水庫輸水工程C3標段項目經理部事故救援預案

1.總則

1.1為了及時有效地應對突發的安全事故,做好應對救援工作,將事故造成的人員傷亡和財產損失控制在最低限度,避免事態進一步擴大,制定本應急救援預案。

1.2本預案適用于遼寧省大伙房水庫輸水工程D&B2標段。預案中涉及到的單位和人員必須切實履行自身的安全責任,嚴格遵守本預案的規定。

2.危險目標

2.1根據**省**水庫輸水工程和工作的實際狀況,確定容易發生安全事故的范圍或區域為:(1)隧洞內施工;(2)交通運輸;(3)易燃、易爆品的使用、貯存和運輸;(4)鍋爐壓力容器運行使用等。

2.2事故的緊急情況包括:火災、爆炸、隧洞坍塌、機械交通事故、食物中毒、油品泄漏污染以及洪澇災害等。

3.事故報告程序及內容

3.1報告程序:發生安全事故的施工隊必須在10分鐘之內通過電話、傳真或電報等快速方式上報項目經理部。必要時,應同時報告當地政府安全生產管理部門、公安局等單位。

3.2報告內容:上報安全事故的報告內容包括:事故單位的名稱、事故發生的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故的原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位救援和處理的有關事宜;事故的報告人和報告時間等。

4.應急指揮系統

4.1應急救援指揮部

項目部設置應急救援指揮部。項目部經理任總指揮,項目總工任常務指揮。應急求援指揮部下設辦公室,安全質量部部長為主任,安全質量部全體總員為辦公室工作人員。

應急救援指揮部負責制定安全事故應急救援的方針、策略、方案;根據事故狀態,統一部署應急救援方案的實施工作,對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;配合上級部門進行事故調查處理工作。

4.2事故發生的施工隊相應成立救援分指揮部和辦公室,具體執行項目部應急救援指揮部的指令。

5.項目部有關部門職責

5.1工程管理部職責:部署和指揮應急救援方案的實施,在單位內、外部緊急調用各類物資、設備、人員投入搶險救援。

5.2治安辦職責:負責求援現場監控,維護秩序,做好消防工作。

5.3項目部辦公室職責:為救援提供醫務上的保證,并負責工傷保險業務,負責善后處理工作。維護職工的利益,監督特大安全事故的緊急救援和調查處理工作。配合指揮部進行應急預按措施的研究部署,配齊各種急救設備,發生事故后積極進行人員救護。

6.應急措施

6.1應急救援隊伍。為避免事故的事態擴大,減少人員和財產損失,項目組建應急救援隊伍負責應急救援工作。各施工隊應根據施工實際情況組建應急救援隊伍。

1、搶險救災隊:項目部工程管理部部長任隊長,各科室各派一人為隊員,車隊派2名司機。必要時,各科室隨時增派人員參加。

2、醫療救護隊:辦公室主任任隊長,必要時,請當地醫院協助開展救護工作。

3、通訊聯絡隊:計劃部部長任隊長,確保各項通訊信息暢通無阻。

4、治安消防隊:治安辦主任任隊長,負責一般消防和維持秩序。必要時,立即與地方相關部門聯系,請求支援。

5、后勤服務隊:財務部部長任隊長,確保求援資金、物資供應,做好后勤服務。

6.2啟動應急預案。在集團公司范圍內發生緊急事故時,本預案立即啟動。各級領導、工作人員必須迅速投入到救援工作之中,遵守紀律,聽從指揮,保證救援體系正常、有序運轉。

6.3相關應急措施

1、緊急處置措施:

(1)事故發生初期,事故單位和現場人員必須積極采取自救措施,防止事故的擴大。

(2)在救援過程中緊急調用物資、設備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。

(3)發生安全事故的施工單位在事故發生后,必須立即上報項目部主管部門,必要時應同時報告事故當地政府有關部門。

(4)發生事故后,事故單位職工不準外出,應立即投入到事故現場進行搶救,做到有條不紊。

(5)在上級事故調查組到來之前,在不影響搶救受傷人員和財產的情況下要保護好事故現場。

2、人員疏散措施

事故發生后,如判定事故還有延續性發生的可能,必須立即疏散人員。

在人群密集區域發生事故,領導干部必須頭腦冷靜、指揮有方,組織事

故現場附近群眾疏散。遇到事故發生后人群慌亂、現場秩序失控的情況,事故單位必須迅速做出反應,引導人群有方向性的向安全地帶轉移,不得拖延。

3、搶救措施

各級領導必須深入一線指揮,維持秩序,控制局面,嚴禁逃離現場。

事故發生后,援救隊伍立即進入事故現場,排除潛在的危險因素,搶救

傷亡人員和財產。

各種救援隊伍之間必須保持密切聯系,注意避免因緊急情況的發生而造

成更大的事故隱患。

4、現場醫療急救措施

施工現場建立衛生所,保證必需的急救器材,并完好無損。

與當地醫院、急救中心等取得聯系,必要時協助救援。

醫療器械缺少時,必須立即與當地有關部門協商解決。

救死扶傷,保持良好的醫德。

6.4事故發生后,施工現場調度工作系統必須及時調配車輛和人員,統籌安排,

落實救援方案。

6.5事故現場保護

事故單位在事故發生后立即組織人員將事故現場進行封鎖,懸掛安全警示標志,維持現場秩序,疏散在事故現場內的職工群眾,嚴禁群眾誤入事故現場。

因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存重要痕跡、物證等。

6.6跟蹤監督

事故單位派人跟隨每一救援隊伍,監督其是否高效、迅速、及時完成搶險救災任務。對于發現的違法、亂紀的人員立即報告上級領導處理,情節嚴重的報告公安部門處置。

7.善后處理

7.1事故受害者賠償:按照國家有關規定給予受害者賠償,做好受害者親屬的接待工作。

7.2補救措施:對于事故的受害者,按國家有關規定給予安排從事相應的工作或其它方式的補救。

7.3事故調查處理和審批結案:按照事故處理權限,由集團公司或政府部門組織事故調查組進行調查處理、審批結案。

7.4落實防范措施和處理意見:對于事故調查組提出的防止事故重復發生的防范措施、處理意見,事故意見,事故發生單位必須無條件貫徹落實,其它單位也應引以為鑒,消除事故隱患。

8.保障系統和工作制度

8.1組織和人員保障:項目部成立安全領導小組和建立應急救援指揮部、應急救援隊伍。各單位救援隊伍應隨時做好準備,需要時能迅速展開工作。

8.2技術保障:各單位應制定完善的安全防范措施和應急技術措施。一旦發生事故,應及時提供技術保障,提出符合實際情況需要的救援技術方案。

8.3物資、裝備保障;各單位應準備好搶險救災用的物資、裝備,平時必須達到完好無損。事故發生后,如救援物資、裝備不夠,附近其它施工單位必須立即支援。

8.4經費保障:發生事故后,項目部的資金在不嚴重影響施工生產的情況下完全用于搶險救災。財務部門必須盡心盡力。從資金上保障搶險救災順利進行。

8.5四項工作制度

值班制度。平時由設備部人員值班,節假日安排領導和有關人員值班,遇有

突發事故及時處理。

2、檢查制度。項目部應急救援指揮部辦公室結合安全生產工作,定期檢查應急

救援工作落實情況及器具保管情況。

3、例會制度。項目部工程例會應將應急救援工作做為議題之一,針對存在的問題,積極采取措施,加以改進。

4、總結評比工作。應急救援與安全生產管理工作一同檢查講評。

9.獎勵與處罰

9.1在安全事故應急救援工作中有下列事跡之一的單位和個人,由項目部給予表彰或者獎勵:

圓滿完成安全事故應急救援任務,成績顯著;

保護單位和職工群眾財產,成績突出;

對安全事故應急救援準備與響應提出重大建議,實施效果顯著;

有其他特殊貢獻的。

9.2有下列行為之一的,對有關責任人員視情節和危害后果,由項目部給予行

政處分;屬于違反治安管理行為,由公安機關依照治安管理處罰條例的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

拒絕承擔本預案義務;

不按照規定報告安全事故事實情況;

玩忽職守,引起事故;

不服從命令,或者在應急救援過程中臨陣逃脫;

盜竊、挪用、貪污應急救援工作所用資金或者物資;

散步謠言、擾亂社會秩序。

10、集團公司應急救援指揮部人員名單和聯絡方式

總指揮:**

常務指揮:**

成員:**

辦公室主任:**

地址:**

聯系電話:**

聯系人:**

篇2:鐵路交通事故應急救援調查處理條例

第1條鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞,或者鐵路機車車輛發生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應急救援和調查處理,適用本條例。

第2條鐵路運輸企業和其他有關單位、個人應當遵守鐵路運輸安全管理的各項規定,防止和避免事故的發生。事故發生后,鐵路運輸企業和其他有關單位應當及時、準確地報告事故情況,積極開展應急救援工作,減少人員傷亡和財產損失,盡快恢復鐵路正常行車。

第3條任何單位和個人不得干擾、阻礙事故應急救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調查處理。

第4條根據事故造成的人員傷亡、直接經濟損失、列車脫軌輛數、中斷鐵路行車時間等情形,事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。第九條有下列情形之一的,為特別重大事故:

(一)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;

(二)繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的;

(三)繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。

第5條有下列情形之一的,為重大事故:

(一)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;

(二)客運列車脫軌18輛以上的;

(三)貨運列車脫軌60輛以上的;

(四)客運列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的;

(五)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。

第6條有下列情形之一的,為較大事故:

(一)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;

(二)客運列車脫軌2輛以上18輛以下的;

(三)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的;

(四)中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的;

(五)中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。

第7條造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的,為一般事故。除前款規定外,國務院鐵路主管部門可以對一般事故的其他情形作出補充規定。

第8條本章所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

第9條事故發生后,事故現場的鐵路運輸企業工作人員或者其他人員應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員或者公安機關。有關單位和人員接到報告后,應當立即將事故情況報告事故發生地鐵路管理機構。

第10條鐵路管理機構接到事故報告,應當盡快核實有關情況,并立即報告國務院鐵路主管部門;對特別重大事故、重大事故,國務院鐵路主管部門應當立即報告國務院并通報國家安全生產監督管理等有關部門。發生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故,鐵路管理機構還應當通報事故發生地縣級以上地方人民政府及其安全生產監督管理部門。

第11條事故報告應當包括下列內容:

(一)事故發生的時間、地點、區間(線名、公里、米)、事故相關單位和人員;

(二)發生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數、噸數;

(三)承運旅客人數或者貨物品名、裝載情況;

(四)人員傷亡情況,機車車輛、線路設施、道路車輛的損壞情況,對鐵路行車的影響情況;

(五)事故原因的初步判斷;

(六)事故發生后采取的措施及事故控制情況;

(七)具體救援請求。

第12條事故發生后,列車司機或者運轉車長應當立即停車,采取緊急處置措施;對無法處置的,應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員進行處置。為保障鐵路旅客安全或者因特殊運輸需要不宜停車的,可以不停車;但是,列車司機或者運轉車長應當立即將事故情況報告鄰近鐵路車站、列車調度員,接到報告的鄰近鐵路車站、列車調度員應當立即進行處置。

第13條有關單位和個人應當妥善保護事故現場以及相關證據,并在事故調查組成立后將相關證據移交事故調查組。因事故救援、盡快恢復鐵路正常行車需要改變事故現場的,應當做出標記、繪制現場示意圖、制作現場視聽資料,并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。

第14條事故責任單位和有關人員應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構以及其他有關行政機關應當對事故責任單位和有關人員落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

第15條事故造成人身傷亡的,鐵路運輸企業應當承擔賠償責任;但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的,鐵路運輸企業不承擔賠償責任。違章通過平交道口或者人行過道,或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡,屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。

第16條違反本條例的規定,鐵路運輸企業及其職工不立即組織救援,或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的,對單位,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處10萬元以上50萬元以下的罰款;對個人,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處4000元以上2萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

篇3:客車事故救援應急制度

為積極應對可能發生的公路交通事故,預防和最大程度的減少公路交通事故,高效有序的組織開展事故搶險救援工作,盡快恢復公路運輸正常秩序,依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律、法規、規章和有關規定,特制定本制度。

一、指導思想和基本原則

1、以“三個代表”重要思想為指導,以“學習實踐科學發展觀”體現以人為本,真正將“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針落到實處。確保一旦發生自然災害突發事件,道路運輸機構能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,把突發事件危害降到最低點。

2、基本原則:堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

二、及時報告減少損失原則

當發生交通事故時,發生事故的部門在迅速采取應急措施的同時,立即向上級主管部門、單位進行匯報,必要時可越級上報。采取一切應急安全控制措施,充分發揮集體的力量和智慧,竭盡全力,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產損失、防止事態擴大、減小社會影響、盡快恢復運輸生產。

1、統一指揮積極配合原則

在公司應急管理工作領導組的統一領導和指揮下,全面開展應急救援工作,各部門、各單位要充分發揮管理職能作用,聯勞協作,保證信息暢通,安全、高效、妥善的開展應急救援工作。

2、逐級負責原則

在處理交通事故的過程中,各級領導要親自指揮,指派現場負責,明確負責人的責任和權力,各部門、單位要密切配合,團結協作,各司其職,各負其責。凡因工作失誤、措施不力等原因而影響事故處理工作的,要嚴肅追究責任人和有關領導責任。

三、指揮組織

領導小組負責組織實施自然災害突發事件中道路運輸應急保障工作。按照“統一指揮、屬地負責、條塊結合、資源共享”的原則,明確職責與任務,開展自然災害突發事件道路運輸應對工作。

(一)領導小組組成:

組長:經理

副組長:分管安全副經理

成員:公司各部門負責人。

(二)領導小組職責

統一領導道路運輸有關應急保障工作。負責監督指導公司制定的應急保障預案及預案演練,領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴現場指導和協調施救中有關保障工作。

四、急救的工作程序及要求

1、發生事故后,值班領導務必在30分鐘內將事故概況及初步判明的原因匯報公司主要領導;不能判明原因時,應立即將事故現場如實匯報。

2、事故報告內容如下:

(1)事故發生的事件、地點、區間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關單位和人員。

(2)發生事故的車輛種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數、噸數、計長及運行速度。

(3)旅客人數,傷亡人數、性別、年齡及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。

(4)貨物名稱、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。

3、救護和醫療

事故發生地有關單位按照本單位應急預案中確定的醫療救護站,迅速聯系地方醫療機構,配合協助醫療部門開展緊急醫療救護和現場衛生處置。及時協調有關醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝置進行支援。

4、應急人員的安全防護

發生交通事故,事故現場存有易燃易爆及有毒有害等危及人生安全的物品時,對進入現場有關人員,要根據現場實際情況,發放必要的防護裝備和用品。應急領導小組根據現場請求,及時組織、調集相應的安全防護裝備。

5、群眾的安全防護

根據事故的實際情況,由地方人民政府具體負責指揮疏散現場群眾,防止發生人員傷害。

要求:

值班人員必須堅守崗位,接到報警后要對報警電話進行記錄,同時對具體情況要問清楚,馬上向有關領導進行報告。

各分工領導接到應急領導小組的命令后,要盡快趕往事發地,同時按分工開展工作,從有關領導下達指令到準備工作就緒,到事故車輛出發必須在30分鐘之內完成。

現場指揮要分工明確,責任到人,到現場后先救人,再救貨物、行李、車輛,統一指揮,緊張有序,確保救援工作順利進行。

現場作業要注意安全,嚴禁違章指揮,違章操作,堅決杜絕二次事故的發生,要安排專人注意過往車輛及群眾的安全。