安全型風(fēng)電場管理辦法
第一章?總?則
第一條為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)電場生產(chǎn)現(xiàn)場管理,積極推動(dòng)本質(zhì)安全型風(fēng)電場建設(shè),制訂本辦法。
第二條安全生產(chǎn)是將已知的風(fēng)險(xiǎn)控制在生產(chǎn)可接受的范圍內(nèi),本質(zhì)安全是通過科學(xué)的管理手段不斷降低風(fēng)險(xiǎn)。本質(zhì)安全創(chuàng)建工作是安全生產(chǎn)管理追求的最高境界,也是集團(tuán)公司提高安全生產(chǎn)管理水平的重要方法和途徑。
第三條本質(zhì)安全型風(fēng)電場創(chuàng)建工作是一個(gè)有層次、分階段、循序推進(jìn)的過程。創(chuàng)建工作的探索階段是通過建立安全生產(chǎn)管理體系實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,發(fā)展階段是通過完善體系運(yùn)行機(jī)制和管控平臺實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由結(jié)果管理向過程管理轉(zhuǎn)變,突破階段是通過流程化、軌道化的安全生產(chǎn)管理體系促使風(fēng)電場安全文化的落地生根。通過創(chuàng)建工作階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終達(dá)到"人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無障礙、管理無漏洞,人機(jī)環(huán)和諧統(tǒng)一"的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
第四條本質(zhì)安全型風(fēng)電場創(chuàng)建工作依據(jù)階段性工作目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,在完成階段性工作目標(biāo)的前提下,進(jìn)行階段性評審。通過階段性評審后,在總結(jié)前一階段的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上依據(jù)下一階段的工作目標(biāo)開展創(chuàng)建工作,循序漸進(jìn)推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。
第五條風(fēng)電場屬于風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的基本生產(chǎn)單元,重點(diǎn)是現(xiàn)場管理。評價(jià)風(fēng)電場本質(zhì)安全建設(shè)的水平,核心指標(biāo)是現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評價(jià)和控制水平。
第六條集團(tuán)公司對本質(zhì)安全型風(fēng)電場實(shí)施分級管理。
第七條本辦法適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司及其所屬風(fēng)電陸地風(fēng)電場,海上風(fēng)電場可參照執(zhí)行。
第二章?管理職責(zé)分工
第八條集團(tuán)公司職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等;
(二)組織制訂、修編集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法及評審標(biāo)準(zhǔn);
(三)監(jiān)督、檢查集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)各分子公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場的工作開展情況,不定期組織專家對各分子公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場進(jìn)行抽查;
(四)對各分子公司申報(bào)的本質(zhì)安全型風(fēng)電場,組織專家進(jìn)行階段性評審,對符合條件的風(fēng)電場應(yīng)授予"本質(zhì)安全型風(fēng)電場"榮譽(yù)稱號;
(五)對已授予榮譽(yù)稱號的本質(zhì)安全型風(fēng)電場進(jìn)行不定期抽查,對不合格的風(fēng)電場予以考核;
(六)研究并修訂本質(zhì)安全型風(fēng)電場評審標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善。
第九條?分、子公司職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法,制定本公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場實(shí)施細(xì)則,并按要求組織實(shí)施;
(二)認(rèn)真做好集團(tuán)公司專家對風(fēng)電場的評審工作,組織、協(xié)調(diào)所屬風(fēng)電公司的迎檢準(zhǔn)備工作,確保專家評審工作順利進(jìn)行;
(三)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所屬風(fēng)電公司開展本質(zhì)安全型風(fēng)電場的評審工作,對評審工作開展情況進(jìn)行不定期的抽查;
(四)對評審符合條件的風(fēng)電場,負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司申報(bào)。
第十條風(fēng)電公司的主要職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、分子公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法,編制風(fēng)電公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場實(shí)施細(xì)則;
(二)認(rèn)真做好分子公司對風(fēng)電場的評審、抽查工作,安排好風(fēng)電場的準(zhǔn)備迎檢工作,確保評審、抽查工作的順利進(jìn)行;
(三)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各風(fēng)電場開展本質(zhì)安全型風(fēng)電場的自評工作,對自評工作開展情況進(jìn)行不定期的抽查;
(四)對評審符合條件的風(fēng)電場,負(fù)責(zé)向分子公司申報(bào)。
第三章?本質(zhì)安全型風(fēng)電場基本條件
第十一條本質(zhì)安全型風(fēng)電場的基本條件:
(一)不發(fā)生人身輕傷及以上事故;
(二)不發(fā)生一般設(shè)備事故;
(三)不發(fā)生因風(fēng)電場引起的電網(wǎng)事故;
(四)風(fēng)電場無違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。
(五)自覺履行社會責(zé)任。積極向周邊居民宣傳安全知識、電力設(shè)施保護(hù)知識。風(fēng)電場開放的設(shè)備、設(shè)施安全標(biāo)志、標(biāo)識齊全。
(六)樹立良好外部形象,自覺保護(hù)風(fēng)電場的周邊環(huán)境。做好草原(森林)防火工作。
第十二條風(fēng)電場在滿足必備條件前提下,進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)度評審,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)度,確定本質(zhì)安全型風(fēng)電場等級。
第四章?分級標(biāo)準(zhǔn)及評審方式
第十三條綜合風(fēng)險(xiǎn)度的計(jì)算方法。
(一)評審單元應(yīng)得分=單元總分值-不參與評審項(xiàng)目分值;
(二)評審單元得分率(%)=實(shí)得分/應(yīng)得分;
(三)評審單元風(fēng)險(xiǎn)度α(%)=1-評審要素得分率(%);
(四)綜合風(fēng)險(xiǎn)度f(%)=人員單元風(fēng)險(xiǎn)度×0.3+設(shè)備單元風(fēng)險(xiǎn)度×0.2+環(huán)境單元風(fēng)險(xiǎn)度×0.2+管理單元風(fēng)險(xiǎn)度×0.3。
第十四條本質(zhì)安全型風(fēng)電場分級標(biāo)準(zhǔn)。
(一)三星級。滿足評審條件,綜合風(fēng)險(xiǎn)度≤5%;
(二)二星級。滿足評審條件,10%<綜合風(fēng)險(xiǎn)度<5%;
(三)一星級。滿足評審條件,15%<綜合風(fēng)險(xiǎn)度≤10%。
第十五條?評審方式。
(一)風(fēng)電場內(nèi)審。風(fēng)電企業(yè)至少每半年按集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型風(fēng)電場評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,組織所屬風(fēng)電場進(jìn)行自我評審,對不符合項(xiàng)組織制定整改計(jì)劃,做到持續(xù)改進(jìn)。
(二)分、子公司外部評審。分子公司至少每年組織一次專家組對所屬風(fēng)電場進(jìn)行一次評審,指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)不斷改進(jìn)管理,提高本質(zhì)安全型風(fēng)電場建設(shè)和管理水平。
(三)集團(tuán)公司命名評審。分、子公司組織外部評審,認(rèn)為符合條件的,可以隨時(shí)向集團(tuán)公司申請組織命名評審。
第五章?命名及考核
第十六條經(jīng)過集團(tuán)公司組織的命名評審,符合一星級條件的,集團(tuán)公司將授予"本質(zhì)安全型風(fēng)電場"稱號。
第十七條各分、子公司應(yīng)將本質(zhì)安全型風(fēng)電場創(chuàng)建活動(dòng),納入風(fēng)電企業(yè)全員績效考核內(nèi)容,激勵(lì)風(fēng)電企業(yè)積極創(chuàng)建"本質(zhì)安全型風(fēng)電場"。
第十八條被集團(tuán)公司命名為"本質(zhì)安全型風(fēng)電場"的風(fēng)電場,分子公司應(yīng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條?分子公司、風(fēng)電公司應(yīng)不定期的對已獲得"本質(zhì)安全型風(fēng)電場"稱號的風(fēng)電場進(jìn)行檢查指導(dǎo),通過保持和改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二十條集團(tuán)公司通過檢查和抽查,對已經(jīng)命名,但不符合命名條件的風(fēng)電場,將撤銷稱號。
第六章?附?則
第二十一條本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行
篇2:風(fēng)電場危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
第一章?總?則
第一條?為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條?在本風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條?本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等。
第四條?風(fēng)電場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,其主要職責(zé)是:
(一)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理體系;??
(二)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;
(三)組織有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援;
?(四)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;
?(五)、組織不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉及搬遷工作。
(六)每半年組織召開一次由有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問題。
第五條?風(fēng)電場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理工作。?
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,對風(fēng)電場各有關(guān)部門實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理職責(zé)已做劃分的從其規(guī)定;尚未劃分的,由省級各有關(guān)部門按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、便于監(jiān)管的原則自行劃分。
第六條?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律’、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件。?
危險(xiǎn)化學(xué)品從―業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全知識。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)去年全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考核合格,方可上崗。
第七條?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第八條:負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,及時(shí)處理危險(xiǎn)化學(xué)品安全違法行為。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵(lì)、支持全社會對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理進(jìn)行監(jiān)督。
第二章?危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用
第九條?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品。?
設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交《條例》第九條規(guī)定的文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對提交的申請,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),完成審查工作,提出審查意見后,報(bào)同級人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)批準(zhǔn)書;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人。
風(fēng)電場對設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作出批準(zhǔn)的決定權(quán),可以委托其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使。
申請人憑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的批準(zhǔn)書向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。?
第十條?新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目(以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目),必須依照本辦法第九條的規(guī)定審查批準(zhǔn)。
第十一條?屬于易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目.的消防設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)依法審核。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由公安消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十二條?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門依法報(bào)批。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由環(huán)保部門對其環(huán)保設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十三條?可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門依法審核。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門依法驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十四條?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審查。建設(shè)項(xiàng)目竣工試運(yùn)行期滿后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十五條?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、、施工。設(shè)計(jì)、施工單位對其設(shè)計(jì)、施工工程的安全負(fù)責(zé)。
第十六條?在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)前及竣工后,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)。評價(jià)機(jī)構(gòu)對其評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十七條?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)安全驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)依法向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理或者變更安全生產(chǎn)許可證,向省質(zhì)監(jiān)部門申請辦理生產(chǎn)許可證。
第十八條?危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物容器,應(yīng)當(dāng)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
使用氣瓶充裝危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的氣瓶充裝登記證,方可從事充裝活動(dòng)。
第十九條?生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營劇毒化學(xué)品和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)將儲存數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況向當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、保管及相關(guān)記錄必須符合《條例》的規(guī)定和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條?使用危險(xiǎn)化學(xué)品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的單位,其作業(yè)場所的安全條件必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第二十一條?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第二十二條?在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊,規(guī)劃和建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施的安全防護(hù)距離標(biāo)》
因企業(yè)改、擴(kuò)建造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲?存設(shè)施與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護(hù)距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉的,報(bào)當(dāng)?shù)?同級人,民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,有關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。?
因城市發(fā)展或者有關(guān)部門。規(guī)劃不合理造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護(hù)距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部匯報(bào)當(dāng)?shù)赝壢嗣裾M織相關(guān)部門進(jìn)行清理整頓或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,相關(guān)費(fèi)用視具體情況由當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和有關(guān)部門承擔(dān)。?
第二十三條?單位或者個(gè)人,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊安全防護(hù)距離內(nèi),建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)等人口密集場所的,縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行拆除;拒不拆除的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門拆除,所需費(fèi)用由違法建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。
?
第三章?危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營
第二十四條?危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度。
經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。
申請人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第二十五條?危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。?
取得甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,可以經(jīng)營劇毒化學(xué)品、成品油(含運(yùn)輸工具用液化或者壓縮氣體、醇醚類燃料)及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。取得乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,只能經(jīng)營除劇毒化學(xué)品和成品油以外的,其他危險(xiǎn)化學(xué)品。
經(jīng)營企業(yè)必須按危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證載,明的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。
第二十六條?從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營活動(dòng),申請危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)分別提供商務(wù)部門頒發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書、成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。?
從事屬于危險(xiǎn)化學(xué)品農(nóng)藥(含殺鼠劑)經(jīng)營活動(dòng),申請危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的從業(yè)資格要求。
第二十七條?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)銷售本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不再辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。但銷售非本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品或者在廠外設(shè)立銷售點(diǎn)的,仍需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。
第二十八條?禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者:變造危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。
第二十九條?購買劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買;
(二)單位臨時(shí)需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途),向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取準(zhǔn)購證,憑準(zhǔn)購證購買;
(三)個(gè)人不得購買農(nóng)藥(含殺鼠劑)以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得向個(gè)人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。
第四章?危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸
第三十條?危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行許可制度。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
使用自備專用車輛從事非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)取得交通部門相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營的單位,憑交通部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的運(yùn)輸資質(zhì)或者道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證到工商部門辦理登記注冊手續(xù)。
第三十一條?承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,必須取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放許可證后配發(fā)的車輛營運(yùn)證,并隨車攜帶。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)識。
第三十二條?承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員和寸甲運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全知識培訓(xùn),經(jīng)市級以上交通部門考核,取得從業(yè)資格證后,方可上崗。
第三十三條?運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn)。
通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地縣級公安交通管理部門申請辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。
第三十四條?危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人,在裝載危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)運(yùn)輸車船的資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗(yàn)合格證,根據(jù)車船核定噸位(量)進(jìn)行裝載。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供與裝載危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽,將危險(xiǎn)性告知承運(yùn)人。劇‘毒化學(xué)品的托運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)核實(shí)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單。
第三十五條?通過鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品;不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。
第五章?廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置
第三十六條?處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條?從事危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門申請領(lǐng)取許可證。
第三十八條?危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進(jìn)行安全處置,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
禁止任何單位和個(gè)人隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。?
第三十九條?風(fēng)電場應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫儲存上交和收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品,并須明確專人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)防丟失。
第四十條?產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不能依法自行處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,可以由所在地縣級以上環(huán)保部門代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。無主廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置費(fèi)用由當(dāng)?shù)乜h級人民政府承擔(dān)。
第四十一條?設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)組織規(guī)劃和建設(shè)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的集中處置設(shè)施。
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第六章?危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第四十二條?危險(xiǎn)化.學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。?
第四十三條?縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)’案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。?
第四十四條?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要‘的應(yīng)急。救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將其應(yīng),急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。?
第四十五條?大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)助救援協(xié)議。企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為外單位提供救援服務(wù)的,-所發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門。
第四十六條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援的指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急救援體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支出,納入財(cái)政預(yù)算;實(shí)行專款專用。
第四十七條?發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,按照事故等級和有關(guān)規(guī)定,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部門牽頭組織公安、監(jiān)察二工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十八條?建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財(cái)政部門制定。
第七章?法律責(zé)任
第四十九條?違反本辦法第九條、第十條、第十八條、第二十四條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十八條規(guī)定,分別由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門、交通部公安部門依據(jù)《條例》的規(guī)定處罰。
許可證經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)的,其超范圍經(jīng)營部分按照無證經(jīng)營處罰。
第五十條?違反本辦法第十一條規(guī)定,由縣級以上公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《消防法》的規(guī)定處罰。
第五十一條?違反本辦法第十二條規(guī)定,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定處罰。
第五十二條?違反本辦法第十.三條規(guī)定,由縣級以上衛(wèi)生部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定處罰。
第五十三條?違反本辦法第十四條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰。
第五十四條?違反本辦法第十七條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。
第五十五條?違反本辦法第二十八條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位非法轉(zhuǎn)讓買賣、出租、出借、偽造或者變造危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的,處以l萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十六條?違反本辦法第三十四條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以l萬元以上3萬元以下的罰款.
(一)未檢驗(yàn)運(yùn)輸車船資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗(yàn)合格證裝載發(fā)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)未根據(jù)車船核定噸位(量),裝載發(fā)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)未向承運(yùn)人提供與裝載危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽或者未將危險(xiǎn)性告知承運(yùn)人的;
(四)未出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單的。
第五十七條?對危險(xiǎn)化學(xué)品安全依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的工作人員,在實(shí)施監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第八章?附則
第五十八條?本辦法第三條所稱危險(xiǎn)化學(xué)品的具體種類是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《劇毒化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。
第五十九條?民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?不適用本辦法。
作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和監(jiān)控化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品類農(nóng)藥的安全管理,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條本辦法自2014年4月1日起施行
篇3:風(fēng)電場項(xiàng)目安全管理辦法
1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人,項(xiàng)目總工程師為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,由各部門負(fù)責(zé)人和安全員組成的安全保證體系,實(shí)施對工程的安全管理檢查和監(jiān)督。制定本工程安全管理辦法,建立健全各級安全責(zé)任制,做到層層抓安全,人人管安全,事事講安全。
2、正確處理進(jìn)度質(zhì)量與安全的矛盾,在任何時(shí)候任何情況下都必須堅(jiān)持安全第一,以質(zhì)量為根本,以安全為保證,在保證安全和質(zhì)量的前提下求進(jìn)度。
3、認(rèn)真開展安全三項(xiàng)活動(dòng),各級領(lǐng)導(dǎo)和安全員要經(jīng)常進(jìn)行檢查督促落實(shí)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行各分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)措施,危險(xiǎn)及重大作業(yè)必須有專職安監(jiān)人員在場監(jiān)護(hù)。
5、定期和不定期開展全工地的安全檢查活動(dòng),查找并清除事故隱患。
6、在本工程建立安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,實(shí)行"安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度",對安全工作搞得好,無事故者,加倍獎(jiǎng)勵(lì),對搞得差的沒收抵押金,并加倍處罰。
7、加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全意識,提高安全自我保護(hù)和相互保護(hù)能力,做到"三不傷害"。
8、加強(qiáng)對合同工民工的安全教育和管理。合同工民工必須參加安規(guī)學(xué)習(xí)和考試,考試合格后方可工作。合同工民工都必須參加技術(shù)交底班前安全講話和每周安全活動(dòng)。
9、加強(qiáng)行車安全管理工作,加強(qiáng)對車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作。
10、加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)工作,特別是在夜間更要加派人員在現(xiàn)場巡邏,防止設(shè)備材料被盜和損壞。