管道巡線管理辦法規定
第一章總則
第一條:為加強巡線管理,確保管道安全,平穩清潔運行,制定本辦法。
第二條:本辦法規定的管道巡線檢查及相關管理工作的程序、標準和要求,適用于公司管轄管道及其附屬設施的巡線管理。
第二章機構與職責
第三條:輸氣隊是能源公司管道巡線管理的業務歸口管理部門,其職責是:
(1)負責在公司范圍內指導、監督和貫徹執行國家和行業有關管道管理的法律法規、方針、政策、行業標準和管理規定。
(2)負責與上級業務管理部門的協調。
(3)負責組織制定公司管道巡線管理的相關制度。
(4)負責引進和推廣管道巡線管理的先進技術。
(5)負責管道巡線的信息管理和各類報表、歸檔等工作。
第四條:輸氣隊是管道巡線管理的責任主體,其職責是:
(1)負責轄區管道的巡線管理工作,落實管道保護機構和人員,對管道線路安全負責。
(2)負責貫徹落實國家和行業有關管道管理的方針、政策、法律法規、行業標準和管理規定。
(3)負責貫徹落實公司管道巡線管理相關制度。
(4)負責落實轄區線路閥室的治安保衛和管理工作。
(5)負責協調本轄區縣級以上的地方政府、安全生產監督和公安部門,共同做好管道保護工作。
(6)負責轄區內管道巡線的監督考核。
(7)負責組織轄區管道巡線管理人員和管道巡線工的專業技術學習、培訓。
(8)負責線路管理信息資料的手機、編制管道巡線周報。
(9)負責組織落實管道巡線管理的其他各項工作。
(10)負責線路閥室的治安保衛和管理工作。
(11)負責轄區內管道工和屬地化巡線工的管理和考核。
(12)負責收集GPS管道巡檢管理系統所需的巡線數據。
(13)負責在管道沿線設反打孔盜油信息員。
(14)負責向轄區管道沿線的地方政府、單位和群眾宣傳有關管道保護的法律法規,宣傳輸油管道安全知識。
(15)負責及時了解本轄區管道線路、附屬設備完好情況,以及周邊地形、交通、水利、社會環境、地質災害、自然災害等相關信息。
(16)負責發現管道安全隱患、管道故障和事故,在規定時間內匯報,并配合相關部門進行處理。
(17)負責建立巡線管理的各類信息、技術檔案,編報管道巡線報表。
(18)完成本轄區管道巡線的其他各項工作。
第三章巡線模式
第六條:根據管道沿線地理和社會環境,對社會依托較好的管段以雇傭屬地化巡線工徒步巡線為主,以管道管理人員和管道保護工定期不定期巡查為輔,重點地段輔以徒步巡檢。
第四章正常情況下的巡檢
第七條:巡線標準
(1)實行日巡制,每日確保對管道巡檢一次。
(2)人口稠密、施工活動頻繁、打孔盜油易發等地段加密巡檢,汛期要加密巡檢。
(3)每周對重點防范地段不定期夜間巡檢不少于兩次。
(4)對要求徒步巡線的地段,平均每十公里或1個關鍵要害部位聘用1名巡線工,每天沿管道徒步巡線或于固定部位看護,對交叉施工頻繁的地段,可臨時增加1名巡線工,或一個監護點臨時聘用1名巡(看)護工,知道周邊施工結束。不得一人多段巡線及一人多部位交替看護。
(5)巡線人員對巡線過程中發生的水毀、三樁傾倒和移位、違章占壓、違章動土、違章施工以及其影響管道安全行為現象,能獨立處理和制止的,應立即處理和制止,不能處理的立即上報,并加密該區域的巡線或進行現場監護。
(6)巡線人員每天應將線路巡檢、維護情況記錄在巡檢記錄中,并按要求向主管上級匯報。
(7)巡線人員在應急狀態下聽從指揮,完成上級安排的任務。
第八條:巡線內容
巡線人員應密切關注管道沿線地貌變化,管道沿線設施的完好性,沿線違章占壓,安全保護范圍內的違章施工,周邊社會活動情況,印記保護系統運行情況等,重點檢查以下情況:
(1)管道是否發生露管,是否有人為破壞。
(2)水工工程、陰極保護設施、管橋、管堤、管涵、三樁、警示牌、伴行路等管道附屬設施是否完好,與管道同溝敷設的硅管、光纜、人手孔等是否裸露或完好。
(3)管道兩側100m范圍內,是否有機械施工行為。
(4)管道兩側50m范圍內,是否有影響管道安全的行為,是否存在開山和修建大型工程的問題,兩側500m范圍內是否有爆破作業。
(5)檢查在管線中心線各5m范圍內是否存在取土、挖塘、修渠、修建養殖水場、排放腐蝕性物質、堆放大宗物資、采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構筑物或者種植深根植物等問題。
(6)對穿越河流的管道,在上下游100m內是否有修建碼頭、淘沙、挖泥、筑壩、炸魚、水下爆破等危機管道安全的水下作業。
(7)管道穿越公路、鐵路、電力線、通信線、河流渠道等交叉部位的安全保護措施是否完好。新建、改擴建的公路、鐵路、電力線、通信線、河流渠道疏浚等穿越管道時實施保護措施的情況。
(8)管道沿線是否有可疑人員或車輛出現、管道上方、兩側是否有新近翻挖動土跡象。
(9)管道有無位移、漂浮、裸露、外防腐層破損等現象。
(10)管溝是否塌陷,管道所經區域內地形、地貌有無明顯變化。
(11)護坡、埂坎、過水面等水工保護設施有無塌陷、損毀、機動或人為破壞等現象,特別是雨后是否有水毀發生。
(12)是否有大型車輛在管道上方行駛輾壓。
(13)是否有違反《石油天然氣管道保護條例》等法律法規的行為,有無危及管道安全運行的違章施工行為發生。
(14)管道周邊有無打孔盜油可疑跡象。
第九條:閥室看護標準
(1)對社會依托條件較好的區段內的閥室(含檢測點)可以設一人值守,值守執行如下標準:
a值守人員要堅守崗位,不得擅離職守。
b按規定要求填寫值班記錄,內容包括:建筑物是否完整無損,設備、物品有無損壞或丟失,室內有無漏水、滲水,消防器材是否損壞或過期等。
c每天檢查是否有危及閥室及管道安全運行的違法違規行為,門窗是否損壞或丟失,建筑物是否完整無損,管道設施是否受損破壞,油品是否泄漏等。發現問題及時向主管單位匯報。
d檢查閥室及安全影響范圍內是否有火種和明火,如有立即制止和消除。掌握所有消防器具的使用方法,如遇中小火險在可控制情況下采取補救措施,對重大火險在第一時間上報火警。
f閥室采取出入登記制度,禁止無關人員進入。
g保持閥及放空區衛生,周圍無雜草。保持閥室的情節,相關物品必須擺設整齊。一切與工作無關的物件不得置于閥室。
h閥室嚴禁火種帶入,不得穿釘子鞋出入。
i維護、養護進場道路,確保道路暢通無阻。
j管道發生突發事故接到通知后應及時趕到現場,聽從指揮并完成上級安排的任務。
k認真學習和掌握《石油天然氣管道保護調劑》管道保護、油品輸送常識,并積極向周圍群眾宣傳。
e值守員不得進行放空、排污、泄漏檢測等工藝操作。
(2)對社會依托條件差的無人看護閥室(含檢測點),要求每天巡查一次,巡查內容如下:
a圍墻內外、四周有無攀登的腳印或其他可疑跡象。
b內外防盜門、排氣口盲板螺栓、通風窗等是否完好。
c閥室院內外有無其他雜物和油污。
e閥室周圍有無重車輾壓的痕跡和油劑。
f閥室太陽能電池板是否完好。
第十條:巡線工、看護工匯報與記錄
(1)每日定時向上級主管進行例行匯報。
(2)按要求對巡線日期、天氣、巡檢開始和結束時間、巡檢路線、發現的問題、采取的措施、處理情況向上級匯報及得到上級指令情況等進行記錄。
(3)巡線人員每天巡線后應填寫巡線記錄,記錄內容應真實、準確。
(4)巡線記錄是場站線路管理原始資料,也是監督和檢查管道巡線工工作的重要手段,應由巡線工妥善保管。換發新記錄本時,主管單位應及時將舊記錄本統一收回、保管,作為線路管理原始檔案予以保存。巡線記錄的保存期限為兩年,涉及重大事件的應按照公司檔案管理的相關規定存檔。
第十一條:輸氣隊巡線管理要求
(1)輸氣隊管道管理人員每月至少對轄區管道檢查一次,重點檢查運行單位巡線工作的落實情況。
(2)輸氣隊管理人員每月對管道巡查不少于兩次。
(3)輸氣隊每周對所轄管段進行巡檢不少于兩次。
(4)每年春汛(3-5月)、5月(汛前)和每年9月中旬(汛后)結合汛前線路檢查和汛后水毀調查工作的開展,(輸氣隊)對所轄管段進行全面巡檢。
(5)在每月值班記錄中記錄管道巡線工(看護工)反映的問題,并按規定程序和要求及時處理。
第十二條:巡線管理人員素質要求
(1)熟悉并能貫徹執行石油天然氣管道保護的相關法律、法規、行政規定。
(2)掌握輸氣管道的相關技術規定和規程,數值管道相關規章制度。
(3)熟悉輸氣管道的運行常識。
(4)熟悉災害自救和避災常識。
(5)熟悉轄區內管道走向、水工保護、道路河流交叉點和重點看護部位及控制方案。
(6)了解當地自然條件和氣候特點及主要災害類型。
(7)有較強的組織協調和語言(書面)表達能力。
第五章特殊情況下的巡檢
第十三條:汛期巡線要求
(1)輸氣隊根據汛期氣象、水文預測及沿線情況,確定防汛重點地段。
(2)汛期輸氣隊要加強線路檢查和維護力度,線路管理人員要增加線路檢查頻次,每次降雨過后,巡線人員要對黃土塬、山區、河流穿越等重點管段實施加密巡線。
(3)汛期巡線要注意人身、車輛的安全。
第十四條:第三方施工部位的巡線或看護要求。
(1)對有施工征兆的點段進行加密巡線或看護。
(2)對未經我方審批辦理手續的第三方施工進行制止。
(3)對已經審批同意的第三方施工進行現場監護,并檢查是否符合管道保護方案。
第十五條:采礦區的巡線管理要求
(1)加密對采礦區管段的巡線。
(2)定期評估采礦區管段的安全性。
(3)與當地行政主管部門建立長效保護機制。
(4)監控、掌握管道影響范圍內的礦藏開采情況。
第六章附則
第十六條:巡線工的聘用、培訓、待遇、考核、獎懲、解聘等,輸氣隊根據公司人事部門關于社會用工的有關制度或指導意見,制定具體的管理規定,報能源公司批準后執行。
第十七條:(輸氣隊)可根據本辦法,結合轄區實際情況制定實施細則。
第十八條:本辦法由輸氣隊負責解釋。
第十九條:本辦法自發布之日起實施。
篇2:危險化學品輸送管道定期巡線制度
1、總則
為了加強公司內危險化學品輸送管道的安全管理,防止和減少危險化學品輸送管道安全生產事故,保護人民群眾生命、財產安全,維護公共安全,依據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于本公司區域內的埋地、地上和架空的危險化學品輸送管道及附屬設施(以下簡稱危險化學品管道)的安全管理。
本公司危險化學品管道包括輸送鋁粉、氮氣、柴油管道。
3、職責
3.1安全員負責對公司區域內的危險化學品輸送管道及附屬設施進行定期巡檢工作,并做好巡檢記錄;
3.2安全生產部、品管中心負責各自區域內的危險化學品輸送管道及附屬設施進行檢修和維護工作;
3.3綜合部負責柴油輸送管道及附屬設施內的管道日常檢查及維護工作。
4、相關規定
4.1建設安全管理
4.1.1公司危險化學品輸送管道應由具有化工設計甲級資質和相應的壓力管道設計資質的設計單位設計,危險化學品輸送管道施工應由具有相應資質的施工單位承擔。
4.1.2危險化學品輸送管道應設置永久性明顯警示標志。警示標志毀損或不清的,生產、技術部門應及時予以修復或更新。
4.1.3危險化學品輸送管道試壓半年后仍未投用的,投用前應重新對管道進行嚴密性試驗。
4.1.4危險化學品管道的試運行應由生產、技術部門組織實施,試運行過程中應對管道沿線進行防護。
4.1.5嚴格控制氮氣管道穿(跨)越公共區域。
4.2運行安全管理
4.2.1禁止下列危害危險化學品輸送管道安全運行的行為:
4.2.1.1擅自開啟、關閉危險化學品管道閥門;
4.2.1.2采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道及附屬設施;
4.2.1.3移動、毀損、涂改管道標志;
4.2.1.4在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛;
4.2.1.5在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或放置重物;
4.2.2在危險化學品輸送管道及附屬設施外緣兩側各五米地域范圍內,禁止下列危害管道安全的行為;
4.2.2.1種植根系深達管道埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物;
4.2.2.2取土、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質、使用機械工具進行挖掘施工、工程鉆探;
4.2.2.3修建廠房以及修建其他建(構)筑物。
4.2.3安全員除對危險化學品輸送管道進行巡檢外,還應對管道附屬設施進行安全檢查,做好記錄。管道附屬設施包括:
4.2.3.1管道的加壓站、計量站、閥室、閥井、放空設施、儲罐等;
4.2.3.2管道的水工保護設施、防風設施、防雷設施、抗震設施、通信設施、安全監控設施、電力設施、消防設施等設施;
4.2.3.3管道的陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床、雜散電流排流站等防腐設施;
4.2.3.4管道的其他附屬設施。
4.2.4有穿(跨)越管道的施工作業時,安全員應到現場進行管道安全保護指導。
篇3:危險化學品管道巡線安全管理制度
1、目的為了確保危險化學品管道的安全使用,做好危險化學品管道的安全管理工作,特根據國家有關法律法規,編制本公司在用危險化學品管道安全管理制度。2、范圍本制度適用于公司危險化學品輸送管道的安全管理。3、職責3.1生產技術設備負責公司危化品輸送管道的管理工作。3.2安全員負責對危化品輸送管道的安全管理工作的落實情況進行監督檢查。4、工作程序及內容4.1危險化學品管道的使用登記使用單位應對其管轄范圍內的屬于危險化學品管道監察范圍的危險化學品管道,按照《危險化學品管道使用登記規則》的要求辦理使用登記備案。4.2危險化學品管道的技術檔案管理危險化學品管道的技術檔案是安全地管理、使用、檢驗、維修危險化學品管道的重要依據。所有危險化學品管道,都必須建立技術檔案。4.3危險化學品管道管理人員的職責危險化學品管道必須由專人管理,并履行下列職責:4.3.1貫徹執行國家有關危險化學品管道的標準、法規、制度;4.3.2建立、健全危險化學品管道的技術檔案;4.3.3編制危險化學品管道安全管理的規章制度;4.3.4參與危險化學品管道的安裝驗收及試車工作;4.3.5制定危險化學品管道的檢驗、檢修、改造和報廢等工作計劃并實施;4.3.6參與危險化學品管道工藝參數變更的審批工作;4.3.7組織有關操作人員的安全技術教育和培訓工作;4.3.8參與危險化學品管道事故分析;4.3.9負責有關危險化學品管道的統計上報。4.4操作人員崗位責任制4.4.1操作人員必須經過安全監察機構進行安全技術和崗位操作學習培訓,進考核合格后才能持證上崗。4.4.2操作人員必須熟悉本崗位危險化學品管道的技術特性、系統結構、工藝流程、工藝指標、可能發生的事故和因采取的措施。做到“四懂三會”,即懂原理、懂性能、懂結構、懂用途;會使用、會維護、會排除故障。4.4.3操作人員必須嚴格按照操作規程進行操作,嚴禁超壓、超溫運行。4.5巡線檢查操作人員應嚴格執行巡回檢查制度,做好巡回檢查記錄,發現異常情況應及時匯報和處理。每班巡線檢查次數不少于2次。巡回檢查的項目應包括:1)各項工藝操作指標參數、運行情況、系統平衡情況;2)管道接頭、閥門及管件密封情況,是否存在泄漏;3)保溫層、防腐層和保護層是否完好;4)管道震動情況;5)管道支架是否完好;6)管道之間、管道和相臨構件的摩察情況;7)閥門等操作機構潤滑是否完好;8)靜電跨接、靜電接地、抗腐蝕陰極保護裝置是否完好;9)是否存在其它缺陷。4.6危險化學品管道安全操作規程危險化學品管道應根據危險化學品管道的生產工藝和技術性能,分別制定危險化學品管道的安全操作規程,安全操作規程至少應包括:1)操作工藝控制指標,包括最高工作壓力、最高或最低操作溫度;2)壓力及溫度波動控制范圍,介質成分,尤其是腐蝕性或爆炸極限等介質成分的控制值;3)崗位操作法,開停車的操作程序和有關注意事項;4)運行中重點檢查的部位和項目;5)運行中可能出現的異常現象的判斷和處理方法、報告程序和防范措施;6)停用時的封存和保養方法。4.7危險化學品管道的日常維護保養制度危險化學品管道的日常維護保養是保證和延長使用壽命的重要基礎。危險化學品管道的操作人員必須認真做好危險化學品管道的日常維護保養工作。4.8危險化學品管道的統計報表制度危險化學品管道的使用單位,必須按照危險化學品管道監察部門和主管部門的要求,定期對危險化學品管道進行統計上報。4.9危險化學品管道的新建、擴建、改建管理4.9.1必須按照《危險化學品管道安裝安全質量監督檢驗規則》的規定及時向危險化學品管道監察部門申報監檢;4.9.2項目報建審批及備案手續必須齊全;4.9.3按規定組織設計交底和施工圖審查;4.9.4對危險化學品管道安裝施工進行必要的管理,包括設置管理機構,配備專職,兼職管理人員,建立質量管理體系,明確安全質量管理責任等內容;4.9.5所選擇的設計單位、監理單位、危險化學品管道安裝單位、檢測單位、防腐單位和相應的材料、元件、附屬設施制造單位必須具備相應的資格;4.9.6采購的材料、元件、附屬設施和設備必須符合設計文件及質量要求;4.9.7危險化學品管道的修理與技術改造的基本要求:危險化學品管道的修理與技術改造單位必須具備一定的能力和資格,必須具有完整的質量保證體系,具有與之相應的技術力量、設備和檢測手段,對危險化學品管道進行重大的技術改造時,其技術和管理要求應與新建的危險化學品管道要求一致。4.9.8危險化學品管道的修理和技術改造必須做到:結構合理,保證管系的強度能滿足最高工作壓力的要求;管道的補焊、更換管段、管件及熱處理等技術要求,應按現行的技術規范,制定施工方案和工藝要求、必要時進行強度校核;修理改造的焊接必須有焊接工藝評定,焊接材料必須符合規范要求。4.9.9管道檢修前的安全要求:管道系統的降溫、卸壓、放料和置換,管道系統停車后,應按操作規程把管道溫度降至45℃以下,卸壓至大氣壓,放料應徹底。介質為易燃、易爆和有害氣體的管道,應采用惰性氣體進行置換。用盲板將待修管道與不修的管道隔離。清洗和吹掃。氣體取樣分析,確認合格后方能交付檢修。4.10危險化學品管道的定期檢驗危險化學品管道的定期檢驗,分為在線檢驗與全面檢驗。4.10.1在線檢驗是在運行條件下對在用工業管道進行的檢驗,使用單位根據具體情況制定檢驗計劃和方案,在線檢驗每年至少檢驗一次。4.10.2在線檢驗工作由使用單位進行,使用單位也可將檢驗工作委托給具有管道檢驗資格的單位。在線檢驗的檢驗人員資格須經質量技術監督部門考核或認可,使用單位根據具體情況制定檢驗計劃,安排檢驗工作。4.10.3在線檢驗一般以宏觀檢查和安全附件檢驗為主,必要時進行測厚檢查和電阻值測量。4.10.4以上規定的在線檢驗項目是在線檢驗的基本要求,檢驗員可根據實際情況確定實際檢驗項目和內容,并進行檢驗工作。4.10.5在在線檢驗開始前,使用單位應準備好與檢驗有關的管道平面布置圖、管道工藝流程圖、單線圖、歷次在線檢驗和全面檢驗報告、運行參數等技術資料,檢驗人員應在了解這些資料的基礎上對管道運行記錄、開停車記錄、管道隱患監護措施實施情況記錄、管道改造施工記錄、檢修報告、管道泄漏等事故處理記錄等進行檢查,并根據實際情況制定檢驗方案。4.10.6宏觀檢查的主要檢查項目和內容如下:泄漏檢查、絕熱層、防腐層檢查、振動檢查、位置與變形檢查、支吊架檢查、閥門檢查、法蘭檢查、膨脹節檢查、陰極保護裝置檢查、管道標識檢查。4.10.7對重要管道或有明顯腐蝕和沖刷減薄的彎頭、三通、管徑突變部位及相鄰直管部位應采取抽查的方式進行壁厚測定。壁厚測定宜做到定點測厚。4.10.8對輸送易燃、易爆介質的管道采取抽查的方式進行防靜電接地電阻和法蘭間的接觸電阻值的測定。管道對地電阻不得大于100Ω,法蘭間的接觸電阻值應小于0.03Ω。4.10.9安全附件檢驗按規程相關要求進行。4.10.10在線檢驗發現管道存在異常情況和問題時,使用單位應認真分析原因,及時采取整改措施。4.10.11使用單位負責制定在用工業管道全面檢驗計劃,安排全面檢驗工作,按時申報全面檢驗。使用單位進行全面檢驗工作的現場準備工作,確保所提供檢驗的危險化學品管道處于適宜的待檢驗狀態;提供安全的檢驗環境,負責檢驗所必需的輔助工作,并協助檢驗單位進行全面檢驗工作。4.11安全附件的檢驗4.11.1安全閥一般每年至少校驗一次;4.11.2屬于下列情況之一的,不得使用:無產品合格證和銘牌的;性能不符合要求的;逾期不檢查、不校驗的;爆破片已超過使用期限的。4.11.3安全附件的檢驗分為兩種:運行檢查,指在運行狀態下對安全附件的檢查。停機檢查,指在停止運行狀態下對安全附件的檢查。運行檢查可與在線檢驗同時進行,停機檢查可與全面檢驗同步進行,也可單獨進行。4.11.4安全附件的運行檢查4.11.5安全附件的停機檢查5附加說明起草:?批準:?實施時間:2012-1-1版本號:A/0附件:《危險化學品輸送管道巡線記錄》記錄編號危險化學品輸送管道巡線記錄巡線人日期天氣巡查時間序號管道巡查內容有無問題詳細情況記錄有無1管道有無泄漏2標志樁、測試樁、轉角樁及管道配套設施是否完好3管道防護帶兩側5m內有無違章作業4管道防護帶兩側5m內有無違章建筑5管道附屬工程有無遭破壞6管道兩側50m內有無大型工程設施及規劃,500m范圍內有無爆破作業7沿線管道有無露管或覆土減少,管道上方、兩側是否有新進翻挖土跡象8沿線閥室及其設施是否完好大事記故障處理記錄