第一章?總則

第一條為規范企業安全教育培訓工作,提高員工安全素質,防止和減少各類事故及職業危害,根據《安全生產法》《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局3號令等法律法規特制定本規定。

第二條各直屬企業應建立、健全相應的安全教育培訓制度,開展經常性安全教育培訓工作,宣傳普及安全知識;每年至少組織1次以崗位安全責任制為主要內容的全員安全教育培訓考試。

第三條各直屬企業人事、教育部門負責安全教育培訓工作的組織實施,安全管理部門負責對安全教育培訓工作實施監督管理和檢查考核。

第四條本規定適用于與本企業形成勞動關系的人員及進入生產廠區的臨時用工、施工實習人員、技術服務人員、參觀人員等。

第五條未經安全生產培訓合格的人員不得上崗任職和作業;本規定所要求的各項安全教育應有記錄、有確認、可追溯;涉及對外單位和外來人員的相關要求,應在書面合同中予以明確。

第二章?企業領導和管理人員的安全教育

第六條直屬企業、二級單位的領導,應按照國家有關規定要求,參加政府和集團公司組織的安全生產教育培訓,并取得《安全資格證書》。

第七條企業安全負責人和安全技術管理人員,除參加政府組織的安全培訓,并取得《安全資格證書》外,還應參加集團公司組織的石油化工安全專業技術培訓。

第八條直屬企業應根據本企業安全生產特點,組織安全負責人和安全技術管理人員進行安全專業培訓。培訓由人事、教育部門會同安全管理部門組織。

安全教育培訓的主要內容包括:

(一)國家有關生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準。

(二)石油化工安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識。

(三)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法。

(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求。

(五)國內外先進的安全生產管理經驗。

(六)典型事故和應急救援案例分析。

(七)其他需要培訓的內容。

第九條其他管理負責人(包括職能部門負責人、基層單位負責人、專業工程技術人員的安全教育由本企業人事、教育部門會同安全管理部門,按干部管理權限分層次組織實施,經考核合格后方能任職。

第十條企業負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時;每年再培訓時間不得少于12學時。

第三章?生產崗位員工安全教育

第十一條班組長的安全教育由本企業人事、教育部門會同安全管理部門組織實施,經考核合格后方能任職。安全教育時間不應少于24學時,安全教育的主要內容:

(一)國家有關安全生產方針、政策、法律、法規和集團公司及本企業安全生產規章制度。

(二)安全技術、職業衛生和安全文化的知識、技能。

(三)本班組和有關崗位的危險危害因素、安全注意事項、本崗位安全生產職責。

(四)典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。

第十二條所有新員工(包括學徒工、外單位調入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業生、有技術崗位的季節性農民外用工等)上崗前應接受三級安全教育,教育時間不少于72學時,經考試合格后方可上崗。

第十三條一級(廠級)安全教育由本企業人事、教育部門會同安全管理部門組織實施,時間不少于24學時。安全教育的主要內容包括:

(一)國家有關安全生產方針政策、法律法規。

(二)通用安全技術、職業衛生、安全生產基本知識,包括一般機械、電氣安全知識、消防知識、安全文化知識和氣體防護常識等。

(三)本單位安全生產的一般狀況、性質、特點和特殊危險部位的介紹。

(四)集團公司、直屬企業和本單位安全生產規章制度,企業五項紀律(勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。

(五)典型事故案例及其教訓,預防事故的基本知識。

第十四條二級(車間級)安全教育時間不少于32學時,安全教育的主要內容包括:

(一)工作環境及危險有害因素。

(二)所從事工種可能遭受的職業危害和傷亡事故。

(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準。

(四)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理。

(五)安全設施、個人防護用品的使用和維護。

(六)本車間安全狀況及相關的規章制度。

(七)預防事故和職業危害的措施及應注意的事項。

(八)有關事故案例。

(九)其他需要培訓的內容。

第十五條三級(班組級)安全教育時間不少于16學時,安全教育的主要內容包括:

(一)班組、崗位的安全生產概況,本崗位的生產流程及工作特點和注意事項;

(二)本崗位的職責范圍,應知應會;

(三)本崗位安全操作規程,崗位間銜接配合的安全衛生事項;

(四)本崗位預防事故及災害的措施。員工廠際調動工作后應重新進行入廠三級安全教育。單位內工作調動、轉崗、下崗再就業、干部頂崗以及脫離崗位12個月以上者,應進行二、三級安全教育,經考試合格后,方可從事新崗位工作。

第十六條凡從事特殊工種作業的人員,應按照國家有關要求進行專業性安全技術培訓,經考試合格,取得特種作業操作證,方可上崗工作,并定期參加復審,成績記入個人安全教育卡片。

第十七條在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前,主管部門應組織編制新的安全操作規程,并進行專門培訓。有關人員經考試合格后,方可上崗操作。

第十八條發生事故或未遂事故時,按照《事故管理規定》的要求,對事故責任者和相關員工進行安全教育,吸取教訓,防止發生類似事故。

第四章?日常安全教育

第十九條基層單位應開展以部門、班組為單位的安全活動。安全活動應有針對性、科學性,做到經常化、制度化、規范化,防止流于形式和走過場。班組安全活動應做到有領導、有計劃、有內容、有記錄,對活動形式、內容和要求,安全部門應有明確規定。單位領導和安全管理人員應對安全活動記錄進行檢查、簽字,并寫出評語;安全部門應定期檢查。

第二十條班組安全活動每月不應少于2次,每次不少于1學時;部門安全活動每月1次,每次不少于2學時。安全活動時間不應挪作它用。

第二十一條班組安全活動是班組的一項重要工作,應認真組織,嚴格考勤制度,保證出勤率,不得無故缺席,有事須經單位領導批準。

第二十二條直屬企業的領導每季度參加1次班組安全活動,二級單位領導及管理人員每月參加1次班組安全活動,基層單位領導每月參加2次班組安全活動。

第二十三條安全部門應聯系班組安全生產實際,制定班組安全活動計劃,做到有計劃、有安排。

第二十四條班組安全活動主要內容包括:

(一)學習國家有關安全生產的法令和法規。

(二)學習有關安全生產文件、安全通報、安全技術規程、安全管理制度和安全技術知識。

(三)結合事故通報和《班組安全》等安全學習材料,討論分析典型事故,總結和吸取事故教訓。

(四)開展防火、防爆、防中毒和自我保護能力訓練,以及異常情況緊急處理和應急演練。

(五)開展崗位安全技術練兵,組織各種安全技術表演。

(六)檢查安全規章制度執行情況,查找并組織消除事故隱患。

(七)開展安全文化活動、安全技術座談、觀看安全教育電影和錄相。

(八)其它安全活動。

第五章?其他人員及外來人員的安全教育

第二十五條臨時用工人員、外來施工人員的身體狀況應能適應所從事的工作,實際年齡不得超過60周歲;能按照要求獨自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識別現場各種警示標識。

第二十六條臨時用工、外來施工和實習人員的廠級安全教育由二級單位安全管理部門負責,安全教育時間不應少于8學時。安全教育主要內容包括:

(一)企業安全生產基本特點。

(二)進入廠區應遵守的安全生產規章制度。

(三)所從事工作的危險有害因素及HSE注意事項。

(四)事故教訓等。

第二十七條臨時用工、外來施工和實習人員的車間級安全教育由基層車間領導和安全管理人員負責,安全教育時間不應少于4學時。安全教育主要內容包括:

(一)車間危險部位(主要生產系統、關鍵設備)及安全、環保注意事項。

(二)車間職業危害因素(包括危險化學品和各種傷害能量)的性質及防護處理注意事項。

(三)著火爆炸、泄漏中毒、環境污染事故的應急處理措施。

(四)安全作業許可證辦理的程序及注意事項。

(五)生產裝置的安全消防、氣防衛生器材及設施的位置、使用程序和使用方法。

(六)作業活動中應遵守的安全規定。

第二十八條外來參觀人員的安全教育,由企業接待部門負責,內容包括本單位的有關安全規定及安全注意事項。參觀人員應有專人陪同。

第六章?組織管理

第二十九條直屬企業的主要負責人對本企業安全教育工作負責。二級單位安全、人事、教育部門負責組織實施安全教育工作,編制安全教育大綱、教材和班組安全學習材料。

第三十條安全教育工作應納入本單位教育培訓年度計劃和中長期計劃,應保證所需人員、資金和物資。

第三十一條各級單位均應建立健全安全教育檔案并實行分級管理。

第三十二條各級單位對認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業危害方面做出成績的單位和員工,應予以表彰和獎勵。

第三十三條對未按本規定要求進行安全教育的單位進行處罰,因安全教育不到位造成事故的,應追究有關領導的責任。

第三十四條本規定由集團公司安全環保局負責解釋。

第三十五條本規定自印發之日起執行,原《安全教育管理規定(中國石化安〔2004〕553號)同時廢止。

篇2:駕駛員安全教育管理制度

駕駛員安全教育與管理制度

1目的

為了加強對駕駛員安全教育與管理,將近幾年駕駛員安全教育與管理工作進行總結,形成本制度。

2適用范圍

車輛管理及使用部門

3管理職責

3.1車隊調度職責(車輛管理負責人)

3.1.1考核:調度(車輛管理負責人)在正式上崗之前經公司對其全面考核合格后方可正式上崗。

3.1.2具體工作

3.1.2.1做好駕駛員和車輛日常管理工作,合理調配車輛,確保各部門生產和業務用車。

3.1.2.2嚴格執行《派車單》制度,做到不徇私情;認真詳細填寫《派車登記表》各項記錄,形成出車臺帳。

3.1.2.3嚴格奉行"安全第一、預防為主"的工作方針,協調與用戶的關系,做到"安全第一、確保生產"。車隊調度或車輛負責人做好與用戶之間的協調工作,嚴禁駕駛員疲勞駕駛,嚴禁車輛帶病行駛。

3.1.2.4每周組織一次安全例會,學習交通法規,交流開車經驗,對事故案例進行分析,強化駕駛員的安全意識。

3.1.2.5搞好季度"車場日"活動,發現問題當場排除,認真填寫《車場日記錄表》。及時掌握全部車輛技術狀況及運行情況,合理安排車輛的維修和保養工作,充分協調好空閑時間,保養好車輛,確保車輛技術狀況良好。

3.1.2.6做好日常消防安全檢查工作;對車場、車庫的消防設施進行定期檢查,對車輛的滅火器進行有效期檢查,積極組織特種車輛駕駛員參加公司組織的消防知識2

培訓并進行實際演練。強化駕駛員的消防意識,熟練掌握消防器材的使用方法。

3.1.2.7貫徹"提高優質服務,創造滿意"的服務宗旨,加強對駕駛員企業文化的學習與熏陶,不斷提高駕駛員的服務素質。

3.1.2.8組織駕駛員對車輛進行維護保養,監督駕駛員做到出車前、行車中、回場后的車輛三檢工作,確保車輛技術狀態良好,保障行車安全。

3.1.2.9對車輛的維修進行嚴格把關,日常的小型維修應由駕駛員自己完成,對確需進修理廠排除的故障由調度(車輛管理負責人)對車輛事故進行認真的分析,批準后方可到修理廠維修。

3.1.2.10培養駕駛員的節約意識,月底做好節油、車輛運行、修理費用的統計工作,填寫《車輛運行情況月報表》上報公司行政管理部門。

3.1.2.11安排好夜間和節假日的值班駕駛員和車輛,做好安全預防工作。

3.1.2.12做好員工的思想工作,及時掌握駕駛員的思想動態,解除員工的后顧之憂,例如家庭、人際關系、生活等方面的不如意,使駕駛員精神愉快全身心投入到工作中。

3.1.3權利

3.1.3.1有權拒絕未經公司總經理或總經辦主任批準的外借車;

3.1.3.2有權拒絕未經領導批準的私人用車;

3.1.3.3有權對不服從工作安排的駕駛員提出處罰意見;

3.1.3.4有權拒絕駕駛員不合理的維修要求;

3.1.4責任

3.1.4.1負由于管理和協調工作不到位而導致延誤用戶的用車時間而造成的損失。

3.1.4.2負因派車不合理而致使駕駛員疲勞駕車導致事故的責任。

3.1.4.3及時征求廣大用戶的意見和建議,對用戶提出的合理服務投訴負責;

3.1.4.4對安全管理和教育不到位而導致的交通事故負責;

3.1.4.5由于工作不到位未能與員工溝通造成人才流失負責。

3.車隊小組長職責

3.2.1貫徹執行公司和本部門對安全生產的規定和要求,全面負責本小組的安全工作,培養小組間"比、學、趕、幫、超"的工作氣氛。

3.2.2組織本小組職工學習并貫徹執行本公司安全制度和安全操作規程,教育職工遵章守紀,制止違章行為。

3.2.3組織并參加各項安全活動,堅持出車前講安全,回場后總結安全。

3.2.4帶頭搞好"安全月"、"安全周"活動。

3.2.5負責組織本小組車輛的安全檢查,定期組織車輛保養,發現隱患及時排除,確保車輛技術狀況良好。

3.2.6熟悉本組車輛的分配情況,服從調度,作出表率。

3.2.7抓好日常安全教育工作,定期或不定期組織本組員工學習交通法規,增強安全意識。

3.2.8在本組做好表率,同時嚴格要求組員完成各項任務,并監督各項工作的落實。

3.2.9積極協助調度組織車場日活動,督促本組駕駛員,保證車輛保養工作及衛生狀況達標。

3.2.10帶頭做好員工的思想工作,了解關心小組每一位駕駛員,作到及時思想溝通,切實為其排憂解難,培養小組乃至車隊內部團結互助的氛圍。

3.3合格駕駛員標準

3.3.1謝謝謝謝燃氣有限公司駕駛員聘任條件

3.3.1.1駕齡5年以上

3.3.1.2年齡50歲以下

3.3.1.3準駕車型:A或B

3.3.2考核

3.3.2.1謝謝謝謝駕駛員在正式上崗之前必須經過車輛主管部門對其交通法規和實際操作進行考試,考試合格后公司簽發《謝謝謝謝機動車準駕證》方有上崗資格。(《謝謝謝謝機動車準駕證申請表》見附表)

3.3.2.2交通法規考試

(1)交通法規考試實行100分制,90分以上及格。

(2)專職駕駛員要求一次及格,否則不予錄用;

(3)兼職駕駛員有一次補考機會,補考不及格,不準駕駛車輛。

3.3.2.3樁考

3.3.2.3.1專職駕駛員樁考要求二次合格,二次不合格不予錄用。

3.3.2.3.2兼職駕駛員樁考二次不合格,給予一次補考機會,補考再次不合格,不準駕駛車輛。

3.3.2.3.3樁考時出現下列情況之一者為不合格

(1)不按規定路線、順序行駛

(2)碰擦樁桿

(3)車身出線

(4)移庫不入

(5)中途停車一次

(6)熄火

(7)換檔后腳還放在離合器踏板上

3.4謝謝謝謝機動車駕駛員應該遵守下列原則

3.4.1謝謝謝謝機動車駕駛員必須具備公安部門頒發的機動車駕駛證同時必須持有公司簽發的《謝謝謝謝燃氣有限公司機動車準駕證》方有資格駕駛車輛。

3.4.2駕駛車輛時,必須攜帶《駕駛證》、《行駛證》和《謝謝謝謝燃

氣有限公司機動車準駕證》。

3.4.3嚴禁轉借,涂改和偽造《駕駛證》和《***集團機動車準駕證》;嚴格執行專人專車制度;嚴禁將車輛交由他人駕駛;嚴禁駕駛員酒后開車和超速行駛。

3.4.4駕駛公務專用車的駕駛員嚴禁將車輛交由享受公務車配備的領導干部駕駛。

3.4.5駕駛員在行車過程中注意力要保持集中,嚴禁思想麻痹大意,嚴禁吸煙、閑談、飲食或其他防礙安全的行為。

3.4.6行車前檢查車廂、車門是否關好,各項安全設施是否齊全,嚴禁超載駕駛。

3.4.7駕駛員要對自己的車輛進行經常的維護與保養,堅持做到出車前檢查,回場后保養,使車輛技術狀態良好。

3.4.8車輛出現故障立即排除,嚴禁駕駛帶病車輛。

3.4.9搞好車輛的衛生,為用戶提供一個干凈整潔的乘車環境。

3.4.10服從調度指揮,認真獨立地完成調度指派的工作任務。

3.4.11積極參加公司組織的相關知識的培訓,強化駕車技術,掌握一定的維修技巧。

4駕駛員安全教育

4.1內容

4.1.1參考《中華人民共和國道路交通管理條例》和《高速公路管理暫行規定》的有關內容。在交通法規的學習中,避免采用死板強行灌輸的方法,而應該把交通法規理論與實際相結合,避免引起駕駛員的反感心理,達不到教育的目的。

4.1.2《***集團車輛管理制度》、《***集團公務車配車制度》、《合格駕駛員標準》、《合格車輛標準》及相關安全制度。

4.1.3駕駛員的職業道德教育

4.1.3.1經常性對駕駛員進行職業道德教育,可以有助于培養駕駛員愛崗敬業,團結協作的工作作風,充分發揚"負責、協作、學習、創新"的企業精神。

4.1.3.2職業道德教育的主要內容:一企業文化教育與熏陶。二駕駛員應以高度負責的精神駕駛車輛。三駕駛車輛應安全禮讓。四愛護車輛、尊敬用戶、愛護公司的財產。五維護駕駛員職業的榮譽。

4.1.4安全行車知識教育

4.1.5汽車行駛發生事故的技術原因,多為處理情況時選擇路面不當;車與車排列位置不當;車輛通過某一路段的時機不當。只有了解事故產生的規律和安全行車的基本知識,才能使大事故化小,小事故化了,起到化險為夷的作用。

4.1.6在安全知識的教育中,要使駕駛員熟悉各種道路條件、氣候條件、生理心理條件和時間條件下的安全駕駛方法,掌握超車、會車和跟車的技術要求,了解常見險情的處置原則和應急技術措施。要讓駕駛員了解酒后開車、思想麻痹大意、車速過快等對安全的影響,尤其強調的一點是開車途中吸煙、戴變色鏡、打手提電話對安全行車也有重要影響。

4.1.7事故案例分析

4.1.7.1對歷年來公司發生的事故和從報紙、雜志上摘抄的有教育意義的事故案例進行匯總,行成對駕駛員進行安全教育的重要教材。

4.1.7.2通過對事故案進行分析,使駕駛員了解事故發生的規律、特點,并從事故中吸取教訓,預防事故的發生。

4.1.7.3對事故案例的分析非常重要,一般采取因果分析法,把誘發事故的原因盡可能全面客觀的反映出來,并要從粗到細,由表及里的尋根究底,抓住事故的直接原因,使駕駛員能從血淋淋、活生生的事例中得到啟發,防止發生類似情況下的車禍。

4.1.7.4在事故案例的分析中,還要正確分析與評價事故的處理,尤其是領導,要做到對事不對人,因為對每一件事故的正確處理,將對駕駛員起到良好的法制教育作用,也能使當事人對事故認識深刻。反之會對駕駛員起到反面教育。

4.1.7.5運用車隊的光榮傳統和"紅旗車"駕駛員事跡進行教育。激發員工工作的熱情和集體榮譽感。每年在車隊要評選"紅旗車"駕駛員,這樣會在駕駛員當中形成一種"比、學、趕、幫、超的工作氛圍。

4.2形式

4.2.1安全例會:

4.2.1.1目的:強化駕駛員的安全意識,確保新的一周開始工作時,駕駛員上好安全弦,圓滿完成出車任務。

4.2.1.2根據駕駛員安全意識的周期性,召開安全例會的間隔為一周,每次召開時間定為星期一上午8:00。

4.2.1.3安全例會的主要內容:學習交通法規;對公司關于安全制度進行傳達;事故案例進行分析;總結一周內駕駛員的思想動態;駕駛員下一周注意的安全事項。

4.2.2安全管理座談會

4.2.2.1通過安全管理座談會的形式,使駕駛員充分交流行車經驗和行車中注意的事項,提高駕駛員安全行車的技術水平。

4.2.2.2根據具體情況進行組織,建議以"小組"為單位定期召開。

4.2.3培訓

4.2.3.1培訓目的是提高駕駛員綜合素質,尤其是汽車理論知識,使駕駛員對汽車基本結構、性能有所了解。能獨立排除小型故障。

4.2.3.2組織駕駛員,尤其是特殊崗位的駕駛員積極參加公司組織的安全培訓和消防知識培訓。

4.2.4板報、標語:

4.2.4.1采用板報、標語進行直觀安全教育。

4.2.4.2選擇的內容要精練,根據時間、天氣、季節的變化宣傳安全內容要經常性的進行更換。(例如:調度室的小黑板就成為安全宣傳園地,在下雪時小黑板寫上,"下雪路滑注意安全!!!";樓道中的標語"母念妻想嬌兒盼,望君安全把家還"這些最為直接的標語,往往會收到事半功倍的安全教育目的)

4.2.4.3板報、標語宣傳要求,內容簡練,感召力強。

4.2.5競賽

4.2.5.1冬三月為事故多發期,為了加強對員工的安全教育,強化駕駛員的安全意識,確保冬季安全運營,可在此期間多組織一競賽,在全體駕駛員當中形成一種"人人講安全,人人重安全"的良好工作氛圍。

4.2.5.2競賽的內容有兩個方面:交通法規與安全行駛

4.2.5.3競賽的方法:交通法規采取筆試的方法進行;安全運營采取"安全分"累計的形式。

4.2.5.4競賽結果:對積極參加競賽并取得良好成績的員工進行精神和物質獎勵,并選拔出公司年度優秀"紅旗車"駕駛員,樹立駕駛員標兵作用。

4.2.5.5競賽要求:調度或車輛負責人對競賽給予足夠的重視并在競賽中做到客觀公正;要求廣大駕駛員要積極參與,時刻樹立起安全第一的意識。

4.2.6根據駕駛員崗位的特殊性,訂閱《駕駛員》、《警視窗》等安全宣傳雜志,也是保證駕駛員對安全關心的重要手段。

4.2.7開展好駕駛員的思想工作

4.2.7.1了解駕駛員的思想和情緒變化,主要包括家庭情況身體狀況、工作表現、人際關系等,并找出駕駛員情緒變化的規律和特點。

4.2.7.2了解駕駛員的氣質和個性,主要分為協調型、穩定型、自我中心型、懦弱型,調度(車輛管理負責人)應采取多種手段,促進與職業想適應的性格的形成和發展

4.2.7.3經常性對駕駛員的家庭進行回訪。

篇3:駕駛人員交通安全教育管理制度

一、當前的道路交通安全形勢及事故的主要原因

一是一些人交通安全意識和法制觀念比較淡漠,違章現象比較普遍。特別是車輛駕駛人員超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴重影響道路交通安全的行為大量存在。

二是道路交通工具構成復雜,給管理工作增加了難度。到2010年底,我國機動車保有量為1億余輛,其中,汽車2141萬輛、摩托車5037萬輛、拖拉機1573萬輛、農用運輸車1388萬輛;還有大量自行車和牛車、馬車。機動車、非機動車、行人混行極易引發道路交通事故。同時,報廢車、非法拼裝車、"大噸小標"車輛上路行駛給道路交通帶來嚴重威脅。

三是公路安全設施相對滯后,一些險路、危橋長期得不到有效治理,容易誘發道路交通事故。目前,全國三級以下公路和等外公路達151公里,占通車里程的86%。

四是道路運輸企業不能正確處理安全與效益的關系,不重視安全生產,存在著嚴重的安全隱患。

五是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視,道路交通管理措施不落實,一些執法隊伍素質不高,存在著執法不嚴、執法不公等問題,從管理理念到管理手段、方法、機制等,都不適應新形勢、新任務的要求,道路交通管理水平亟待提高。

?二交通事故給駕駛員本人、家庭、社會帶來的損失

著名經濟學家米塞爾(michael)早在1988年就曾提出,全世界道路交通事故造成的經濟損失每年為3500億美元。也就是說,地球上平均每人每年承擔道路交通事故的經濟損失為68.5美元。發展中國家,約占GDP的1%。據報道,2010年全國各類事故拉下全國GDP近3個百分點。而在我國各類事故中,交通事故已經成為各種事故中的"第一殺手"在20**年的各類事故中,交通事故死亡人數所占比例為78.5%;2010年這一比例為76.3%。每天約有300人死亡,這相當于每天掉下一架飛機。2010年全國道路交通事故共造成10。4萬人死亡,56.2萬人受傷,直接經濟損失33.2億元。

三、講一講為什么要加強安全學習

?(1)加強安全學習是法律法規的要求

?《中華人民共和國安全生產法》第十一條規定:"各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳,提高職工的安全生產意識。"第八十二條第三款規定"未對從業人員進行安全生產教育和培訓,或者未按照本法第三十六條的規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的;要責令限期改正;逾期未改正的,責令單位停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款。"《道路交通安全法》第六條規定"各級人民政府應當經常進行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織,應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。"

?(2)加強安全學習是壓事故,保暢通的需要。

?人們常說駕駛員的工作是"手扶方向盤,腳踏鬼門關"。說明次項工作有極大的危險性。統計分析:在2003年的道路交通事故中,全國去年因駕駛員違章造成的道路交通事故占事故總數的86.3%。因此加強駕駛員的安全再教育刻不容緩。2003年9月5日和2003年1月15日國務院兩次召開的"全國預防道路交通事故電視電話會議",進一步強調要強化駕駛員安全教育,要將教育工作擺在重要議事日程上,堅持以人為本,從源頭管理、源頭教育入手,逐步提高駕駛員的交通安全意識。1月8日,*中央書記處書記、國務委員、公安部部長*批示:一、教育到各級、各崗、各戶;二、整頓到客運公司、車主、業主、駕駛員;三、檢查到起始站及行駛過程;四、處理到責任人。一定要下決心把群死群傷的特大交通事故壓下來!

?(3)是維護我們自身利益的需要。尤其是最近有些新的法規出臺,和每一個駕駛員息氣相關,作為駕駛員都應該了解。掌握了就可以避免不懂法而帶來的被動和麻煩。

?新的機動車審領規定:機動車駕駛人在一個記分周期內累積記分達到12分的,應當在15日內到機動車駕駛證核發地公安機關交通管理部門接受審驗。公安機關交通管理部門應當對機動車駕駛人進行為期7天的道路交通安全法律、法規和相關知識的教育。機動車駕駛人接受教育后,車輛管理所應當在20日內對其進行科目一、科目三考試。機動車駕駛人在一個記分周期內2次以上達到12分的,還應當進行科目二考試。車輛管理所應當在30日內進行考試。持有大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車、城市公交車、無軌電車、有軌電車準駕車型的駕駛人,應當每年進行一次審驗,查驗交通違法行為記分情況,進行為期1天的道路交通安全法律、法規和相關知識教育和身體檢查,在記分周期結束后15日內,提交縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的有關身體條件的證明。綜上所述,加強機動車駕駛員的安全教育是安全生產的需要,是預防和減少交通事故的需要,是提高駕駛員法律素質的需要,必須抓緊,抓好。

四、道路交通安全法的主要特點

《道路交通安全法》從我國道路交通的實際出發,在總結歷史經驗和借鑒國外一些發達國家的成功做法的基礎上,對道路交通活動中交通參與人的權利義務關系進行了全面規范,具有以下特點:

(一)突出了以人為本的人權思想。一是,賦予了行人在人行橫道上的絕對優先權。規定機動車行經人行橫道,應當減速行駛。遇行人通行,必須停車讓行(第47條第1款);二是,保護無交通信號情況下的行人橫過道路權。規定在沒有交通信號的道路上,機動車要主動避讓行人(第47條第2款)。三是強化了對交通弱者的保護。第七十六條規定:機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的,由機動車一方承擔責任;但是,有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規,且機動車駕駛人已經采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責任。只是:交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的,機動車一方不承擔責任。這些規定強調了機動車駕駛人盡高度注意義務,防止因疏忽大意、采取措施不當而發生交通事故,同時也與國際上通行的規定一致,是一個重大的進步。(二)追求提高通行效率。第七十條規定在道路上發生交通事故,未造成人員傷亡,當事人對事實及成因無爭議的,可以即行撤離現場,恢復交通,自行協商處理損害賠償事宜;。不即行撤離現場的,應當迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。

在道路上發生交通事故,僅造成輕微財產損失,并且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現場再進行協商處理。"私了""安全法"第七十五條規定"醫療機構對交通事故中的受傷人員應當及時搶救,不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。"

(三)實行機動車第三者責任強制保險制度。第十七條規定:"國家實行機動車第三者責任強制保險制度,設立道路交通事故社會救助基金。"利用強制保險解決交通事故損害賠償,通過浮動保費,減少交通安全違法行為和交通事故,是發達國家的通常做法。實行機動車第三者責任強制保險,同時建立道路交通事故社會救助基金,用于支付交通事故受傷人員的搶救費用,對于盡力挽救傷者生命,體現社會對生命權的尊重,減少社會矛盾,都有著積極的意義;同時,機動車第三者責任強制保險由于與機動車行車安全實績掛鉤,實行費率上下浮動,利用經濟杠桿控制交通事故的發案,不僅有利于規范保險市場,更重要的是有利于交通事故的預防,促進道路交通安全,有利于社會的穩定。

?(四)加強了對交警的執法監督。在完善監督制度方面,《道路交通安全法》設專章共15條做了明確、嚴厲的規定:一是重視社會監督作用,將對交通管理的執法監督納入社會的整體監督體系中;二是加強內部的層級間監督和督察監督;三是建立健全監督機制和各項制度,并相應設定了法律責任:

?(五)提高了對道路交通違法行為的處罰力度。

隨著社會經濟發展和人民生活水平的提高,對交通違法行為的處罰,如不按規定停車、違反交通信號(闖紅燈)、違反交通標志標線規定,尤其是超載、超速行駛等嚴重違反交通管理的行為,罰款5元,處罰明顯偏低。綜合考慮處罰的懲戒效果、人們的承受能力、與其他法律罰款設定的協調以及全國各地的差異等因素,本法提高了對道路交通違法行為的處罰力度。第八十九條行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款;非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的,可以扣留其非機動車。

?第九十條機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的,處警告或者二十元以上二千元以下罰款。

?五、結合大家的工作講一講幾個重點違章行為

一是酒后駕駛

?什么是酒后駕車飲酒對駕駛有何影響酒后駕車是指駕駛員飲用白酒、啤酒、果酒、汽酒等含有酒精的飲料后,在酒精作用期間駕駛機動車的行為。飲酒對駕駛的影響:(1)情緒沖動,神經麻痹,控制力減弱。(2)思考判斷力減弱。(3)注意力下降。(4)觸覺、視覺下降。(5)記憶力減退。

?通常駕駛員從視覺感知前方危險情況到踩下制動踏板的反應時間0.75秒,但飲酒后反應時增大2-3倍。飲酒不能駕車這一點誰都知道。但總有人以身試法,不撞城墻心不死。"安全法"第九十一條飲酒后駕駛機動車的,處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款。

飲酒后駕駛營運機動車的,處暫扣三個月機動車駕駛證,并處五百元罰款;醉酒后駕駛營運機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證,并處二千元罰款。一年內有前兩款規定醉酒后駕駛機動車的行為,被處罰兩次以上的,吊銷機動車駕駛證,五年內不得駕駛營運機動車。二是超載。目前有不少客運戶惟利是圖,忽視交通法規規定,在經濟利益驅動下,見客就拉,能擠則擠,形成超載,客車的整體安全性能遭到破壞,極易發生群死群傷惡性事故。第九十二條公路客運車輛載客超過額定乘員的,處二百元以上五百元以下罰款;超過額定成員百分之二十或者違反規定載貨的,處五百元以上二千元以下罰款。貨運機動車超過核定載質量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質量百分之三十或者違反規定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。有前兩款行為的,由公安機關交通管理部門扣留機動車至違法狀態消除。

?運輸單位的車輛有本條第一款、第二款規定的情形,經處罰不改的,對直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。三是超速行駛有的人覺得車技好,車子好,開飚車,有的為了趕時間,快了還快,開飛車,導致視覺障礙,措施不及,造成交通事故。人們常說"十次車禍,九次快。支隊有個統計,超速行駛發生的交通事故占事故總起數的12.41%,占總死亡人數的17.8%,占總受傷人數的15.65%。安全法規定:機動車行駛超過規定時速百分之五十的;由公安交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款:

四是是疲勞駕駛

?現在許多駕駛員為了多拉快跑,經常加班加點,有的為了趕時間,星夜兼程。導致疲勞駕駛。什么是疲勞駕駛公安部、交通部有個規定:駕駛員一次連續駕駛車輛超過3小時,24小時內實際駕駛時間累計超過8小時,就叫疲勞駕駛。疲勞駕駛使駕駛員感覺、聽覺、視覺機能下降,注意范圍變狹窄和不穩定,捕捉外界信息能力下降。不能正確判斷道路上出現各種情況,甚至產生錯誤判斷而發生事故。有一個安全專家做過統計,疲勞狀態,人的視覺對顏色的出錯率比正常人多50%,而且所用時間相對較長。

五是會車不按規定使用燈光

這個違章非常嚴重。交通事故有相當一部分是不按規定使用燈光造成的,特別是一些農用車撞人、摩托車撞車、撞人的。

六是病車上路

交通運輸與人民群眾的切身利益息息相關,事關國家和人民的生命和財產安全,因此,對車輛有更高的要求,車輛技術狀況的好壞,將直接關系到交通安全。現實中,不少車輛破爛不堪,性能低劣,燈光、制動、轉向、發動機等主要裝置遠不符合安全要求。甚至有不少報廢車從事客運,很難確保行車安全。現在部分單位和大城市淘汰的"二手車"參與營運的情況也不少見。安全法規定:對駕駛前款所列機動車上道路行駛的駕駛人,處二百元以上二千元以下罰款,并吊銷機動車駕駛證。常言道:工欲善其事,必先利其器。一個好的駕駛員要像戰士愛護武器一樣愛護汽車,認真做到勤檢查、勤修理、勤保養的三勤工作,防患與未然。

六、提幾點要求

一是正確認識經濟效益與安全生產的關系。在市場經濟的今天,什么都要講經濟效益,沒有經濟效益什么都談不上。講效益是對的。但效益的取得一定要在安全的前提下。離開了安全就談不上效益。古人說:君子愛財,取之有道。這里就包含安全原則。目前有不少客運戶惟利是圖,忽視交通法規規定,在經濟利益驅動下,見客就拉,能擠則擠,形成超載,客車的整體安全性能遭到破壞,極易發生群死群傷惡性事故。

?二是正確認識違章與事故的關系。每一起事故無不是違章的結果。有的駕駛員可能會講我也經常違章,怎么就沒發生事故不是你是老天的兒子,老天罩著你,而是時候未到。大家可能都知道生物學上有一個定律,叫條件反射。物理學上講,叫量變必然導致質變。你經常違章,就會形成一個心理定式,不管什么情況,就會不自覺地違章。一旦條件成熟就會發生事故。

三是克服駕車中的四種不良心理。一種就是盲目趨利心理。不顧安全,不顧社會秩序,不顧社會公德,見錢眼開,要錢不要命。一種僥幸心理。我經常違章,沒被逮到,沒發生事故,報著一種僥幸心理違章。一種爭強好勝心理。車好、技術好、職位高、社會地位高。一種是從眾心理。勿容諱言,當前群眾的交通法規意識還很不高,違章現象很普遍。有的駕駛員覺得自己遵章,而別人不遵章,心理不快活,就像吃了好大的虧。看見別人違章,就跟著違章。沒有意識到給人方便就是給自己方便,給人安全就是給自己安全。

?四是正確認識文明交通與人的文明素質的關系。我們在座都知道真正的市場經濟是信用經濟,是建立在誠實守信基石上的。當前全社會都在倡導誠實守信。不遵守交通法規就是不講信用。交通不講信用不僅侵害自己的權益、別人的權利。不要小看走路騎車這樣的小事,他能反應出一個人的素質。我們吃夠了不首信用的苦!現在大家都抱怨路難行,車難開,事故多,這都是交通不守信用造成的。城市交通秩序混亂行人亂闖亂行因素占到60%,駕駛員違章行車15%;交通事故中行人不守交通信號、亂闖亂行因素占到10%,駕駛員違章行車占到83%。一個經常撞紅燈的人,你細心觀察他在遵守單位紀律方面做得也不會多好,特別是他一個人沒有監督的情況下表現的就更為特出。走路騎車不僅反應了一個人的素質,同樣也折射出一個地方的人的整體素質,體現出一個地方的文明程度。不遵守交通法規,就是不遵守社會道德。

道路交通是一項社會工程,牽涉到每一個人,關系到人民群眾的切身利益關系到國家和人民的生命和財產安全,因此,需要每一個人都從我做起,管好自己的腿、自己的手、自己的車。都來理解交警,支持交警工作,都來宣傳交通法規,都來自覺遵守交通法規,我想,交通事故一定會被壓到最底限度,國家和人民的生命和財產安全的損失就會減少,我們的生活環境就會更安寧。