第一章?總?則

第一條?為了預(yù)防火災(zāi)事故或減少火災(zāi)事故危害,保護(hù)職工家屬人身、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。

第二條?各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)防火安全責(zé)任制。

第三條?消防安全工作的任務(wù):貫徹消防安全工作方針,研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營活動中消防安全的特點(diǎn)和規(guī)律;教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想,作好日常消防工作;發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問題,檢查整改火險(xiǎn)隱患;編制滅火預(yù)案,組織消防演習(xí);加強(qiáng)消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高滅火作戰(zhàn)能力;運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,調(diào)動職工群眾的消防安全工作積極性,確保企業(yè)生產(chǎn)、生活和公共場所的安全,保障安全生產(chǎn)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四條?本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各企、事業(yè)單位。

第二章?組織管理

第五條?各企、事業(yè)單位應(yīng)明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管消防安全工作,對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),抓好本單位的日常消防安全工作。

第六條?各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

1.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人,并在各級安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確防火安全責(zé)任。

3.針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防安全宣傳教育。

4.組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

5.建立義務(wù)消防隊(duì),定期組織訓(xùn)練。

6.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

7.保障疏散通道、安全出口的暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

8.企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要定期分析本單位消防安全情況,研究解決實(shí)際問題。

第七條?各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。其主要職責(zé)是:

1.組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度。

2.掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點(diǎn),經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理,督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通。

3.組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊(duì),有計(jì)劃地對全體職工進(jìn)行防火、滅火、氣防知識的宣傳教育和培訓(xùn)。

4.參加新建、改建、擴(kuò)建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計(jì)的“三同時”審查和驗(yàn)收。

5.負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計(jì)劃,負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。

6.制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案,每年至少演練兩次。

7.抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點(diǎn)的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作,會同有關(guān)部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點(diǎn)的動火措施,并按規(guī)定到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查和指導(dǎo)。

8.組織消防安全檢查,對消防隱患提出治理方案和整改計(jì)劃。

9.參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作,并統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故,分別報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室和政府消防主管部門。

10.負(fù)責(zé)建立和健全企業(yè)防火檔案。

第八條?依據(jù)《消防法》規(guī)定應(yīng)建立專職消防隊(duì)伍的企業(yè),必須建立專職消防隊(duì)伍。并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》(試行)和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》(試行)的要求,實(shí)行專業(yè)化管理,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。消防隊(duì)主要職責(zé)是:

1.承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。

2.對本單位義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

3.保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態(tài)。

4.抓好專職消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高戰(zhàn)訓(xùn)能力。

5.制定消防安全重點(diǎn)單位滅火預(yù)案,定期組織演練。

第九條?各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊(duì),其主要職責(zé)是:

1.學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實(shí)地消防演習(xí)。

2.協(xié)助本單位落實(shí)消防安全制度,進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查。

3.教育義務(wù)消防隊(duì)員熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。

4.撲救初起火災(zāi),協(xié)助專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)。

第十條?集團(tuán)公司按區(qū)域設(shè)立消防聯(lián)防組織,指定組長單位。區(qū)域聯(lián)防組織主要職責(zé)是:

1.建立救急指揮系統(tǒng),編制救急預(yù)案。

2.接到聯(lián)防成員單位求援信號后,應(yīng)及時派出增援力量。

3.定期組織區(qū)域聯(lián)防模擬演習(xí),熟悉本區(qū)域內(nèi)消防情況。

4.定期組織區(qū)域內(nèi)消防安全專項(xiàng)檢查,開展消防安全活動。

第三章?火災(zāi)預(yù)防

第十一條?各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃,落實(shí)消防經(jīng)費(fèi),做到專款專用。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第十二條?生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的裝置、罐區(qū)、棧臺、碼頭、倉庫和泵房、充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求,安放明顯的安全標(biāo)志。防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢測。

第十三條?按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑和裝飾工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)單位的消防部門應(yīng)參加審查,并按規(guī)定將工程消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?建設(shè)單位不得施工。

第十四條?建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。開工前必須向公安消防管理部門申報(bào),取得公安消防管理部門核發(fā)的消防安全許可證后方可施工。

工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不得隨意變更,消防管理部門對消防設(shè)施的施工實(shí)施監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收。

第十五條?各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位安全管理的規(guī)定,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的部位,確定為本單位的消防安全重點(diǎn)部位。

有消防安全重點(diǎn)部位的單位除應(yīng)當(dāng)履行第六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

1.建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,確定火災(zāi)危險(xiǎn)源(點(diǎn)),實(shí)行嚴(yán)格管理。

2.結(jié)合崗位職責(zé),實(shí)行防火巡檢,做好巡檢記錄。

3.定期對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

4.制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

第十六條?生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用易燃、易爆危險(xiǎn)品的單位和個人,必須執(zhí)行國家、集團(tuán)公司和企業(yè)有關(guān)消防安全的規(guī)定。

生產(chǎn)易燃、易爆危險(xiǎn)品的單位,在產(chǎn)品說明書中,應(yīng)注明產(chǎn)品的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火防爆注意事項(xiàng)。對獨(dú)立包裝的易燃、易爆危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽。

生產(chǎn)、儲存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場所要實(shí)行封閉式管理。禁止攜帶火種和無關(guān)人員、車輛入內(nèi)。儲存、運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管員、押運(yùn)員、裝卸員,必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

第十七條?禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火。因特殊情況需要明大火作業(yè)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定,辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

第十八條?任何單位、個人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道,禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的消防產(chǎn)品。

修建道路以及停水、停電、截?cái)嗤ㄐ啪€路等有可能影響消防滅火救援時,必須事先通知本單位消防隊(duì),經(jīng)辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。

第十九條?加強(qiáng)對公共娛樂場所的管理。公共娛樂場所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設(shè)施的設(shè)置和管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行公安部頒布的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。不符合消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求或管理混亂的,堅(jiān)決停業(yè)整改。

第二十條?高層建筑、地下工程的消防安全,主要靠完善防火設(shè)施和自身滅火設(shè)施,提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設(shè)施的維護(hù)管理和電器安裝等,統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負(fù)責(zé)。

第二十一條?消防部門要制定消防安全檢查制度,做到檢查時間、內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)“三落實(shí)”。對查出的火險(xiǎn)隱患,要逐項(xiàng)登記,凡是單位能夠整改的,要定責(zé)任人、定措施,限期整改。凡單位難以解決的重大隱患,必須采取臨時措施,保證安全,并督促其報(bào)請上級主管部門解決。重大火險(xiǎn)隱患,要建立立案和消案制度,發(fā)火險(xiǎn)隱患整改通知書,向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并抄報(bào)上級主管部門。火險(xiǎn)大,隨時可能發(fā)生火災(zāi)的或抗拒嚴(yán)重火險(xiǎn)隱患整改的,可責(zé)令其停產(chǎn)整改,對責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定,據(jù)情節(jié)給予處理。

第四章?消防培訓(xùn)教育

第二十二條?認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動。各企、事業(yè)單位要把消防安全納入宣傳計(jì)劃,新聞、電視等宣傳部門有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)。

第二十三條?各企、事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際,擬定職工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計(jì)劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入培訓(xùn)教育內(nèi)容。

第二十四條?消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專項(xiàng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能,經(jīng)考試合格后方能上崗。

第二十五條?對新入廠及轉(zhuǎn)崗職工和進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的各類人員進(jìn)行安全教育時,必須有相應(yīng)的消防安全知識內(nèi)容。

第五章?消防設(shè)施與裝備

第二十六條?各企、事業(yè)單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須與企、事業(yè)單位建設(shè)相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。

第二十七條?各企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材,應(yīng)滿足國家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。加強(qiáng)對現(xiàn)有消防設(shè)施的管理,確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。

第二十八條?各企、事業(yè)單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護(hù)、訓(xùn)練器材和檢測儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。

第二十九條?為確保消防資金的投入,消防支出要列入年度預(yù)算。教育、科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項(xiàng)費(fèi)用中,都應(yīng)將消防方面的費(fèi)用列入計(jì)劃。

第六章?滅火救援

第三十條?各企、事業(yè)單位職工家屬發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何人不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量控制和撲救火災(zāi)。

專職消防隊(duì)接到報(bào)警后,必須立即趕赴現(xiàn)場,救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。

第三十一條?企業(yè)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救時,應(yīng)及時設(shè)立臨時救火指揮部,由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級負(fù)責(zé)人任總指揮。消防總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要,決定下列事項(xiàng):

1.使用各種水源。

2.截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電。

3.劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制。

4.利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。

5.為防止火災(zāi)蔓延,拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物。

6.調(diào)動企、事業(yè)單位內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位救助協(xié)助滅火。

7.向公安消防部門和集團(tuán)公司區(qū)域消防聯(lián)防單位請求增援。

第三十二條?對因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第三十三條?起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況。消防管理部門應(yīng)按要求組織事故調(diào)查。

第七章?附?則

第三十四條?各企、事業(yè)單位可根據(jù)《消防法》和本辦法,制定本單位消防安全管理實(shí)施細(xì)則。

第三十五條?本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

第三十六條?本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

篇2:鐵路建設(shè)工程消防安全管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)海青鐵路及相關(guān)工程消防安全管理,有效預(yù)防火災(zāi)事故,減少火災(zāi)危害,保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》以及路局《消防管理辦法》,結(jié)合本工程特點(diǎn),制訂本辦法。

第二條參與本工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均應(yīng)遵守本辦法。

第三條各參建單位應(yīng)當(dāng)按照消防法規(guī),貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,履行消防安全職責(zé),堅(jiān)持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。

第四條各參建單位及人員都有遵守消防法規(guī)、維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、立即處置和參加有組織的應(yīng)急處置的義務(wù)。

第二章消防安全責(zé)任

第五條指揮部對工程建設(shè)消防安全實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和管理。各參建單位對本單位的消防安全管理負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位負(fù)有檢查、監(jiān)督責(zé)任。

第六條指揮部成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理(指揮長)、黨總支書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,小組成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部,負(fù)責(zé)日常消防工作的歸口管理。其主要職能是:

貫徹執(zhí)行消防安全法律、法規(guī)和上級消防工作指示、規(guī)定;定期召開消防(安全)工作會議,組織開展防火檢查,總結(jié)分析消防安全工作;研究制定消防管理制度、措施,決定消防工作重大事項(xiàng)。

第七條各參建單位的第一管理者是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。各參建單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,確定專職或者兼職的消防管理人員。在消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,開展消防安全管理工作。

第八條各參建單位應(yīng)建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

第九條各參建單位的消防安全責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組、分工管理職能部門、消防安全專兼職管理人員和各項(xiàng)管理制度措施等,報(bào)指揮部核備。

第十條各參建單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),制定完善消防安全制度;

(二)實(shí)行消防安全責(zé)任制,確定本單位各部門、崗位的消防安全責(zé)任人;

(三)針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn);

(四)定期組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;

(五)按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效;

(六)保證疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;

(七)制定本單位消防安全應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施演練;

(八)建立消防安全臺帳,做好日常檢查記錄。

第三章預(yù)防與管理

第十一條指揮部按建設(shè)程序向公安消防部門申報(bào)設(shè)計(jì)防火審查,送達(dá)建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)資料。承擔(dān)鐵路消防工程設(shè)計(jì)、施工的單位必須具備相應(yīng)的消防專業(yè)資格。未經(jīng)消防審核的工程不得開工,未經(jīng)檢測驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,不得交付使用。

第十二條指揮部、監(jiān)理、施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防部門審核批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建設(shè)和施工,不得擅自變更。如需變更設(shè)計(jì)時,必須及時與設(shè)計(jì)單位協(xié)商,并經(jīng)原審核批準(zhǔn)的公安消防部門同意后實(shí)施。

第十三條指揮部、監(jiān)理、施工單位辦公場所的滅火器材按國家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配備,并指定專人做好消防器材的使用、維修保養(yǎng)和管理等工作。嚴(yán)禁將消防器材、設(shè)備挪作他用,嚴(yán)禁阻塞消防通道。

第十四條各參建單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高參建員工消防安全意識和滅火救災(zāi)的技能。對上崗人員應(yīng)組織消防安全培訓(xùn)與考核,合格方可上崗;對參建員工每半年組織一次消防安全培訓(xùn)與考核。

第十五條對從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員,必須進(jìn)行消防專業(yè)的知識培訓(xùn),達(dá)到"三懂三會''(懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)的撲救方法;會報(bào)警,會使用滅火器,會撲救初起火災(zāi)),經(jīng)考試合格后持證上崗。

第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及鐵道部的消防技術(shù)規(guī)范,不得降低消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位應(yīng)作消防設(shè)計(jì)詳細(xì)說明,編制消防設(shè)計(jì)專冊,并做好現(xiàn)場人員自身的消防管理工作。

第十七條施工單位在工程開工前,應(yīng)做好火災(zāi)、易燃、易爆等危險(xiǎn)源的識別,制定詳細(xì)的防范和應(yīng)急處理措施,自覺接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

第十八條在施工組織方案中,要有專門的消防技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,指揮部或監(jiān)理單位方可簽發(fā)開工報(bào)告,否則不予開工。

第十九條各參建單位所采用的材料、設(shè)備應(yīng)符合國家消防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工、監(jiān)理單位施工中做好建設(shè)工程成品與半成品的消防安全管理工作。

第二十條各參建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對配置的滅火器進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng),建立臺帳資料,記錄配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。

第二十一條施工現(xiàn)場應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)因施工需要搭設(shè)的臨時建筑,應(yīng)符合防火要求,不得使用易燃材料。工程建設(shè)中通信、信號、電力線兩側(cè)不得引火燒荒,水平距離2.5米之內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃、可燃物品。

(二)使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品,必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)防火措施,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

(三)施工材料的存放、保管,應(yīng)符合防火安全要求,易燃材料必須專庫儲存;化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》,使用后的廢棄物料應(yīng)及時消除。施工現(xiàn)場不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。

(四)安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等,必須由持證合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。

(五)冬季施工使用的電熱器等設(shè)備,須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料,并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人同意。冬季施工用的保溫材料,必須達(dá)到防火阻燃等技術(shù)要求。

(六)施工中使用化學(xué)易燃物品時,應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè);禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料。

(七)施工現(xiàn)場的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設(shè)備采取防凍保溫措施。

(八)參建單位人員辦公、居住等場所嚴(yán)禁使用電爐子、亂拉電線,使用電器、電褥子必須經(jīng)專人檢查斷電后方可離開,使用火爐取暖應(yīng)符合消防、人身安全要求。施工現(xiàn)場伙食團(tuán)灶間必須單獨(dú)設(shè)置,加強(qiáng)燃?xì)狻㈦娖髟O(shè)備管理。

第二十二條施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)配備消防管理人員和義務(wù)消防員,組織義務(wù)消防隊(duì)。消防管理人員和義務(wù)消防隊(duì)在施工現(xiàn)場防火責(zé)任人組織領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常消防工作。

第四章事故的處理與調(diào)查

第二十三條發(fā)生火災(zāi)事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)在第一時間向所在單位報(bào)告和報(bào)警。在消防人員到達(dá)前,現(xiàn)場應(yīng)立即采取措施撲救,制止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,鄰近單位應(yīng)予以支援。

第二十四條發(fā)生火災(zāi)事故,責(zé)任單位應(yīng)及時向指揮部報(bào)告,24小時內(nèi)應(yīng)提交書面報(bào)告。

第二十五條指揮部、監(jiān)理單位與相關(guān)部門根據(jù)事故的程度,有權(quán)封閉現(xiàn)場,下達(dá)停工令。

第二十六條發(fā)生事故的單位應(yīng)按要求做好現(xiàn)場保護(hù),如實(shí)提供相關(guān)材料,接受消防管理部門及指揮部的事故調(diào)查和處理。

第五章檢查與監(jiān)督

第二十七條各參建單位要加強(qiáng)消防安全的日常檢查,每月進(jìn)行一次全面檢查,對易燃、易爆等消防重點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性防火巡查,監(jiān)理單位對施工單位消防安全檢查,實(shí)施監(jiān)督。

第二十八條消防安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;

(二)用火、用電管理制度的落實(shí)情況;

(三)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

(四)滅火器材配置及管理情況;

(五)作業(yè)人員消防知識的掌握情況;

(六)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;

(七)易燃易爆危險(xiǎn)物品和專庫防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;

(八)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;

(九)防火巡查情況;

(十)其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。

第二十九條各參建單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以消除。火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十條指揮部每季度對參建單位進(jìn)行一次消防安全檢查。

第六章獎勵與處罰

第三十一條指揮部對各參建單位的消防安全工作,納入日常檢查、季度考核和考核評價(jià)。

第三十二條對在消防安全工作中成績突出的單位和個人,由指揮部予以通報(bào)表彰和獎勵;對違反本辦法規(guī)定或未履行消防安全職責(zé)的單位,將予以通報(bào)批評,并給予經(jīng)濟(jì)處罰;對發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

第七章附則

第三十三條各參建單位要按本辦法要求,結(jié)合各自實(shí)際情況,制定消防安全管理細(xì)則。

第三十四條本辦法由指揮部負(fù)責(zé)解釋。

篇3:易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品的消防安全監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸和銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人。

第三條本辦法所稱易燃易爆化學(xué)物品,系指國家標(biāo)準(zhǔn)GBI2268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機(jī)過氧化物;毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學(xué)物品。

第四條新建、擴(kuò)建、改建的生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫和裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品的專用車站、碼頭,必須設(shè)在城鎮(zhèn)以外的獨(dú)立安全地帶。

對已建成的嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉庫,應(yīng)納入城市改造規(guī)劃,并分別采取限期搬遷、改變使用性質(zhì)、限制生產(chǎn)或儲存化學(xué)物品種類和數(shù)量等措施,消除不安全因素。

第五條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人,必須填報(bào)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報(bào)表》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證審核申報(bào)表》,經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核合格后,分別填發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。

無《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的單位和個人不得生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品。

第六條民用建筑、民用地下建筑不得用于生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品。

第二章生產(chǎn)、使用監(jiān)督管理

第七條生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人,必須具備下列條件:

(一)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的建筑和場所必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范;

(二)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的場所必須按照有關(guān)規(guī)范安裝防雷保護(hù)設(shè)施;

(三)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品場所的電氣設(shè)備,必須符合國家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn);

(四)生產(chǎn)設(shè)備與裝置必須按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全設(shè)施,定期保養(yǎng)、校驗(yàn);

(五)易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,必須按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查;

(六)從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員必須經(jīng)主管部門進(jìn)行消防安全培訓(xùn),經(jīng)考試取得合格證,方準(zhǔn)上崗。

第八條易燃易爆化學(xué)物品出廠時,必須有產(chǎn)品安全說明書。說明書中必須有經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測定的該物品的閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火、滅火、安全儲運(yùn)的注意事項(xiàng)。

第九條易燃易爆化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條大量銷毀易燃易爆化學(xué)物品時,應(yīng)當(dāng)征得所在地公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。

第三章儲存、經(jīng)營監(jiān)督管理

第十一條易燃易爆化學(xué)物品的儲存應(yīng)當(dāng)遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》,同時還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)專用倉庫、貨場或其他專用儲存設(shè)施,必須由經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的專人管理;

(二)應(yīng)根據(jù)G812268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》分類、分項(xiàng)儲存。化學(xué),性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,不得在同一庫房內(nèi)儲存;

(三)不得超量儲存。

第十二條易燃易爆化學(xué)物品的儲存單位,必須建立入庫驗(yàn)收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。凡包裝、標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質(zhì)、分解的,嚴(yán)禁出入庫。

第十三條易燃易爆化學(xué)物品倉庫管理人員在發(fā)貨時,必須檢查提貨單位《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,無《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的不得發(fā)貨。

第十四條經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人具備下列條件:

(一)有符合防火、防爆要求的儲存、經(jīng)營設(shè)施;

(二)有經(jīng)過消防培訓(xùn)合格的經(jīng)營人員;

(三)有消防安全管理制度。

第四章運(yùn)輸監(jiān)督管理

第十五條運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛必須辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,無《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的車輛不得從事易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第十六條辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》必須具備下列條件:

(一)有主管部門或單位的證明、車輛年檢證、駕駛員證、押運(yùn)員證;

(二)有符合消防安全要求的運(yùn)輸工具和配備相應(yīng)的消防器材;

(三)有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的駕駛員、押運(yùn)員。

第十七條《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》分長期和臨時兩種,全國通用。長期《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》期限為一年,急需運(yùn)輸?shù)目赊k一次性;臨時《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。

第十八條《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由承運(yùn)單位或個人所在縣(含縣)以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)填發(fā)。

(一)運(yùn)輸單位和個人必須對裝運(yùn)物品嚴(yán)格檢查,對包裝不牢、破損,品名標(biāo)簽、標(biāo)志不明顯的易燃易爆化學(xué)物品和不符合安全要求的罐體、沒有瓶帽的氣體鋼瓶不得裝運(yùn);

(二)輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;

(三)運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛、船舶,須徹底清掃沖洗干凈后,才能繼續(xù)裝運(yùn)其他危險(xiǎn)物品;

(四)化學(xué)性質(zhì)、安全防護(hù)、滅火方法互相抵觸的易燃易爆化學(xué)物品,不得混合裝運(yùn);

(五)遇熱容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,按夏季限運(yùn)物品安排,宜在夜間運(yùn)輸。必要時應(yīng)采取隔熱降溫措施;

(六)遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,不宜在陰雨天運(yùn)輸。若必須運(yùn)輸時,除具有良好的裝卸條件外,還應(yīng)有防潮遮雨措施。

第二十條無關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸工具。

第二十一條運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛標(biāo)志,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13392-92《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》。

第二十二條運(yùn)輸壓縮、液化氣體和易燃液體的槽、罐車的顏色,必須符合國家色標(biāo)要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設(shè)備。

第五章罰則

第二十三條違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關(guān)消防法規(guī)以處罰構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十四條與本辦法相配套的《化學(xué)危險(xiǎn)物品消防安全監(jiān)督管理品名表》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由公安部統(tǒng)一制定、印制。