中建五局安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
中建六局安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條為貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定《中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)。
第二條本《條例》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其它國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。
第三條本《條例》適用于中國建筑第六工程局有限公司及所屬單位和施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)等其它生產(chǎn)單位在安全生產(chǎn)管理中也應(yīng)依據(jù)本《條例》;境外企業(yè)和工程項(xiàng)目應(yīng)參照本《條例》結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)執(zhí)行。
第四條本《條例》由安全生產(chǎn)組織保障、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全技術(shù)管理、安全教育、安全檢查、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)事故管理、總分包安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、獎勵與處罰等章架構(gòu)而成。
第五條各單位必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(或作業(yè)場所)的安全管理,指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目經(jīng)理部(或作業(yè)場所)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第六條各單位應(yīng)依據(jù)《條例》的內(nèi)容,并結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定和完善相關(guān)管理制度和實(shí)施細(xì)則。
第二章安全生產(chǎn)組織保障
第七條各單位必須建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)委員會);以企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)的工作責(zé)任體系;以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;以工會為主的勞動保護(hù)監(jiān)督體系;以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系。從而形成覆蓋全企業(yè),橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第八條按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2008]91號)和《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國資委第21號令)及政府有關(guān)文件規(guī)定,各單位及其較大的分公司、區(qū)域公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并應(yīng)按要求足額配置專職的安全生產(chǎn)管理人員;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)及其它生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,明確安全生產(chǎn)管理部門和配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條各單位應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān),協(xié)助企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全監(jiān)管工作;大型工程或投資較大的工程應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全總監(jiān),負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
第十條專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)政府建設(shè)主管部門或其他有關(guān)政府部門安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書后持證上崗。
第十一條各單位應(yīng)當(dāng)重視和抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵和支持安全監(jiān)管高端隊(duì)伍的形成。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任
第十二條各單位應(yīng)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,建立和健全安全責(zé)任體系,明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程,并應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
第十三條各單位應(yīng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(一)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的6項(xiàng)職責(zé)。
(二)各單位分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí),完善安全生產(chǎn)條件,對單位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)各單位安全總監(jiān)協(xié)助分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)單位安全監(jiān)管工作,對單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)單位其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條各單位應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
第十五條各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對項(xiàng)目關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。
第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目過程中不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期;在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第十七條勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全,且提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
第十八條規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝時還應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
第十九條安全生產(chǎn)責(zé)任可通過合約條款、簽訂責(zé)任狀、管理協(xié)議
書等書面方式進(jìn)行分解傳遞落實(shí)。
第二十條各單位應(yīng)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對發(fā)生安全責(zé)任事故的單位,按照相關(guān)制度追究相關(guān)人員的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
第四章安全技術(shù)管理
第二十一條各單位應(yīng)對建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會審,防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。
第二十二條各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對性強(qiáng)、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案(措施)。針對特殊和危險(xiǎn)性較大工程,應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號)、《中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(中建六科【2009】149)、《關(guān)于執(zhí)行“中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度”的通知》(中建六科【2010】183)的規(guī)定在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案,并相應(yīng)組織專家論證工作。
未編制安全技術(shù)方案(措施),或安全技術(shù)方案(措施)未獲得批準(zhǔn)之前,不得進(jìn)行施工。
第二十三條安全技術(shù)方案(措施)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境;凡施工過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的措施予以預(yù)防。
第二十四條安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。并應(yīng)根據(jù)單位自身的技術(shù)管理制度和流程逐級完善審核審批。
第二十五條項(xiàng)目施工過程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場及外部環(huán)境實(shí)際情況有較大變化,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織進(jìn)行評估,并按照審批流程對原定安全技術(shù)方案(措施)進(jìn)行修訂變更。
第二十六條各單位和項(xiàng)目必須健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行,最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性。各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?接受交底人必須全部在書面交底上簽字確認(rèn),并存檔以備查驗(yàn)。
第二十七條各單位和項(xiàng)目必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗(yàn)收制度,各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場或投入使用前必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用。
第五章安全教育
第二十八條各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第二十九條各單位應(yīng)定期組織企業(yè)職工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、典型經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。
第三十條各單位應(yīng)建立對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核檔案,培訓(xùn)合格者方可上崗。
第三十一條進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須經(jīng)過入場三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第三十二條施工過程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時,必須對有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn)。
第三十三條特種作業(yè)人員必須持有國家有關(guān)政府部門頒發(fā)的有效的特種作業(yè)人員操作證方可上崗,并需接受項(xiàng)目有針對性的培訓(xùn)教育。
第六章安全檢查
第
三十四條各單位必須健全和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,通過安全檢查,促進(jìn)單位對安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的貫徹落實(shí),識別和發(fā)現(xiàn)不安全因素,整改和消除事故隱患,杜絕重大安全事故的發(fā)生。第三十五條各單位應(yīng)組織開展多種形式的安全檢查工作,主要是查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查培訓(xùn)教育、查違章行為、查事故處理等。
第三十六條安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,做好安全檢查總結(jié)。對查出的隱患和問題,檢查組織者應(yīng)簽發(fā)安全隱患整改通知單,被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。
第三十七條被檢單位對查出的問題和隱患應(yīng)立即落實(shí)整改,暫時不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入計(jì)劃,落實(shí)整改。對隱患和問題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
第三十八條如遇股民、客戶及政府部門等投訴系統(tǒng)內(nèi)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理問題,當(dāng)事單位應(yīng)迅速組織對被投訴項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,及時整改存在的隱患,并將檢查情況通過規(guī)定渠道予以反饋。
第三十九條各單位應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果,對存在的隱患和問題進(jìn)行分析研究,并應(yīng)與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎罰等相結(jié)合。
第七章安全生產(chǎn)費(fèi)用
第四十條各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入到位,使用合理。
第四十一條安全生產(chǎn)費(fèi)用是單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位安全生產(chǎn)條件的資金,它包括單位安全生產(chǎn)管理費(fèi)用和工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施費(fèi)用兩部分;安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對單位安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第四十二條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)納入單位年度預(yù)算管理,各單位和各
項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況和在施項(xiàng)目工程特點(diǎn)編制本單位年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。
第四十三條各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)會同財(cái)務(wù)部門對單位和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺帳,并于每年一月底前,對上一年度本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際投入情況進(jìn)行匯總、分析。
第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
第四十五條各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資和裝備,提高單位有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。
第四十六條各單位要定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,并定期組織演練,以達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案可操作性和實(shí)用性以及事故發(fā)生后能快速反
應(yīng)的目的。
第四十七條各單位必須建立安全預(yù)警制度,及時將預(yù)警信息逐級傳遞落實(shí)。
第四十八條各單位發(fā)生事故后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照程序及時、主動、準(zhǔn)確的將事故信息逐級上報(bào),并要積極妥善處理事故善后工作和媒體應(yīng)對工作,盡全力將事故影響降到最低。
第四十九條發(fā)生重大質(zhì)量安全事故時,應(yīng)嚴(yán)格按照《中國建筑股份有限公司重大突發(fā)(危機(jī))事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》(中建股文字[2008]247號)文件規(guī)定,做好預(yù)防和應(yīng)對工作,并按規(guī)定程序進(jìn)行信息發(fā)布和披露。
第五十條各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并開展有針對性的演練工作。
第九章安全生產(chǎn)事故管理
第五十一條項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先迅速組織有關(guān)人員開展搶救傷員工作,并積極指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護(hù),防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。同時按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)中的相關(guān)規(guī)定,及時準(zhǔn)確的將事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,不得有瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象。
第五十二條項(xiàng)目發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將事故情況向上一級單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,以后逐級報(bào)告至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;若發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)的生產(chǎn)安全事故時,事故單位應(yīng)立即將事故情況上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,積極采取措施,妥善自救,盡最大努力弱化事故的影響。
第五十三條項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理,詳細(xì)全面的提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人。
第五十四條對施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故(包括沒有發(fā)生傷亡或物損的未遂事故),須按照“四不放過”的原則,在單位內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)。
第五十五條事故單位應(yīng)根據(jù)事故的調(diào)查分析,積極組織制定并落實(shí)相關(guān)整改措施,根據(jù)事故調(diào)查處理報(bào)告及政府部門的批復(fù)和單位的相關(guān)制度,落實(shí)對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。
第十章總、分包安全生產(chǎn)管理
第五十六條實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由總承包單位全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。
第五十七條總承包單位在與分包單位簽定分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級和已取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
第五十八條總承包單位與分包單位在簽定分包合同時,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,以明確在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(兼)職安全人員的配置、安全技術(shù)措施費(fèi)用的落實(shí)、安全教育、特殊工種的管理、現(xiàn)場防護(hù)要求及事故處理等方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
第五十九條對于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總承包單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時通報(bào)業(yè)主督促其及時消除安全隱患。
第十一章施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理
第六十條項(xiàng)目開工前,各單位應(yīng)組織項(xiàng)目及有關(guān)部門編制有針對性、可操作的項(xiàng)目安全管理方案(項(xiàng)目安全策劃)。
第六十一條各單位必須強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的綜合整治和管理,強(qiáng)化對施工人員的不安全因素和現(xiàn)場實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控,并應(yīng)堅(jiān)持施工現(xiàn)場的動態(tài)管理,使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。
第六十二條鼓勵施工項(xiàng)目推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別是各項(xiàng)目要努力達(dá)到施工所在地政府部門規(guī)定的安全及文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
第六十三條各項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時、準(zhǔn)確。
第十二章獎勵與處罰
第六十四條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核和獎懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎罰力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第六十五條為科學(xué)地評價(jià)、考核安全生產(chǎn)工作,應(yīng)設(shè)立相關(guān)安全生產(chǎn)考核指標(biāo),考核指標(biāo)應(yīng)隨著行業(yè)和社會發(fā)展情況予以調(diào)整,未完成考核指標(biāo)的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六十六條凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著,具備下列條件之一的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎勵:
1.全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容,安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績的;
2.在安全防護(hù)和勞動保護(hù)研究方面,有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化建議或在安全生產(chǎn)工作方面有重大管理貢獻(xiàn)和管理創(chuàng)新,并經(jīng)實(shí)踐證明確有顯著成效,給單位帶來明顯安全效益的;
3.在防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出的。
第六十七條有下列行為之一的,對事故單位和相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理:
1.安全生產(chǎn)體系不健全,導(dǎo)致普遍存在重大安全隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
3.遲報(bào)、漏報(bào)事故或謊報(bào)、瞞報(bào)事故的;
4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時報(bào)告,而發(fā)生安全事故的;
5.不立即組織事故搶救的;
6.對上級或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的;
7.安全生產(chǎn)投入不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
8.未完成責(zé)任狀所約定內(nèi)容的。
處理情況應(yīng)視事故的影響、情節(jié)及后果而定,處理的方式可在考核兌現(xiàn)、評優(yōu)評職、晉升晉級、黨紀(jì)政紀(jì)等方面予以體現(xiàn),觸犯刑事法律的,直接移交司法機(jī)關(guān)處理。當(dāng)事單位對事故的處理情況應(yīng)及時上報(bào)上一級單位。
第十三章附則
第六十八條本《條例》由中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條本《條例》中“各單位”是指各單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)及其它生產(chǎn)單位。
篇2:汽車安全生產(chǎn)獎懲條例
1目的
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做到獎罰分明,獎懲有據(jù),制定本條例。
2適用范圍
本條例明確了安全生產(chǎn)獎懲的內(nèi)容和要求,適用于公司各層級員工在安全工作中的獎懲。
3職責(zé)
生產(chǎn)管理部技安環(huán)保科是公司安全生產(chǎn)獎懲條例執(zhí)行的管理部門。對公司各層級員工在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)得到的獎懲予以申請并監(jiān)督執(zhí)行。
4安全生產(chǎn)獎懲管理
4.1獎勵規(guī)定
4.1.1對認(rèn)真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策和公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的車間、部門、個人,根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)的獎勵:
a對在安全生產(chǎn)方面有所發(fā)明創(chuàng)造,提出合理化建議被采用且有明顯的效果者,獎勵200元。
b制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免一般事故發(fā)生者,獎勵200元。
c及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者,獎勵500元。
d對搶險(xiǎn)救災(zāi)有功者,獎勵1000元。
e積極參加公司及部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動,被評為安全先進(jìn)車間、部門的,獎勵500元;先進(jìn)班組、個人獎勵200元。(每年評比一次)
f被評為省、市、公司的安全生產(chǎn)先進(jìn)個人,公司給予表彰同時獎勵500元。
g對安全生產(chǎn)、消防安全工作或其它安全工作方面做出特殊貢獻(xiàn)者,獎勵1000元。
4.1.2獎勵程序
a安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和個人,由部門匯總材料報(bào)技安環(huán)保科,由技安環(huán)保科確認(rèn),經(jīng)分管副總經(jīng)理審核后,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
b先進(jìn)車間、部門、科室由技安環(huán)保科提出,經(jīng)各分管副總經(jīng)理審核,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
c對有關(guān)人員和部門的獎勵,由車間和部門提出,經(jīng)技安環(huán)保科確認(rèn),報(bào)分管理副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.2懲罰規(guī)定
4.2.1事故的經(jīng)濟(jì)處罰
a對發(fā)生輕微傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的事故的處罰:部門因安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致輕微傷或直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的事故發(fā)生的,由技安環(huán)保科組織經(jīng)營計(jì)劃科和事故發(fā)生部門寫出事故調(diào)查處理報(bào)告,通報(bào)全公司。屬管理不善導(dǎo)致事故發(fā)生的,除按有關(guān)規(guī)定賠償事項(xiàng)。
篇3:非煤礦山安全生產(chǎn)管理獎懲條例
一、獎勵條例:
1)?在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的員工給予100-500元的獎勵。班組獎勵在500到1000元。
2)?在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的安全教育和安全防范措施比較得力的工段或井隊(duì)班組獎勵200-500元、班組長、井隊(duì)長獎勵50-300元。
3)?連續(xù)3個月或3個月以上未發(fā)生事故,且本班或本井隊(duì)生產(chǎn)按計(jì)劃完成者給該工段300-800元獎勵。
4)?發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患舉報(bào)有功的給予50-100元獎勵。
5)?在追查失物中舉報(bào)有功的給予50-100元獎勵。
6)?在安全生產(chǎn)中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策并有新創(chuàng)已經(jīng)認(rèn)可的獎勵50-100元。
7)?在全年生產(chǎn)中無事故,獎勵工段1000元,單位井長、班組長獎勵300元。
二、處罰條例:
1)?凡違反條例、不戴安全帽下井的,發(fā)現(xiàn)一次處罰150元,帽帶不系的罰50元并停崗學(xué)習(xí)一天。
2)?違反規(guī)定山下井的發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。
3)?在天井施工或其他3m以上高空作業(yè)不系安全帶的處罰100元。
4)?進(jìn)入工作區(qū)域不進(jìn)行排險(xiǎn)或排險(xiǎn)不徹底的處罰100-300元并停崗學(xué)習(xí)三天。
5)?發(fā)現(xiàn)不安全隱患而未上報(bào)且沒有排險(xiǎn)措施的重罰300-500元。
6)?不聽勸阻、蓄意、隨意違章操作、指揮的處罰200-1000元,情節(jié)嚴(yán)重的可解除勞動合同。
7)?火工品亂扔、亂堆或超量領(lǐng)用者處罰200-800元。
8)?擅自攜帶、私藏火工品者處罰500-1000元,并交送司法機(jī)關(guān)處理。
9)?在礦山打架斗毆、聚眾賭博影響企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序的處罰300-500元,視情節(jié)嚴(yán)重者交司法機(jī)關(guān)處理。
10)?發(fā)現(xiàn)有偷竊財(cái)物者重罰500-1000元并開除。
11)?在嚴(yán)禁煙火處吸煙、使用明火者處罰100-500元。
12)?在規(guī)定的或臨時通知的會議、學(xué)習(xí)不參加者處罰50-100元。
13)?對食堂衛(wèi)生或?qū)κ澄锢速M(fèi)者處罰50-100元。
14)?對亂接電線或電爐取暖的已經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰50-100元。
2009年安全生產(chǎn)獎懲辦法
第一條?為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,鼓勵先進(jìn),獎懲分明,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及省、州、縣有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條?獎懲范圍:各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位以及各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位的主要負(fù)責(zé)人。
第三條?獎金來源:安全生產(chǎn)獎由鎮(zhèn)政府納入財(cái)政預(yù)算,其金額為3萬元。
第四條?獎勵類別
1、安全生產(chǎn)綜合獎
根據(jù)鎮(zhèn)政府年度安全生產(chǎn)考評細(xì)則,采取量化評分辦法,實(shí)行百分制,獲前三名的分別獎5000元、3000元、2000元。其中獎給單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)各500元。
2、重點(diǎn)領(lǐng)域單項(xiàng)獎項(xiàng)
(1)道路交通安全
①全年未發(fā)生一起交通安全事故、軟件資料考核達(dá)標(biāo)、按要求建有人車信息電子文檔和紙張文檔、村(居)委會基層臺帳規(guī)范完備、按時上報(bào)安全生產(chǎn)信息報(bào)表,獎信陵派出所3000元,其中獎給單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)各500元。
②按要求完成2條以上鎮(zhèn)村道路安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)、未出現(xiàn)鎮(zhèn)村道路交通事故、道路交通軟件資料健全、按時上報(bào)安全生產(chǎn)信息報(bào)表,獎鎮(zhèn)交通城建環(huán)保服務(wù)中心3000元,其中獎給單位主要負(fù)責(zé)人500元。
(2)非煤礦山
非煤礦山管理規(guī)范、非法開采得到及時有效取締、全年未發(fā)生非煤礦山安全事故、軟件資料整理規(guī)范、按時上報(bào)安全生產(chǎn)信息報(bào)表,獎信陵國土資源管理所3000元,其中獎給單位主要負(fù)責(zé)人500元。
(3)食品藥品安全
食品藥品安全管理規(guī)范、假冒偽劣及過期“三無”食品藥品得到及時有效整治、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到及時有效取締、及時查處亂用食品添加劑行為、未發(fā)生食品藥品中毒事故、軟件資料整理規(guī)范、按時上報(bào)信息報(bào)表,獎信陵工商分局和鎮(zhèn)衛(wèi)生院各3000元,其中獎給單位主要負(fù)責(zé)人500元。
(4)消防及森林防火
全年未發(fā)生一起火災(zāi)和森林火災(zāi)事故、森林防火安全隱患得到有效及時整治、安全生產(chǎn)檔案資料健全、按時上報(bào)隱患排查整改信息報(bào)表資料,獎信陵派出所和鎮(zhèn)林業(yè)站各2000元,其中獎給單位主要負(fù)責(zé)人500元。
(5)信陵鎮(zhèn)在全縣安全生產(chǎn)年度考評中獲得獎勵的,鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)安監(jiān)辦實(shí)行獎勵。獲一等獎的獎3000元、獲二等獎的獎2000元、獲三等獎及優(yōu)勝獎的獎1000元。
第五條?懲處
1、轄區(qū)內(nèi)或所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域發(fā)生死亡1人以上、重傷2人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的單位,扣減有關(guān)責(zé)任單位年度經(jīng)費(fèi)3000元,并按相關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡受到縣級安全生產(chǎn)通報(bào)批評的,扣減責(zé)任單位年度工作經(jīng)費(fèi)2000元。
2、在上級召開安全生產(chǎn)工作會議時,未經(jīng)請假無故缺席的,給予通報(bào)批評,并作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考評扣分的主要依據(jù)。
第六條?考評(核)時間:12月份為安全生產(chǎn)年度考評(核)時間,由鎮(zhèn)政府組建安全生產(chǎn)年度考評(核)工作專班,對照鎮(zhèn)政府年初制定的安全生產(chǎn)“雙基”考評(核)細(xì)則,進(jìn)行考評(核)驗(yàn)收。
第七條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
?周村區(qū)煤礦、非煤礦山、
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
考核獎懲辦法(試行)
第一條為保障我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范意識,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,保障國家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《周村區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎懲辦法(試行)》(周委[20**]16號),特制定本辦法。
第二條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制,嚴(yán)格考核,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條本辦法考核的對象:全區(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。
第五條對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)行抵押金制度。對不同企業(yè),實(shí)行分行業(yè)、分安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度,分別繳納安全生產(chǎn)抵押金的辦法。本辦法第四條規(guī)定的有關(guān)企業(yè),每年在2月10日前將安全生產(chǎn)抵押金交區(qū)安監(jiān)局。煤礦企業(yè)每年繳納抵押金5萬元;50人以上非煤礦山(地下開采)企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金2萬元,50人以下非煤礦山(地下開采)企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金1萬元;磚瓦企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金2000元;采石場每年繳納安全生產(chǎn)抵押金3000元;300人以上危化品企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金5萬元,300人至100人的危化品企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金2萬元,100人至50人的危化品企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金1萬元,50人至20人的危化品企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金5000元,20人以下危化品企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金3000元。安全生產(chǎn)抵押金由區(qū)安監(jiān)局單列帳戶,不得挪作他用。
第六條考核內(nèi)容:煤礦企業(yè)的考核內(nèi)容為《煤礦安全規(guī)程》;非煤礦山企業(yè)的考核內(nèi)容為《淄博市非煤礦山安全“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》;磚瓦企業(yè)、采石場的考核內(nèi)容為《淄博市露天非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》;危化品企業(yè)的考核內(nèi)容為《淄博市中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條考核獎懲辦法:
(一)企業(yè)發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)、一次損失10萬元以上的火災(zāi)事故,除扣掉全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金外,還要視責(zé)任輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬元以上的火災(zāi)事故,經(jīng)考核達(dá)到90分以上的(不含90分),返還抵押金,并由區(qū)政府給予表彰獎勵。
(三)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬元以上的火災(zāi)事故,經(jīng)考核低于80分的(不含80分),除扣掉全部抵押金外,每降低1分罰100元。最大罰金為2000元。
(四)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬元以上的火災(zāi)事故,經(jīng)考核分?jǐn)?shù)為80分至90分的(含80分),只返還抵押金。
第八條對企業(yè)的獎勵經(jīng)費(fèi),由區(qū)財(cái)政列支。
第九條扣減的安全生產(chǎn)抵押金列入全區(qū)安全專項(xiàng)費(fèi)用。
第十條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,嚴(yán)格按照考核的內(nèi)容和要求進(jìn)行,不得弄虛作假。違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十一條本辦法自公布之日起試行。