驗的樣品不受此限。
申請人對產品檢驗結果有異議的,應在收到檢驗報告之日起的15日內提出。
第二十八條對首次申辦檢驗、變更檢驗不合格的產品,自發出檢驗通知書之日起90日內完成整改,逾期未完成整改或整改后復檢仍不合格的,終止本次申辦。
第二十九條對延續檢驗、監督檢驗不合格的產品,安標國家中心根據具體情況,暫?；虺蜂N其安全標志。
對被暫停安全標志的產品,安標國家中心向持證人發出整改通知書,持證人自接到整改通知書之日起90日內應完成整改,提出抽樣復檢申請。復檢項目原則上為不合格項及與其關聯的檢驗項目。
復檢合格的,恢復被暫停的安全標志;逾期未提出抽樣復檢申請或復檢后仍不合格的,撤銷被暫停的安全標志。
第六章管理和監督
第三十條安標國家中心對所委托的安全標志檢驗工作進行管理和監督。
第三十一條承擔安全標志檢驗的檢驗機構應嚴格按有關規定開展檢驗工作,對做出的檢驗結論負責。
產品檢驗收費應嚴格執行國家有關規定,收費標準應予公布。
第三十二條承擔安全標志檢驗的檢驗機構及其人員,應保守受檢單位的技術秘密,不侵犯受檢單位的知識產權,不從事被檢產品的研發、生產。
第三十三條檢驗機構有下列情況之一的,安標國家中心可暫停或取消對相關檢驗機構的檢驗委托,并將相關情況報國家安全監管總局:
(一)未按照產品標準、安全標志檢驗規范及有關規定進行安全標志檢驗工作,且情節嚴重的;
(二)偽造檢驗結果或出具虛假證明的;
(三)檢驗結果錯誤,造成損失或重大不良影響的;
(四)無故拖延或拒絕安全標志檢驗工作的;
(五)泄露受檢單位技術秘密的;
(六)產品檢驗收費違反有關規定和要求的;
(七)其它相關情況。
第三十四條受檢單位弄虛作假提供檢驗樣品,或擅自更換已封樣樣品的,按產品檢驗不合格處理。
第七章附則
第三十五條受檢單位應向產品檢驗機構支付產品檢驗費用。
篇3:H礦礦用產品安全標志現場評審管理細則
第一章總則
第一條為規范礦用產品安全標志現場評審工作,根據礦用產品安全標志管理有關規定,制定本細則。
第二條現場評審是通過對礦用產品安全標志申請單位(以下簡稱申請人)或礦用產品安全標志持證單位(以下簡稱持證人)生產現場進行生產過程和生產管理的檢查、考核,評價申請人(持證人)是否具備生產安全標志管理產品能力、滿足安全標志發放條件的活動。
第三條現場評審分為申辦評審和監督評審。申辦評審是對首次申辦安全標志的產品及其申請人進行的評審;監督評審是對取得安全標志的產品及其持證人進行的評審。
第四條安標國家礦用產品安全標志中心(以下簡稱安標國家中心)負責組織實施現場評審工作,建立和完善現場評審管理文件,組建和管理現場評審員隊伍,編制現場評審規范及準則,制訂和管理現場評審計劃。
第二章現場評審工作的組織
第五條申辦評審在產品技術審查完成后實施。安標國家中心制訂評審計劃,確定評審組成員,向評審組發出現場評審任務書,向申請人發出現場評審通知書。
申辦評審原則上在產品技術審查完成之日起30個工作日內實施。申請產品符合免評審條件的,可免于評審。
第六條監督評審在安全標志監督檢查或持證人申請變更、延續產品安全標志時實施。監督評審原則上不預先告知。電話:?400--655--0539?
聯系人:秦經理
Q?Q:
第七條評審組由在安標國家中心注冊的評審員組成,特殊情況下可聘請相關領域的技術專家,一般2~3人,實行組長負責制。
第八條現場評審實行回避制度。與申請人(持證人)有利益關系的評審員不能作為評審組成員。申請人(持證人)出于維護自身正當權益的需要,可提出評審員回避申請。
第九條評審組應按照現場評審計劃實施評審工作,申請人(持證人)應予配合。
第十條申請人不能按期接受申辦評審時,可提交延期申請。延期申請原則上只能提出一次,延期時限不超過90日。
由于申請人原因,不能在規定時間內完成現場評審的,終止本次申辦。
第十一條持證人應按規定接受監督評審。無正當理由拒絕評審的,按不合格處理。
第三章現場評審內容與要求
第十二條現場評審基本內容及要求:
(一)主體資格,包括注冊資金、經營場所、生產規模、技術力量等,應與申辦產品所需生產條件相適應。
?(二)技術文件,包括產品標準、圖紙、主要零(元)部件及重要原材料明細表等,應與安標國家中心審查備案的技術文件一致。
(三)生產設備應滿足產品生產要求,并具備關鍵零(元)部件生產能力。
(四)檢驗、計量儀器及設備,應滿足產品檢驗要求。
(五)影響產品安全性能的環節,包括重要原材料采購、外購件或外協件的進廠檢驗、半成品的過程檢驗、產品總裝、成品的出廠檢驗等,應處于受控管理。
(六)質量管理體系文件,應完整、具有可操作性;質量管理體系,應運行有效。
安標國家中心根據產品的類型及特點,編制現場評審準則,細化現場評審內容及具體考核指標和要求。
第十三條申辦評審依據現場評審規范或準則,對申請人進行全面評審,重點考核申請人的生產能力和產品安全性能保障能力。
監督評審依據相關規范或準則,對持證人是否按安全標志審核發放要求組織生產進行評審,重點考核主體資格、技術文件一致性、生產與檢驗能力等影響產品安全性能的環節,并核實前次評審提出的整改意見的落實情況。
第十四條根據各生產要素對產品安全性能的影響程度,將現場評審規范或準則中的評審項目分為否決項目、考察項目和一般項目。
第十五條下列情況屬于否決項目不合格,有其中之一的,現場評審為不合格:
(一)注冊資金未達到規定數額,或生產能力未達到規定規模;
(二)關鍵零(元)部件的生產能力不滿足要求,或不具備產品總裝條件;
(三)專業技術人員不滿足規定要求;
(四)產品技術文件與安標國家中心審查備案的技術文件不一致,或未按審查備案的技術文件組織生產;
(五)生產設備不能滿足生產要求,或計量檢測儀器及設備不能滿足檢驗要求。
第十六條現場評審實行量化評定。在否決項目合格的基礎上,現場評審結論按評審情況分為A、B、C、D四級,A級為合格,B、C級為整改后合格,D級為不合格。
A級:考察項目中無不合格項;
B級:考察項目中不合格項數不超過10%;
C級:考察項目中不合格項數不超過20%;
D級:考察項目中不合格項數超過20%。
第十七條申請人(持證人)在生產場所、技術力量、生產設備、檢驗設備等方面弄虛作假,或實際情況與其提供的自評估報告存在嚴重不符的,現場評審按不合格處理。
第十八條安標國家中心可對申請人(持證人)影響申辦產品重要安全性能的主要零(元)部件的供應商進行延伸評審。申請人(持證人)應為延伸評審創造必要的條件。
第四章現場評審流程與要求
第十九條現場評審流程主要包括首次會議、生產現場檢查、文件資料審查、檢驗能力考核、綜合評定、末次會議。
第二十條首次會議。
評審組組長主持召開首次會議,介紹評審組成員,宣布評審工作的依據、內容和要求、日程安排、評審紀律等。
第二十一條生產現場檢查。
評審組按照產品的工藝流程對生產現場重點環節進行檢查,必要時拍照取證并留存。
第二十二條文件資料審查。
核查申請人(持證人)的主體資格、生產過程中涉及的相關文件以及能夠證明質量管理體系有效運行的文件資料或記錄。
第二十三條檢驗能力考核。
考核主要原材料、外購件、外協件的進廠檢驗能力,產品的過程檢驗及出廠檢驗能力。監督評審時,還須核查產品檢驗制度的執行情況。
第二十四條綜合評定。
評審組根據現場評審實際情況,按照現場評審規范或相關產品評審準則獨立進行綜合評定,做出評審結論。
第二十五條末次會議。
評審組組長主持召開末次會議,通報評審情況,宣布評審結論,對現場評審中發現的不合格項提出整改要求。
第二十六條評審組應按產品類別,分別出具現場評審報告,并自評審結束之日起7日內,報送安標國家中心。
第二十七條現場評審中不合格項的整改要求:
(一)評審結論為A級的,申請人(持證人)應對不合格的一般項進行整改,整改措施及結果應記錄存檔。
(二)評審結論為B或C級的,申請人(持證人)應對不合格項進行整改。申辦評審的整改期限為90日,監督評審的整改期限為30日。完成整改后,申請人(持證人)應將整改報告及能證明整改結果的相關資料,提交評審組組長。評審組長審核并做出結論后,提交安標國家中心。必要時安標國家中心可安排對整改情況進行現場核查。
逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或暫停持證人相關產品的安全標志。
(三)評審結論為D級,或否決項不合格的,申請人(持證人)應按照本條第二款的要求進行整改。監督評審不合格的,整改期間暫停持證人相關產品的安全標志。安標國家中心原則上對整改情況安排一次現場復評審。整改報告及相關資料足以證明申請人(持證人)已有效實施整改并符合安全標志管理相關要求時,可不進行復評審。
逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或撤銷持證人相關產品的安全標志。
第五章監督管理
第二十八條安標國家中心對現場評審工作進行監督管理,對評審報告、整改報告及相關材料的完整性、規范性進行審查,并對相關資料進行備案。
第二十九條評審組應依據現場評審規范或準則做出公正的評審結論,并對出具的現場評審報告負責。
第三十條評審員應遵守安標國家中心關于評審員管理的有關規定,履行承諾,并嚴格遵守以下現場評審紀律:
(一)堅持原則,秉公辦事,嚴格按現場評審規范或準則開展評審工作;
(二)尊重申請人(持證人)的知識產權,保守其技術、商業秘密;
(三)不提供任何有損評審結論公正性的指導和咨詢;
(四)廉潔自律,不“吃、拿、卡、要”,不參加與現場評審無關的活動,不接受超規格接待。
第三十一條安標國家中心對違反現場評審規定的評審員,視情節輕重分別給予通報批評、暫停或撤銷評審員資格的處罰。
第三十二條現場評審結束后,申請人(持證人)應填寫現場評審紀律反饋單,報送安標國家中心。
第六章附則
第三十三條申請人(持證人)應按規定承擔評審相關費用。