第一章總則

第一條為確保鍋爐壓力容器和壓力管道安全運行,保障生產和人民生命財產安全,促進經濟發展和社會穩定,根據《中華人民共和國勞動法》、《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

?第二條本辦法適用于本市行政區域內鍋爐壓力容器和壓力管道的使用單位。

?第三條各級人民政府及其有關部門應當提高鍋爐壓力容器和壓力管道的安全運行水平,加強對使用鍋爐壓力容器和壓力管道單位的安全管理。

?第四條各級質量技術監督部門主管本行政區域內的鍋爐壓力容器和壓力管道安全監察工作。

?各級質量技術監督部門的鍋爐壓力容器安全監察機構具體負責對鍋爐壓力容器和壓力管道的安全使用和管理實行安全監察。

?各有關部門應當在各自的職責范圍內協同做好鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全的監督檢查工作。

?第五條質量技術監督部門授權的鍋爐壓力容器和壓力管道檢驗單位是專門從事鍋爐壓力容器和壓力管道檢驗工作的檢驗技術機構。

第二章使用管理

第六條有關行業管理機構、各安全生產責任部門應當對責任范圍內的在用鍋爐壓力容順和壓力管道實行安全管理,建立各級安全管理責任制,落實安全管理的責任,明確責任部門和責任人。

第七條鍋爐壓力容器和壓力管道使用單位必須對安全負責,制訂各項規章制度,落實安全管理責任,并配備專(兼)職人員,負責日常的安全管理和檢查。

第八條鍋爐壓力容器和壓力管道使用單位的有關管理人員,應按國家有關規定參加業務培訓。

使用單位應當按照國家有關規定,配備一定數量的操作人員,操作人員須經監察機構和其授權的職能部門培訓,并考核合格取得資格證書后方可上崗操作。資格證書到期應復審換證,逾期無效。

第九條鍋爐壓力容器和壓力管道操作人員必須嚴格執行安全操作規程,遵守各項規章制度,不得違章操作有權拒絕違章指揮。

第十條鍋爐壓力容器在投入運行之前,必須到當地鍋爐壓力容器安全監察機構注冊登記,并取得鍋爐使用登記證、壓力容器使用證、液化氣體罐車使用證等安全使用證件后方可投入使用。

暫停使用的鍋爐壓力容器應當及時向鍋爐壓力容器安全監察機構存檔備案,報廢的應當辦理注銷手續,不得變賣轉移使用。

第十一條使用單位在安裝、拆遷、過刻、修理改造鍋爐壓力容器和壓力管道或改變其使用條件時,應當按有關規定辦理手續,未經同意,不得擅自安裝、拆遷、過戶、修理改造和改變使用條件。

第十二條氣瓶充裝單位必須經有關部門驗收合格,取得省級質量技術監督部門頒發的《充裝注冊登記證》,方可開展充裝業務。

氣瓶充裝前必須經過安全檢查,不合格和超過檢驗周期的氣瓶,禁止充裝。

第十三條使用單位應當加強對鍋爐壓力容器和壓力管道的維護保養。鍋爐壓力容器和壓力管道必須按規定定期檢驗,檢驗的項目、周期應嚴格按照檢驗規程和有關標準進行,檢驗不合格的,不得使用。嚴禁超過檢驗周期使用。

鍋爐壓力容器和壓力管道的定期檢驗,除國家另有規定外,由質量技術監督行政部門授權的當地檢驗單位承擔。

使用單位必須按照國家有關安全法規、安全技術監察規程和檢驗規則的規定,每年編制檢驗計劃,自覺申報檢驗。

第十四條檢驗單位必須經省級以上質量技術監督部門的資格認可,取得檢驗項目資格,在鍋爐壓力容器安全監察機構授權的范圍內開展檢驗工作。

第十五條檢驗單位應當對檢驗工作質量負責,在批準的項目范圍內開展檢驗活動。檢驗結束后應當及時向使用單位出具檢驗報告。

第十六條檢驗人員必須取得省級以上質量技術監督部門頒發的檢驗資格證書,在核定的項目內從事檢驗工作。

第十七條使用單位對檢驗單位的檢驗結論和處理意見有異議時,可在收到檢驗報告之日起15日內向當地鍋爐壓力容器安全監察機構或上一級鍋爐壓力容器安全監察機構提出復檢。

第十八條各級鍋爐壓力容器安全監察機構,發現鍋爐壓力容器和壓力管道的使用單位存在不安全因素,應當及時發出《監察意見通知書》,使用單位必須及時整改,并將整改結果報告鍋爐壓力容器安全監察機構。對通知停用的鍋爐壓力容器和壓力管道,未經同意不得使用。

第十九條鍋爐壓力容器和壓力管道發生事故后,使用單位必須迅速采取緊急措施,防止災害擴大,并按照有關規定立即向當地鍋爐壓力容器安全監察機構、安全生產管理機關和有關部門報告。

第二十條各級鍋爐壓力容器安全監察機構應當按照有關規定對鍋爐壓力容器和壓力管道發生的事故參與調查,并會同有關部門提出處理意見和結案批復。

第三章罰則

第二十一條有下列行為之一的,由質量技術監督部門責令改正,給予警告,并可處以1000元以上5萬元以下的罰款。

(一)違反本辦法第十條第一款、第十二條第二款、第十三條第一款規定的;

(二)違反本辦法第十八條規定,使用單位接到《監察意見通知書》逾期不執行的。

有前款第(二)項行為情節嚴重的,責令停止運行,可以提請縣級以上地方人民政府決定,責令停產整頓。

第二十二條違反辦法第八第二款、第九條規定,使用單位人員無證上崗操作,違章操作情節嚴重或強令他人違章操作的,由質量技術監督部門責令改正,給予警告,對使用單位處以300元以上1000元以下的罰款;對有關責任者處以300元以下的罰款。

第二十三條違反本辦法第十一條規定,未經同意,擅自安裝、拆遷、過戶、修理改變和使用條件的,由質量技術監督部門予以處罰。屬非經營性使用行為的,處以300元以上1000元以下的罰款;屬經營性使用行為的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條違反本辦法第十二條第一款規定,氣瓶充裝單位無《充裝注冊登記證》而擅自開展充裝業務的,由質量技術監督部門責令改正,給予警告,可處以1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第二十五條違反本辦法第十四條規定,檢驗單位未取得檢驗項目資格開展檢驗工作,由質量技術監督部門責令改正,有違法所得的,沒收違所得的。

第二十六條違反本辦法第十九條規定,使用單位對所發生的事故隱瞞不報、謊報或阻礙事故調查工作正常進行的,依照國家有關法律、法規規定予以處理。

第二十七條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十八條各級質量技術監督部門以及鍋爐壓力容器安全監察機構的工作人員,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第四章附則

第二十九條本辦法所述的鍋爐壓力容器是指:蒸汽鍋爐、熱水鍋爐、有機熱載體爐、小型鍋爐、常壓熱水鍋爐和壓力為一個表壓以上的各種壓力容器,包括各類氣瓶、運輸最高工作壓力大于等于0.1Mpa鋼制罐體的汽車罐車。

本辦法所述的壓力管道是指:《壓力管道安全管理與監察規定》第三條所列的范圍。

第三十條本辦法自20**年2月1日起施行。

篇2:鍋爐壓力容器安全監察鋼印管理規則

第一章總則

第一條為適應鍋爐壓力容器安全監察及檢驗工作的需要,統一鍋爐壓力容器安全監察鋼印標記和加強鋼印的使用管理,特制訂本規則。

第二條本規則適用于下列情況:

鍋爐壓力容器(含氣瓶)及其安全附件產品的監督檢驗。

鋼材制造單位鍋爐壓力容器用鋼產品認證。

鍋爐壓力容器修理單位的資格認可。

進出口鍋爐壓力容器(含氣瓶)的監督檢驗。

在用氣瓶的檢驗鋼印管理按《氣瓶安全監察規程》及《溶解乙炔氣瓶安全監察規程》的規定執行。

第三條使用鍋爐壓力容器安全監察鋼印(以下簡稱鋼印)的單位都有必須遵守本規則。

第二章鋼印的種類和式樣

第四條鋼印的種類及式樣如下:

鍋爐壓力容器產品監督檢驗鋼印為:該鋼印授予以下單位:

(1)進行鍋爐產品安全性能監督檢驗的單位。

(2)進行壓力容器(不含氣瓶)產品(含現場組裝)安全性能監督檢驗的單位。

(3)進行氣瓶產品安全性能監督檢驗的單位。

(4)進行鍋爐、壓力容器(含氣瓶)安全附件產品安全性能監督檢驗的單位。

(5)進行進出口鍋爐壓力容器、氣瓶及其安全附件安全性能監督檢驗的單位。

2.鍋爐壓力容器安全監察訂可鋼印為:和

該鋼印授予以下幾類業經鍋爐壓力容器安全監察機構認可的單位:

(1)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)用鋼制造單位,使用鋼印。

(2)鍋爐、壓力容器(不含氣瓶)修理單位,使用鋼印。

第五條同一類鋼印直徑為5mm、10mm、20mm三種,持印單位可根據部件和產品大小選擇使用。

第三章鋼印的審批和發放

第六條欲取得鋼印或鋼印的單位,應按有關規定分別經省級或省級以上鍋爐壓力容器安全監察機構審批授權或認可。

欲取得鋼印單位,必須先取得勞動部鍋爐壓力容器安全監察局對其生產產品安全性能合格的認可,并持有鍋爐壓力容器安全監察局頒發的《產品安全性能合格認可證書》。

第七條監督檢驗鋼印或認可鋼印由資格認可審批機構發放。

第四章鋼印與其它標志的用法

第八條鋼印及標志包括:監督檢驗鋼印、認可鋼印、檢驗員標志及認可編號等。

監督檢驗鋼印及標志:

監督檢驗鋼印

檢驗員標志(有水壓試驗項目時)

認可鋼印及標志:

(1)產品安全質量認可鋼印及標志:

認可鋼印

認可編號

(2)修理認可鋼印及標志:

認可鋼印

第九條持鋼印者必須在部件或產品的檢驗工作完成且合格后打鋼印及標志。

第十條鋼印及標志的位置見附件。若按規定的位置打印確有困難,可以更改打印位置,但必須保證鋼印及標志易于觀看且不易被磨損和腐蝕。鋼印的刻印應不影響部件的強度。

第五章鋼印的使用管理

第十一條使用鋼印單位必須接受鋼印發放機構和單位所在地鍋爐壓力容器安全監察機構的監督。

第十二條使用鋼印單位不得將所持鋼印轉借他人或擴大使用范圍。

第十三條鍋爐壓力容器安全監察機構有權對違反本規則的使用鋼印單位提出批評、警告直至提請鋼印發放機構暫停或終止其鋼印使用權。

第十四條使用鋼印單位的資格被監察機構撤消或自行取消時,應將所持鋼印交還原鋼印發放機構。

第十五條鋼印使用權有效期應與相應資格認可有效期等同。超過有效期,且無特殊原因的,鋼印使用權自行失效。

第六章附則

第十六條鋼印由勞動部鍋爐壓力容器安全監察局安排制作,交由各級資格認可機構分別管理。

第十七條使用鋼印單位在被授予鋼印使用權后,應向鋼印發放機構繳納工本費。

第十八條本管理規則的解釋權屬勞動部鍋爐壓力容器安全監察局。

第十九條本規則自一九九O年七月一日正式生效。

篇3:電力鍋爐壓力容器安全監察規定

第一章總則

第一條為加強電力工業鍋爐及生產用壓力容器(以下簡稱電站鍋爐壓力容器)安全監察工作,防止發生爆破事故,保障設備和人身安全,確保安全發供電,特制訂本規定。

第二條電站鍋爐壓力容器安全監察工作應堅持“安全第一,預防為主”的方針和全過程安全、質量管理,對鍋爐壓力容器的設計、制造、安裝、運行、檢驗、修理改造、退役后重新啟用等環節實行監督檢查。

第三條本規定適用于各電管局、電力局所屬發電廠,各種集資、合資、獨資建設的發電廠以及委托管理發電廠的鍋爐壓力容器安全監察。其他電站鍋爐壓力容器的安全監察可參照執行。

第二章安全監察

第四條電站鍋爐壓力容器安全監察包括以下內容。

1.新建電站鍋爐壓力容器的合同談判及設計審查;

2.電站鍋爐壓力容器制造質量的監督;

3.電站鍋爐壓力容器安裝質量的監督;

4.在役電站鍋爐壓力容器的運行安全監察與定期檢驗;

5.電站鍋爐壓力容器重大修理改造方案的審查。

第五條國產及進口的電站鍋爐壓力容器安裝前必須進行安全性能監督檢驗,主要部件應在制造廠進行監造或預檢驗。

進口電站鍋爐壓力容器的安全技術要求應符合我國安全監察法規或合同中雙同意的國際標準或某國標準。

第六條新建電站鍋爐壓力容器嚴格執行安裝質量三級驗收制度,并接受鍋爐壓力容器安全監察機構(簡稱鍋爐監察機構)的監督。

第七條在役電站鍋爐壓力容器的定期檢驗,經主管局鍋爐壓力容器安全監察委員會(簡稱局鍋監委)審批后可進行自檢,并接受主管局鍋爐壓力容器檢驗中心(簡稱鍋檢中心)的監檢。設備有重大問題或自檢單位有困難無法保證檢驗質量,以及其他單位的電站鍋爐壓力容器,由電管局、電力局或部設在直屬科研院所的鍋檢中心進行。

第八條電站鍋爐壓力容器的重大修理改造技術方案須經主管局鍋爐監察機構審查同意。

第九條實行鍋爐壓力容器安全監察通知書制度。對電力基本建設和生產運行過程中違章和嚴重威脅安全的問題應及時指出,并發出鍋爐安全監察通知書,限期改進。逾期不改正的,要對當事人及單位負責人進行批評教育,并視其情節輕重,追究責任或給予處理。

第三章?機構及其職責

第十條電力工業鍋爐壓力容器的安全監察工作實行分級管理,并接受勞動部門的監督和指導。

電力工業部鍋爐壓力容器安全監察委員會(簡稱部鍋監委)負責全電力行業的鍋爐壓力容器安全監察工作,下設辦公室,負責處理日常事務。

電管局、電力局鍋監委負責全局的鍋爐壓力容器安全監察工作,下設辦公室,負責處理日常事務。

電力建設局、電力建設公司、發電廠鍋爐監察檢驗部門或專責鍋爐壓力容器安全監察工程師(簡稱鍋爐監察工程師)負責在建機組或本廠的鍋爐壓力容器安全監察檢驗工作。

第十一條部鍋監委的職責

1.貫徹執行國家有關電站鍋爐壓力容器安全監察的方針、政策、法規、規程等;組織制訂和修訂有關規程、標準、制度等。

2.負責對部直屬壓力容器(含壓力管件,下同)設計、制造單位資格的審批;負責對電管局、電力局及部直屬單位的鍋檢中心、焊接培訓中心資格的審批;負責對鍋爐壓力容器安裝和化學清洗單位資格的審批。

3.組織對電管局、電力局及部歸口管理單位鍋爐監察工程師、Ⅲ級(高級)無損檢測人員和焊工培訓實踐教師的培訓、考核、發證。

4.負責與有關部門聯系,協調有關事宜。

5.組織鍋爐壓力容器安全監察工作經驗和信息交流,組織研究解決重大技術問題。

6.參加電站鍋爐壓力容器重大及性質嚴重事故的調查分析。

第十二條局鍋監委的職責

1.貫徹執行國家及部的有關方針、政策、法規、規程、標準,組織制訂本局的實施細則并及時將執行情況報部。

2.組織或與有關部門配合,對電站鍋爐壓力容器的設計、制造、檢驗、修理改造單位進行資格審查;對發電廠及電力建設公司的鍋爐監察工程師、Ⅱ級(中級)及Ⅰ級(初級)無損檢測人員、焊工、焊接熱處理工、鍋爐壓力容器安全監察檢驗員(簡稱檢驗員)和運行人員等進行資格審查、培訓、考核、發證,并監督其工作。

3.參加新裝機組鍋爐壓力容器的選型、技術談判及設計審查;組織對國產及進口電站鍋爐壓力容器制造質量的安全性能監督檢驗及監造工作;與基建質量監督中心站配合,組織電站鍋爐壓力容器安裝后的水壓試驗、化學清洗、蒸汽吹洗、啟動驗收各階段的監督檢驗。

4.負責審理電站鍋爐壓力容器的使用登記,并于每年2月1日前將匯總表報部。

5.監督在役鍋爐壓力容器的定期檢驗;參加在役設備重大修理改造方案、年度大修計劃、反事故技術措施和采用新技術、新工藝、新材料的審查;組織設備長期停用后啟用、移裝的鑒定工作。

6.監督檢查所轄單位的有關安全監察工作,發與違規及危及安全情況時,應立即指出,并通知該單位領導限期改進;參加重大事故及性質嚴重事故的調查分析。

7.組織鍋爐壓力容器安全監察工作經驗和信息交流,組織研究解決重大技術問題;每年2月1日以前向部書面報告上年度的工作總結和本年度的工作計劃。

第十三條電管局、電力局及部設置在直屬科研院所的鍋檢中心,是鍋監委領導下從事電站鍋爐壓力容器安全性能全過程檢驗和技術監督的歸口部門,具體實施電站鍋爐壓力容器安全性能的檢驗及上級安排的有關監督檢驗工作。

第十四條發電廠、電力建設公司鍋爐監察檢驗部門及鍋爐監察工程師的職責

1.貫徹執行國家、部、局有關方針、政策、規程、標準,審查和參加制訂現場規程(運行、檢修、施工規程等),并監督執行。

2.參加改擴建、檢修、更新改造工程中有關電站鍋爐壓力容器安全問題的方案審查。

3.電力建設公司及建設單位的鍋爐監察工程師應參加電站鍋爐壓力容器安裝前及安裝各階段的監督;參加水壓試驗、化學清洗、蒸汽吹洗、安全閥校驗、安全保護裝置調整試驗和整套試運工作;督促有關部門做好安裝資料的整理歸檔,并按規定將資料移交生產單位。

發電廠鍋爐監察工程師應督促和會同金屬、化學、熱工監督等專業及運行、修理改造部門,對電站鍋爐壓力容器進行定期檢驗;不具備自檢條件的,應將定期檢驗計劃報主管局及鍋檢中心;做好電站鍋爐壓力容器的登記建檔工作。

4.監督焊工、無損檢測人員、檢驗員及運行人員持證上崗,并經常檢查他們的工作質量。

5.將電站鍋爐壓力容器存在的不安全問題編入“反事故措施計劃”和“安全措施計劃”,并監督實施。

6.對電站鍋爐壓力容器所用材料(包括鋼材及焊材)的入庫驗收、保管、使用發放等進行監督檢查。

7.監督檢查有關情況,發現違規及危及安全情況時,應立即指出,并通知領導,限期改進;參加電站鍋爐壓力容器事故的調查分析,發生爆炸事故時,應立即報告主管局和當地勞動部門。

8.定期總結電站鍋爐壓力容器安全監察工作,每年1月20日前向主管局書面報告上年度工作總結及本年度工作計劃。

第四章資格及考核

第十五條電站鍋爐壓力容器的設計、制造、安裝、檢驗、修理改造、化學清洗單位必須具備規定的條件,并按下列程序審批。

1.部直屬設計院(研究院、所)的壓力容器設計資格由部審核發證,并向勞動部備案。其余壓力容器設計單位由主管局批準,并向所在省(市、區)勞動部門備案。

2.一、二類壓力容器制造單位資格,由主管局及省(市、區)勞動部門審查、批準、發證,三類壓力容器的制造單位,由電力部和勞動部審查、批準、發證。

3.電站鍋爐壓力容器安裝、修理改造單位的資格,由主管局審查合格后,報部發證。

4.電管局、電力局鍋檢中心、焊檢培訓中心及化學清洗單位經主管局初審,由部復審合格后批準發證;設在部直屬科研院所的鍋檢中心,由部審查合格后批準發證。

第十六條從事電站鍋爐壓力容器監察、檢驗、運行、焊接人員必須經過培訓,考核合格,取得相應資格,持證上崗。資格證書由部制訂統一格式,按規定發放。

第十七條鍋爐監察工程師的具備條件

1.具有工程師及以上職稱(廠級和電力建設公司為助理工程師及以上職稱);

2.具有熱能動力或機械專業中專及以上學歷,從事鍋爐壓力容器技術工作十年以上(廠級和電力建設公司為五年以上);

3.熟悉國家、部頒有關政策、法規、規程、標準、規定等;

4.堅持原則,責任心強,有一定政策水平和工作能力。

第十八條鍋爐監察工程師的考核發證

1.電管局、電力局、電力建設局及鍋檢中心的鍋爐監察工程師,經本單位推薦,由部組織培訓,經理論及實踐考核合格后,由部發證。

2.發電廠、電力建設公司的鍋爐監察工程師,經本單位推薦,由主管局組織培訓、經理論和實踐考核合格后發證。

第十九條電站鍋爐壓力容器檢驗員和運行人員的安全技能培訓、考核、發證,由主管局組織進行。

第二十條從事電站鍋爐壓力容器承壓、承重部件的焊接工作的焊工,按《焊工技術考核規程》,由主管局組織培訓、考核、發證。

第二十一條Ⅰ、Ⅱ級無損檢測人員由電管局、電力局組織培訓、考核、發證、Ⅲ級無損檢測人員由部組織培訓、考核、發證、焊工培訓實踐教師由部組織培訓、考核、發證。

第二十二條從事電站鍋爐壓力容器安全監察、檢驗工作的人員要保持相對穩定。局鍋檢中心、發電廠、電力建設公司的有關人員,調換其工作時,應先征得主管局的同意。

第五章?附?則

第二十三條對電站鍋爐壓力容器安全監察工作有貢獻的單位和人員應給以表揚、獎勵;對違反規章、玩忽職守的,應依照有關規定追究責任,給予處理。

第二十四條各單位根據以上規定,制訂具體的實施細則。

第二十五條本規定的解釋權屬電力工業部。

第二十六條本規定從頒布之日起施行。