為進一步加強電力管理總公司建設工程的安全監督和管理,促進承包商及運行單位在工程施工中的安全管理工作,保障施工人員和運用中變電站設備的安全,根據管理局、總公司有關制度標準,特制定本規定。

一、承包商安全管理要求

1、?參與電力管理總公司項目施工的承包商應取得勝利油田地面建設工程市場準入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書》,并建立健全HSE管理體系。配備具有相應資質的安全管理人員,加強施工現場安全管理,提高安全管理水平。

2、?承包商的負責人、工程技術人員必須認真組織施工人員學習和掌握《中石化安全生產禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規定》及其實施細則、《國家電網公司電力安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》以及本規定,并嚴格遵守。工程管理人員和特種作業人員,必須通過專業操作技術培訓和安全規程考試,持證上崗。

3、?工程承包商必須根據工程設計,按照要求編制施工組織設計,內容中應包含詳細的安全技術措施和應急預案,安全技術措施要考慮運用中電力設備的安全。施工組織設計應經有關部門(計劃、基建、預算、安全、技術、運行單位)審核批準后,方可進行施工。承包商在施工前進行安全技術措施交底并做好交底記錄,已交底的安全技術措施,不得擅自變更。

4、?施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規定進行檢驗合格,施工期間所有工作人員必須按規定穿戴勞動保護用品,佩戴個人安全用具。

5、?承包商在簽訂合同前,應按照《勝利油田承包商安全管理暫行規定》及其實施細則的有關要求繳納安全風險抵押金。施工開始前承包商還應分別與總公司項目管理部門和運行單位簽訂工程項目安全管理責任書,承包商違反安全生產法律法規和電力管理總公司的安全生產規章制度視情節輕重扣除部分安全風險抵押金,發生電網跳閘事故及其他安全生產事故造成的損失從安全風險抵押金中扣除。

6、?工程施工前,施工負責人(工作負責人)必須向所有工作人員交待工作任務、安全措施、安全注意事項等,進行安全教育。工作人員必須遵守勞動紀律及相關規定。

7、?對運用中的變電站設備進行擴建、改造、維修,必須按規定提出工作申請,簽發工作票,向運行單位辦理工作許可手續,并遵守運行單位的有關規定。

8、?工作人員必須在安全措施范圍內工作,嚴禁進入非工作區域,不得進行與工作無關的工作。

9、?承包商在項目實施過程中遇有特殊情況以及危及電力設備安全生產的情況,應及時向項目管理單位及有關主管部門報告,并落實應急措施防止事態擴大。

10、?承包商為保證自身安全或設備安全在變電站內自行增設的安全措施,應通過運行單位的審批,工作結束后應及時拆除。

11、?施工過程中,承包商應服從電力管理總公司項目管理部門、安全管理部門及運行單位的安全管理。

12、?工作結束后,現場工作人員必須把使用的工具、材料從作業設備上清理干凈,將設備恢復至工作前狀態。檢查無誤后向工作負責人匯報,工作負責人必須復查。

13、?變電站內施工所有臨時電源,應辦理臨時用電手續,布設要規范,并有漏電保護措施。

14、?工程施工完畢后,承包商應向總公司項目管理部門提出驗收申請,經基建部門組織總公司有關單位驗收,驗收合格后新設備方可投入運行。

15、?新投產的設備,投運前要經過調度部門的參數計算。

16、?新投產變電所及大型設備投產送電的第一次操作,由施工人員負責操作,運行人員監護,運行72小時后方可交運行單位管理。

二、運行單位安全管理要求

1、在工程開工前要與承包商簽訂工程項目安全管理責任書。

2、對施工單位的安全技術措施審核無誤并符合現場實際后,辦理施工許可手續,并按照要求布置好安全措施。

3、在工程開工前對承包商的工作負責人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項,并進行相應的安全教育。主要內容包括:(1)國家、集團公司、油田和總公司的安全生產法規、制度和規定,變電站安全生產特點、重點要害部位及特殊要求等。(2)主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和勞保器具的特殊要求等。(3)針對電力生產特點提出具體施工安全要求,以及與施工作業有關的專業安全要求等。

4、工程施工過程中,對施工人員的安全行為進行全過程監督,發現影響人身安全和電力安全設備運行的不安全因素,應立即制止,必要時可以要求施工單位停工整頓。對于施工單位的違反安全規定的行為,有權利提請有關部門扣除施工單位安全風險抵押金。

5、工程結束后負責對工程進行初步驗收,并配合總公司相關部門的驗收工作。確認施工單位已將施工現場清理完畢。

6、負責新投產變電所或大型設備操作的監護工作,負責對部分停電設備恢復送電操作等工作。

三、項目管理部門安全管理要求

1、負責對承包商的安全資質進行審查,對于無安全資質的承包商,堅決不予簽訂施工合同。

2、組織承包商負責人與運行單位接洽,通知運行單位施工任務,到工作現場進行工程內容和安全技術措施的交底。

3、認真履行對承包商的安全監督管理職責,按照集團公司《安全生產禁令》等安全文件規定,定期對承包商的安全管理情況(包括作業現場、設備、器材和車輛等)進行監督、檢查和考核。

4、與承包商簽訂工程項目安全管理責任書,確定承包商安全風險抵押金的繳納,會同運行單位向承包商進行技術方案交底,詳細介紹施工現場環境、帶電設備、地下工程等與項目實施有關的現場情況,明確安全技術要求和承包商應遵守的各項安全管理制度。

5、組織安全等業務主管部門對施工組織設計和安全技術措施進行審核、確認。

6、會同安全管理部門對承包商的施工人員進行施工前安全教育和考試并做好記錄。

7、組織有關部門進行設備投產送電前的驗收工作。

8、配合安全部門對承包商的施工過程中的安全行為進行評價。

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電力管理總公司

2008年4月27日

篇2:變電站擴建施工安全管理規定

1.總則

1.1為加強變電站擴、改建施工過程中的安全管理,規范供電企業、施工企業(包括調試單位、供電企業所屬施工、多產和其它部門)的安全職責,保證順利完成變電站擴、改建工作,特制定本規定。

1.2任何施工企業進入運行變電站工作,必須經過所屬供電企業的審查批準,并執行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和供電企業(變電站)的有關管理規定。

1.3變也站值班人員有監督、糾正、制止施工人員違章行為的職責。

1.4本規定適用于山東電力集團公司所屬企業。

2.進入變電站前的工作

2.1施工企業人員進入運行變電站工作前七日,應向供電企業報出施工計劃;施工組織、技術、安全措施;人員安全考試等資料。供電企業進行審查,五日內做出可否進入變電站的批復。

2.2施工企業要對施工人員(含臨時工等)進行安全考試和現場安全教育,供電企業審查合格后發放允許進入變電站的工作證件。進入變電站施工人員著裝應符合“安規”的規定。

2.3供電企業要對施工企業的工作負責人進行考試,合格后由供電企業公布工作負責人名單。

3.工作票制度

3.1在運行變電站進行擴、改建施工,要按規定辦理第一或第二種工作票。工作負責人可由施工企業擔任。工作票簽發人由供電企業擔任。

3.2施工企業在變電站施工中要安排專職安全人員,進行安全監護。供電企業必須安排熟悉變電站設備運行狀況的人員進行安全監察。安全監察職責是:檢查施工過程中安全措施完備;人員、機具在規定的范圍內,不發生誤動、誤碰運行設備現象。

3.3工作票要詳細填明主要工作內容。工作班成員人數包括雇傭的臨時工、制造廠家服務人員等。工作票簽發人將供電企業的安全監察人員名單寫入工作票備注欄。未落實安全監察人員(包括無人值班變電站)工作許可人不準許可工作。

3.4工作票所列安全措施必須完備正確,對工作的全部安全風險點都應有相應措施。施工作業中對帶電設備距離近的危險部位要安排專人監護。二次工作嚴格執行國家電力公司“繼電保護和電網安全自動裝置現場工作保安規定”。

3.5工作票簽發人要對安全措施完備正確負責,并承擔《電業安全工作規程》規定的安全責任。

3.6每天工作結束后,人員全部撤離現場,工作負責人把工作票交變電站值班員并匯報工作進展情況;次日復工時,應得到值班人員的許可,取回工作票。值班員向工作負責人交代清楚設備運行對施工的要求,并經雙方核對安全措施無誤后,工作負責人帶領工作班成員進入施工現場。

4.工作許可制度

4.1工作許可人必須由供電企業公布的人員擔任。

4.2工作許可人必須認真履行“安規”規定的職責。

4.3工作許可人(變電值班人員)按規定巡視設備,對可能影響設備運行的施工項目,要增加巡視次數。

4.4在二次施工中影響到運行設備時,施工企業必須向供電企業辦理繼電保護措施票,經批準后開工。

4.5工作許可人(運行值班人員)對施工中所做的安主措施每天進行檢查。

5.設備移交和投運

5.1設備(及其關聯的系統)通過驗收后必須辦理移交手續,施工、供電企業雙方人員簽字確認。

5.2設備移交簽字前由施工企業負責管理,供電企業不準改變設備狀態;設備移交后視為運行設備,由供電企業負責管理,施工企業若需進入設備現場工作,必須履行工作許可手續。

5.3部分設備移交(投運)后,若需變更安全措施時,必須填用新的工作票,重新履行工作許可手續。

5.4設備投運時,供電企業應詳細檢查設備狀況。設備試運過程中,施工企業負責消除缺陷,供電企業擔任工作負責人。

6.工作聯系

6.1擴、改建變電站工程,施工企業和供電企業要明確雙方的聯系人,負責工作接口的聯系協調。

6.2供電企業、施工企業雙方的工作分工、聯系的主要內容及反饋的意見等須有書面材料并經雙方的簽字。