第一章??總則

第一條??為了確保監控系統、電力調度數據網絡及其他二次系統的作業安全,防止發生電力二次系不安全事件,根據《電力安全工作規程》(發電廠電氣部分),**電廠《電力二次系統安全防護管理制度》制定本制度。

第二條??本制度規定了**電廠(以下簡稱“電廠”)二次作業安全管理部門職責、管理要求等。

第三條??二次作業指從事繼電保護、安全自動裝置、儀表和自動化監控等系統及其二次回路,以及在通信用通道設備上運行、檢修及試驗等工作。

第四條??本制度適用于電廠。

第二章??管理責任劃分

第五條??安全生產技術部(以下簡稱“安生部”)是電廠二次作業安全的歸口管理部門,負責審核二次作業技術方案、檢查與監督,以及對外協調與信息報送。

第六條??各部門:負責所轄二次作業的安全管理。

第三章??管理要求

第七條??在巡檢中發現保護裝置異常或壓板投退與實際運行方式不一致時,應立即通知運行值班人員,不得擅自處理。

第八條??在二次設備上的檢修、試驗工作或影響機電設備安全運行的必須填寫工作票,并提前準備好經過電廠審批的工序卡或技術方案;緊急搶修或其他特殊情況,可先不填寫工作票,在填寫事故搶修單、做好安全措施并共同核對無誤后,工作負責人開始工作,工作完成后履行工作票流程。

第九條??設備廠家或其他外單位二次作業對運行機電設備有影響時,必須提前準備好經過電廠審批的工序卡或技術方案,其作業人員須通過電廠責任部門安全考試及安全教育后,并由電廠相關部門派員參加監護,方可辦理工作票流程,工作完成后履行工作票銷票流程。

第十條??涉及調度的電力生產通信系統、調度自動化系統的二次作業工作,必須由作業部門按《電力生產通信系統運行維護管理規程》及《調度自動化系統維護管理規程》等相關規定,按計劃檢修、臨時檢修、緊急檢修等不同流程向安生部提出檢修申請,由安生部協調調度辦理相關審批流程,經批準后方可進行辦理工作票流程。

第十一條??一次設備退出運行或出于備用、檢修狀態時,其調度自動化系統均不得停電或退出運行。檢修過程中涉及到調度、調度機構的上傳信息,應將相應的遙信、遙測信號閉鎖。有特殊情況確需停電或退出運行時,需按第八規定辦理設備停運申請。一次設備檢修完成后,應確認上傳信息與現場實際情況一致,并經運行值守長許可后方可恢復運行。

第十二條??通信電路、設備檢修時,應采取措施避免中斷通信業務。通信系統及監控系統做傳動試驗或一次通電時,應通知運行值班負責人,并由工作負責人或由其指派專人到現場監視,方可進行。正常情況下,雙套配置的電力生產通信系統不得同時停運。

第十三條??現場工作開始前,應檢查已做的安全措施是否符合要求,運行設備和檢修設備之間的隔離措施是否正確完成,工作時還應仔細核對檢修設備名稱,嚴防走錯位置。

第十四條??二次作業工作過程中,現場作業人員應嚴格遵守安全措施和要求,嚴格執行作業方案和工作流程,嚴防現場誤接線、誤碰、誤整定事故。

第十五條??未經許可,不得改變電力生產通信系統的網絡結構、路由配置和設備狀態。

第十六條??二次回路變動時應防止誤拆或產生寄生回路。在退出保護裝置進行工作時,應注意核實是否存在不經壓板控制的出口回路,尤其是啟動安全自動裝置的回路。

第十七條??工作中應確保電流和電壓互感器的二次繞組應有且僅有一點保護接地。

第十八條??禁止在二次系統的保護回路上接取試驗電源。

第十九條??二次回路通電或耐壓試驗前,應通知有關人員,檢查回路上確無人工作后,方可加壓。

第二十條??工作人員在現場工作過程中,凡遇到異常情況或斷路器跳閘,無論與本身工作是否有關,應立即停止工作,保持現狀,待查明原因,確定與本工作無關時方可繼續工作;若異常情況或斷路器跳閘是本身工作所引起,應保留現場并立即通知運行人員,以便及時處理。

第二十一條??在全部或部分帶電的運行屏(柜)上或附近進行打眼等振動較大的工作時,應采取防止運行中設備誤動的措施,必要時申請調度或運行值班負責人同意,將保護暫時停用。

第二十二條??在繼電保護、安全自動裝置及自動化監控系統屏間的通道上搬運或安放試驗設備保持一定距離,防止誤碰運行設備,造成相關運行設備繼電保護誤動作。清掃運行設備和二次回路時,要防止振動、防止誤碰,要使用絕緣工具。

第二十三條??在帶電的電磁式電流互感器二次回路上工作時,應防止二次側開路。短路其二次繞組時,應使用短路片或短路線,禁止用導線纏繞。工作中禁止將回路的永久接地點斷開。工作時,應有專人監護,使用絕緣工具,并站在絕緣墊上。

第二十四條??在帶電的電壓互感器或電容式電壓互感器二次回路上工作時,應防止二次側短路或接地。應使用絕緣工具,戴手套。工作時應有專人監護,禁止將回路的保護接地點斷開。

第二十五條??電壓互感器二次回路通電試驗時,為防止由二次側向一次側反充電,除應將二次回路斷開外,還應取下電壓互感器高壓熔斷器或斷開電壓互感器一次刀閘。

第二十六條??嚴禁插拔正在運行的監控設備的DO開出插把,如因工作確實需要只能在安全措施足夠的情況下斷掉DO開出繼電器工作電源。恢復DO開出繼電器工作電源時應檢查DO通道狀態,確認無影響設備運行的狀態后方可恢復DO開出繼電器工作電源。

第二十七條??對設備的信號模擬、強制阻塞需做好安全措施后方可進行,對于影響系統運行的,必要時應在程序中斷開其輸出連接。

第二十八條??對重要和復雜的保護裝置,如母線保護、主變保護遠方跳閘、有聯跳回路的保護裝置、安全自動裝置和備自投裝置等的現場檢查工作,在開展繼電保護現場作業之前,應事先編制詳細的現場工作方案,明確工作影響的范圍,分析潛在的危險點,并制定現場安全措施。

第二十九條??對于被校驗保護裝置電流、電壓回路與運行的安全自動裝置公用的情況,在保護裝置電流、電壓回路上工作時,應停用相應的安全自動裝置。如確無法停運,應采取有效措施,將被校驗保護裝置與安全自動裝置進行隔離。

第三十條??更改保護裝置定值應履行監護手續,并退出相關的保護裝置。保護裝置定值項的更改應由繼電保護專業人員操作,更改定值后,必須對保護裝置定值進行逐項核對無誤,并經值班負責人認可后方可投運。

第三十一條??繼電保護或安全自動裝置定檢后,以及二次回路改造后,應測量交、直流回路之間的絕緣電阻。在合上交流(直流)電源前,應測量負荷側是否有直流(交流)電位,防止交流和直流回路混接。

第三十二條??工作結束后,現場工作人員應認真核查調試項目和調試內容是否完整、試驗數據是否屬實、臨時接線是否妥善拆除、接線是否恢復到與實際圖紙相符、保護通道是否恢復至正常狀態等。

第三十三條??與二次系統安全防護方面二次作業按照**電廠《電力二次系統安全防護管理制度》執行。

第四章??檢查與考核

第三十四條??安生部負責檢查、監督本制度的執行情況,提出考核建議。

第三十五條??各部門負責本部門執行情況的檢查與督促。

第五章??附則

第三十六條??本制度由安生部負責解釋。

第三十七條??本規定自公布之日起施行。

篇2:外單位人員進入發電廠變電站作業安全管理規定

1范圍

為加強外單位進入運行發電廠、變電站進行作業的安全管理,防止外單位的人員違章作業造成的電網、設備事故及對云南文山電力股份有限公司(以下簡稱“公司”)造成不良的社會影響,根據《中華人民共和國安全生產法》、中國南方電網公司《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《電力生產事故調查規程》,結合公司實際情況,制定本規定。

本規定適用于對具備法人資格外單位在公司管理的運行發電廠、變電站中承包有關工程的安全管理。外單位進入公司的其它電力生產區域工作可參照執行。

外單位人員參與協助公司部門和班組在發電廠、變電站組織開展的工作,視作公司部門和班組的現場作業。

2規范性引用文件

下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵根據本制度達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。

2.1《中華人民共和國安全生產法》

2.2《中國南方電網公司安全生產工作規定》

2.3《中國南方電網公司安全生產監督規定》

2.4《中國南方電網公司電力生產事故調查規程》

3術語和定義

下列術語及定義適用于本規定。

3.1外單位:是指與運行單位無直接行政隸屬關系的具備法人資格的單位。

3.2發電廠、變電站危險性生產區域:發電廠、變電站的高壓室及高壓場地、控制室、繼電保護室、蓄電池室、電容器及電抗器室、站用變室、接地變室、電纜室及電纜溝。

3.3工程管理部門:公司對基建、大修、技改等工程項目進行管理的部門。

3.4發、變電運行部門:

發、變電運行業務實施主體,是發、變電設備運行的直接責任部門。

4安全管理職責

4.1公司安全監察部的安全職責:

4.1.1審查外單位安全生產業績及備案的工作。

4.1.2審查公司與外單位簽訂的安全生產管理合同或協議。

4.1.3審查外單位制定的安全文明施工“四大措施”。

4.1.4審查外單位工作負責人、工作票簽發人是否符合本單位的公布備案情況;簽發外單位進入發電廠、變電站工作的《外單位工作任務許可單》。

4.1.5對發電廠、變電站內大型、復雜的施工現場進行安全監督。

4.2工程管理部門的安全職責:

4.2.1組織對外單位施工資質的審查工作。

4.2.2組織與外單位簽訂安全生產管理合同或協議,明確各自的安全生產職責和采取的安全措施。

4.2.3組織審批對外單位制定的施工方案。

4.2.4工程準備階段負責對外單位負責人(項目負責人)、工程技術人員、安監人員和工程監理人員進行全面安全技術交底。

4.2.5對外單位的施工現場進行安全、技術監督或監護。

4.3發、變電運行部門的安全職責:

4.3.1核對外單位及人員是否符合本單位的公布備案情況。

4.3.2審核會簽外單位人員進入變電站辦理的工作票,審查施工方案的相關安全措施。

4.3.3按工作票要求落實有關安全措施。

4.3.4工作許可前對外單位工作負責人進行安全技術交底。

4.3.5對外單位的施工現場進行安全監督或監護。

5外單位進入發電廠、變電站作業前的有關程序

5.1安全資質審查。

5.1.1進入發電廠、變電站作業的外單位應經過公司組織的審查備案。

5.1.2外單位如需對所承包的工程進行分包,必須經發包單位審批,分包單位也必須是公司組織的審查備案單位之一。

5.2安全生產管理合同或協議的簽訂。

5.2.1施工前,外單位必須與公司簽訂安全生產管理合同或協議,明確各自的安全生產職責和應當采取的安全措施。

5.2.2公司原則上每宗發包工程項目應予簽訂安全生產協議,但對于同一外單位承包的經常性維護等項目,可定期簽訂安全生產協議。

5.2.3簽訂的安全生產協議必須經公司安全監察部審查同意。

5.2.4外單位如需對所承包的工程進行分包,必須與分包單位簽訂安全生產協議,并報工程管理部門備案。

5.3施工方案制定與審批。

5.3.1外單位在發電廠、變電站危險性生產區域內工作,應制定完善的施工方案。

5.3.2發、變電運行部門審查施工方案中的確保電網、設備安全運行和防止觸電的安全措施。

5.3.3工程管理部門對施工方案進行審批。對重大和復雜的工程項目的施工方案,應由公司分管工程建設工作的有關領導批準。

5.4安全教育培訓和有關人員資格認可。

5.4.1外單位施工人員每年的安全教育、培訓考試合格等資料和工作票簽發人、工作負責人資格必須得到公司安全監察部的認可備案。

5.4.2監理單位的監理人員每年的安全教育、培訓考試合格等資料必須得到公司安全監察部的認可備案。

5.5安全技術交底。

工程進場前,工程管理部門對外單位的項目負責人、工程技術人員和安監人員以及工程項目的監理人員進行全面的安全技術交底,并做好書面記錄,經三方相關人員確認并簽名,各執一份。

5.6在發、變電運行部門辦理有關事宜。

5.6.1外單位必須向發、變電運行部門提供經批準的施工方案、工程管理部門對其的安全技術交底記錄、公司安全監察部簽發的《外單位工作任務許可單》。

5.6.2發、變電運行部門核對外單位及其施工人員是否符合有關公布備案情況。

5.6.3發、變電運行部門辦理工作票會簽手續。

5.7其它

5.7.1外單位施工人員應取得進入發電廠、變電站的出入證或許可證明,即《外單位工作任務許可單》。

5.7.2外單位人員原則上不得在發電廠、變電站內留宿,如確需在發電廠、變電站內住宿的,必須經發、變電運行部門和安監部門同意并蓋章后方可。

6施工現場安全監督、管理

6.1外單位進入發電廠、變電站作業,必須持有進入發電廠、變電站的出入證或許可證明,并在門衛處做好登記工作。

6.2外單位進入發電廠、變電站后,未取得工作許可前,所有人員必須在發電廠、變電運行部門指定區域等待。

6.3在工作許可前,發、變電運行部門的工作許可人填用《發電廠、變電站安全技術交底單》向外單位的工作負責人進行安全交底,互相簽名確認,并履行工作其它相關的許可手續。

6.4外單位進入發電廠、變電站危險性生產區域作業,必須嚴格執行國家、行業、南方電網公司、云南電網公司及公司頒布的各項有關安全生產、文明生產(施工)法律法規、規章制度。

6.5對于發電廠、變電站危險性生產區域的施工現場,工程管理部門、發變電運行部門應定期進行安全監督。

6.6對于大型、復雜的施工現場,安全監察部、工程管理部門應定期進行安全監督,發、變電運行部門應派人駐守發電廠、變電站進行安全監督。

6.7以下情況,工程管理部門應進行現場監護:

6.7.1安全危險性較大工序的施工期間。

6.7.2改變安全技術方案,并使施工安全風險增加的施工期間。

6.7.3因客觀因素,大幅壓縮工期的施工期間。

6.8以下情況,發、變電運行部門應進行現場監護:

6.8.1帶電作業。

6.8.2動火作業。

6.8.3部分停電的110kV施工現場。

6.8.4部分停電的高壓室施工現場。

6.8.5在運行中的二次電纜室及電纜溝施工。

6.8.6高壓場地起重、吊裝設備。

6.8.7高壓設備上的油漆。

6.9外單位在每日收工前,應清掃施工現場。工程完成后,不得遺留各種工具、材料、廢料和垃圾在工作現場,由發、變電運行部門驗收合格后方可結束工作票離場。

篇3:進入受限空間作業安全管理制度（電廠）

1范圍

為進一步加強對進入受限空間作業的安全管理,防止發生缺氧、中毒窒息等事故,特制訂本制度。

本制度適用于在本公司內進入受限空間作業的施工單位和人員。

2職責

2.1安全處是本制度的制定單位,負責本制度的修改、督察。

2.2其他相關單位是本制度的協助單位,負責本制度的執行。

2.3作業相關人員必須對整個作業過程負責。

3定義

3.1受限空間:公司內各類塔、槽、罐、爐膛、鍋爐、管道、容器以及地下室、坑(池)、下水道或其它封閉、半封閉場所。

3.2進入受限空間作業:進入或探入受限空間進行的作業。

4受限空間作業安全要求

4.1受限空間作業實施作業票管理,作業前應辦理《進入受限空間安全作業票》(以下簡稱《作業票》)。

4.2安全隔絕

4.2.1受限空間與其他系統連通的可能危及安全作業的管道應采取有效隔離措施。

4.2.2管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。

4.2.3與受限空間相連通的可能危及安全作業的孔、洞應進行嚴密地封堵。

4.2.4受限空間帶有攪拌器等用電設備時,應在停機后切斷電源,上鎖并加掛警示牌。

4.3清洗或置換

受限空間作業前,應根據受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進行清洗或置換,并達到下列要求:

4.3.1氧含量一般為18%~21%,在富氧環境下不得大于23.5%。

4.3.2有毒氣體(物質)濃度應符合GBZ2的規定。

4.3.3可燃氣體濃度:當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度不大于0.5%(體積百分數,下同);當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%。

4.4通風

應采取措施,保持受限空間空氣良好流通。

4.4.1打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風。

4.4.2必要時,可采取強制通風。

4.4.3采用管道送風時,送風前應對管道內介質和風源進行分析確認。

4.4.4禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。

4.5監測

4.5.1作業前30分鐘內,作業單位應對受限空間進行氣體采樣分析,分析合格后方可進入。

4.5.2分析儀器應在校驗有效期內,使用前應保證其處于正常工作狀態。

4.5.3采樣點應有代表性,容積較大的受限空間,應采取上、中、下各部位取樣。

4.5.4作業中應定時監測,至少每2小時監測一次,如監測分析結果有明顯變化,則應加大監測頻率;作業中斷超過30分鐘應重新進行監測分析,對可能釋放有害物質的受限空間,應連續監測。情況異常時應立即停止作業,撤離人員,經對現場處理,并取樣分析合格后方可恢復作業。

4.5.5涂刷具有揮發性溶劑的涂料時,應做連續分析,并采取強制通風措施。

4.5.6采樣人員深入或探入受限空間采樣時應采取4.6中規定的防護措施。

4.6個體防護措施

受限空間經清洗或置換不能達到4.3的要求時,應采取相應的防護措施方可作業。

4.6.1在缺氧或有毒的受限空間作業時,應佩戴隔離式防護面具,必要時作業人員應拴帶救生繩。

4.6.2在易燃易爆的受限空間作業時,應穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發生火花的工具。

4.6.3在有酸堿等腐蝕性介質的受限空間作業時,應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。

4.6.4在產生噪聲的受限空間作業時,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。

4.7照明及用電安全

4.7.1受限空間照明電壓應小于等于36V,在潮濕容器、狹小容器內作業電壓應小于等于12V。

4.7.2使用超過安全電壓的手持電動工具作業或進行電焊作業時,應配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。

4.7.3臨時用電應辦理用電手續,按GB/T13869規定架設和拆除。

4.8監護

4.8.1受限空間作業,在受限空間外應設有專人監護。

4.8.2進入受限空間前,監護人應會同作業人員檢查安全措施,統一聯系信號。

4.8.3在風險較大的受限空間作業,應增設監護人員,并隨時保持與受限空間作業人員的聯絡。

4.8.4監護人員不得脫離崗位,并應掌握受限空間作業人員的人數和身份,對人員和工器具進行清點。

4.9其它安全要求

4.9.1在受限空間作業時應在受限空間外設置安全警示標志。

4.9.2受限空間出入口應保持暢通。

4.9.3多工種、多層交叉作業應采取互相之間避免傷害的措施。

4.9.4作業人員不得攜帶與作業無關的物品進入受限空間,作業中不得拋擲材料、工器具等物品。

4.9.5受限空間外應備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應的應急用品。

4.9.6嚴禁作業人員在有毒、窒息環境下摘下防毒面具。

4.9.7難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業應采取輪換作業。

4.9.8在受限空間進行高處作業應按《高處作業安全管理制度》的規定進行,應搭設安全梯或安全平臺。

4.9.9在受限空間進行動火作業應按《動火作業安全管理制度》進行。

4.9.10作業前后應清點作業人員和作業工器具。作業人員離開受限空間作業點時,應將作業工器具帶出。

4.9.11作業結束后,由受限空間所在單位和作業單位共同檢查受限空間內外,確認無問題后方可封閉受限空間。

5.1作業負責人的職責

5.1.1對受限空間作業安全負全面責任。

5.1.2在受限空間作業環境、作業方案和防護設施及用品達到安全要求后,可安排人員進入受限空間作業。

5.1.3在受限空間及其附近發生異常情況時,應停止作業。

5.1.4檢查、確認應急準備情況,核實內外聯絡及呼叫方法。

5.1.5對未經允許試圖進入或已經進入受限空間者進行勸阻或責令退出。

5.2監護人員的職責

5.2.1對受限空間作業人員的安全負有監督和保護的職責。

5.2.2了解可能面臨的危害,對作業人員出現的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業人員保持聯系和交流,觀察作業人員的狀況。

5.2.3當發現異常時,立即向作業人員發出撤離警報,并幫助作業人員從受限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。

5.2.4掌握應急救援的基本知識。

5.3作業人員的職責

5.3.1負責在保障安全的前提下進入受限空間實施作業任務。作業前應了解作業的內容、地點、時間、要求,熟知作業中的危害因素和應采取的安全措施。

5.3.2確認安全防護措施落實情況。

5.3.3遵守受限空間作業安全管理規定,正確使用受限空間作業安全設施與個體防護用品。

5.3.4應與監護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。

5.3.5服從作業監護人的指揮,如發現作業監護人員不履行職責時,應停止作業并撤出受限空間。

5.3.6在作業中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業監護人發出信號,迅速撤離現場。

6《作業票》的管理

6.1《作業票》由作業單位負責到安全處/廠安全生產科辦理。

6.2一處受限空間、同一作業內容辦理一張《作業票》,當受限空間工藝條件、作業環境條件改變時,應重新辦理《作業票》。

6.3作業結束后,要立即將《作業票》交回安全處/廠安全生產科,每丟失一份罰款作業單位50元。《作業票》保存期限至少為2年。

7考核

7.1凡違反本制度相關規定的扣責任單位安全考核分10分或罰款50-500元。

7.2情節嚴重的或造成重大安全生產事故的交由公司研究決定。

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