第一章總則

第一條為使危險化學品的管理規范化、制度化,防止職業健康安全、環境污染事故發生,特制定本辦法。

第二條本辦法規定了危險化學品的采購、運輸、保管、發放、使用、廢棄物處理等各個環節的安全管理要求。適用于公司各部門,控股和相對控股公司參照執行。

第二章管理職責

第三條部門所屬公司主管領導對危險化學品管理工作負領導責任。

第四條……負責公司危險化學品及劇毒品的采購、運輸、定量發放和其廢液的回收工作,同時對各環節中的職業健康安全工作負責。

第五條……負責易制毒化學品、劇毒品和易燃易爆物品的消防保衛工作和安全監督檢查工作。

第六條……負責生產現場危險化學品的職業健康安全監督管理工作,協助……做好庫房安全管理的監督檢查工作。

第三章危險化學品的采購

第七條采購人員必須經公安部門培訓合格,取得相應證書方可從事危險化學品的采購工作。

第八條根據生產需要限量采購,嚴格執行公安部門的采購審批制度。

第九條所購買的化學品必須貼有安全標簽,采購時必須向供應商或生產廠家索取安全技術說明書。

第四章危險化學品的運輸

第十條危險化學品的押運人員必須具備下列條件:

(一)押運人員必須經培訓,取得危險化學品押運資格證書。

(二)押運人員熟悉車輛配備的消防器材性能及使用方法。

(三)押運人員必須熟悉押運的危險化學品物理化學特性,能夠應急處理押運途中的突發事件。

第十一條運輸裝卸危險化學品,應遵守下列規定:

(一)輕拿、輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒;

(二)性質相互抵觸的易燃易爆物品不得混裝;

(三)不得客貨混裝,禁止無關人員搭乘;

(四)遵守化工運輸安全操作規程。

第十二條押運途中的安全要求

(一)出車前檢查車輛的安全附件(剎車是否靈敏、方向盤是否可靠、車燈是否完好、消防器材是否充足有效、車胎是否符合安全行車要求等等)

(二)押運人員認真履行押運人員安全職責,嚴禁在車輛上吸煙。

(三)押運途中一般不投宿,如確需投宿應告知當地公安部門,并做好防火、防盜、防破壞的工作。

第五章危險化學品的保管

第十三條危險化學品的儲存

(一)危險化學品的儲存條件應符合下列要求:

1、危險化學品庫建筑結構應當符合防火、防爆的要求;

2、庫區應和生產區有適當間隔;

3、庫房應具有良好的自然通風;

4、庫房內電氣設施應符合防爆要求;

5、庫房應有降溫設施,庫內溫度應控制在32℃以下。

(二)庫房管理

1、危險化學品露天堆放,應符合防火防爆的安全要求,爆炸物質、一級易燃物質、遇水燃燒物、劇毒物質和濃酸等不得露天堆放;

2、危險化學品的儲存,應根據危險特性及滅火方法的不同,嚴格按規定分類儲存(分類儲存規定見附表)。

3、嚴格執行危險化學品驗收保管、領用、動火和危險點管理制度。

4、嚴格執行化工、易燃易爆物品安全守則及化工保管、劇毒品保管的安全操作規程。

5、庫房內嚴禁煙火;禁止攜帶火種進入庫房;嚴禁開著手機進入庫房;嚴禁使用電動工具;嚴禁拍照、攝像;嚴禁穿釘鞋進入;使用的工具應由有色金屬制成。

6、危險化學品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查核實。

第十四條危險化學物品保管應按化學性質分類存放,并標明名稱、數量、入庫時間、有效期和滅火方法。

第十五條劇毒物品庫必須實行雙人、雙鎖、雙帳管理制度;并且要做到時間、數量、領用人兩帳一致。發放時公司保衛人員監督領用人員將劇毒品全部配置后放入槽內,嚴禁生產現場存放劇毒品。

第十六條庫房內外應張貼相應的安全標志,配備相應的滅火器材。

第六章危險化學品的發放

第十七條保管人員必須經相關安全知識、專業知識教育培訓,持證上崗。

第十八條危險化學品發放、領用必須嚴格遵守審批程序。

第十九條危險化學品的發放、領用人員必須嚴格執行安全操作規程,穿戴防護用品,不得違章操作。

第二十條對易燃易爆品,不得隨地滾翻、拖拉,謹防事故的發生。

第二十一條對危險化學品按規定實行限量發放。

第二十二條嚴禁發放沒有安全標簽的危險化學品,同時必須將相應的安全技術說明書提供給領用人員,確保使用人員了解相應危險化學品的危險特性、注意事項和應急處理方法。

第七章危險化學品的使用

第二十三條使用危險化學品的人員應掌握該危險化學品的危險特性和應急知識。

第二十四條生產和使用危險化學品的部門,應當根據危險化學品的種類、性能,做好相應的通風、防火、防爆、防毒、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全工作。

第二十五條生產和使用危險化學品的部門和個人,必須遵守各項安全生產制度辦法和操作規程,嚴禁超量領用、存放。

第二十六條生產和使用危險化學品時,必須按規定使用安全防護措施和用具。

第二十七條盛裝危險化學品的容器,在使用前后,必須進行檢查,消除隱患,防止事故發生。

第八章廢棄危險化學品的管理

第二十八條對過期、失效的危險化學藥品及其包裝物,庫房保管人員不得擅自處理。必須經……會同有關部門聯合鑒定,采取適當的安全措施后方可處理。

第二十九條生產和使用危險化學品的部門,。

廢液、廢水、廢氣、廢渣,嚴禁亂倒亂排,必須按規定送交有關部門進行無害化處理,并建立廢液、廢水、廢氣、廢渣產生臺賬。

第九章控股及相對控股公司危險化學品的管理

第三十條各控股及相對控股公司危險化學品的管理必須參照本辦法執行。

第三十一條各控股及相對控股公司劇毒品的采購發放使用必須嚴格執行本辦法。采購的劇毒品回公司后必須先存入公司劇毒品庫房,領用執行本辦法的相關規定。

第十章附則

第三十二條本辦法下列用語的含義:

(一)危險化學品:包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機氧化劑、有毒品和腐蝕品等。

(二)雙人是指其中一人為公司保衛人員。

(三)雙鎖是指庫房管理員持一把鎖的鑰匙,保衛人員持一把鎖的鑰匙

(四)雙帳是指庫房管理人員建立一本劇毒品入庫、發放帳,保衛人員建一本劇毒品入庫、發放帳。

第三十三條本辦法由采購庫、房管理部門負責解釋。

第三十四條本辦法自發布之日起執行。

篇2:市危險化學品道路運輸安全管理辦法

第一條為了加強危險化學品道路運輸安全管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監察條例》和《江蘇省安全生產條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條凡在本市行政區域內從事危險化學品裝載、道路運輸等活動,為危險化學品運輸車輛提供停放、清洗、維修等服務的單位和個人,應當遵守本辦法。

第三條對危險化學品運輸安全實施監督管理的行政主管部門,依照下列規定履行職責:

(一)安監部門負責涉及危險化學品生產企業、經營企業、儲存企業的安全監督管理。

(二)公安部門負責危險化學品運輸車輛安全技術檢驗及行駛、停放的安全監督管理。

(三)交通部門負責危險化學品運輸企業及其運輸車輛、駕駛人員、押運人員的安全監督管理,并會同有關部門負責危險化學品運輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監督管理。

(四)質監部門負責危險化學品運輸車輛配載的罐車及其他容器質量、安全的監督管理。

(五)環保部門負責危險化學品殘液處置及廢水、廢氣處理的監督管理。

第四條市人民政府在本市重點地區設立危險化學品運輸安全綜合管理辦公室,組織、協調有關行政主管部門對危險化學品運輸所涉及的生產、經營、儲存等各個環節實施有效的監督管理。

第五條嚴格執行危險化學品運輸企業資質認定制度,未經資質認定的,不得運輸危險化學品。

第六條非本省注冊的道路運輸經營者在本市設立危險化學品道路運輸業務機構的,必須到市交通運管機構辦理備案手續。

第七條嚴禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學品運輸經營活動。

第八條通過公路運輸危險化學品的,托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業承運。

通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關危險化學品的品名、數量、運輸始發地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經營單位和購買單位資質情況的材料,申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。

第九條從事危險化學品運輸罐車修理的汽車維修企業必須取得市交通維修管理機構的行政許可,取得一類汽車維修企業資質,并具備下列條件:

(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設備和防爆檢測儀器;

(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達到國家環境保護標準;

(三)具備完善的消防、勞動防護等安全設施;

(四)具有相應的安全管理人員及專業維修人員;

(五)具有健全的安全生產和環境保護規章制度。

第十條危險化學品運輸車輛清洗場建設必須具備下列條件:

(一)依法履行建設項目環境保護報批手續,并由有資質的中介機構編制《建設項目環境影響報告書》;

(二)按《危險廢物經營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;

(三)具備相應的經營范圍、規模和專業人員;

(四)具備完善的消防、勞動防護等安全設施;

(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設備和防爆檢測儀器;

(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達到環境保護標準;

(七)具有健全的安全生產和環境保護規章制度。

第十一條危險化學品運輸車輛停車場建設必須取得規劃許可,并符合公安、交通、消防、環保、安監、質監等部門的要求。危險化學品運輸企業有自設停車場的,須經公安、交通、消防、環保、安監、質監等部門確認,對不符合規定要求的,責令整改或者禁止停放。

第十二條罐車安全技術管理要求:

(一)用于危險化學品運輸的罐車以及其他容器,必須由專業生產企業定點生產。

(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內,使用單位應當向質監部門登記。登記標志應當置于或者附著于該罐車的顯著位置。

(三)罐車使用單位應當對在用罐車進行經常性日常維護保養,并對安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。

(四)罐車使用單位應當建立罐車安全技術檔案,內容包括:設計文件、產品質量合格證明、使用維護說明以及安裝技術文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄,運行故障和事故記錄。

第十三條車輛管理要求:

(一)凡在本市重點地區從事危險化學品運輸的車輛,應持道路運輸證、質監部門檢驗合格證明、機動車行駛證、駕駛人員駕駛證、危險貨物運輸從業人員資格證、道路危險貨物運輸操作證等相關證件到危險化學品運輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進入危險化學品企業及危險化學品運輸車輛專用停車場。危險化學品運輸安全綜合管理辦公室應當及時將備案情況通報危險化學品企業、專用停車場。

(二)危險化學品運輸車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的規定懸掛標志和標志燈。

運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標明化學品的名稱、種類、罐體容積、最大載質量、施救方法、企業聯系電話;在車身兩側和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側粘貼反光帶,標示車輛或者罐體的輪廓。

運輸危險化學品的罐車以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條件下產生的內部壓力和外部壓力,保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發生任何滲(灑)漏。

對裝載易燃、易爆危險化學品的罐車推廣使用HAN阻隔防爆技術。

(三)危險化學品運輸車輛必須配備必要的應急處理器材和防護用品,安裝GPS衛星定位系統、超載報警器和行駛記錄儀。

第十四條危險化學品企業安全管理要求:

(一)危險化學品企業對危險化學品運輸車輛要認真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學品。

(二)危險化學品運輸企業,應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓。運輸危險化學品的駕駛員、裝卸人員、押運人員必須了解所載危險化學品的性質、危害特征、包裝容器的使用特性和發生意外時的應急措施。對在一年內出現交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛人員,運輸企業必須予以辭退或者調整工作崗位。

(三)發貨單必須標明所要提取的貨物品名、數量、車輛皮重、棧臺號、車號。發貨時應當認真核對,并由發貨人、駕駛員、押運員簽字確認。嚴禁超裝、超載。

第十五條運行安全管理要求:

(一)危險化學品運輸經營者應當為危險貨物投保承運人責任險等法定險種。

(二)危險化學品運輸車輛駕駛員必須嚴格遵守交通、消防、治安等法規,確保行車安全。

(三)運輸危險化學品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監管之下。押運人員在押運過程中,須攜帶所載危險化學品相關安全技術資料。

(四)危險化學品運輸單位在運輸劇毒、爆炸化學品前,須制發詳細路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。

(五)公安部門應根據相關規定和實際情況,劃定危險化學品運輸車輛禁止通行區域,并設置明顯的標志。

危險化學品運輸車輛不得進入禁止通行區域。確需進入禁止通行區域的,應當事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。

第十六條停放、清洗安全管理要求:

(一)危險化學品運輸車輛必須到有資質的危險化學品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點。

(二)危險化學品專用停車場應按照危險化學品的分類,分別設置易燃易爆區、低毒區和一般化學品停放區,做到分類停放。嚴禁將化學品性質或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區域內。

(三)危險化學品運輸車輛專用停車場應對進入車輛、人員進行嚴格檢查,經檢查合格、登記后方可準予導入相應停車區域內。停車場管理人員應進行24小時巡查,遇突發情況應及時匯報并按照處置預案迅速處置。

(四)危險化學品運輸車輛應當到具備危險化學品清洗資質的單位清洗,嚴禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條危險化學品運輸車輛維修保養堅持預防為主和技術與經濟相結合的原則,對運輸車輛實行擇優選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。

第十八條危險化學品運輸車輛應按照《機動車運行安全技術條件》(GB7258)、《汽車維護、檢測、診斷技術規范》(GB/T18344)和交通部《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)定期進行檢測,危險化學品運輸車輛的技術狀況等級必須達到一級,合格后方可參與道路運輸。

第十九條危險化學品運輸罐車使用單位應當對罐車進行定期檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應進行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進行檢驗。

第二十條危險化學品運輸車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。

車輛的一、二級維護的技術要求和作業項目,按《汽車維護、檢測、診斷技術規范》(GB/T18344)執行。

第二十一條危險化學品運輸車輛定點維修企業必須嚴格執行維修工藝流程,確保安全生產和維修質量,并實行質量保證期制度。維修企業對罐體不得進行修理或者改裝。

第二十二條機動車維修企業與托修人應在維修前依法簽訂維修合同。二級維護、總成修理、整車維修及修理費用2000元以上的,應當簽訂書面合同,在合同中明確修理內容、維修費用、安全責任等。

第二十三條罐車存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定使用年限,罐車使用單位應當及時予以報廢,并應當向原登記部門辦理注銷。

第二十四條危險化學品運輸車輛清洗及維修單位必須設立殘液回收裝置,對殘液進行分類回收并有醒目標志、標簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險化學品安全管理條例》等進行處理;危險化學品運輸車輛清洗場實行雨污分流,建設洗車廢水處理設施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996);建設洗車廢氣吸收處理裝置,確保達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)。

第二十五條對危險化學品運輸車輛清洗及維修單位實施重點環境管理,實行危險化學品登記制度,定期向環境保護部門申報回收殘液的名稱、數量、去向、應急措施等相關資料。

第二十六條危險化學品運輸車輛專用停車場須配備泄漏應急處理設施,對回收的殘液按規范要求進行處理。

第二十七條回收殘液的轉移,必須按國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單,并向移出地和接受地環境保護部門報告。嚴禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質的單位處理、處置。

第二十八條嚴禁危險化學品運輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條公安、安監、交通、質監、環保、消防等職能部門要按照職責分工,加強對危險化學品運輸安全的日常檢查和監督,并根據需要開展聯合執法行動。

公安、交通部門要在重點路段加強檢查,重點查處危險化學品運輸車輛超速、超載、強行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規定線路行駛、超范圍經營、無證經營等運輸管理違法、違規行為。

第三十條對達不到運輸危險化學品安全要求的車輛,提請原許可機構依法注銷其從事運輸危險化學品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責令其恢復原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質量不相對應的,由公安部門重新核定載質量或者聯系質監部門責令企業更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達到報廢標準的,要依法強制報廢,由公安部門監督銷毀。

第三十一條公安、安監、交通、質監、環保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運輸管理機構對新設立的危險化學品運輸企業,在10個工作日內將有關情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學品運輸企業的車輛、駕駛人交通違法和肇事情況進行分析,并通報市交通運輸管理機構。

第三十二條從事危險化學品運輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業,應建立事故應急措施和救援預案。

第三十三條發生危險化學品事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監、環保、質監等部門。

第三十四條發生危險化學品運輸事故,各有關職能部門應當及時趕赴現場,由危險化學品運輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。

第三十五條對重大危險化學品運輸事故,按《張家港市重大安全事故應急救援預案》(張政發[20**]138號)組織實施。

第三十六條對違反危險化學品裝載、道路運輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關行政主管部門依照有關法律、法規、規章給予行政處罰。

第三十七條本辦法自發布之日起施行。

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