1.概述

通過對船舶出海航行提出具體實施要求,旨在確保船舶出海航行安全和滿足海洋環境保護的要求,使IMO所倡導的“航行更安全,海洋更清潔”得以落實。

2.適用范圍

適用于本公司船舶出海(拖航/機動船單航)航行全過程。

3.職責權限

3.1公司主管安全生產的副總經理負責審批1000海里以上及出國的船舶調度計劃并簽發《工程船舶調遣出海拖航調度令》。

3.2子公司主管副經理負責審批300海里以上、1000海里以下的船舶調度計劃,簽發300海里以上、1000海里以下的《工程船舶調遣出海拖航調度令》。

3.3船舶管理部經理負責審批300海里以下的船舶調度計劃并簽發《工程船舶調遣出海拖航調度令》。

3.4工程部門是船舶生產調度的主管部門。

3.5船機部門、安全部門參與船舶航行調遣方案的審核/審查工作,參與船舶航行調遣過程的監督。

3.6項目部(組)負責施工船舶在現場的調度管理工作。

3.7船舶管理部負責組織船舶出海的備航工作和航行中的通訊聯系工作,對在北緯25度以上的船舶長途航行(拖航、單航),船舶管理部必須安排24小時值班,以及時處理航行出現的情況。

3.8機動船和被拖船負責實施船舶的備航、航行任務。

3.9機動船的二副根據推薦航線,在海圖上繪畫計劃航線交船長審核;拖船的船長負責編制航行計劃,負責被拖船在拖航中的安全。

3.10機動船及被拖船的船長/輪機長負責實施/監督艙底含油污水的正確排放。

3.11機動船及被拖船的船長/大副負責實施/監督船舶生活垃圾回收和處理。

4.實施步驟

4.1船舶開航前的準備工作

4.1.1調度部門在開航前五天向相關船舶做好進場施工或拖帶航行的交底工作,安排船舶做好備航工作。

4.1.2船舶接到出海航行任務指令后,船長應組織全體船員做好各項開航前的準備工作,包括:

a)確定本航次所需的油、水、料及其它備品是否足夠;

b)檢查船舶是否處于適航/適拖狀態;

c)檢查航線上所用的海圖是否最新修改和有效;

d)編制航行計劃,組織落實相關要求。

4.1.3船員調配部門按要求配備足夠、合適的船員。

4.1.4船舶和施工設備/裝載構件的封艙加固要求,按中交股份和本公司的有關規定執行。

4.1.5船員對船舶進行安全檢查后,由船長填寫《工程船舶調遣出海拖航安全檢查登記表》,報船舶管理部調度、船機、安全等部門提出檢查意見。

4.2航行計劃的編制和審批

4.2.1機動船出海航行,必須制訂航行計劃,拖帶船舶出海的,必須編制拖航計劃。

4.2.2航行計劃由機動船船長負責編制,經與本船/被拖船主要船員討論后交船舶?調度部門。

4.2.3船舶調度部門對航行/拖航計劃提出初審意見后,由船舶管理部主管領導審閱。

4.3航前會組織

4.3.1船舶調遣出海航行在所有備航工作完成后,由船舶管理部的調度部門在船舶開航前三天內組織召開航前會/拖航會議。

4.3.2?300海里以內參加航前會的人員包括:

a)機動船和被拖船的主要船員;

b)船舶管理部的經理/主管副經理,有關職能部門代表;

4.3.3?300(含)海里以上、1000海里以下參加航行會議的人員包括:

a)拖船和被拖船的主要船員;

b)船舶管理部的經理/主管副經理,有關職能部門代表;

c)子公司工程、安全、船機部門代表,主管副經理;

4.3.4?1000海里以上或出國航行,參加航行會議的人員包括:子公司、船舶管理部的船舶主管領導、有關部門、機動船和被拖船員的主要船員、公司安全、工程部門代表。

4.3.5航前會的內容:

a)明確航行任務和時間要求;

b)通報航行氣象預報情況;

c)船舶匯報備航工作和遺留問題;

d)討論航行/拖航計劃和安全技術要求;

e)各部門對封艙加固、航行計劃提出修改、補充意見;

f)子公司主管經理總結各項工作和安全檢查情況。

4.3.6船長在參加公司或子公司、船舶管理部航前會/拖航會后,組織本船船員召開航前會議,布置航次計劃和安全措施。

4.3.7拖航船舶執行拖航作業前應申請船舶檢驗機構核發的《適拖證書》。

?4.4航前檢查及簽署拖航令

?4.4.1航前檢查內容

?4.4.1.1機動船檢查內容包括下列但不限于:

?a)海事部門對船舶安全檢查應在有效期內,并對開航前整改的遺留項目整改完畢;

b)檢查拖纜、拖纜機是否適拖,備用拖纜與被拖物是否相匹配;

c)羅經誤差是否在允許范圍內,如有氣泡,應給予消除;

d)消防、救生、堵漏、防油污器材是否齊全有效;

e)包括雷達、GPS等助航儀器和無線電通信設備是否完好;

f)新上任的駕駛員對船上各種設備的配置、性能、使用方法是否熟悉;

g)拖航號型是否滿足規范要求。

?4.4.1.2非機動船檢查內容包括下列但不限于:

?a)海事部門對船舶安全檢查應在有效期內,并對開航前整改的遺留項目整改完畢;

b)檢查八字纜(鏈)、三角板、卡環是否適拖;

c)消防、救生、堵漏、防油污器材是否齊全有效;

d)樁架、扒桿的角度是否在出海拖航規定的角度;

e)抓斗是否按出海要求進行封固;

f)船舶的前后吃水差是否按出海或拖輪船長要求進行了調整;

?g)對構件的封固,是否按船機技術部門制訂的方案執行;

h)備用錨是否處于應急拋錨狀態;

i)甲板水密門、窗、艙口蓋和通風口是否密閉;

j)無人值守的非機動船航行燈是否滿足拖航全過程要求。

?4.4.2船舶管理部負責監督檢查落實航前會議上的決議的執行情況。

4.4.3船舶經過備航和安全檢查后,達到適航/適拖要求,由相關領導簽署《工程船舶調遣出海拖航調度令》。

4.4.4船舶在辦妥一切離港手續,封艙、加固等各項工作經過檢查符合要求,天氣符合航行要求方可啟航。

4.5航行

4.5.1船舶啟航后,船舶每天兩次向船舶管理部報告船位和航行/拖航情況。如遇特殊情況時,船舶須立即報告。船舶管理部接到船舶報告后,船舶管理部應立即向公司和子公司工程/安全部門報告。

4.5.2船舶啟航后,機動船船長對船舶的航行有絕對指揮權,拖輪船長對船組拖航安全負全責,即使有引航員在引領船舶,仍不能免除船長駕駛或管理船舶的職責。

4.5.3大副/輪機長應按規定做好甲板部和輪機部的值班安排工作,并督促執行,填寫航海日志、輪機日志。

4.5.4航行中,船舶應利用一切有效助航儀器,正確測定船位,保證船舶航行在計劃航線上。

4.5.5船舶應按時收聽天氣預報,并作好記錄。

4.5.6船舶航經漁場、船舶密集區、進出港等危險航段,船長應在駕駛臺親自指揮操縱船舶。

4.5.7被拖船有人值守時,拖船與被拖船每2小時通高頻電話一次,通報航行情況,并作好記錄。

?4.5.8航行中,機動船高頻電話應在16頻道或當地海事部門VTS規定的頻道進行守聽,以便與航經附近的船舶或VTS聯系。

4.5.9航行中,嚴格執行交接班制度,并作好記錄。

4.5.10航行中,值班水手須每日兩次檢查拖纜、八字纜是否受到磨損,如有磨損應及時將情況報船長,船長應作處理或調整。

4.5.11船舶在港內或在內河航行,不得向舷外排放生活垃圾及含油污水(即使是通過油水分離器的排放)。

4.5.12船舶在海上航行,距最近陸地12nmile以外時,向舷外排放含油污水的含油量不得大于15PPM,并在《船舶油類記錄簿》上按規定進行記載。

4.5.13船舶生活垃圾及食品廢棄物,經過粉碎處理,粒徑小于25毫米的,可在距最近陸地3海里以外投棄;未經粉碎處理的,應在距最近陸地12海里以外投棄。且不得將塑料制品投棄入海,并在《船舶垃圾簿》上作好記錄。

4.5.14船舶抵達目的地后,應向調度部門報告拖航情況,并向項目部(組)報告,船舶返回基地,向調度部門遞交《船舶返航報告書》。

4.6工地船舶的調遣

4.6.1工地施工范圍內的船舶調遣,由項目部(組)組織船舶備航和安全檢查工作。項目部有權根據情況要求船舶管理部派員到現場協助船舶的調遣。

4.6.2船舶調離項目部或特殊調遣,屬進場時同一拖輪與被拖船舶,且船組的技術狀態沒有改變,又在基地航前會議上已作出明確安排的,按原規定執行。項目部將調遣船舶填寫好的《工程船舶調遣出海拖航安全檢查登記表》和航行/拖航計劃傳真回子公司/船舶管理部審批,并根據主管副經理簽署的《工程船舶調遣出海拖航調度令》執行,否則應由工程、安全、船機等部門到現場組織調遣工作,并由相應主管領導簽署《工程船舶調遣出海拖航調度令》。

5.關聯關系、工作接口

5.1小于300海里的航行計劃,由船舶管理部的船舶調度主管領導負責審批。

5.2?300(含)海里以上,1000海里以下的航行/拖航計劃,由船舶管理部在航行會議前審閱,后送子公司工程、安全等部門審核,由子公司主管副經理審批。1000海里以上或出國航行除完成上述程序外,還須報公司,由公司工程部門、安全部門提出意見由主管副總經理審批。

5.3?300海里以下的船舶航前會,由船舶管理部的船舶調度主管領導主持;300(含)海里以上、1000海里以下的船舶航前會,由子公司工程部門主持。1000海里以上或出國航行的航前會由子公司主管副經理主持。

5.4?按規定申請CCS拖航檢驗,船舶管理部船機部門持子公司申請表,準備齊拖船和被拖船的船舶證書、拖航計劃、拖航調試令、船舶穩性計算書、阻力計算書、拖曳設備證書等,向CCS進行申請。

6.支持性文件

6.1《中華人民共和國海上交通安全法》。(1984年1月1日起施行)

6.2《1972年國際海上避碰規則》及有關修訂本

6.3《中華人民共和國海洋環境保護法》。(2000年4月1日起施行)

6.4《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》。(1983年12月29日起施行)

6.5《工程船舶調遣拖航安全管理規定》(中交安監字[2006]978號)

6.6《工程船舶出海拖航及封艙加固安全規定》。(交四航施生字(1986)第637號)

6.7公司《管理手冊》第7章。

6.8公司《職業健康安全管理控制程序》QI9-3。

6.9公司《環保管理控制程序》QI9-4

7.成果和記錄

調度部門應做好船舶調遣航行過程中的各種記錄的收集、歸檔、保存。

7.1調度計劃、備航通知單;

7.2《工程船舶調遣出海拖航調度令》;

7.3《工程船舶調遣出海拖航安全檢查登記表》;

7.4航行計劃、拖航計劃及審批資料;

7.5航行會議記錄;

7.6《船舶返航報告書》。

8.附錄

8.1工程船舶調遣出海拖航調度令

8.2工程船舶調遣出海拖航任務書

8.3工程船舶調遣出海拖航安全檢查登記表

篇2:安全管理的原則

安全管理是企業生產管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統科學。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制,安全管理是一種動態管理。

施工現場的安全管理,主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策,同時,又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。施工現場安全管理的內容,大體可歸納為安全組織管理,場地與設施管理,行為控制和安全技術管理四個方面,分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態,進行具體的管理與控制。為有效的將生產因素的狀態控制好,實施安全管理過程中,必須正確處理五種關系,堅持六項基本管理原則。

一、正確處理五種關系

(一)安全與危險并存

安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的,相互依賴而存在的。因為有危險,才要進行安全管理,以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運動變化,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消彼長的斗爭。事物的狀態將向斗爭的勝方傾斜。可見,在事物的運動中,都不會存在絕對的安全或危險。

保持生產的安全狀態,必須采取多種措施,以預防為主,危險因素是完全可以控制的。

危險因素是客觀的存在于事物運動之中的,自然是可知的,也是可控的。

(二),安全與生產的統一

生產是人類社會存在和發展的基礎。如果生產中人、物、環境都處于危險狀態,則生產無法順利進行。因此,安全是生產的客觀要求,自然,當生產完全停止,安全也就失去意義。就生產的目的性來說,組織好安全生產就是對國家、人民和社會最大的負責。

生產有了安全保障,才能持續、穩定發展。生產活動中事故層出不窮,生產勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態。當生產與安全發生矛盾、危及職工生命或國家財產時,生產活動停下來整治、消除危險因素以后,生產形勢會變得更好。"安全第一"的提法,決非把安全擺到生產之上;忽視安全自然是一種錯誤。

(三)安全與質量的包涵

從廣義上看,質量包涵安全工作質量,安全概念也內涵著質量,交互作用,互為因果。安全第一,質量第一,兩個第一并不矛盾。安全第一是從保護生產因素的角度提出的,而質量第一則是從關心產品成果的角度而強調的。安全為質量服務,質量需要安全保證。生產過程丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態。

(四)安全與速度互保

生產的蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏真實與可靠,一旦釀成不幸,非但無速度可言,反而會延誤時間。速度應以安全做保障,安全就是速度。我們應追求安全加速度,竭力避免安全減速度。安全與速度成正比例關系。一味強調速度,置安全于不顧的做法、是極其有害的。當速度與安全發生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全才是正確的做法。

(五)安全與效益的兼顧

安全技術措施的實施,定會改善勞動條件,調動職工的積極性,煥發勞動熱性,帶來經濟效益,足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說,安全與效益完全是一致的,安全促進了效益的增長。

在安全管理中,投入要適度、適當,精打細算,統籌安排。既要保證安全生產,又要經濟合理,還要考慮力所能及。單純為了省錢而忽視安全生產,或單純追求不惜資金的盲目高標準,都不可取。

二、堅持安全管理六項基本原則

(一)管生產同時管安全

安全寓于生產之中,并對生產發揮促進與保證作用。因此,安全與生產雖有時會出現矛盾,但從安全、生產管理的目標、目的,表現出高度的一致和完全的統一。

安全管理是生產管理的重要組成部分,安全與生產在實施過程,兩者存在著密切的聯系,存在著進行共同管理的基礎。

國務院在《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》中明確指出:"各級領導人員在管理生產的同時,必須負責管理安全工作"。"企業中備有關專職機構,都應該在備自業務范圍內,對實現安全生產的要求負責。"

管生產同時管安全,不僅是對各級領導人員明確安全管理貢任,同時,也向一切與生產有關的機構、人員,明確了業務范圍內的安全管理責任。由此可見,一切與生產有關的機構、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔貢任。認為安全管理只是安全部門的事,是一種片面的、錯誤的認識。

各級人員安全生產貢任制度的建立,管理責任的落實,體現了管生產同時管安全。

(二)堅持安全管理的目的性

安全管理的內容是對生產申的人。物、環境因素狀態的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態,消除或避免事故。達到保護勞動者的安全與健康的目的。

沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,勞民傷財,危險因素依然存在。在一定意義上,盲目的安全管理,只能縱容危脅人的安全與健康的狀態,向更為嚴重的方向發展或轉化。

(三)必須貫徹預防為主的方針安全生產的方針是"安全第一、預防為主"。安全第一是從保護生產力的角度和高度,表明在生產范圍內,安全與生產的關系,肯定安全在生產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故,而是在生產活動申,針對生產的特點,對生產因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發展與擴大,把可能發生的事故,消滅在萌芽狀態,以保證生產活動中,人的安全與健康。

貫徹預防為主,首先要端正對生產中不安全因素的認識,端正消除不安全因素的態度,選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容的時候,針對施工生產中可能出現的危險因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產活動過程中,經常檢查、及時發現不安全因素,采取措施,明確責任,盡快的、堅決的予以消除,是安全管理應有的鮮明態度。

(四)堅持"四全"動態管理

安全管理不是少數人和安全機構的事,而是一切與生產有關的人共同的事。缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣、不會出現好的管理效果。當然,這并非否定安全管理第一責任人和安全機構的作用。生產組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與管理也十分重要。

安全管理涉及到生產活動的方方面面,涉及到從開工到竣工交付的全部生產過程,涉及到全部的生產時間,涉及到一切變化著的生產因素。因此,生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的動態安全管理。

只抓住一時一事、一點一滴,簡單草率、一陣風式的安全管理,是走過場、形式主義,不是我們提倡的安全管理作風。

(五)安全管理重在控制

進行安全管理的目的是預防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護勞動者的安全與健康。在安全管理的四項主要內容中,雖然都是為了達到安全管理的目的,但是對生產因素狀態的控制,與安全管理目的關系更直接,顯得更為突出。因此,對生產中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制,必須看做是動態的安全管理的重點。事故的發生,是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態運動軌跡的交叉。從事故發生的原理,也說明了對生產因素狀態的控制,應該當做安全管理重點,而不能把約束當做安全管理的重點,是因為約束缺乏帶有強制性的手段。

(六)在管理中發展、提高

既然安全管理是在變化著的生產活動中的管理,是一種動態。其管理就意味著是不斷發展的、不斷變化的,以適應變化的生產活動,消除新的危險因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規律,總結管理、控制的辦法與經驗,指導新的變化后的管理,從而使安全管理不斷的上升到新的高度。

篇3:三全安全管理制度

“三全”安全管理來源于全面質量管理TQC的思想,是指生產企業的安全管理實行“全員參與、全過程控制、全方位展開”。其基本特點是從過去的事后檢驗把關為主,變為預防、改進為主,從管結果變為管因素,把影響安全問題的諸因素查出來,發動全員、全部門參加,依靠科學理論、程序、方法,使生產、經營的全方位、全過程都處于受控狀態。

全員參加安全管理

所謂全員安全管理,是指全體員工參加安全管理。它強調工作質量,同時強調發動群眾,全員、全部門參加管理。表現在一個“全”字,任何一個環節、一個工序、一個人的工作質量,都會不同程度地直接或間接地影響安全生產。因此,必須把全體員工的積極性和創造性調動起來,上自單位領導,下至全體員工,每個部門、科室、每個崗位每個人都要制定安全責任制,人人做好本職工作,大家關心安全生產,全員參加安全管理。來源:考試通

全過程安全管理

所謂全過程安全管理,是根據公路工程施工規律,從源頭抓起,全過程推進。強調以預防為主的觀點,同時強調安全管理的過程方法管理原則。著眼于一個“全”字,即對從施工準備、施工過程控制到交工驗收全過程中的每個工序、每個環節、每個階段,依靠科學理論、程序和方法進行預防和把關,實現全過程的安全控制管理。

全方位安全管理

所謂全方位安全管理,是指分散在各部門、各層面、各空間的安全職能充分發揮起來,都對公路安全施工負責。強調各層面目標安全管理,同時強調空間上安全管理。突出一個“全”字,要求各級職能部門在空間上做到安全管理。公路施工項目內部各個層次都要參加安全管理,即上層項目管理者側重于安全管理決策,并統一組織協調各環節、各工序、各類人員的安全管理活動;中層骨干要實現領導層的安全決策,進行具體的業務管理;基層要求員工嚴格按照標準、制度進行生產,完成具體任務。安全管理既要求各專業相互協作,各施其職,各負其責,又要求相互關心,相互提醒。從而真正形成全方位安全管理。