一、總則

為進(jìn)一步改善全市消防安全環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生、最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡為目標(biāo),消除各種火災(zāi)隱患,防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生,建立消防安全管理規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制,特制訂本制度。

二、組織機(jī)構(gòu)

市政府決定成立市消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,采取有效措施,促進(jìn)全市消防安全工作全面展開(kāi),形成“綜合治理、標(biāo)本兼職、齊抓共管”的格局,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組長(zhǎng):市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng):市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

成員:市工商局副局長(zhǎng)、市安監(jiān)局副局長(zhǎng)、市文化局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在市消防支隊(duì)。

三、主要職責(zé)

(一)市消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.市消防安全隱患整治辦公室工作職責(zé):組織全市開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患整治日常工作。根據(jù)市政府的工作部署制定相應(yīng)的管理措施和辦法,定期組織人員開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查,定期召開(kāi)會(huì)議、研究并解決公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患整治工作中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)各縣區(qū)建立健全公眾聚集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管責(zé)任制,負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)縣區(qū)公眾聚集場(chǎng)所消防安全審查等工作,推動(dòng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患整治工作深入開(kāi)展。

2.縣區(qū)消防安全隱患整治辦公室職責(zé):貫徹上級(jí)有關(guān)方針、政策,督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門開(kāi)展工作,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患整治工作計(jì)劃,建立日常監(jiān)督管理制度、工作臺(tái)帳、工作檔案,協(xié)調(diào)、處理工作中遇到的問(wèn)題,履行對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全審查、監(jiān)督、宣傳的職責(zé),組織協(xié)助有關(guān)部門做好公眾聚集場(chǎng)所消防安全事故預(yù)防及事故的調(diào)查處理工作。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全隱患整治辦公室職責(zé):在縣區(qū)人民政府的統(tǒng)籌下,按照市消防安全隱患整治辦公室的工作部署,管理轄區(qū)內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所的消防安全工作。實(shí)行場(chǎng)所包干到戶等措施,對(duì)管轄范圍內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所消防安全實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,督促各單位全面落實(shí)日常巡查、消防宣傳、消防安全條件初步審查等制度,認(rèn)真履行職能部門交辦的任務(wù)。

(二)市消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

公安部門

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全的管理,對(duì)不符合消防安全要求的公眾聚集場(chǎng)所依法查處、督促整改。做好公眾聚集場(chǎng)所的日常監(jiān)管工作。并依法對(duì)公眾聚集場(chǎng)所管理中發(fā)生的違法行為進(jìn)行處罰。認(rèn)真貫徹消防法律、法規(guī),加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,嚴(yán)格公正執(zhí)法,督促整改火災(zāi)隱患,查處消防違法違規(guī)行為,指導(dǎo)各有關(guān)部門做好消防安全管理工作;做好領(lǐng)導(dǎo)小組的助手和參謀,及時(shí)將消防安全監(jiān)督管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題提交給市消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并提出措施和建議,以供決策參考。根據(jù)《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全工作,落實(shí)市消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,負(fù)責(zé)有關(guān)消防整治標(biāo)準(zhǔn)及專項(xiàng)規(guī)劃編制的制定解釋和答復(fù),對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全整改工作提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)各縣區(qū)落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行督促檢查,做好消防基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,組織開(kāi)展對(duì)各縣區(qū)公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患監(jiān)管工作績(jī)效的考核評(píng)比。

安全生產(chǎn)監(jiān)督部門

組織協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門積極參與消防安全工作,將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能范圍,積極配合公安消防機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門開(kāi)展安全檢查工作,落實(shí)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》等市場(chǎng)準(zhǔn)入證照時(shí),將消防安全作為審查辦證的前置條件;督促管理單位建立健全消防安全責(zé)任制,排查火災(zāi)隱患,認(rèn)真落實(shí)整改措施;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的公眾聚集場(chǎng)所依法進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)給予糾正。

工商行政管理部門

將消防安全工作納入工商行政管理的日常檢查工作范圍,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和日常監(jiān)督檢查關(guān),辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和年度審驗(yàn)將消防安全作為審查內(nèi)容和前置條件;在日常工商行政檢查中,將消防安全列入檢查內(nèi)容;對(duì)己投入使用但消防安全狀況達(dá)不到規(guī)定要求的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;督促其所屬單位履行消防法定職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的“三小”場(chǎng)所進(jìn)行全面的清理整治。依法查處無(wú)須取得許可證應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或取得許可證但未依法領(lǐng)取執(zhí)照、擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。依法嚴(yán)把公眾聚集場(chǎng)所的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定需要前置許可的,在未取得許可的前提下,不予以核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)不符合安全、被前置許可部門吊銷或撤銷許可的,由許可部門通知市工商管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

文化部門

調(diào)查掌握公眾聚集場(chǎng)所的底數(shù)和消防安全狀況,督促文化市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所做好消防安全工作;嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,將消防安全作為文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所行政審批的前置條件;組織開(kāi)展寓教于樂(lè),群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳活動(dòng),普及消防法律知識(shí),消防常識(shí);及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

四、建立健全規(guī)章制度

(一)屬地管理制度

根據(jù)屬地管理的原則,把公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患整治任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到所屬地區(qū),做好與其它部門溝通,全面落實(shí)各單位的消防安全責(zé)任,徹底解決責(zé)任模糊和工作死角等問(wèn)題,形成分工負(fù)責(zé)與齊抓共管、日常巡查與終端監(jiān)控、執(zhí)法檢查與技術(shù)監(jiān)管、業(yè)主自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理摸式。

(二)績(jī)效考評(píng)制度

市消防安全隱患整治辦公室負(fù)責(zé)研究制定考核方案,報(bào)市政府同意后對(duì)各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)管情況進(jìn)行考核,考核評(píng)分納入縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作量化考核中。并將不定時(shí)抽查各縣區(qū)消防監(jiān)管的情況作為縣區(qū)消防安全工作考核的依據(jù)之一。市政府將公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患整治工作納入到縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作量化考核中,每年對(duì)消防安全工作突出、成績(jī)顯著的縣區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)整治工作進(jìn)展不力或發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的縣區(qū),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。縣區(qū)消防安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組可參照此方式對(duì)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工作進(jìn)行考核檢查。

(三)宣傳教育制度

各級(jí)消防安全隱患整治辦公室聯(lián)合相關(guān)職能部門,制定宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃,認(rèn)真組織公眾聚集場(chǎng)所消防安全知識(shí)培訓(xùn)教育工作。著力通過(guò)媒體報(bào)道、公益宣傳以及舉辦消防宣傳普及活動(dòng)等形式,大力宣傳消防知識(shí),逐步提高全民的防火意識(shí)和逃生自救技能。各鎮(zhèn)(街)重點(diǎn)落實(shí)五類人員(工廠從業(yè)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、法人、學(xué)校學(xué)生、農(nóng)民工)的消防安全知識(shí)培訓(xùn),并將培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到專門部門。

(四)社會(huì)監(jiān)督制度

建立社會(huì)監(jiān)督制度,要向社會(huì)公開(kāi)重大消防安全隱患的舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮群眾對(duì)公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用。

(五)資金保障制度

各地各部門要結(jié)合實(shí)際,將公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患整治經(jīng)費(fèi)納入縣區(qū)年度財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,確保消防安全隱患整治辦公室、服務(wù)隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

(六)聯(lián)席會(huì)議制度

各級(jí)消防安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議或根據(jù)需要臨時(shí)召開(kāi),聽(tīng)取各成員單位的情況匯報(bào),總結(jié)分析公眾聚集場(chǎng)所消防安全形勢(shì),研究解決在整治公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患中存在的重大問(wèn)題,提出具體的工作意見(jiàn)建議。

(七)掛牌督促整改制度

在檢查中發(fā)現(xiàn)不符合整治標(biāo)準(zhǔn)的公眾聚集場(chǎng)所,應(yīng)督促其法人代表整改火災(zāi)隱患,落實(shí)安全責(zé)任。凡連續(xù)兩次在月份檢查中不合格且未整改完畢的公眾聚集場(chǎng)所,由各縣區(qū)印制“消防隱患場(chǎng)所”牌匾并懸掛于該場(chǎng)所顯要位置,直至整改完畢。

(八)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)制度

健全職能部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)管理,加強(qiáng)對(duì)法人代表、消防安全管理人的監(jiān)督,規(guī)范單位和企業(yè)處理事務(wù)的程序和時(shí)限要求,實(shí)行信息反饋,跟蹤監(jiān)管,構(gòu)筑職能部門監(jiān)督,多方監(jiān)督的新局面。

五、組織實(shí)施

(一)市消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理總體協(xié)調(diào)和組織工作,督促并檢查各縣區(qū)做好消防安全管理工作。

(二)縣區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)、本系統(tǒng)的公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作,完成各項(xiàng)工作任務(wù),履行消防工作職責(zé)。每季向市消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本系統(tǒng)行業(yè)消防安全工作動(dòng)態(tài),對(duì)出現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和重特大火災(zāi)事故及時(shí)專題上報(bào)市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)市消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)一次成員單位消防安全聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握各地區(qū)消防安全情況和動(dòng)態(tài),每季度對(duì)全市公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作進(jìn)行一次全面檢查、考評(píng)。

(四)市消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對(duì)縣區(qū)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《消防法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行驗(yàn)收和考評(píng)。成績(jī)突出的給予相應(yīng)的物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)開(kāi)展消防安全工作差的、重大隱患隱瞞不整改的,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,除通報(bào)批評(píng)外,還將按火災(zāi)損失的實(shí)際情況追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。

篇2:易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品的消防安全監(jiān)督管理,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人。

第三條本辦法所稱易燃易爆化學(xué)物品,系指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBI2268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物;毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學(xué)物品。

第四條新建、擴(kuò)建、改建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品的專用車站、碼頭,必須設(shè)在城鎮(zhèn)以外的獨(dú)立安全地帶。

對(duì)已建成的嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉(cāng)庫(kù),應(yīng)納入城市改造規(guī)劃,并分別采取限期搬遷、改變使用性質(zhì)、限制生產(chǎn)或儲(chǔ)存化學(xué)物品種類和數(shù)量等措施,消除不安全因素。

第五條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人,必須填報(bào)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報(bào)表》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證審核申報(bào)表》,經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核合格后,分別填發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見(jiàn)書(shū)》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。

無(wú)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見(jiàn)書(shū)》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品。

第六條民用建筑、民用地下建筑不得用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品。

第二章生產(chǎn)、使用監(jiān)督管理

第七條生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人,必須具備下列條件:

(一)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的建筑和場(chǎng)所必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范;

(二)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所必須按照有關(guān)規(guī)范安裝防雷保護(hù)設(shè)施;

(三)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所的電氣設(shè)備,必須符合國(guó)家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn);

(四)生產(chǎn)設(shè)備與裝置必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全設(shè)施,定期保養(yǎng)、校驗(yàn);

(五)易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,必須按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查;

(六)從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員必須經(jīng)主管部門進(jìn)行消防安全培訓(xùn),經(jīng)考試取得合格證,方準(zhǔn)上崗。

第八條易燃易爆化學(xué)物品出廠時(shí),必須有產(chǎn)品安全說(shuō)明書(shū)。說(shuō)明書(shū)中必須有經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測(cè)定的該物品的閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火、滅火、安全儲(chǔ)運(yùn)的注意事項(xiàng)。

第九條易燃易爆化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條大量銷毀易燃易爆化學(xué)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)征得所在地公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。

第三章儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理

第十一條易燃易爆化學(xué)物品的儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)遵守《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)專用倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)或其他專用儲(chǔ)存設(shè)施,必須由經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的專人管理;

(二)應(yīng)根據(jù)G812268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存。化學(xué),性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,不得在同一庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存;

(三)不得超量?jī)?chǔ)存。

第十二條易燃易爆化學(xué)物品的儲(chǔ)存單位,必須建立入庫(kù)驗(yàn)收、發(fā)貨檢查、出入庫(kù)登記制度。凡包裝、標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質(zhì)、分解的,嚴(yán)禁出入庫(kù)。

第十三條易燃易爆化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)管理人員在發(fā)貨時(shí),必須檢查提貨單位《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,無(wú)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的不得發(fā)貨。

第十四條經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人具備下列條件:

(一)有符合防火、防爆要求的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)設(shè)施;

(二)有經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)合格的經(jīng)營(yíng)人員;

(三)有消防安全管理制度。

第四章運(yùn)輸監(jiān)督管理

第十五條運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛必須辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,無(wú)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的車輛不得從事易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第十六條辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》必須具備下列條件:

(一)有主管部門或單位的證明、車輛年檢證、駕駛員證、押運(yùn)員證;

(二)有符合消防安全要求的運(yùn)輸工具和配備相應(yīng)的消防器材;

(三)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的駕駛員、押運(yùn)員。

第十七條《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》分長(zhǎng)期和臨時(shí)兩種,全國(guó)通用。長(zhǎng)期《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》期限為一年,急需運(yùn)輸?shù)目赊k一次性;臨時(shí)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。

第十八條《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由承運(yùn)單位或個(gè)人所在縣(含縣)以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)填發(fā)。

(一)運(yùn)輸單位和個(gè)人必須對(duì)裝運(yùn)物品嚴(yán)格檢查,對(duì)包裝不牢、破損,品名標(biāo)簽、標(biāo)志不明顯的易燃易爆化學(xué)物品和不符合安全要求的罐體、沒(méi)有瓶帽的氣體鋼瓶不得裝運(yùn);

(二)輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;

(三)運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛、船舶,須徹底清掃沖洗干凈后,才能繼續(xù)裝運(yùn)其他危險(xiǎn)物品;

(四)化學(xué)性質(zhì)、安全防護(hù)、滅火方法互相抵觸的易燃易爆化學(xué)物品,不得混合裝運(yùn);

(五)遇熱容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,按夏季限運(yùn)物品安排,宜在夜間運(yùn)輸。必要時(shí)應(yīng)采取隔熱降溫措施;

(六)遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,不宜在陰雨天運(yùn)輸。若必須運(yùn)輸時(shí),除具有良好的裝卸條件外,還應(yīng)有防潮遮雨措施。

第二十條無(wú)關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸工具。

第二十一條運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛標(biāo)志,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13392-92《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》。

第二十二條運(yùn)輸壓縮、液化氣體和易燃液體的槽、罐車的顏色,必須符合國(guó)家色標(biāo)要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設(shè)備。

第五章罰則

第二十三條違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和有關(guān)消防法規(guī)以處罰構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十四條與本辦法相配套的《化學(xué)危險(xiǎn)物品消防安全監(jiān)督管理品名表》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由公安部統(tǒng)一制定、印制。

篇3:消防監(jiān)督工作程序規(guī)定

第一章總則

第一條為正確行使消防監(jiān)督職責(zé),規(guī)范消防監(jiān)督程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查、易燃易爆化學(xué)物品消防監(jiān)督、建筑工程消防監(jiān)督、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和火災(zāi)調(diào)查處理。

第三條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行消防監(jiān)督職能時(shí),應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督,保障安全,促進(jìn)生產(chǎn)。

第二章消防監(jiān)督檢查

第四條實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),可以事先通知被檢查單位,必要時(shí)可要求其上級(jí)主管部門派人參加。公安消防監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。

第五條公安消防監(jiān)督員在監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患,應(yīng)按下列要求填發(fā)法律文書(shū):檢查出的不安全因素,應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)記錄,由被檢查單位防火負(fù)責(zé)人和公安消防監(jiān)督員簽字,一式兩份,分別存檔備查。重大火險(xiǎn)隱患,填寫(xiě)《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》,由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),視情況抄送被檢查單位的上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院、保險(xiǎn)公司和安全生產(chǎn)委員會(huì)。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的,填寫(xiě)《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書(shū)》,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),視情況抄送被檢查單位的上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院、工商行政管理局和安全生產(chǎn)委員會(huì)。在緊急情況下,公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令被檢查單位對(duì)危險(xiǎn)部位立即停產(chǎn)停業(yè)。停產(chǎn)停業(yè)對(duì)生產(chǎn)、生活有重大影響的,發(fā)出通知后立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

第六條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)出的《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》和《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書(shū)》的執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并于整改期限屆滿時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查驗(yàn)收后,填發(fā)《復(fù)查驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》,并抄送有關(guān)部門。

?第七條對(duì)被檢查單位在整改火險(xiǎn)隱患中,提出變通防范措施,或者要求延期整改的,公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)作出決定。

第八條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大火險(xiǎn)隱患應(yīng)當(dāng)建立檔案。

第三章易燃易爆化學(xué)物品消防監(jiān)督

第九條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位,嚴(yán)格履行審核、審批制度。

第十條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位申報(bào)的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報(bào)表》和有關(guān)防火資料,應(yīng)當(dāng)自接到之日起十五日內(nèi)審核完畢,并簽發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見(jiàn)書(shū)》。

?第十一條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)審核其主管部門的證明以及車輛年檢證、駕駛員證和押運(yùn)員證、船舶運(yùn)輸許可證等是否齊全、準(zhǔn)確、有效,然后決定辦理或者不辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。

?第十二條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品許可證的單位,應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)部等部門聯(lián)合發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放辦法》的規(guī)定程序辦理。

?第十三條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位申請(qǐng)變更生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)物品種類、數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。

第四章建筑工程消防監(jiān)督

第十四條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程的防火設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)按照普遍審查、重點(diǎn)審查和專項(xiàng)抽查相結(jié)合的原則,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

第十五條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)和設(shè)計(jì)單位申報(bào)的《建筑設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》和防火設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行審查。重點(diǎn)工程應(yīng)當(dāng)于三十日內(nèi)、一般工程應(yīng)當(dāng)于二十日內(nèi)審核完畢,并填發(fā)《建筑設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書(shū)》,

第十六條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)防火審核而擅自施工或施工中擅自改變防火設(shè)計(jì)的工程,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位予以整改,并填發(fā)《違反建筑設(shè)計(jì)防火審核通知書(shū)》。

第十七條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)工程應(yīng)當(dāng)參加工程竣工驗(yàn)收,并于驗(yàn)收后十五日內(nèi)向建筑單位填發(fā)《建筑工程竣工消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

第五章消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

第十八條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的單位進(jìn)行驗(yàn)證檢查,并對(duì)其產(chǎn)品實(shí)行抽樣檢測(cè)。

第十九條省、自治區(qū)、直轄市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)在接到《生產(chǎn)消防產(chǎn)品申報(bào)表》、《維修消防產(chǎn)品申報(bào)表》和有關(guān)技術(shù)資料后三十日內(nèi),對(duì)其生產(chǎn)技術(shù)條件(含檢測(cè)手段)、質(zhì)量保障體系以及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查,并填發(fā)《生產(chǎn)消防產(chǎn)品審核意見(jiàn)書(shū)》、《維修消防產(chǎn)品審核意見(jiàn)書(shū)》。

第二十條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)怯涀?cè),審查進(jìn)口手續(xù)并送省級(jí)以上消防產(chǎn)品檢測(cè)中心復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢合格后,于五日內(nèi)填發(fā)《消防產(chǎn)品安裝使用意見(jiàn)書(shū)》。

第二十一條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照監(jiān)督管理權(quán)限向有關(guān)生產(chǎn)、維修、銷售單位填發(fā)《消防產(chǎn)品質(zhì)量整改通知書(shū)》,并監(jiān)督這些單位停止生產(chǎn)、維修、銷售不合格產(chǎn)品。