民爆器材倉(cāng)庫(kù)安全管理進(jìn)出庫(kù)制度
一、民爆器材經(jīng)營(yíng)流通企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和環(huán)境設(shè)置倉(cāng)庫(kù)保管員2-4名,保衛(wèi)警衛(wèi)人員2-3名,實(shí)行24小時(shí)值班。
二、庫(kù)房貯存量不得超過(guò)核定容量,倉(cāng)庫(kù)實(shí)行雙人雙鎖收發(fā)制度。
三、性質(zhì)相抵觸的民爆器材必須分庫(kù)儲(chǔ)存,庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其他物品和廢品。
四、進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的各類炸藥,應(yīng)將其條形碼和雷管編碼號(hào)數(shù)輸入手持機(jī)。
五、驗(yàn)收、發(fā)放各類民爆器材的原始記錄應(yīng)保存兩年備查。
六、按照公安部和國(guó)防科工委頒發(fā)的《工業(yè)雷管編碼基本規(guī)則及技術(shù)條件》的規(guī)定,出售或發(fā)放工業(yè)雷管編碼、信息登記,記錄應(yīng)保存伍年備查。
七、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)裝運(yùn)的主要通道不小于1.2米,與墻之間應(yīng)設(shè)置不宜小于0.3米寬安全通道,堆垛入堆垛之間留有0.1米,通道上嚴(yán)禁堆放任何物品。
八、圍墻內(nèi)雜草和易燃物應(yīng)及時(shí)清理干凈。
九、倉(cāng)庫(kù)保管員、保衛(wèi)警衛(wèi)人員應(yīng)了解產(chǎn)品的安全性能,掌握防火、防爆知識(shí),熟悉倉(cāng)庫(kù)管理各項(xiàng)安全規(guī)定并經(jīng)考試合格,持證上崗。
十、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火;嚴(yán)禁把容易引起燃燒、爆炸的物品帶入庫(kù)房;嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿、會(huì)客及進(jìn)行其他活動(dòng)。
十一、民爆器材進(jìn)庫(kù)時(shí),保管員應(yīng)按送交的品種、規(guī)格、數(shù)量與交庫(kù)人員當(dāng)面清點(diǎn),確認(rèn)無(wú)誤后才能進(jìn)度,并及時(shí)辦理產(chǎn)品交庫(kù)驗(yàn)收憑證,由雙方核定簽字,當(dāng)天入庫(kù)完畢。
十二、民爆器材出庫(kù)時(shí),應(yīng)先核對(duì)《購(gòu)買許可證》,提貨票據(jù)是否真實(shí),有效,檢查提貨車輛是否符合有關(guān)運(yùn)輸要求,是否有專職押送員隨車押運(yùn),然后按提貨票據(jù)所列品名、規(guī)格、數(shù)量發(fā)貨,由押運(yùn)員當(dāng)場(chǎng)檢查核對(duì)是否有誤。
十三、做好進(jìn)出庫(kù)登記,登記進(jìn)出庫(kù)日期、時(shí)間、車輛車號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量、編碼等,并要求押運(yùn)員在發(fā)貨登記簿上簽名。
十四、如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完整或進(jìn)出庫(kù)憑證有差錯(cuò)或非專用運(yùn)輸車或無(wú)押運(yùn)員隨車押運(yùn)的應(yīng)拒絕收發(fā)貨,并報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)。
十五、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)開(kāi)箱拆包,需開(kāi)箱拆包作業(yè)的應(yīng)在防護(hù)土堤外進(jìn)行。
十六、暴雨及雷電等惡劣天氣下,不準(zhǔn)出入庫(kù)。
十七、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的運(yùn)輸工具。
十八、嚴(yán)禁穿帶釘子的鞋和化纖衣服進(jìn)入庫(kù)房,手機(jī)等通訊工具必須關(guān)機(jī)。
十九、庫(kù)房?jī)?nèi)的消防設(shè)施、通訊設(shè)備、報(bào)警和防雷裝置應(yīng)每季度檢查一次。
二十、庫(kù)房的溫度應(yīng)小于35℃,相對(duì)濕度應(yīng)大于60%,每天應(yīng)檢查庫(kù)房的溫度和相對(duì)濕度并做好記錄。庫(kù)房?jī)?nèi)必須保持整潔、通風(fēng)良好。
二十一、民爆器材倉(cāng)庫(kù)宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防水、防雷、防蟲(chóng)、防盜、防破壞(十防)和庫(kù)內(nèi)無(wú)塵土、無(wú)禁物、無(wú)水氣凝結(jié)、無(wú)漏雨、無(wú)滲水、無(wú)事故差錯(cuò)、無(wú)包裝損壞、無(wú)銹蝕霉?fàn)€,無(wú)鼠咬蟲(chóng)蛀、庫(kù)邊無(wú)雜草、庫(kù)周圍25米范圍內(nèi)無(wú)種葉樹(shù)和竹林、水溝無(wú)阻塞(十二無(wú)),庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置溫度、濕度表。
二十二、認(rèn)真填寫(xiě)好民爆器材的收、發(fā)、存臺(tái)帳或卡片,做到日清月結(jié)。帳、卡、物相符,發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失、短少、被盜,必須立即向單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
篇2:民爆器材倉(cāng)庫(kù)安全管理進(jìn)出庫(kù)制度
一、民爆器材經(jīng)營(yíng)流通企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和環(huán)境設(shè)置倉(cāng)庫(kù)保管員2-4名,保衛(wèi)警衛(wèi)人員2-3名,實(shí)行24小時(shí)值班。
二、庫(kù)房貯存量不得超過(guò)核定容量,倉(cāng)庫(kù)實(shí)行雙人雙鎖收發(fā)制度。
三、性質(zhì)相抵觸的民爆器材必須分庫(kù)儲(chǔ)存,庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其他物品和廢品。
四、進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的各類炸藥,應(yīng)將其條形碼和雷管編碼號(hào)數(shù)輸入手持機(jī)。
五、驗(yàn)收、發(fā)放各類民爆器材的原始記錄應(yīng)保存兩年備查。
六、按照公安部和國(guó)防科工委頒發(fā)的《工業(yè)雷管編碼基本規(guī)則及技術(shù)條件》的規(guī)定,出售或發(fā)放工業(yè)雷管編碼、信息登記,記錄應(yīng)保存伍年備查。
七、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)裝運(yùn)的主要通道不小于1.2米,與墻之間應(yīng)設(shè)置不宜小于0.3米寬安全通道,堆垛入堆垛之間留有0.1米,通道上嚴(yán)禁堆放任何物品。
八、圍墻內(nèi)雜草和易燃物應(yīng)及時(shí)清理干凈。
九、倉(cāng)庫(kù)保管員、保衛(wèi)警衛(wèi)人員應(yīng)了解產(chǎn)品的安全性能,掌握防火、防爆知識(shí),熟悉倉(cāng)庫(kù)管理各項(xiàng)安全規(guī)定并經(jīng)考試合格,持證上崗。
十、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火;嚴(yán)禁把容易引起燃燒、爆炸的物品帶入庫(kù)房;嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿、會(huì)客及進(jìn)行其他活動(dòng)。
十一、民爆器材進(jìn)庫(kù)時(shí),保管員應(yīng)按送交的品種、規(guī)格、數(shù)量與交庫(kù)人員當(dāng)面清點(diǎn),確認(rèn)無(wú)誤后才能進(jìn)度,并及時(shí)辦理產(chǎn)品交庫(kù)驗(yàn)收憑證,由雙方核定簽字,當(dāng)天入庫(kù)完畢。
十二、民爆器材出庫(kù)時(shí),應(yīng)先核對(duì)《購(gòu)買許可證》,提貨票據(jù)是否真實(shí),有效,檢查提貨車輛是否符合有關(guān)運(yùn)輸要求,是否有專職押送員隨車押運(yùn),然后按提貨票據(jù)所列品名、規(guī)格、數(shù)量發(fā)貨,由押運(yùn)員當(dāng)場(chǎng)檢查核對(duì)是否有誤。
十三、做好進(jìn)出庫(kù)登記,登記進(jìn)出庫(kù)日期、時(shí)間、車輛車號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量、編碼等,并要求押運(yùn)員在發(fā)貨登記簿上簽名。
十四、如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完整或進(jìn)出庫(kù)憑證有差錯(cuò)或非專用運(yùn)輸車或無(wú)押運(yùn)員隨車押運(yùn)的應(yīng)拒絕收發(fā)貨,并報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)。
十五、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)開(kāi)箱拆包,需開(kāi)箱拆包作業(yè)的應(yīng)在防護(hù)土堤外進(jìn)行。
十六、暴雨及雷電等惡劣天氣下,不準(zhǔn)出入庫(kù)。
十七、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的運(yùn)輸工具。
十八、嚴(yán)禁穿帶釘子的鞋和化纖衣服進(jìn)入庫(kù)房,手機(jī)等通訊工具必須關(guān)機(jī)。
十九、庫(kù)房?jī)?nèi)的消防設(shè)施、通訊設(shè)備、報(bào)警和防雷裝置應(yīng)每季度檢查一次。
二十、庫(kù)房的溫度應(yīng)小于35℃,相對(duì)濕度應(yīng)大于60%,每天應(yīng)檢查庫(kù)房的溫度和相對(duì)濕度并做好記錄。庫(kù)房?jī)?nèi)必須保持整潔、通風(fēng)良好。
二十一、民爆器材倉(cāng)庫(kù)宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防水、防雷、防蟲(chóng)、防盜、防破壞(十防)和庫(kù)內(nèi)無(wú)塵土、無(wú)禁物、無(wú)水氣凝結(jié)、無(wú)漏雨、無(wú)滲水、無(wú)事故差錯(cuò)、無(wú)包裝損壞、無(wú)銹蝕霉?fàn)€,無(wú)鼠咬蟲(chóng)蛀、庫(kù)邊無(wú)雜草、庫(kù)周圍25米范圍內(nèi)無(wú)種葉樹(shù)和竹林、水溝無(wú)阻塞(十二無(wú)),庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置溫度、濕度表。
二十二、認(rèn)真填寫(xiě)好民爆器材的收、發(fā)、存臺(tái)帳或卡片,做到日清月結(jié)。帳、卡、物相符,發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失、短少、被盜,必須立即向單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
篇3:大連市民爆器材行業(yè)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案
目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2民用爆炸物品事故應(yīng)急救援組織體系及職責(zé)2.1市民爆應(yīng)急指揮日常管理機(jī)構(gòu)2.2市民爆應(yīng)急辦公室的職能2.3市民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職能3民用爆炸物品事故的分級(jí)3.1特別重大民用爆炸物品事故(Ⅰ級(jí))3.2重大民用爆炸物品事故(Ⅱ級(jí))3.3較大民用爆炸物品事故(Ⅲ級(jí))3.4一般民用爆炸物品事故(Ⅳ級(jí))4民用爆炸物品事故的預(yù)警與報(bào)告4.1事故的接報(bào)及信息轉(zhuǎn)報(bào)4.2事故應(yīng)急救援指揮4.3事故報(bào)告5應(yīng)急反應(yīng)與終止5.1應(yīng)急反應(yīng)原則5.2應(yīng)急反應(yīng)措施5.3應(yīng)急反應(yīng)的啟動(dòng)程序5.4分級(jí)響應(yīng)5.5應(yīng)急救援反應(yīng)終止6保障措施6.1組織領(lǐng)導(dǎo)保障6.2規(guī)章制度保障6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障6.4交通運(yùn)輸保障6.5器材物資保障6.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7預(yù)案的管理與更新7.1應(yīng)急救援預(yù)案的制定7.2應(yīng)急救援預(yù)案的修訂8附則8.1預(yù)案解釋部門8.2預(yù)案的實(shí)施時(shí)間1總則1.1編制目的為規(guī)范民爆器材行業(yè)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,提高對(duì)突發(fā)事故的綜合應(yīng)急處置能力,在民爆器材生產(chǎn)、流通企業(yè)發(fā)生重特大安全事故時(shí)實(shí)施快速、及時(shí)、有效地響應(yīng),最大限度地降低事故災(zāi)害和損失,保障職工群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、國(guó)防科工委《民用爆破器材行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《大連市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)發(fā)生的造成3人以上死亡,或危及10人以上生命安全,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。1.4工作原則1.4.1地方主體原則民爆器材行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作遵循以地方為主體的原則。充分發(fā)揮企業(yè)所在地區(qū)市縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及安監(jiān)局事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)力量的作用,組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。1.4.2分級(jí)響應(yīng)原則大連市民爆器材行業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、區(qū)市縣安監(jiān)局應(yīng)急機(jī)構(gòu)和民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)按照各自的職責(zé),組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作。根據(jù)本預(yù)案和國(guó)防科工委、大連市及區(qū)市縣安監(jiān)局事故應(yīng)急體系設(shè)置,民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)發(fā)生安全事故時(shí),按事故大小、危害程度和快捷、有效控制和救援的要求,實(shí)施分級(jí)響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急救援。1.4.3科學(xué)、規(guī)范、平危結(jié)合原則各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)重特大事故應(yīng)急預(yù)案的制定要科學(xué)、規(guī)范,要緊密結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,體現(xiàn)本企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況。重大危險(xiǎn)源要經(jīng)過(guò)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、制定監(jiān)控措施。應(yīng)急預(yù)案要經(jīng)過(guò)專家評(píng)審,通過(guò)實(shí)際演練補(bǔ)充、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案每年要組織2次以上實(shí)際模擬演練,每次演練要做好演練記錄,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為后續(xù)演練提供改進(jìn)的演練方案。要健全應(yīng)急隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急設(shè)備及器材,使應(yīng)急隊(duì)伍處于備防狀態(tài),做到未雨綢繆,有備無(wú)患。2民用爆炸物品事故應(yīng)急救援組織體系與職責(zé)大連市民爆器材行業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系,由大連市安監(jiān)局、區(qū)市縣安監(jiān)局及生產(chǎn)、銷售企業(yè)的事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和民爆器材行業(yè)事故應(yīng)急專家組組成。事故應(yīng)急救援工作依照法定職責(zé)和相關(guān)責(zé)任制分級(jí)負(fù)責(zé),并分別與國(guó)家和國(guó)防科工委生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、大連市及區(qū)市縣安監(jiān)局事故應(yīng)急救援體系相銜接,信息互通、資源共享。2.1市民爆應(yīng)急指揮日常管理機(jī)構(gòu)大連市安監(jiān)局對(duì)全市民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)的事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo),把各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)所在地安監(jiān)局事故應(yīng)急救援體系,形成“條塊結(jié)合”的事故應(yīng)急救援體系。設(shè)立大連市民爆器材行業(yè)重、特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大連市民爆器材管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市民爆應(yīng)急辦),并成立事故應(yīng)急救援專家組。2.1.1市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):邵丁大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)大連市民爆器材管理委員會(huì)主任副組長(zhǎng):任敦有大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專員于萬(wàn)發(fā)大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專員李正偉大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督五處副處長(zhǎng)大連市民爆器材管理辦公室副主任成員:李曉杰趙安德曲秀2.1.2事故應(yīng)急救援專家組組長(zhǎng):李正偉成員:李曉杰大連理工大學(xué)力學(xué)系教授趙安德大連爆炸加工研究所研究員高工劉玉生大連六一四化工有限公司高工李文全大連開(kāi)盛爆破拆遷工程有限公司高工葛文燕大連八一七化工有限公司工程師吳春龍大連普蘭店六一九化工有限公司工程師方志強(qiáng)大連小野田水泥有限公司工程師2.2市民爆應(yīng)急辦公室的職能(1)貫徹國(guó)家、國(guó)防科工委和市政府有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法律、法規(guī)和方針政策;(2)依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)民用爆炸物品事故的應(yīng)急救援處理工作;(3)監(jiān)督、檢查全市民爆器材行業(yè)生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí);(4)把全市民爆器材行業(yè)生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)納入?yún)^(qū)市縣安監(jiān)局應(yīng)急救援體系;(5)及時(shí)向國(guó)防科工委、市政府和生產(chǎn)、銷售企業(yè)傳遞事故和應(yīng)急救援等重要信息;(6)配合市政府及區(qū)市縣安監(jiān)局開(kāi)展民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)重特大事故應(yīng)急救援工作,根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與救援工作。2.3市民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職能各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)是本企業(yè)應(yīng)急工作的組織和執(zhí)行機(jī)構(gòu),包括指揮機(jī)構(gòu)及警戒、疏散、救援、救護(hù)、通訊、后勤保障等。其主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、國(guó)防科工委、市政府和上級(jí)有關(guān)單位關(guān)于應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和方針政策;(2)針對(duì)本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源,制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案;(3)根據(jù)本企業(yè)事故應(yīng)急救援的需要,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援裝備和器材,開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練;(4)發(fā)生事故時(shí),按照事故應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制與保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急救援工作,及時(shí)上報(bào)事故信息和應(yīng)急救援情況;(5)本單位救援力量不足以控制事態(tài)時(shí),及時(shí)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)求助。3民用爆炸物品事故的分級(jí)針對(duì)企業(yè)內(nèi)發(fā)生燃燒、爆炸、機(jī)械傷害、電氣傷害、劇毒物品傷害等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生安全事故實(shí)施的應(yīng)急救援行動(dòng),分為:特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。3.1特別重大民用爆炸物品事故(Ⅰ級(jí))適用于發(fā)生造成30人以上死亡,或受傷100人以上,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,或死亡10人以上但社會(huì)危害及影響特別嚴(yán)重的事故。發(fā)生特別重大事故,除按國(guó)家規(guī)定立即上報(bào)外,事故單位及其區(qū)市縣安監(jiān)局、市民爆應(yīng)急辦應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,同時(shí)按國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門指令開(kāi)展應(yīng)急工作。3.2重大民用爆炸物品事故(Ⅱ級(jí))適用于發(fā)生造成10-29人死亡,或受傷50-99人,或直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬(wàn)元的事故。發(fā)生特大事故,事故單位應(yīng)立即上報(bào)主管部門、市民爆應(yīng)急辦立即向市政府事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和國(guó)防科工委事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援。3.3較大民用爆炸物品事故(Ⅲ級(jí))適用于發(fā)生3-9人死亡,或受傷20-49人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元的事故。發(fā)生重大事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)向所在地安監(jiān)局事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、市民爆應(yīng)急辦事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。事故單位所在地事故應(yīng)急機(jī)構(gòu),根據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急救援需要啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,調(diào)集相關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施支援,并報(bào)告市安監(jiān)局和市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)。3.4一般民用爆炸物品事故(Ⅳ級(jí))適用于民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急預(yù)案即可完全控制,損失及危害沒(méi)有擴(kuò)大可能性的事故。一旦發(fā)生事故,事故單位在啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援的同時(shí),上報(bào)所在地安監(jiān)局事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和市民爆應(yīng)急辦。4民用爆炸物品事故的預(yù)警與報(bào)告4.1事故的接報(bào)及信息轉(zhuǎn)報(bào)接到重、特大事故報(bào)告后,市民爆應(yīng)急辦事故接報(bào)人應(yīng)對(duì)事故基本情況包括:事故單位、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡、損失情況,采取應(yīng)急措施及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況,事故原因初步判斷,報(bào)告部門、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等進(jìn)行記錄,并按照預(yù)案規(guī)定程序立即將事故情況向市安監(jiān)局報(bào)告,最遲不超過(guò)2小時(shí)。同時(shí)密切跟蹤事故情況,保證應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞,同時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)防科工委上報(bào)事故信息及應(yīng)急救援情況。事故報(bào)告電話:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話:市民爆器材管理辦公室電話:4.2事故應(yīng)急救援指揮市民爆應(yīng)急辦接到事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故可能造成的危害和響應(yīng)等級(jí),立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、救護(hù)等救援工作;密切跟蹤應(yīng)急救援情況,向市安監(jiān)局和國(guó)防科工委應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)事故情況;各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急救援需要調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量,組織開(kāi)展事故應(yīng)急支援工作。重大事故動(dòng)態(tài)和應(yīng)急信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)、下達(dá)。事故發(fā)生后要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,并做好后繼報(bào)道工作。4.3事故報(bào)告4.3.1民用爆炸物品事故報(bào)告單位(1)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu);(2)縣級(jí)以上政府;(3)有關(guān)單位,包括發(fā)生民用爆炸物品事故的單位。4.3.2.民用爆炸物品事故責(zé)任報(bào)告人民用爆炸物品事故的責(zé)任報(bào)告人主要為相關(guān)單位的專職安全員、安全科長(zhǎng)、主管安全的副廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)。4.3.3民用爆炸物品事故報(bào)告時(shí)限和程序民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向所在地安監(jiān)局報(bào)告,同時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告。區(qū)市縣安監(jiān)局接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向本級(jí)應(yīng)急委報(bào)告,并同時(shí)向市民爆應(yīng)急辦報(bào)告。市民爆應(yīng)急辦接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向市安監(jiān)局報(bào)告,并同時(shí)向國(guó)防科工委報(bào)告。對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的民用爆炸物品事故,市民爆應(yīng)急辦應(yīng)立即向市安監(jiān)局和市應(yīng)急委報(bào)告。4.3.4民用爆炸物品事故的報(bào)告內(nèi)容民用爆炸物品事故報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。首次報(bào)告:未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的民用爆炸物品事故或存在隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事故性質(zhì)的初步判定和擬采取措施;經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的民用爆炸物品事故應(yīng)說(shuō)明危害范圍、事故性質(zhì)的判定和采取的措施。進(jìn)程報(bào)告:應(yīng)說(shuō)明事故發(fā)生變化趨勢(shì)、處理情況,并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正。進(jìn)程報(bào)告隨時(shí)上報(bào)。結(jié)案報(bào)告:應(yīng)說(shuō)明事故發(fā)生的過(guò)程、原因、存在問(wèn)題及預(yù)防和處理建議等詳細(xì)情況。5應(yīng)急反應(yīng)與終止5.1應(yīng)急反應(yīng)原則5.1.1發(fā)生民用爆炸物品事故后,各有關(guān)單位按照分級(jí)響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。5.1.2事故發(fā)生地安監(jiān)局接到事故情況通報(bào)后,要及時(shí)通知相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織做好應(yīng)急救援處理所需人員和物資準(zhǔn)備。5.2應(yīng)急反應(yīng)措施(1)組織調(diào)查與處理:組織專家組開(kāi)展事故的調(diào)查、處理;(2)組織分析與論證:組織專家組對(duì)民用爆炸物品事故進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)民用爆炸物品事故應(yīng)急救援預(yù)案的級(jí)別;(3)采取應(yīng)急控制措施:根據(jù)需要組織實(shí)施應(yīng)急救援措施;(4)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查:市民爆應(yīng)急辦對(duì)全市民用爆炸物品事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。區(qū)市縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo);(5)組織技術(shù)培訓(xùn):各有關(guān)單位要按照有關(guān)要求,開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。5.3應(yīng)急反應(yīng)的啟動(dòng)程序5.3.1市民爆應(yīng)急辦接到民用爆炸物品事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)、分析、評(píng)估。5.3.2根據(jù)專家意見(jiàn),做出是否向市安監(jiān)局提出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)和成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決定,并做好民用爆炸物品事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。5.4分級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大民用爆炸物品事故,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng);發(fā)生重大民用爆炸物品事故,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由市民爆應(yīng)急辦組織實(shí)施,并及時(shí)向市安監(jiān)局和國(guó)防科工委報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。發(fā)生較大民用爆炸物品事故,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。Ⅲ級(jí)響應(yīng)由事故發(fā)生地區(qū)市縣安監(jiān)局組織實(shí)施,并及時(shí)向市民爆應(yīng)急辦報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。發(fā)生一般民用爆炸物品事故,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。Ⅳ級(jí)響應(yīng)由事故發(fā)生單位組織實(shí)施,并及時(shí)逐級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。5.5應(yīng)急救援反應(yīng)終止事故應(yīng)急救援工作完成后,市民爆應(yīng)急辦及時(shí)向市安監(jiān)局和國(guó)防科工委報(bào)告事故基本情況和應(yīng)急救援情況。遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),事故應(yīng)急程序終結(jié)。6保障措施6.1組織領(lǐng)導(dǎo)保障各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)專家組成事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并保持相對(duì)穩(wěn)定。6.2規(guī)章制度保障各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)建立健全事故應(yīng)急責(zé)任制、應(yīng)急工作監(jiān)督檢查制度、應(yīng)急隊(duì)伍成員培訓(xùn)上崗制度、定期演練等規(guī)章制度,確保應(yīng)急工作有章可循、周密細(xì)致、常備不懈。6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障根據(jù)平危結(jié)合和事故應(yīng)急的需要,各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)要合理設(shè)置事故應(yīng)急專家隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和其他應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍成員應(yīng)選擇身體好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員,以保證應(yīng)急任務(wù)的需要。6.4資金保障各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)對(duì)事故應(yīng)急體系建設(shè)、硬件設(shè)施設(shè)備及其運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急救援裝備和事故應(yīng)急救援行動(dòng)等必要資金予以保證。6.5器材物資保障各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)救援工作的需要,事先做好各種應(yīng)急隊(duì)伍所需要的自防自救、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、通信器材、交通工具等事故應(yīng)急器材裝備的準(zhǔn)備,確保應(yīng)急救援的需要。6.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6.6.1宣傳各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳教育,提高職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,保證事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急工作能有序、有效地進(jìn)行。6.6.2培訓(xùn)各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)針對(duì)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、各種搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍的需要開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn),滿足事故應(yīng)急工作對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的需要。6.6.3模擬演練應(yīng)急預(yù)案的模擬演練是應(yīng)急預(yù)案有效地轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)急能力的重要環(huán)節(jié)。演練工作應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急內(nèi)容的需要,以提高應(yīng)急指揮、應(yīng)急通訊、各種應(yīng)急救援力量的單一和協(xié)同配合行動(dòng)能力為重點(diǎn)。各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),每年至少組織2次應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。7預(yù)案的管理與更新7.1應(yīng)急救援預(yù)案的制定本預(yù)案由市安監(jiān)局制定,報(bào)市政府應(yīng)急辦和國(guó)防科工委備案。區(qū)市縣安監(jiān)局及民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè),按照本預(yù)案的規(guī)定,分別落實(shí)相關(guān)職責(zé),并制定本地區(qū)、本單位民用爆炸物品事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.2應(yīng)急救援預(yù)案的修訂遇有國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)修改或頒布實(shí)施新的相關(guān)法律、法規(guī),民爆器材行業(yè)體制變化或職能調(diào)整,市安監(jiān)局結(jié)合事故應(yīng)急工作需要對(duì)本預(yù)案體系及其職能做相應(yīng)的修改、調(diào)整和完善。8附則8.1預(yù)案解釋部門本預(yù)案由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。8.2預(yù)案的實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。