各項目部:

?為了加強民用爆炸物品的管理,預防爆炸事故的發生,確保人身安全、社會安定和施工生產的順利進行,根據《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》《小型民用爆破器材倉庫安全標準》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,結合指揮部實際,特制定本辦法。

第一章?總則

第一條?各項目部必須認真貫徹執行“從嚴管理,全程監督,方便生產,保障安全”和“誰主管,誰負責”的原則,實行項目經理負責制,實行嚴格的全過程安全管理,防止火災、爆炸事故的發生,防止民爆物品的丟失、被盜和其它意外情況的發生。

第二條?項目部民用爆炸物品安全管理目標是:杜絕責任爆炸事故,杜絕爆炸物品丟失,確保爆炸物品管理、使用絕對安全。

第二章?組織領導

第三條?指揮部及所屬項目部的民用爆炸物品管理工作納入安全委員會管理。

第四條?指揮部安委會民用爆炸物品管理職責

?1、貫徹執行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,將民用爆炸物品管理工作納入到安全生產工作之中,做到與施工生產同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。

?2、全面督促檢查民用爆炸物品的使用和管理工作情況及安全責任制落實情況。

?3、指導項目部編制民用爆炸物品管理制度及安全措施。

?4、召開安全委員會會議,研究部署防爆工作,總結先進經驗,解決工作中存在的問題,表彰防爆安全先進單位和個人。

?5、對管理工作不到位的項目領導人及相關責任人員作出處理決定。

第五條?項目部第一管理者管理職責

?1、貫徹執行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,保障民用爆炸物品管理體系完善,全面掌握民爆物品安全管理狀況。

?2、將民爆物品管理工作與本項目的施工生產、經營管理等活動統籌安排。

?3、為民爆物品的管理工作提供必要的經費和組織保障。

?4、確定逐級負責制,組織開展安全大檢查,查處違章違紀,監督整改存在的隱患。

?5、組織制定應急預案,做好應急準備。

第六條?項目部安全管理人員管理職責

?1、開展相關法律法規、規范的宣傳和教育,組織員工學習管理制度和操作規程。

?2、參與倉庫選址、建設及采購、運輸、儲存、使用等許可證的申請工作,并按規范要求做好配套的安全管理工作。

?3、定期或不定期檢查采購、運輸、庫管、領料、現場管理、使用、退料等全過程的規章制度、安全措施執行情況,發現問題要采取有力措施進行整改,重大問題要向上一級安質部門及公安部門報告。

?4、組織對相關安全設施的維護保養工作,確保其完好有效。

?5、建立和完善管理制度、措施和管理檔案。

第七條?相關部門職責

?1、技術部門:負責安全生產、技術指導、業務培訓,制定施爆方案,預算當天(當班)使用民爆物品的數量。

?2、物設部門:負責民爆物品的購買、運輸、供應和帳物管理工作。

第三章?建庫

第八條?項目部根據施工生產需要使用的民爆物品種類、單位時間可能使用的最大數量、施爆方案等因素確定庫容量,報請當地公安部門,并與公安部門共同確定倉庫地點、建庫方案。倉庫選址和建設、安全設施必須符合《小型民用爆破器材倉庫安全標準》(GB15745-95)的要求。

第九條?民爆物品倉庫必須經所在地縣級以上公安機關驗收合格,發給《爆炸物品儲存許可證》后,方準使用。

第四章購買、運輸

第十條?項目部必須在取得縣級以上公安機關核發的《民用爆炸物品購買許可證》和《民用爆炸物品運輸許可證》后,方準購買和運輸。

第十一條?運輸民用爆炸物品時嚴禁炸藥、雷管同車運輸,并做到“三固定”、“六不準”、“一齊全”。

三固定:固定車輛、固定駕駛員(有經驗的駕駛員)、固定押運員。

六不準:不準飲酒,不準超載超高,途中不準超車,不準高速行駛,不準隨意停車,不準捎、買、帶其它物品。

一齊全:車輛標志、滅火器材、遮蓋、防火罩等器具齊全。

第十二條?出車前駕駛員和押運員都要仔細檢查車輛,確認良好后方可出車。

第十三條?在中途食宿,須與所在地公安部門取得聯系,派人看守,停車后、開車前都要進行認真檢查。

第十四條?民爆物品運行至目的地后,要實行卸車交接,仔細清點,嚴禁信任交接,入庫后要堆碼核對。在交接清單上押運員、材料員、庫管員要簽字。如有差錯立即追查清楚,重大問題要立即向當地公安機關報告。

第五章?儲存

第十五條?民爆物品倉庫的庫房、圍墻、大門、排水設施要完整良好,庫區圍墻內不得種植超過一米高度的植物,庫房四周2米范圍內不得有小樹、雜草和種植任何植物。

第十六條?庫區內安裝的安全設施(避雷針、通迅器材、消防器材)要經常檢查,保持狀態良好,并做好檢查記錄。

第十七條庫房內要保持整潔,嚴禁存放雜物(包括空藥箱、紙盒等其它物品)。

第十八條?民爆物品倉庫必須嚴格執行“五雙”制度(雙人保管、雙把鎖(匙)、雙本帳、雙人發貨、雙人領用),庫房門鑰匙嚴禁帶出庫區,嚴禁一人掌管兩把鑰匙。

第十九條?庫房內炸藥、雷管堆放必須平穩牢固,地面鋪墊高20厘米左右的方木或墊板,箱裝爆炸物品標志向外,并留出適當的通道和墻距、垛距。便于查看核對、通風、防潮、降溫,炸藥高度不得超過5箱,雷管高度不得超過4箱。

第二十條?變質和過期失效的爆破器材,應及時清理出庫,予以銷毀。在銷毀前要登記造冊,提出實施方案,報所在地縣級以上公安機關批準,在公安機關指定的適當地點和方式妥善銷毀。

第二十一條?民用爆炸物品倉庫必須做到:

1、禁止無關人員進入庫區、房。

2、禁止在庫區、房內會客留宿。

3、禁止在庫區、房內吸煙和使用明火照明、取暖、燒水、燒飯。

4、禁止不同性質的爆炸物品混存一庫。

5、禁止超過公安部門規定的儲存數量。

6、禁止使用易產生火花的工具和穿鐵釘鞋入庫。

7、禁止在庫內加工炮頭。

8、禁止擅自給其它單位和個人保管、存放爆炸物品。

9、禁止在庫區內搞副業或飼養家禽。

10、禁止倉庫管理人員擅離職守。

11、禁止單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借和非法購買爆炸物品。

12、禁止使用爆炸物品從事非生產活動。

13、禁止在庫區附近放牧、燒荒、打獵。

14、禁止帶火種進入庫房。

第六章?領、用、退

第二十二條?民用爆炸物品的領發和使用,必須按照“認真計劃,定人審核,雙人領取,專人驗收,分用記帳,剩余退庫,加強監督,有事匯報”的原則進行。

1、根據當天需用爆炸物品的數量,填寫一式二份《領料單》,由爆破負責人審核,經項目部負責人批準后,由指定爆破人員憑單向庫房領料。

2、領取(退庫)爆炸品時,必須由兩人以上進行,必須使用專用工具,炸藥、雷管、導火索分開,途中謹防丟失,前后兩人要保持10米以上距離。

3、庫房發現審批手續不符,領取數字涂改,非指定的職工領料,單人領取,沒有安全領取工具等情況時,不準發料。

4、民用爆炸物品領到施工現場后,應有爆破負責人與領料人、監炮員當面對照領料單,核實數量。

5、加工藥包、測試雷管、雷管與導火索連接時,必須在安全的地方使用專用安全工具進行。

第二十三條?加工好的起爆藥包必須當日用完,禁止存放在庫房內;剩余的民用爆炸物品不論多少,必須在當天最后一批炮放完后退回藥庫,不得以任何借口把民用爆炸物品存放現場過夜,更不得拿回家中或宿舍。在退料時,應填寫一式二份《退料單》,由爆破負責人核準,監炮員在場,交指定人員憑單向藥庫退料,退料人應將收料人簽收后的《退料單》帶回交給爆破負責人保存備查。進入庫房的剩余料,應及時納入庫房總帳,禁止寄存在庫房內。

第七章管庫人員

第二十四條?爆炸物品管庫人員應挑選政治可靠、責任心強,身體健壯,有一定文化,并經公安機關培訓,取得合格證的正式職工擔任。

第二十五條?管庫人員要按規定要求認真做好爆破器材的入庫檢驗、保管、發放和統計工作,并做好下列工作:

1.必須按照領導審批的品名、數量發放爆炸物品;

2.建立和填寫收發爆炸物品的工作臺帳,并做到日清月結,帳物相符;

3.做好庫區的安全防范工作,落實防盜、防火、防爆等措施,對進入庫區的人員、車輛進行安全檢查,防止閑雜人員進入庫區,防止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區內;定時對庫房和周邊的防護網、圍墻、報警設備、消防設施、避雷設施等進行巡視和安全檢查,發現問題及時處理,消除隱患;

4.做好緊急事件的前期處置工作,并及時報告領導;對發生的火災、雷擊、漏雨等災害事故積極搶救,減少損失;對發現的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現場。

5.接受上級領導和公安機關的檢查、指導,整改不安全隱患。

第八章?監炮員

第二十六條?各爆破現場應設專職爆破監督員(監炮員),加強爆炸物品在現場保管和使用過程中的管理,監炮員必須選擇政治可靠,責任心強,身體健康,有一定文化,并經公安機關培訓,取得爆破員資格證書的正式職工擔任。

第二十七條?監炮員職責

1、根據申請計劃,核實領到現場后的民用爆炸物品品種、數量。

2、掌握爆破作業點的爆破情況(炮孔個數、用藥量),對裝藥孔數和實際爆破進行核對。

3、保證現場民用爆炸器材的安全,防止意外爆炸事故的發生,防止器材被盜、搶、丟失;

4、鉆孔前檢查作業面,發現有危石、有害氣體超標、支護破壞、溫度異常、通道不暢等情況要在處理后方可繼續作業。

5、負責爆破現場的安全,在未達到規程、技術交底中要求的條件時禁止點炮。

6、對爆破后的現場進行清理,對瞎炮、未引爆的民爆物品要按程序進行處理。

7、當班剩余的爆炸物品退庫前,清點數量,確認領、用、退三數絕對相符,填寫《退料單》。

8、每排炮放完后都要認真填寫監炮日志。

第九章?爆破員

第二十八條?爆破作業人員必須選擇政治可靠,責任心強,身體健康,有一定文化,并經公安機關培訓,取得爆破員資格證書的人員擔任。

第二十九條?勞務人員擔任爆破員必須持有效的二證(身份證、爆破員作業證),經登記備案后方可上崗。

第三十條?勞務人員的爆破員嚴禁在無正式職工在場的情況下單獨領、用、保管爆破器材。

第三十一條?爆破員必須嚴格遵守操作規程,遇下列情況之一的禁止施炮:

1、沒有監炮員在場不放;

2、炮眼不合要求不放;

3、爆炸器材不合格不放;

4、使用電雷管遇雷雨不放;

5、人員和設備沒有撤離到安全地點不放;

6、沒有發出放炮信號不放。

第三十二條?爆破員必須對爆破后的現場進行認真清理,發現未引爆的民爆爆物品必須妥善處理,嚴禁丟、留在施工現場。

第十章?其它要求

第三十三條?項目部將爆破任務交由其它單位時,必須做好以下工作。

1、查驗其營業執照、資格證書、安全許可證等是否齊全有效,了解其同類施工業務的完成情況;

2、簽訂施工合同時必須同時簽訂安全協議,規定雙方的安全責任和義務;

3、施工前對提供的施工方案、安全措施、人員資質等進行審查;

4、施工過程中要經常檢查安全制度執行、措施到位情況,對存在的問題要書面提出整改要求,督促其整改。

第十章?獎懲

第三十四條?指揮部將本《辦法》作為對項目部檢查、考核、評比的重要內容,對在民爆物品管理工作中成績突出的單位和個人,對防止爆炸事故發生的行為進行表彰獎勵。對未履行職責,違反規定,情節嚴重的,將給予通報批評、罰款,造成嚴重后果的,將給予行政處分,直至移送司法機關追究刑事責任。

第十一章附則

第三十五條本辦法自公布之日起執行,由指揮部安全質量部負責解釋。

第三十六條附件《爆炸物品安全檢查記錄表》

篇2:民用爆炸物品管理辦法

第一章總則

第一條為加強分局民用爆炸物品(以下簡稱爆炸物品)的安全管理,預防涉爆事故,根據國家有關法律法規,對爆炸物品的采購、運輸、驗收、儲存、防護、發放、使用、退庫、銷毀等工作實行全過程的監控。特制定本辦法。

第二條本辦法所稱爆炸物品,是指非軍用的各類炸藥、雷管、導火索、導爆索、非電導爆系統、起爆藥、爆破劑、黑火藥和發令紙等。

第三條爆炸物品是一種危險物品。對其購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢必須按公安消防部門的有關規定嚴格管理。

第四條運輸、儲存、保管、使用、報廢爆炸物品的單位,必須制定規章制度和安全技術操作規程,建立安全崗位責任制。

第五條分局使用民用爆炸物品的單位(項目部)應根據本辦法,制定實施細則和管理規定,并向所在地公安機關備案。

第六條本辦法適用于分局所屬單位和工程項目(包括工程分包隊伍),分局國外工程項目除遵守本《辦法》外,還應遵守所在國家的相關法規。

第二章機構和職責

第七條各級單位(項目部)的行政正職(主要負責人)為爆炸物品安全管理的第一責任人,對本單位(項目)施工生產范圍內的爆炸物品的安全管理負全面管理責任。各級主管部門對爆炸物品的安全管理負直接管理責任。爆炸物品使用的崗位人員對爆炸物品的安全管理負直接責任。

第八條各單位應明確爆炸物品安全管理的主管部門,具體負責爆炸物品的管理規章制度的制定、修訂、檢查、監督。

第九條施工現場涉及使用爆炸物品時,必須明確主管部門負責爆炸物品的審批、使用管理、監督檢查。

第十條涉及爆炸物品的運輸、押運、倉儲保管、使用人員必須經專門的培訓,持證上崗。

第三章爆炸物品的采購與運輸

第十一條爆炸物品的采購必須嚴格遵守國家和當地公安部門的規定,經審批后辦理有關手續;嚴禁私自購買爆炸物品。

第十二條爆炸物品由購買單位運輸的,必須持由物資主管部門簽字蓋章的爆炸物品購銷合同,單位開具介紹信,寫明運輸爆炸物品的品名、數量和起運及運達地點,向所在地公安機關申請領取《爆炸物品運輸證》,憑證運輸。

第十三條運輸爆炸物品時,單位或物資部門要指派具備押運資格證押運員負責押運,押運人對所運爆炸物品的安全運輸負直接責任。如途中發生被盜、丟失及其他事故,要及時向當地公安機關報告。

第十四條起爆器材和炸藥必須分車運輸。兩臺車同行時,安全行車距離必須大于200米。應遠離城市中心區和人煙稠密地區行駛,中途盡量減少停車,市區內運輸不得停車或休息。禁止翻斗車、三輪車、摩托車、自行車、拖拉機運輸爆炸物品。

第十五條裝卸爆炸物品應當在白天進行,要有專人負責組織指揮。裝卸人員必須懂得裝卸爆炸物品安全常識;裝卸現場應設置警戒,禁止無關人員進入。裝卸時嚴禁摩擦、撞擊、拋擲、拖拽。裝載高度不得超過車廂,車廂與爆炸物品之間必須輔設軟墊。包裝要牢固、嚴密,車輛要有帆布覆蓋并設有明顯標志。

第十六條運輸爆炸物品時,不準超過額定載重量。不準同時運載無關人員或其他貨物。裝卸及運輸中嚴禁吸煙和攜帶火種,非押運人員嚴禁乘坐。運輸中行進速度不超過40km/h,能見度差時速度減半,在斜坡道上行駛速度不超過10km/h,禁止緊急剎車。

第十七條爆炸物品運達交貨地點后,負責運輸的人員與收貨方要辦理交接驗收、簽字確認手續。發現短缺、丟失或被盜現象,要在驗收簽字時記錄清楚,明確責任,并報告有關部門。

第四章爆炸物品的領取與審批

第十八條領取爆炸物品,首先由施工隊核準當日用量,再到工地主管部門審批,由物資部門按審批量辦理領用手續,到倉庫領取。

第十九條各項目部必須對使用爆炸物品的工程施工分包單位及作業人員進行資格審查。

第二十條使用爆炸物品單位的有關人員應身份明確,統一管理。

第五章爆炸物品的儲存與保管

第二十一條爆炸物品必須設立專用倉庫、儲存室,使用單位必須持主管部門批準文件、設計圖紙及專職管理人員登記表,向所在地縣、市公安機關辦理申請許可手續,投入使用前應報當地公安機關,經驗收合格后使用。

第二十二條爆炸物品必須儲存在專用的倉庫、儲存室內,必須設專人管理,不準任意存放。嚴禁將爆炸物品分發給分包單位或個人保存。起爆器材與爆炸器材必須分庫存放,回收或過期失效的要另存另放。庫存量與品種不得超過設計規定容量及公安機關審核批準的數量。

第二十三條需臨時少量存放爆炸物品的,要選擇安全可靠的地方單獨存放,指定專人看管,并經公安機關批準,向所在地派出所備案。

第二十四條儲存爆炸物品的倉庫、儲存室,必須做到:

(一)庫房的設計、設施必須符合國家有關安全標準。安全措施、各項管理制度、安全警示標志必須完善可靠;防火、防潮、通風、防爆、避雷、防盜、防止小動物入內設施必須完善有效。

(二)要建立出入庫檢查、登記制度。收存和發放爆炸物品必須進行登記,做到帳目清楚,帳物相符。

(三)庫房內儲存的爆炸物品數量不得超過設計與批準的種類和容量。性質相抵觸的爆炸物品,必須分庫儲存。庫房內嚴禁存放其它物品。

(四)嚴禁無關人員進入庫區。嚴禁在庫區吸煙、用火、攜帶火種及使用可能產生靜電的通訊設備。嚴禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫;嚴禁在庫房內住宿和進行其它活動。

(五)庫區的避雷、接地裝置每年雷雨期前至少檢測一次,其安全值應在規定范圍內。

(六)庫房保管人員嚴守工作崗位,嚴格執行交接班清點盤庫、簽字確認制度。發現爆炸物品丟失、被盜,必須立即報告所在地公安機關。

(七)變質和過期失效的爆炸物品,應及時清理出庫,予以銷毀。在銷毀前要登記造冊,提出實施方案,報上級主管部門批準,并向所在地、市、縣公安機關備案,在市、縣公安機關指定的適當地點妥善銷毀。

第六章爆炸物品的使用與退庫

第二十五條使用爆炸物品的單位必須持說明使用爆炸物品的地點、品名、數量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規程,向所在地縣、市公安局申請領取《爆炸物品使用許可證》,方準使用。

第二十六條爆破作業,必須由經過專門培訓且考核合格,取得《培訓結業證》和《爆破員作業證》的爆破員擔任。爆破員所在單位要定期考核,發現不適合繼續從事爆破作業的,應收回《爆破員作業證》,停止其從事爆破作業的資格。爆破員因工作變動,不再從事爆破作業時,應將《爆破員作業證》交回原發證機關。

第二十七條爆破作業人員必須嚴格遵守《爆破安全操作規程》。爆破作業要有專人負責指揮;要在安全邊界設置警戒哨和警戒標志。在爆破前發出信號,待危險區的人員、設備撤至安全地點后,才能進行爆破作業。爆破后,必須對現場進行檢查,確認安全后,才能發出解除警戒信號,嚴禁夜間進行露天爆破作業。

第二十八條施行大型爆破作業,或在城鎮與其他居民聚居的地方、風景名勝區和重要工程設施附近進行控制爆破作業,施工單位必須事先將爆破作業方案,報縣、市以上主管部門批準,并征得所在地、市、縣公安局同意,方準爆破作業。

第二十九條使用爆炸物品,必須建立嚴格的領取、退庫制度。爆破員領取爆炸物品,必須經施工隊負責人、安全人員、技術負責人批準,本人簽字,領取數量不得超過當班使用量,剩余的要當班退庫,并辦理退庫手續。

第三十條禁止非爆破員進行爆破作業。

第三十一條嚴禁任何單位和個人私自保存、使用爆炸物品。

第三十二條從事地下(隧洞)工程的施工單位,在遠離倉庫,運輸不便時,經領導同意,公安機關批準、備案,可在地下(隧洞)設置臨時存放點,臨時存放點必須選擇在安全可靠的地方。應具備防火、防潮、通風、防盜、整潔等條件,并有專人保管。存放點應設置警示標志,建立爆炸物品存放、使用、退庫流水帳,做到帳目清楚,帳物相符。

第七章懲處

第三十三條在采購、運輸、儲存、使用、報廢爆炸物品中違反本辦法,有關主管部門應責令限期整改或停工整頓。

第三十四條違反本辦法,在運輸、儲存和使用爆炸物品中,發生爆炸物品丟失、被盜和其他事故,應視情節輕重,給予紀律處分,直至依法追究刑事責任。

第八章附則

第三十五條分局各級安全管理部門、物資管理部門負責對本辦法的實施過程進行監督檢查。

第三十六條本辦法由分局質安部負責解釋。

篇3:爆炸物品安全管理辦法

為了切實加強施工現場爆炸物品的安全管理及使用,嚴防被盜、丟失和爆炸事故的發生,確保國家和人民生命財產安全及施工生產的順利進行,根據公安部和總公司的有關要求,特制定本辦法。

第一條?組建管理機構

各施工單位建立爆炸物品安全管理機構,并由一名領導負責爆炸物品的安全管理工作,負責本辦法實施及各項管理制度的落實和檢查。

第二條?安全管理制度

一、?認真落實民用爆炸物品“積極預防,從嚴管理,服務生產,保障安全”的方針,落實《中華人民共和國爆炸物品管理條例》對爆炸物品的建庫、購買、運輸、銷售、儲存、使用等各個環節的規定要求。

二、?必須事先辦理《許可證》,方準購買、運輸、儲存、使用.

三、?建庫必須經當地公安機關審批,手續齊全,合理選址,兩庫分離,間距不小于30米,設置獨立值班室,安裝報警器或養犬,配有通訊工具和放火器具。庫房要求磚石結構,水泥砂漿砌筑,房頂為混凝土澆筑且抹厚10厘米以上加固。庫房門為雙層,雙鎖設置(里層為裹包鐵皮的木門,外層為防盜門),庫墻設置通風口并加防火網。庫房周圍設置隔離區和明顯警戒標志。

第三條?接觸爆炸物品人員守則

一、?忠誠老實,遵守法紀,實事求是。

二、?嚴格遵守實銷實報,剩余當天退庫,手續帳目清楚規定,嚴禁亂扔亂放。

三、?發現短少、丟失或被盜,立即報告派出所、公安分處,并做好現場保護。

四、?嚴禁用爆炸物品炸魚、炸獸。

五、?不準私存、私用、轉借、贈送、倒賣爆炸物品和以物換物。

六、?酒后不準接觸爆炸物品。

第四條?安全檢查制度

一、?爆炸物品的管理工作,必須嚴格安全檢查,消除隱患,堵塞漏洞,做到防患于未然。

爆炸物品管理機構,在國慶、元旦、春節等重大節日要組織對轄區儲存、使用單位進行全面檢查,平時公安分處、專職管理人員對所轄單位進行抽查,派出所要經常性地對所轄單位進行安全檢查,并每月書面向公安分處匯報一次,發現重大問題,及時通報有關領導。

二、?爆炸物品安全檢查,必須嚴格“隊、班、組日檢”、“項目部周檢”、“處月檢”的檢查制度,每月過一次“安全日”活動。

三、?安全檢查必須有檢查記錄,重大問題要有專題報告。

第五條?安全教育制度

一、?要大力宣傳《條例》,使廣大干部、職工、群眾懂得有關爆炸物品管理的政策、規定、熟悉購買、運輸、經銷、儲存及使用等一系列手續的呈辦程序。認清合法安全使用與違法使用的區別。

二、?堅持“先培訓、后使用”的原則,所有接觸爆炸物品的人員都要進行培訓,考試合格后,方準上崗。

三、?處每年對項目部專管人員進行兩次業務培訓,項目部每年對下屬單位管理人員進行四次培訓,以提高管理人員的業務素質。

四、?分管領導要負責對本單位的工作人員經常進行安全教育,使全體干部、職工認識到爆炸物品管理工作的重要性,做到人人防事故,個個保安全。

第六條?安全操作規程

一、爆炸物品在使用過程中,要輕拿輕放,不準敲擊、擲滾、摔落和擠壓。

二、在有沼氣和煤塵爆炸危險的工作面,必須使用取得產品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。

三、不同廠家生產的不同品種的電雷管不得摻混使用。

四、把好質量檢驗關:

1、?火雷管規格同導火索型號要一致。

?2、電雷管有生銹、裂隙、變形不準使用,導通試驗時電阻值相差過大,不能串并聯使用。

?3、銷銨炸藥受潮嚴重結塊禁止使用。

五、導火索插入火雷管要輕輕推上加強帽,嚴禁轉動插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝置炮頭時,必須將電雷管腳線扭結短路。

六、裝藥連線時,嚴禁雷管腳線、放炮母線與導電體相接觸。

七、工作面裝藥時,人員要撤離到安全地點,劃出警戒線,嚴禁一切人員通過,放炮時,必須先發出警號。

八、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、通風等情況,確實無危險時,才能解除警戒。

九、雷雨天氣禁止爆破。

第七條?定員定量制度

一、儲存、使用爆炸物品的單位,必須嚴格遵守《條例》規定,建立健全安全管理機構,配足配齊所需的各種專職管理人員。

二、定人管理、定人領取、定人使用、定點使用、定點存放、定量儲存。

三、消耗要有定額,不許違反安全操作規程,不許偷工減料。

第八條?領取清退制度

一、凡使用爆炸物品的單位,必須建立健全領取清退帳目。

二、發放有手續,領取有登記,清退有記載,使用有簽字。

三、領取、發放、使用(銷毀)、清退帳目要清楚、數字準確、帳物相符。

四、現場指揮長、安全員、爆破員、保管員等有關人員要各司其職,各負其責,認真履行簽字手續,嚴格管理,堵塞漏洞。

第九條警衛看守制度

?一、堅持晝夜值班,提高警惕,切實做好防盜、防火、防破壞等安全工作。

二、堅持查驗證件制度,無關人員禁止進入庫區。

三、做好出入人員及車輛登記,注意發現可疑情況。

四、嚴禁煙火、火源、火種及易燃、有毒、腐蝕性物品帶入庫區。

五、不準在庫區開會、住宿、會客和搞其他活動。

六、值班期間不準擅離職守,按時交接班。

第十條廢品銷毀制度

一、?失效、變質的爆破器材,一律不得使用。

二、?銷毀爆破器材,要取得當地公安機關批準后方可進行。

三、?進行銷毀的爆破器材,必須登記造冊,有關單位和負責人要簽字蓋章,存檔備查。

四、?銷毀時,應選擇適當的銷毀方法,安全的銷毀地點,細致認真的做好銷毀工作。

第十一條運輸管理制度

一、?運輸爆炸物品時,必須經公安機關批準,發給《爆炸物品運輸證》方準運輸。

二、?運輸爆炸物品必須有押運員押車,運輸途中押運員不準乘坐在駕駛室內,所運物品,必須綁扎牢固,嚴防丟失。

三、?運輸途中,嚴禁駕駛員、押運員酗酒,運輸車輛必須限速行駛,前后車輛應當保持避免引起殉爆的距離。經過人煙稠密的城鎮,必須事先通知當地公安機關,按公安機關指定的路線和時間通行。

四、?運輸車輛必須配備消防器材。獨輪車、自行車、摩托車、機動三輪車、拖拉機、技改車、翻斗車及自卸車、拖掛車不準運輸爆炸物品。

第十二條單位分管負責人職責

一、必須熟知爆炸物品管理條例及有關規定,懂得爆炸物品安全管理常識,結合本單位具體情況,采取有效措施落實。

二、負責組織制定、使用、購買、運輸爆炸物品計劃和本單位各項規章制度。

三、負責組織爆炸物品各項管理制度的落實和檢查。

四、負責對管理使用人員的技術培訓和全體職工的安全教育,組織過好“安全日”活動。

五、對爆炸物品管理使用中出現的問題,要及時請示匯報,對發生的丟失、被盜、爆炸事故,要積極組織協助有關部門調查處理。

六、經常了解接觸爆炸物品人員的工作情況,對不適合做次項工作的人員,要及時按規定調換。

第十三條安全員管理

一、熟悉爆破器材名稱、構造、性能和安全操作規程、安全技術規范,并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規定和處理方法。

二、負責對防雷、用電、用水、消防的安全檢查。

三、根據設計施工圖和實際情況負責劃定爆破現場危險區,參加制定安全措施,檢查警戒情況。

四、對爆破現場每次、每炮裝藥量、起爆數量、瞎炮數量進行現場記錄,當天作業名單記錄,登記造冊,載入爆破現場檔案。

五、負責對爆炸物品倉庫(儲存室)、臨時存放點的進、出、領、退手續的檢查和防火、防爆、防盜的安全檢查。對使用的炸藥、雷管、導火索、導爆索、導線、歐姆表、起爆器、電源等進行安全檢查。

六、在起爆前后,負責爆破區的安全檢查,將檢查情況報告現場指揮長,由指揮長發出起爆或解除警戒指令。

七、檢查中發現不安全因素,有權制止和糾正,對有重大隱患者,有權立即停止生產和爆破作業。

八、組織對事故調查并作出書面報告。

第十四條爆破員職責

一、?嚴格遵守爆炸物品管理條例。

二、?熟記爆破器材的名稱、性能、特點,并能熟練的操作使用。

三、?憑現場指揮長的批條所領取的當日爆破器材,必須立即裝填完畢,不準中途停擱,不準他人代管。剩余的爆破器材在裝填完畢后,立即按現場指揮長和安全員簽認的退料單將剩余的爆炸物品退回保管員。

四、?嚴格按照爆破物品的安全技術操作規定作業,按圖紙實施爆破施工。

五、?一切行動聽指揮,沒有現場指揮長指令和信號,不準私自裝藥、私自起爆。

六、?裝炮工精力集中、細心認真、負責地檢查和裝置爆破器材,制作炮頭和裝藥時不準吸煙、用火、碰擊、摩擦,不準將火柴、打火器具帶入裝藥地點。

七、?起爆時,認真聽、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況,作好記錄,以便查找原因,準確安全處理。

八、?及時標志和處理瞎炮、殘炮。

九、?爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認真進行核對,做好當日爆破情況記錄,及時向現場指揮長匯報,并做好次日使用爆炸物品的計劃。

第十五條押運員職責

一、嚴格遵守《條例》,將所運輸的爆炸物品安全無誤地運到目的地。

二、運輸過程中提高警惕,保衛好爆炸物品,嚴防丟失和被盜。

三、裝卸時,必須做好安全警戒工作,防止被盜和爆炸事故發生。

四、督促司機安全行車,防止事故發生。

五、必須經過安全知識普及,懂得爆炸物品的性能、特點及安全運輸的有關規定。

第十六條保管員職責

一、嚴格遵守《條例》,保質、保量、物帳相符,安全無誤。

二、嚴格出入庫手續,有帳可查。出入庫時,認真清點發貨單位品種、數量是否相符,所有的登記、簽名、蓋章不準涂改。

三、領退料要登記清楚,有關人員簽名、蓋章,不準缺漏。

四、嚴格遵守登記、記帳、檢查制度,做到每領退一次要登記,每天結帳一次,每日對倉庫安全檢查一次。

五、發放爆炸物品時,嚴格執行專一領導批條,專人領取,對違反這一規定的,保管員一律拒絕發放。

六、必須熟悉爆炸物品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識,不準將性質相抵觸的爆炸物品混存,不準和其他物品混存。

第十七條?巡守員職責

一、?一切行動聽指揮,召之即來。

二、?當班時間不準睡覺和擅離職守。

三、?時刻注意來往人員和可疑情況,發現問題立即報告保衛部門和公安機關。

四、?發現危及倉庫的行為,必須立即制止、防止事態擴大。

五、?做好當班記錄,按時交接班。

第十八條汽車駕駛員職責

一、?負責車輛的安全行駛。

二、?出車前認真檢查車輛的完好性,不準駕駛病車運輸爆炸物品。

三、?嚴格遵守《條例》規定,裝載有爆炸物品的車輛不準停在市、鎮、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設施、輸變電線路附近。

四、?不能將爆炸物品與其它物品和性質相抵觸的爆炸物品同車運輸,不能客貨混裝。

五、?通過其它城鎮前,應經過當地公安機關批準方準進入市、鎮區域,出入市鎮區域時,必須按指定的時間、路線行駛。

第十九條領(退)料員職責

一、應知爆破器材的名稱、性能、特點、形狀和安全規定。

二、領退料履行登記、簽名或蓋章。

三、憑專職領導批條,按品種數量到倉庫領取,用后剩余的要當天退回倉庫,不準存放在倉庫外的任何地方過夜。

四、領退料要在規定的時間內,不準雷管和炸藥混裝,不準偏離規定的路線。

第二十條實施時間

本辦法自印發之日起實施。